《某某市正科级干部进修班调研报告：全面推进乡村振兴的实践与思考.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某某市正科级干部进修班调研报告：全面推进乡村振兴的实践与思考.docx（6页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、某某市正科级干部进修班调研报告：全面推进乡村振兴的实践与思考按照市委党校教学安排，某某市第某期正科级干部进修 班第五调研组，围绕落实乡村振兴战略这一主题，深入某某 区某某镇开展蹲点调研。在调研过程中，调研组采取召开座 谈会、现场观摩、实地走访等形式，对某某区某某镇乡村振 兴情况进行了全面了解，取得了大量翔实的第一手调研材料 并经调研小组充分讨论、归总梳理，形成调研报告。一、某某镇乡村振兴基本情况某某镇位于某某区南部，距某某市区某公里，总面积某 平方公里，耕地面积某公顷，辖某个行政村某个社区，某个 自然村，某个村民小组，某万人。辖区内京广铁路、许泌公 路、许繁公路纵贯南北，禹亳铁路、许平南高速公
2、路横贯东 西，地理位置优越，交通条件便利。（一）优化农业结构，粮食产能持续稳定。某某镇以“四 优四化”为导向，以高效种养业转型升级为突破，农业结构 不断优化。花木种植近500亩、蔬菜复种稳定在IOoO亩、烟 叶种植稳定在500亩，农业经济效益进一步提升。该镇累计 建成高标准粮田5000亩，高效节水灌溉粮田2000亩，不断 提高粮食综合生产能。全面提升农业现代化水平，农业耕种 收综合机械化率达95%,为粮食稳定增产提供了有力保障。（二）产业结构合理，三大产业融合发展。该镇三大产 业融合发展，齐头并进。嘟嘟都市生态农业项目实现了可持 续、循环型、无污染、无公害、零排放的循环养殖模式；环 宇玻璃项目
3、，年产各类夹层玻璃、钢化玻璃、中空玻璃及配 套总成400万平方米；某某万金兆元项目，主要生产医用器 械环境消毒液、手皮肤消毒液和消毒湿巾，年产量20万箱， 产值8000多万元；某某庆华养老村项目，计划总占地面积 230亩，建筑面积6万平方米，总投资7000万元，建成后可 容纳康养老人1500人以上；某区中小学生教育实践基地项目 已建成投用5年，全市独此一家，形成了一系列成熟的中小 学生拓展训练营模式，是某某镇未来发展的一大优势产业。（三）改善生态环境，走绿色发展道路。实施乡村振兴 战略，就必须坚持绿色生态导向，走乡村绿色发展之路。该 镇各村农作物秸秆综合利用率达100%,形成了绿色环保的良 性
4、循环经济发展体系。畜禽养殖采取种养结合、循环利用的 模式，畜禽粪便综合利用率达100%。农村生活垃圾、生活污 水得到集中处理。各村清理本村建筑垃圾及生活垃圾，进行 墙壁美化，改善村容村貌。美丽乡村建设全面推进，农村环 境面貌显著改善。（四）开展创建活动，扮靓文明新乡风。该镇以评选道 德模范、身边好人、文明家庭、好公婆好媳妇等为载体，大 力开展各类宣传教育活动；深化文明村镇、星级农户、五好 庭院创建活动，强化村规民约的约束，有效遏制红白喜事大 操大办、奢侈浪费、盲目攀比等陈规陋习，培育孝悌和睦的 新家风；广泛开展文化下乡、送戏下乡、巡演巡讲等活动， 繁荣农村文化市场，丰富群众文化生活。二、当前某
5、某镇乡村振兴存在的困难和问题（一）农村基础设施建设亟待加强。该镇由于各村发展 不平衡，一些自然村多且分散的行政村道路还没有完全硬化, 农村基础建设成本很高，困难重重。农村道路、供排水、教 育、卫生、文化等基础条件与城镇比依然有很大差距，改、 修路资金投入仍然捉襟见肘。（二）农村教育事业基础依然薄弱。由于大量农村人口 定居城市造成生源流失，老师流失严重，间接导致农村学校 缩减，大量老师争相回城，教学硬件设备投入较城市差距甚 大，体育设施场地也极其缺乏，上述软、硬件等原因，严重 制约了某某镇农村教育事业的大发展。（三）农业产业落后的问题突出。群众主要靠零散种养, 因缺乏技术、资金、经验，很难形成农
