重大事故隐患专项排查整治2023行动方案五篇(最新精选).docx

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1、重大事故隐患专项排查整治2023行动方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于 安全生产重要论述，按照国务院安委会统一部署，从即日起 在全省开展重大事故隐患专项排查整治2023行动（以下简 称专项行动），方案如下：一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省 委、省政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持安全 第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施和我省69 项具体举措，全面压实企业主体责任、部门监管责任和党委、 政府领导责任，认真排查和整改重大事故隐患，着力从根本 上消除事故隐患、从根本上解决

2、问题，坚决防范遏制重特大 事故，推动安全生产治理模式向事前预防转型，更好统筹发 展和安全，以高水平安全保障高质量发展。（二）主要原则坚持问题导向。聚焦“如何提高风险隐患排查和整 改的质量”“如何提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能 力水平”两个问题，运用党的创新理论提高防范化解重大安 全风险能力，把整治措施落到最小单元，一项一项纠治整改。聚焦重大隐患。紧盯高危行业领域，兼顾新业态新 领域，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、违法违规行 为、安全管理缺陷等重大隐患，“过筛子”排查，摸清底数、 完善机制、闭环整改、集中攻坚，确保整改到位、隐患消除。严格责任落实。突出落实企业主要负责人第一责任; 突

3、出落实属地领导责任，严格“党政同责、一岗双责”；突 出落实部门监管责任，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、 谁靠近谁牵头”的原则，主动靠前一步，宁可抓重、不可抓 漏，严防漏管失控引发事故。突出源头防范。强化规划约束，严格安全准入，大 力推进科技兴安，坚决依法淘汰不具备基本安全生产条件的 企业，不能确保安全的坚决依法依规责令停工、停产整改， 不断提升本质安全水平。(S)目标任务摸清底数。分地区、按行业基本建成重大安全风险 基础、防控、责任、应急“4张清单”，全面摸清、动态掌握、 闭环整改重大事故隐患，重大安全风险防控取得明显成效， 重大事故隐患得到系统治理。提升能力。企业排查整改重大事故隐患质量

4、明显提 高，部门发现问题、解决问题的意愿和能力水平显著提升， 党委、政府统筹发展和安全能力进一步增强，领导安全生产 工作的水平显著提升。-严防事故。坚决杜绝重特大事故，减少较大事故, 全省事故总量持续下降，安全生产形势持续稳定向好。二、整治重点（一）煤矿。由省能源局、国家矿山安监局云南局按职 责分别牵头，重点排查治理超能力、超强度或者超定员组织 生产，瓦斯超限作业，有严重水患、未采取有效措施，煤矿 没有双回路供电系统等重大隐患，集中攻坚矿山隐蔽致灾因 素普查不到位，瓦斯等级戴帽不准，水害防治不到位，双回 路供电系统改造缓慢，煤矿采掘接续紧张，标准化、智能化 水平不高，打非治违力度不够等重点问题

5、，统筹保供与安全, 坚决打赢煤矿安全生产治本攻坚战。（二）非煤矿山。由省应急厅、省自然资源厅按职责分 别牵头，重点排查治理地下矿山现状与实际图纸不符、采区 与采空区重叠，露天矿山未分台阶或者分层开采，工作帮坡 角大于设计工作帮坡角等重大隐患，集中攻坚尾矿库安全度 汛、露天矿山边坡“一面墙”开采等重点问题，严防中毒窒 息、火灾、坠罐跑车、坍塌等重大事故。由省自然资源厅牵 头，开展打击整治盗采矿产资源违法行为专项行动。（三）危险化学品。由省应急厅牵头，重点排查治理外 部安全距离不足，未实现紧急切断功能，未配备独立的安全 仪表系统，未进行安全设计诊断，地区架空电力线路违规穿 越生产区且不符合国家标准

6、要求，未使用万向管道充装系统 等重大隐患，集中攻坚危险化学品企业装置设备带“病”运 行长期得不到彻底消除、高风险检维修作业安全管理不到位 等重点问题，严格落实重大危险源安全包保责任制，提高危 险化学品安全管理系统化、精准化、数字化水平，坚决杜绝 爆炸、燃烧、中毒等重大事故。（四）道路运输。由省交通运输厅、省公安厅、省农业 农村厅等按职责分别牵头，重点排查治理未经评估加固提升 的独柱墩桥梁，没有安全防护设施的临水临崖路段，事故易 发多发的连续长陡下坡路段，集中攻坚“百吨王”、轻型货 车“大吨小标”、危货车辆非法改装、变型拖拉机上路行驶、 “两客一危”（公路客运、旅游客运、危化品运输车）挂靠、 马

7、路市场、农村面包车超员和农用车违法载人等重点问题, 确保实现年内道路运输事故总量下降30%目标。（五）建筑施工。由省住房城乡建设厅负责房屋市政工 程，省交通运输厅和有关铁路公路机场建设指挥机构负责交 通工程，省水利厅和滇中引水建管局负责水利工程，省能源 局和国家能源局云南监管办负责电力工程，重点排查治理建 筑施工企业无资质施工，特种作业人员无证上岗，未严格按 照专项施工方案组织施工等重大隐患，集中攻坚层层转包、 违法分包，项目用工零散化、危险作业人员多等重点问题, 加强隧道、涵洞、桥梁等工程现场安全管理，严禁恶劣天气 违规强行施工，严防坍塌、坠落等重大事故发生。（六）消防。由省消防救援总队牵头

8、，省消安委有关成 员单位分工负责，重点排查治理医院、养老院、儿童福利院、 “厂中厂”、商场、集贸市场、娱乐场所、大型综合体、“九 小场所”、“四名一文一传”等具有较大火灾风险以及人员活 动集中容易造成群死群伤或重大社会影响的三类场所，集中 攻坚违规用火用电、违规储存使用易燃易爆危险品、“小施 工引发大事故”、锁闭安全出口、占用消防车通道等重点问 题，确保社会面不发生较大以上亡人火灾，不发生重大社会 影响火灾。（七）城镇燃气和自建房。由省住房城乡建设厅牵头, 重点排查治理自建房地基基础失稳、主体结构严重受损、使 用易燃可燃夹芯彩钢板私搭乱建，老化燃气管道带病运行、 高中压管道被占压、燃气场站设施

9、安全间距不符、穿越密闭 空间、气瓶间违规设置等重大隐患，集中攻坚自建房违规改 造、私自加层、擅自拆改主体结构，燃气非法经营、瓶装液 化气非法充装（特别是小餐馆）、燃气灶具不符合国家强制 标准等重点问题，切实消除存量、严格控制增量。（A）旅游。由省文化和旅游厅牵头，省商务厅、省市 场监管局、省体育局等按职责分工负责，开展旅游行业安全 管理能力提升行动，重点排查治理景区景点滑道、玻璃栈道、 网红吊桥、皮划艇、热气球等特种设备或高风险旅游项目监 管不到位、设备设施超负荷运转、日常维护保养不到位等重 大隐患，集中攻坚景区景点超过最大承载量、使用“三点式” 安全带、老旧设施带“病”运行、私设“景点”等重

10、点问题， 加强民宿、露营、剧本娱乐、室内冰雪、网红打卡点等新兴 文旅行业安全管理，确保旅游行业安全水平与云南旅游“金 字招牌”相适应。（九）工贸。由省应急厅牵头，省工业和信息化厅等按 职责分工负责，重点排查治理金属冶炼、产生硫化氢（种化 氢）等高毒气体湿法冶炼、水泥熟料生产、蔬菜腌制四类轻 工、10人以上粉尘涉爆、涉氨制冷、光伏锂电池新能源等企 业承包承租单位管理混乱、特种作业无证上岗、电气焊违规 动火作业等重大隐患，集中攻坚检维修违法分包转包、特殊 作业现场失管漏管、环保设备设施安全管理弱化等重点问题, 不断巩固提升工贸行业专项整治成效。（十）水上交通和渔业船舶。由省交通运输厅、省农业 农村

11、厅按职责分别牵头，重点排查治理运营船舶不满足安全 技术条件、证书不全、配员不足、超载超航区航行、长期脱 管脱检等重大隐患，集中攻坚非法码头、非法运输、非法载 客、非法捕捞作业等重点问题，确保水上交通和渔业船舶安 全形势持续稳定。（十一）其他重点领域。特种设备（省市场监管局负责）、 民爆物品和军工（省国防科工局负责）、水利（省水利厅负 责）、电力（省能源局、国家能源局云南监管办分工负责）、 商贸服务和仓储物流（省商务厅负责）、民航运输（民航云 南安全监管局负责）、畜禽屠宰和农村沼气（省农业农村厅 负责）、校园（省教育厅负责）、医院（省卫生健康委负责）、 实验室（省科技厅、省教育厅、省卫生健康委分

12、工负责）等 其他重点领域，也要有针对性地明确整治重点，开展专项行 动，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全。有关部门已经批准且正在开展的专项整治和治理行动 按既定方案推进。发展改革、工业和信息化、人力资源社会 保障等其他负有安全管理职责的部门以及工会等群团组织 也要主动认领任务，结合自身安全管理、支持保障职责，对 专项行动作出针对性部署，形成齐抓共管合力。三、方法步骤专项行动分四个阶段，各地、各有关部门和企业单位按 照各阶段工作重点有序压茬推进。（一）动员部署（2023年5月15日前）L党委、政府层面。突出抓好4项工作：一是各级安委 会制定印发专项行动方案。二是政府主要负责同志亲自组织

13、召开专题会议进行动员部署。三是建立健全专项行动组织领 导和常态化督导检查机制。四是专题学习安全生产十五条硬 措施和我省69项具体举措，逐条对照狠抓落实。2.部门层面。突出抓好2项工作：一是依托现有重大隐 患判定标准，巩固“百日攻坚”系列行动成果，结合上级主 管部门明确的重点检查事项以及本行业领域典型事故教训L 研究明确细化排查整治重点和整改、验收等相关内容，确保 重点突出、简洁管用。二是制定印发本部门专项行动方案, 按全覆盖要求，通知到行业领域内所有企业单位，并采取多 种方式开展宣传解读，强化针对性的部署，把整治措施落到 最小单元。（二）自查自改和督导帮扶（2023年5月中旬至6月底）L企业层

14、面。各地、有关部门要督促企业主要负责人在 全面落实安全生产法规定职责基础上，突出抓好以下6项工 作：（1）组织开展责任体系建设情况自查。企业主要负责 人主要有3项任务：一是组织企业全员集体学习生产经营 单位安全生产主体责任规定（以下简称规定）。二是对 落实规定开展1次以“1个是否建立、4个是否落实（是 否建立全员安全生产责任制、是否落实安全投入保障责任、 是否落实设备设施安全管理责任、是否落实危险因素管理责 任、是否落实生产安全事故应急管理责任）为重点的责任体 系建设情况自查自改。三是根据规定明确的事项，逐一 抓好整改提升。（2）研究组织本企业重大事故隐患排查整治。企业主 要负责人主要有5项任

15、务：一是学习研究本行业领域重大事 故隐患判定标准或重点检查事项，组织研究开展对标对表自 查自改。二是组织建立企业重大事故隐患台账清单，实行闭 环管理，能立即整改的，要迅速整改，需要一定时间整改的， 要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案。三是按分级 属地原则，向负有安全监管职责的有关部门报告重大隐患。 四是及时吸取专项行动期间国内外发生的典型事故教训，迅 速组织排查整治本企业同类事故隐患。五是专项行动期间， 每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1 次检查(高危行业领域企业每月至少1次)。(3)落实全员安全生产岗位责任，发挥管理团队和专 家作用。企业主要负责人主要有4项任务：一是

16、根据规定 第六条至第十一条，建立健全全员安全生产岗位责任制，明 确从主要负责人到一线从业人员(包括劳务派遣人员、实习 生等)的安全生产岗位责任。二是突出管理团队安全责任落 实，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专 项行动工作清单。三是按规定设置安全生产管理机构或者配 备专兼职安全生产管理人员。四是根据需要聘请行业领域安 全生产专家强化技术指导，精准查找、科学治理重大事故隐 患，提高隐患排查和整改的质量。(4)组织对动火等危险作业开展排查整治。企业主要 负责人主要有5项任务：一是深刻吸取近期违规动火引发的 重特大事故教训，组织开展1次全员安全警示教育活动。二 是严格履行电气焊等动火作

17、业审批手续，督促作业人员严格 遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防 安全措施检查和作业过程监督。三是组织对电气焊设备进行 全面安全检查，严禁带“病”作业，不得使用淘汰或危及安 全的电气焊设备。四是举一反三组织对动火等危险作业人员 以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责 任情况进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合 格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业。五是 明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度。（5）组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。企业主要负责人主要有2项任务：一是针对本企业生产经营 项目和场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情

18、况组 织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备 安全生产条件或者相应资质，以及双方未签订安全生产协议、 安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚 决依法处理。二是将外包外租等生产经营活动纳入本企业安 全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查， 发现安全问题及时督促整改。（6）组织开展事故应急救援演练活动。企业主要负责 人要根据本行业领域事故特点，至少组织开展1次事故应急 救援预案演练（高危行业领域企业每半年至少1次），特别 要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，熟知安全逃 生出口（或避灾路线），切实增强从业人员应急避险意识。2.党委、政府和部门层面。结合

19、我省正在开展的安全生 产“百日攻坚”行动，突出抓好以下8项工作：(1)深化主题教育。省安委会各成员单位结合落实党 的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想主题教育，“学思想、强党性、重实践、建新功”，明责 知责、履责尽责，发扬斗争精神，增强斗争本领，切实提高 发现问题和解决问题的强烈意愿。本单位负责同志要到风险 大、隐患多的重点企业开展专项行动宣传活动和安全生产工 作调研。(2)开展监管执法人员专题培训。应急管理部门和公 安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业 农村、水利、卫生健康、市场监管、能源、国防科工、消防 等负有安全监管职责部门利用企业自查自改阶段的时间，

20、集 中对监管执法人员开展安全生产专题培训，重点学习重大事 故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准， 提高专业素养和法治素养，切实提升监管执法人员发现问题 和解决问题的能力水平。(3)组织开展好6月“安全生产月”专题活动。将重 大事故隐患排查整治和应急演练作为重要内容。推动在各级 主流媒体开设安全生产专题栏目，及时宣传排查整治工作中 典型经验做法，加大安全生产重大事故隐患的公开曝光力度。(4)深化重大风险普查行动。巩固“百日攻坚”系列 行动成果，根据重大安全风险大排查工作方案和“三管 三必须”要求，全面完成重点企业、重点项目、重点设施、 重点场所、重点装置的清单化建档立档工作，100

21、%建立“4 张清单”，建成动态管控机制。(5)深化重大隐患清除行动。对实施安全生产专项整 治三年行动计划(20202022年)以来挂牌督办的重大隐患 进行“回头看”，对人员聚集公共场所、高层建筑封堵安全 出口和疏散通道等隐患进行全面清查，对国务院安委会2022 年以来督查检查反馈问题隐患、国家矿山安监局督导帮扶工 作反馈问题隐患进行全面整改，确保按时限100%整改到位。(6)深化责任落实提升行动。省安委会各成员单位内 设安委会或安全生产工作领导机构，由主要负责同志担任主 任或组长，明确领导班子及成员、各处室(部门)安全生产 职责清单，制定年度工作任务清单，建立完善督办、约谈、 通报、考评等工作

22、机制，实现一岗双责、齐抓共管。(7)建立打非治违长效机制。由属地政府负责，在煤 矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路运输、城镇燃 气等行业领域分别建立“打非治违”领导机构，建立健全打 非治违常态化长效化工作机制。(8)开展督导帮扶。加大事故易发多发地区和小微企 业安全生产帮扶服务，提供专家上门、技术帮助、法律咨询 等多种服务，教育引导生产经营单位自觉遵守安全生产规定。(S)精准执法(2023年6月至12月)1 .党委、政府层面。突出抓好以下4项工作：一是党委、 政府主要负责同志要定期听取工作进展情况汇报，研究解决 安全生产重大问题，督促推动跨行业领域重大隐患排查整治。 二是政府其他负责同志

23、按职责分工，定期开展现场督导检查, 督促分管部门单位做好排查整治工作。三是在规划编制、项 目准入等初始环节把好安全关，不得降低安全门槛。四是大 力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之 策，提高本质安全水平，以高水平安全保障高质量发展。2 .部门层面。(1)聚焦排查整治重点精准严格执法。负有安全监管 职责部门要针对企业主要负责人前述6项重点工作任务落实 情况精准严格执法，突出抓好以下5项工作：对企业自查查出的重大事故隐患，已按规定报告并正 在采取有效措施消除的，依法不予行政处罚。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生 事故的，要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚二重大事

24、故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提请 地方人民政府予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规 定；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。紧盯执法检查中发现的重大事故隐患不放，督促企业 坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。根据监管执法情况，定期通报一批、约谈一批、联合 惩戒一批、停产整顿一批，并在政务网站或主流媒体分期分 批公布安全生产典型执法案例（含危险作业罪）。（2）建立倒查机制严格问责问效。各地、负有安全监 管职责部门要突出抓好以下2项工作：建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、 谁签名、谁负责“，对明明有问题却查不出或查出后跟踪整 改不到位导致发生事故的，严肃追责问责

25、，构成犯罪的移送 司法机关追究刑事责任。理直气壮开展约谈通报，对排查整治不力的有关地区 严肃指出存在的突出问题，情况严重的按规定予以问责处理。 省安委会办公室将视情况进行约谈，并在全省进行通报。（3）创新监管和服务方式，切实提升监管执法效能。 负有安全监管职责部门要突出抓好以下4项工作：积极运用“四不两直”、明察暗访、异地执法、交叉 互检等工作方式不断提高执法质量，避免走形式、走过场。依托“互联网+监管”等信息手段加强部门间互联互 通，对于大数据排查发现的屡查屡犯的企业负责人和重点企 业实施精准有效监管。对于涉及多部门、区域性违法违规行为的，强化信息 通报共享和部门协调联动，开展跨部门联合执法

26、检查、联合 信用监管。组织专家对重点地区、重点企业帮扶指导，积极服务 企业对电焊等特种作业人员的排查工作，及时提供特种作业 人员培训和考核发证服务。（四）总结提高（2023年12月）全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做 法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，健全 完善长效工作机制。四、组织保障各地党委、政府要牢固树立安全红线意识，落实好属地 领导责任，严格“党政同责、一岗双责”，切实加强对排查 整治工作的组织领导，统筹推动各项工作，为排查整治取得 实效提供坚实保障。（一）加强组织领导。专项行动由省安委会统一领导, 省安委会办公室牵头抓总，省级单位按照“谁主管谁为主、 谁靠

27、近谁为主”的原则，具体抓好落实。各级安委会办公室 要成立工作专班，建立调度通报、督办交办、警示建议、重 点约谈、问题移交等工作机制，定期调度掌握各地、有关部 门排查整治进展情况（调度表附后），及时协调解决存在的 突出问题。有关部门单位和企业也要成立专班，明确有关负 责同志牵头抓总，进一步细化责任分工，建立健全工作机制， 确保专项行动取得实效。（二）加大治理投入。对重点问题隐患加大政府治理资 金支持力度，积极推进实施物防技防等安全生产工程治理措 施。完善政府购买服务、聘请专家等加强企业指导帮扶的工 作机制。督促有关部门推动企业按规定比例提取安全生产费 用，保障重大事故隐患排查整改。健全市县两级基

28、层安全监 管体制，大力配备专兼职技术检查员，着力解决监管执法队 伍“人少质弱”问题，切实提升重大事故隐患查处能力。（三）狠抓工作落实。各地要认真汇总企业上报、督导 检查、群众举报等途径发现的重大事故隐患，建立重大事故 隐患数据库，完善重大事故隐患整治督办制度，深入基层加 强督导检查，每季度通报整治进展情况，做到动态掌握、心 中有数。省级建立常态化督导检查机制，推动各项工作落实。 进一步健全安全生产举报奖励体系，鼓励内部“吹哨人”和 全社会匿名举报。要把排查整治开展情况作为2023年度目 标责任考评的重点内容，对存在安全检查走形式走过场、监 管执法“宽松软虚”、对风险隐患视而不见、见而不查、查

29、而不改的地方，一律不得评为“优秀”。请各地、各部门于2023年5月15日前将专项行动方案 及动员部署情况报送省安委会办公室，于2023年6月30日 前报送重大安全风险“4张清单”（州市报送），于2023年8 月20日前报送阶段工作情况、2023年12月20日前报送工 作总结。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“2 22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“ 11 21”特别 重大火灾

30、、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等 事故。现将工作方案如下：为全面排查餐饮服务环节食品安全隐患，防范发生系统 性风险，切实保障公众饮食安全。为进一步加强公司安全管 理，全面落实安全隐患排查工作要求，有效遏制公司安全事 故的发生，促进公司的稳定，依据关于进一步加强企业安 全生产工作的通知，结合我公司产经营实际，特制订以下 工作方案。一、指导思想认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针， 全面落实公司安全责任制，进一步排查治理影响公司安全的 事故隐患和薄弱环节，以治理重大安全隐患，防范重大安全 事故和责任安全事故为目标，切实保障广大人民群众的生命 财产安全。二、工作目标全面排查事

31、故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化专 项整治，推进安全责任制和责任追究制的落实，完善安全管 理*,建立健全隐患排查治理及重大危险源的长效机制，强 化安全管理基础，提高安全事故预警工作质量，以实现公司 安全隐患排查治理，防范安全事故，维护稳定为目标。三、工作内容1、建立健全安全组织机构，完善各项落实安全责任制 度建设。2、有目的、有计划地开展安全教育课。3、清查营运车辆技术状况，确保所有营运车辆达到规 定的技术要求。4、检查消防设备的配备情况，对过期的消防设备进行 更换。5、狠抓“三品”检查、发班流程等常规安全管理。6、通过说服教育，扭转驾驶员的习惯性违章行为。7、进一步加强GPS跟踪管理，完

32、善对车辆状况的预防 性检查，规范公司的安全管理，加强职工的技术培训。8、对从业人员的从业资格，特别是营运驾驶员的资质 进行全面检查。9、强化事故报告、处理及相关责任人责任追究。10、进一步加强对安全管理人员的安全管理知识培训I。11、制定各类应急预案、加强演练、增添安全设备及维护。12、完善安全档案管理，尤其是隐患治理台帐的建立和 管理。四、职责分工（一）小组组成员：组长:XXX成员：XXX（二）小组职责：组长要切实加强安全隐患排查工作的责任落实，各成员 分管自己范围内的安全隐患排查治理工作，形成“条块结合, 上下联动，各负其责”的工作机制。五、工作要求1、加强管理，精心布置。负责人要切实加强

33、对安全隐患排查治理工作要求，进一 步落实隐患排查治理责任制，健全工作机制，明确职责分工, 周密部署，精心布置，全面完成各项安全隐患排查工作任务。2、突出重点，狠抓治理。抓检查、抓隐患治理，促进 稳定。定期召开安全会议，分析安全形势，明确各时段工作 重点和任务，在防范和隐患治理上下功夫。认真贯彻落实“安 全第一、预防为主、综合治理”方针，加快隐患排查治理力 度和进度，做到排查不留死角，整改不留后患。对查出的各 类隐患，要不讲困难、不讲条件，必须整改到位。3、强化隐患检查，确保整改实效。做到日检查、月汇 总。隐患检查要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则， 纵向到底，横向到边，不留死角。建立隐患整

34、改台帐，建立 重大隐患公示、跟踪治理和逐项整改完善。对因隐患排查治 理工作不力而引发事故的，要及时查处，严肃追究责任。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行 动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“2 22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“ 21”特别 重大火灾、湖南长沙“4 29”特别重大居民自建房倒塌等 事故，并认真贯彻落实市、区、镇安全工作会议精神及上级 对学校周边环境治理排查的要求，杜绝类似事件的发生；有 效防范

35、各类安全事故，确保我校教育教学工作持续稳定发展, 保障广大师生的生命安全,构建和谐校园。结合我校安全工 作实际，特制定本实施方案。一、工作目标通过集中整治，进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感、 危机感和责任感，建立健全校园及周边综合治理长效机制， 有效扭转学校及周边不稳定因素、零食摊点的食品安全、交 通秩序、精神异常的人及不法分子对学校师生造成伤害等状 况；努力排除校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水、 拥挤踩踏等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，使师 生的安全感明显增强，校园及周边环境明显改善。二、领导机构为了圆满完成这项工作，把我校建设成为安全、文明的 校园，成立以下领导小组：组长

36、:XXX副组长：XXX组员:XXX三、排查整治范围校园及学校周边环境四、排查整治内容（一）排查校园内部安全隐患1、学校校舍及教学设施安全。认真排查学校各类建筑 和水、电、气等基础设施安全状况，各种设施设备是否符合 国家安全规定；认真排查消防设施设备、灭火器材，应急灯 应按标准配齐，并完善预警装置和警示标志，保持消防通道 畅通；认真排查防雷安全，按规定完善防雷设施，并定期检 测，确保有效；认真排查学校设备安全，禁止超期使用，严 格管理危化物品和易燃易爆物品。对存在安全隐患的坚决予 以整改。2、学生交通安全。认真排查学校交通安全，加强学生 骑自行车、电动车、摩托车的管理，督促家长、学生与学校 签订

