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1、2023年度共同缔造“XX社区幸福家工作实施方案为加快推进我县保障性住房小区共同缔造“XX社区幸福家园”建设，进一步提升保障性住房小区人居环境，打造共建、共治、共享的社会治理新格局，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，坚持高质量发展，进一步完善保障性住房小区基础设施和公共服务，创造宜居空间环境，推动构建共建、共治、共享的基层治理体系，满足人民群众多层次、多样化需求，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。二、工作目标到2023年底，将XX家园A区保障性住房小区创建成党建引领核心作用发挥明显
2、，人居环境明显改善，群众幸福生活指数明显提升，居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的省级共同缔造“XX社区幸福家园”小区。三、创建要求及标准（一）强化工作机制。坚持党建引领核心作用，创新党组织设置和活动方式，建立以基层党组织为核心的“1+N”自治组织，充分发挥社区居民委员会主体作用，因地制宜制定评价标准，打造全员参与、全民监督局面。（二）完善配套设施。围绕群众工作、生活需求，完善供水、排水、供电、道路、供气、通讯等设施设备，确保运行安全、供给稳定。（三）规范使用管理。在“建好分好”基础上，防止和纠正不文明行为、违规行为，加强信息公开，健全公租房资产管理台账，促进“管好用好
3、”。（四）健全公共服务。健全公共服务，提供卫生、防疫、学前教育、托育、居家养老服务，推行适老化和无障碍信息服务。（五）培育社区文化。通过“小手拉大手”“最美家庭”“垃圾分类优秀示范户”等不同形式的实践活动，促进形成和睦的邻里关系，塑造“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的共同精神。（六）加强治理能力。推行网格化管理，全方位融合社会治理力量，提升物业数字化、智能化、精细化服务水平,保护志愿者合法权益，做实群众实事。具体创建标准按照保障性安居小区共同缔造“XX社区幸福家园”标准（以下简称标准）执行，详情见附件。四、组织机构及职责分工现成立XX县保障性住房小区共同缔造“XX社区幸福家园”创建工
4、作领导小组。组成人员及职责如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，由县住建局局长XX同志兼任办公室主任，县保障性住房管理中心主任XX兼任办公室副主任，具体负责工作中的组织协调、督办落实工作。领导小组各成员单位职责如下：县经发局：积极争取国家保障性住房小区配套基础设施建设中央预算内投资，全力做好保障性安居工程建设相关工作。县教科体局：做好配套幼儿园规划、建设、验收、移交等工作，组织开展“小手拉大手”“应急知识普及”“科学常识”等实践活动，共同营造美好环境与幸福生活。配合完善保障性住房小区体育组织体系和骨干队伍，优先满足需要的配套体育健身器材，组织群众开展科学
5、健身活动，监督指导各受赠小区对建成后的设施进行管理维护，加大对社区健身场地设施建设支持力度。县公安局：加强保障性住房小区警务工作，推进智能安防设施及系统建设。县民政局：将保障性住房小区纳入社区管理，健全完善全覆盖的基层党组织，抓好服务体系项目建设，收集、审核全覆盖的基层党组织，抓好服务体系项目建设，收集、审核社区服务体系项目，组织开展社区居家养老服务，对物业企业开展居家养老服务进行指导。县财政局：对政府投资建设的保障性住房小区配套设施项目建设资金予以倾斜支持。县人社局：对保障性住房小区居民开展就业失业登记,做好就业困难人员就业援助工作。县住建局：负责统筹协调各阶段的工作，加强监督和管理工作。县
6、文旅局：加强保障性住房小区文化室、阅览室建设，开展共同缔造理念培训、文化惠民活动，支持做好社区文化设施建设，送文化到社区。县卫健局：协调有关机构加强社区卫生服务机构建设，指导医疗卫生健康和防疫工作，配合在保障性住房小区配置符合国家要求的医护人员和医疗设备，免费提供国家基本公共卫生服务。县市场监管局：支持便民商业服务设施建设，鼓励小店“一店多能”提供多样化便民服务。县供销社：参与保障性住房小区商业服务配套建设，加快农副产品、日用消费品购销和再生资源回收网络建设，督促安排“供销蔬菜直通车”进小区，建设“公益平价便民超市”提供经营性服务和公益性服务。美水街道办事处：积极参与组织所辖社区开展共同缔造有
7、关工作。县保障性住房管理中心：负责保障房小区的配套设施、宜居环境、使用管理等方面的建设及公共空间、物业服务、房源使用等方面的规范管理，加强对基本公共服务设施的设计、建设、验收、移交的监管落实，推动城市管理进小区，构建共建共治共享的基层治理体系。五、工作步骤（一）建章立制（2023年4月底前）。围绕创建工作，以解决突出问题为重点，以建立长效机制为立足点，建立健全创建工作组织领导及协调机制、问责机制、人员、经费保障机制等长效机制。（二）组织实施（2023年5月-7月底）。县政府作为本辖区保障房“XX社区幸福家园”创建工作的责任主体,要严格按照创建标准，有效整合各类管理、服务资源，认真开展工作，其他