6、业产业化经营，无法 形成规模效应，上规模的产业少；同时由于青壮年劳动力外 出务工，导致大部分土地闲置、无人耕种。村民合作社和专 业合作社的带动作用没有得到有效发挥，缺乏龙头企业的带 动，产业覆盖面较窄。（四）集体经济内生动力不足。2020年，该镇各行政村 村级集体经济虽达到了每年5万元的标准，但大部分是通过 入股、租金等方式取得，自主活力不强。村集体经济项目因 为缺少专业技术和人员的管理，基本都处于经营不善的状态, 投入了大量的资金，但是产出达不到预期。村集体经济用地 缺乏，无法为集体经济发展提供有效的生产资料和生产要素。 部分村干部发展集体经济的思路不清、意愿不强，项目上马 易，持续发展难。
7、（五）“三农”工作还存在不少短板。一是在“强”上有 差距。农业基础设施还比较薄弱，农业结构不优，农产品供 给的数量和质量不平衡，农业综合效益和竞争力不强。二是 在“富”上有差距。农民增收幅度不大、后劲不足，农村居 民人均可支配收入只有城镇的52.9%o三是在“美”上有差 距。生活垃圾和水源污染点多面广，农业面源污染、白色污 染严重。三、推进乡村振兴的几点思考（一）强化党建引领。把党建引领作为推动乡村振兴的 “第一抓手”和“红色引擎:一是落实乡村振兴战略领导体 制和工作体制，确保乡村振兴战略有效实施；二是充分发挥 乡镇党委龙头作用，以实施乡村振兴战略为抓手，突出抓好 村党组织书记队伍建设，发展村
8、集体经济；三是探索创新农 村党组织设置方式，比如探索建立中心村党委，增强党组织 的整合和带动能力。（二）急需转型升级。一是品种调优。要进一步扩大优 质专用小麦种植面积，提升种植效益。二是效益调高。传统 农业产业要巩固、扩大生产规模，改造提升传统产区，支持 发展精深加工等产业；蔬菜产业要扩大高端蔬菜面积，发展 更多蔬菜基地；烟叶产业要着力扩规模、提品质，提高亩均 种植效益。三是功能调全。大力发展“生态+”“旅游+”等农 业新产业新业态，延长产业链、提升价值链。四是品牌调强。 把农业品牌建设贯穿农业供给体系全过程，抓好标准完善和 协同管理，充分发挥品牌的示范带动作用。（三）突出城乡融合。一是统筹城
9、乡发展规划。以“三 化”带“三农”，通过工业化，化传统农业为现代农业、化农 业社会为工业社会、化农民为市民；通过城镇化，促进工业 化和农业产业化发展；通过农业产业化，形成“企业+基地+ 农户”“专业协会+农户”等多种结构模式。二是统筹城乡发 展投入。建立“三农”投入增长机制，使公共财政向“三农” 推进、公共设施向“三农”延伸、公共资源向“三农”开放、 公共服务向“三农”覆盖。三是统筹城乡社会保障。完善统 一的城乡居民基本医疗保险制度、大病保险制度、最低生活 保障制度和养老服务网络，逐步建立并形成城乡一体化的社 会保障体系。（四）搞好文化振兴。进一步加强农村公共文化建设， 完善农村基本阵地建设，
10、建立更加长久的运行机制，挖掘本 土人才，从思想上振兴农村。以某某镇郑蔺村为例，在新冠 肺炎疫情期间，群众自发排练了抗疫戏曲郑王点兵，不仅 增强了群众抗击疫情的信心，而且对大家进行了一次精神文 明的洗礼。像这样正能量的事情更要多宣传，做到宣传群众、 教育群众、关心群众、服务群众。（五）加强生态治理。一是抓好人居环境改善。推动农 村户用卫生厕所建设和改造，全力打造环境美、田园美、村 庄美、庭院美的“四美乡村”。二是抓好生态环境保护。实行 河湖保护管理责任制，开展农村河塘清淤整治，加快实现“河 畅、湖清、水净、岸绿、景美”的目标。三是抓好环境污染 治理。实行农作物秸秆禁烧常态化监管，实现秸秆禁烧零火
11、 点目标；坚持减量与增效并重，实施好农药化肥零增长行动 计划，减少农业面源污染；加快完善畜禽粪污收集处理和综 合利用等基础设施，减少畜禽养殖废弃物的产生量和环境排 放量。（六）注重人才培养。一是优化发展环境。制定政策措 施，提高待遇水平，吸引各类人才到农村去。二是整合现有 资源。建立适应农村各类产业发展的专家人才库，鼓励人才 下基层，面对面地开展技术指导服务。三是推动能人回乡。 通过出台一些务实、具体的政策措施，吸引在外就业的大学 生、外出务工人员、成功的本土企业家、退伍战士等回乡发 展产业。四是激发内生动力。通过教育、培训、宣传、典型 引导、边干边学等方式，帮助农民增强生产、经营、管理的 本领，提升参与村级事务决策、协商、监督的能力，让广大 村民成为乡村振兴的主体。