37、安全协议。落实学生集队往返制度，学生放学严格实行 路队制，严禁学生上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车 辆。健全节假日和大型集体活动安全管理等制度。3、学生饮食卫生安全。认真排查学校厨房食品卫生安 全，学校厨房一律实行校长负责制，严格厨房从业人员持证 上岗制度，严格食品进货索证、登记、储存、加工、发放流 程管理，落实留样制度，保持食堂内外环境卫生洁净，师生 饮用水符合国家卫生标准。4、师生心理、体质健康状况安全。认真排查学校教师、 学生的心理、精神、体质健康状况。对有心理障碍、精神异 常、体质特殊的师生做到早发现，早处理，把安全隐患消灭 于萌芽状态。5、校园周边环境安全。要加强对校园及周边自然

38、环境 的监控，对池塘、江河做好防溺水安全警示标志。完善学校 防自然灾害的应急处置措施。（二）排查学校内部安全管理按照XX省学校安全工作指导手册中的要求，进一步 建立健全各项安全管理制度，完善学校安全应急处理预案。 学校安全工作机构健全，并落实专人负责，落实专用经费。 建立健全以校舍、消防、食品卫生、交通、溺水为重点的安 全管理制度；实行领导、教师值班巡逻制度。建立完善安全 隐患排查整改专门档案和安全工作档案。（三）安全教育及安全活动的开展以安全教育读本和安全教育挂图内容为主，落实安全教 育每周一课和上、下午最后一节课三分钟提醒制度。开好安 全教育讲座，组织开展多种形式的安全教育活动，使学生系

39、统接受和掌握防交通事故、防拥挤踩踏、防传染并防溺水、 防食物中毒、防火灾等安全知识和技能。建立完善学校突发 事件应急预案，并开展演练活动。（四）校园周边治安环境整治工作学校积极与村委会联系，共同商讨认真摸排学校周边的 安全情况（含交通警示标志、减速设施；校园周边的食品卫 生情况；游摊散贩占道经营情况；学校周边心理障碍、精神 异常的人、不法分子对师生存在的威胁等），对排查出的问 题，及时上报相关单位，在上级的组织和支持下进行综合整 治。五、步骤及时间专项整治工作分三个阶段进行：第一阶段（5月22-29日）：排查阶段，学校及周边环境 进行排查。认真分析校园安全存在的重点问题、突出问题, 结合实际制

40、定具体实施方案，扎实开展校园安全隐患排查和 整治工作，对排查出的问题和梳理出的重大隐患，要分析类 别，落实责任，集中力量进行整治。第二阶段（5月30-6月12日）：整治阶段，在镇政府领 导下对我校及周边环境存在的问题及安全隐患进行整改。以 确保学校师生的安全。第三阶段（6月13-6月20日）：工作汇报阶段，针对我 校及周边环境整治的情况向上级汇报。六、工作要求（一）加强领导，切实落实责任。学校要高度重视这次 专项整治行动，积极与村委会联系，校长亲自抓，负总责; 分管领导要具体抓，按照本次行动要求，按照下发的调查表 内容，组织好大排查工作。要切实加大安全工作的落实力度, 把工作措施落实到人，重点

41、部位管理落实到人，督促检查落 实到人，真正把安全工作落到实处。（二）突出重点，全方位排查整治学校安全隐患。学校 在隐患排查整治专项行动中突出重点部位、重点环节，狠抓 隐患的整改落实。加强对隐患整治的检查力度，调动教职员 工的积极性，发挥他们对安全工作的知情权、参与权和监督 权，组织教职员工从学校各项教学常规、学校工作的每个时 段、环节细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患排 查整治工作,从而提高整治质量，增强学校事故防范能力。(S)健全机制，全面提高学校安全工作管理水平。学 校以这次隐患排查整治为契机，推动重大危险源的监督管理 工作和事故隐患排查整治工作的深入开展，既要切实消除当 前严重威

42、胁师生安全的突出隐患，又要落实治本之策，加强 制度建设，建立健全学校安全管理工作的长效机制，确保学 校安全工作得到全面加强。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“2 22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“ 21”特别 重大火灾、湖南长沙“4 29”特别重大居民自建房倒塌等 事故，为进一步强化消防安全工作，经镇政府研究，决定在 全镇范围内集中开展消防安全重大隐患大排查大整治工作。 现

43、将工作方案如下：一、集中排查时间2023年XX月XX日至XX月XX日。二、排查整治的重点1、工厂企业(含厂房、仓库)是否存在违法建设现象；水源、车道是否符合消防安全 要求；消防设施和疏散条件是否达到安全要求；生产车间与 仓库独立分隔到位，不得擅自改变建筑使用功能作为其他场 所使用。2、出租房屋(1)出租房屋应设有2个疏散楼梯，并保持楼梯和安全 出口的畅通；出租房屋底层设置商业服务网点的，该网点的 安全出口必须与住宅安全出口分别设置，一层商业店面严禁 住人。(2)出租房屋内或室外应按每一承租户不少于1具标准 配备4公斤ABC型干粉灭火器。出租房屋不得乱拉乱接临时 电线，电气线路应采取穿金属管、阻

44、燃塑料管等防火保护措 施。(3)出租房屋的灶间(厨房)内使用的煤气、液化气石油 气应与蜂窝煤炉等易于散发明火的其他用火设备保持安全 距离。(4)出租房屋内严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品， 严禁设置其他仓库和生产车间。(5)出租房屋的出租方要与承租方签订消防安全责任书, 明确消防安全责任和义务，并在各自义务范围内，采取有效 措施，及时消除火灾隐患。3、酒店桑拿、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所；生产性“三合一”场所；“九小”场所等。三、大检查的责任分工具体责任分工：各片、村：负责辖区内出租房建筑消防安全隐患的“拉 网式”排查整治，做好辖区村民消防安全宣传教育。镇安办、 消安办

45、：做好全镇消防安全大排查大整治综合指导协调工作, 指导各村做好出租房屋消防安全和检查整治工作，对全镇工 厂企业（含厂房、仓库）特别是易燃易爆企业进行全面排查 整治。派出所、工商所、综治办：对全镇酒店桑拿、商场超市、 餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所；生产性“三合 一”场所；“九小”场所进行大排查大整治。四、工作要求1、各片、各村、镇直各相关单位要切实负起工作责任， 组织力量，全面开展拉网式大排查，做到不留死角。对排查 发现的隐患坚持高标准严要求，限期整改到位。各行业主管 部门要履行对火灾隐患排查整改的职责，督促社会单位落实 消防安全责任制，深化社会单位消防安全“四个能力”建设， 各片工作

46、人员要积极协助各村开展火灾隐患排查整治工作。2、各村、镇直各相关单位要认真抓好隐患的排查和整 治工作，并于2023年XX月XX日前排查及整治情况表报送 镇安办。XX市政府将组织有关部门对我镇的火灾隐患排查整 治工作落实情况进行抽查并通报。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行 动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，XX省非煤矿山重大事故隐患 专项排查整治2023行动实施方案，为深刻吸取内蒙古阿拉 善22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳” 11

47、 21 特别重大火灾、湖南长沙“4 29”特别重大居民自建房倒 塌等事故。为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安 全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体 情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案 如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第 一、预防为主；严格落实安全生产十五条硬措施和“八抓20 条”创新措施；结合全省非煤矿山安全生产综合整治，突出 “查大风险、除大隐患、遏大事故”，对照金属非金属矿 山重大事故隐患判定标准(矿安(2022) 88号)全面排查 整治重大事故隐患；以强有力精准

48、严格的执法行动，督促推 动非煤矿山企业落实落细安全生产工作措施，加强安全生产 源头治理、系统治理、综合治理，着力从根本上消除事故隐 患、从根本上解决问题；推动安全生产治理模式向事前预防 转型，坚决守牢安全发展底线，以高水平安全保障高质量发 展。二、工作目标通过专项行动，推动企业主要负责人严格履行安全生产 法定职责，建立健全并落实全员安全生产责任制，落实落细 风险分级管控、隐患排查治理岗位责任，重大事故隐患排查 整改质量和本质安全水平明显提高；事故隐患排查治理长效机制有效建立，重大事故隐患得 到系统治理并实现“动态清零”，有效防范较大以上事故， 全省非煤矿山安全生产形势持续稳定。三、整治范围所有正常生产、基建的非煤矿山。启动复工复产、有人 作业的长期停产停建矿山，必须按照正常生产建设矿山进行 排查整治。对无人作业的长期停产停建矿山，由负责日常安全监管 的部门严格落实驻矿盯守或者联系盯守责任。四、整治时间2023年5月份至12月份五、主要任务在正在开展的矿山安全生产综合整治基础上，聚焦矿山 重大灾害治理、重大风险管控、重大事故隐患排查整治等重