8、相关部门也要依据各自职责，认真做好创建相关工作（三）自查整改（2023年8月底前）。由创建工作领导小组按照（标准），对申报小区创建工作开展情况进行自查评估，对发现的问题及时提出整改意见，并督促限期整改。（四）省市级验收（2023年12月底）。在认真整改完毕，符合省市级验收条件的，向市局、省厅申报，确保在2023年12月底前，相关小区顺利通过省级验收。六、有关要求（一）加强组织领导。各相关部门和单位要把保障性住房小区共同缔造“XX社区幸福家园”创建工作作为提升民生福祉的具体举措，加强组织领导，明确任务目标，落实职责分工，统筹协调安排，确保取得实质性进展。（二）加大资金投入。建立健全资金保障机制，
9、整合保障房各类补助资金，将小区建设和管理所需资金纳入本级财政预算，确保资金到位。（三）完善资料管理。各相关单位要注重整理、收集与创建工作相关的各类影像、文字、表格等资料，并按照组织领导、制度建设，配套设施建设、管理服务、重大活动开展等类别留存档案资料。（四）严格问责机制。县政府将创建工作纳入各相关部门年度目标任务考核，对因推诿扯皮，工作不力而影响创建的单位和个人，严肃追究相关责任。XX县保障性住房小区“XX社区幸福家园”创建标准一、社区特色(1)设置XX省保障性安居工程标识,把握保障性住房社区居住人群特点，管理服务贴近居民要求、深化保障内涵。(2)设立居民反映问题受理办公场所，统一接收居民意见
10、，予以答复办理，并明确办理时限。(3)切实做好社区特困家庭、优抚对象保障工作，开展定期救济、包户服务、优先安排就业、商业惠民等服务。(4)利用社区小报、宣传栏、壁报等介绍各种服务措施，展示社区建设成果，引导居民建立并强化对社区的自豪感、荣誉感、营造自尊、自强、和谐、幸福的社区氛围。二、硬件设施，室内外设施(1)社区服务中心配套完善，主要包括：党支部办公室、居委会办公室、社区服务站、社区卫生服务站。(2)党务、信息公开栏、宣传栏设置完善。(3)休闲广场配套设施、路灯、休闲座椅，广场及局部区域设健身器材配套齐全。(4)室外道路标识标志、减速带、限速牌、人车隔离带等设置醒目。(5)社区内安全监控系统
11、全覆盖。三、社区组织(1)保障性住房XX社区、幸福家园”创建活动工作领导机构健全完善。(2)社区党组织建立健全，定期开展党课教育、党组织活动、党员志愿者服务。(3)社区居委会依法成立，社区居委会成员依法选举产生，居民小组和各工作委员会组织健全，作用发挥。建立社区居民代表会议制度。四、物业服务(一)基础管理(1)由一家物业管理企业实施统一专业化管理，建立健全各项管理制度、各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法，应用计算机、智能化设备等现代管理手段,提高管理效率。企业管理人员和专业技术人员持证上岗；佩戴明显标志，工作规范，作风严谨。(2)物业管理企业在收费、财务管理、会计核算、税收等方面执
12、行有关规定：至少每半年公开一次物业管理服务费用收支情况。(3)建立24小时值班制度，设立服务电话，接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。(4)定期向住户发放物业管理服务工作征求意见单,对合理的建议及时整改，满意率达95%以上。(二)共用设施设备管理(1)共用配套设施完好，共用设施设备运行、使用及-10-维护按规定要求有记录，无事故隐患，专业技术人员和维护人员严格遵守操作规程与保养规范。（2）排水排污管道通畅，无堵塞外溢现象，道路通畅，路面平整；井盖无缺损、无丢失，路面井盖不影响车辆和行人通行。（3）供水设备运行正常
13、，设施完好、无渗漏、无污染；二次生活用水有严格的保障措施，水质符合卫生标准；制定停水及事故处理预案。（4）制定执行供电系统管理措施，记录完整；供电设备运行正常，配电室管理符合规定，路灯、楼道灯等公共照明设备完好。（三）保安消防车辆管理（1）基本实行封闭式管理。（2）物业管理人员实行24小时值班及巡逻制度；保安人员熟悉社区的环境，文明执勤、训练有素、语言规范、认真负责。（3）危及人身安全处有明显标识和具体的防范措施。（4）消防设备设施完好无损，可随时起用；消防通道24小时畅通；制定消防应急预案。（5）机动车停车场管理制度完善，管理责任明确，车辆进出有登记。（6）非机动车车辆管理制度完善，按规定位
14、置停放在停车棚内，管理有序。（四）环境卫生管理(1)环卫设备完备，设有垃圾箱、果皮箱。(2)清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化保洁。(3)垃圾日产日清，定期进行卫生消毒灭杀。(4)房屋共用部位，共用设施设备无蚁害。(5)道路等共用场地无纸屑、烟头等废弃物。(6)房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象；楼梯扶栏、天台、公共玻璃窗等保持洁净。(7)商业网点管理有序，符合卫生标准；无乱设摊点、广告牌和乱贴、乱画现象。(8)无违反规定饲养宠物、家禽、家畜。(9)排放油烟、噪音等符合国家环保标准，外墙无污染。五、绿化管理(1)社区内绿地布局合理，花草数目与建筑小品配置得当(2)绿地无改变使用用途和破坏、践踏、占用现象。(3)花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损现象，无斑秃。(4)绿地无纸屑、烟头、石头等杂物。(5)树木、花草设置标识牌。
