XX区统计数据质量管理责任制度.docx

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1、XX区统计数据质量管理责任制度(试行)一、总体要求为了加强统计数据质量管理,保证统计数据的真实性、准确性和及时性,规范统计数据使用,根据中华人民共和国统计法和XX省统计局有关规定,结合XX区实际情况,特制定本制度(以下简称数责制)。(一)xx区统计局主要负责人对统计数据质量负第一责任,领导班子成员负主体责任。XX区统计局主要负责人和领导班子成员要对辖区内的统计数据生产全流程进行管理、协调、监督,并对统计数据质量负责。(二)坚持统一领导、分级负责,依法依规、党政同责,因地制宜、奖惩并举原则,建立站位靠前、全域覆盖、全程推进、高效协同的工作机制,不断探索建立健全保障辖区内政府统计数据质量工作新方法

2、、新模式、新路径。(三)区各有关部门、高新区、各乡镇第一责任人由各机构主要负责人担任,主体责任人由各机构统计员担任,实行全域负责。(四)第一责任人对责任范围内统计数据质量负总责,承担数据质量问题领导责任,必须全面掌握责任范围内统计数据质量状况,制定有关改进举措,组织督促实施。主体责任人协助本机构第一责任人开展工作,承担数据质量问题具体责任,既要做好分管专业数据质量工作,又要切实抓好负责片区数据质量管控。二、组织领导为强化推进工作的组织领导,建立“数责制”局领导分片负责工作机制,并成立工作专班。(一)“数责制”分片负责XX:负总责XX:负责督导高新区、工信局、商务局(贸易)、XX镇、XX镇、XX

3、镇XX:负责督导发改委、住建局、XX镇、XX镇、XX镇、城市社区XX:负责督导商务局(服务业)、农业农村局、XX镇、XX镇、XX乡、XX乡XX:XX镇、XX乡、XX乡XX:XX镇、XX乡、XX镇XX:XX镇、XX乡、XX乡(二)成立“数责制”工作专班组长:XX副组长:XX成员:XX工作专班日常工作由局三新、统计法治专业牵头。三、工作要求(一)强化思想认识。区各有关部门、高新区、各乡镇、局各股(室、中心)要进一步提高政治站位,强化思想认识,端正态度作风,增强依法统计依法治统责任感、使命感和紧迫感,切实把思想和行动统一到“数责制”的贯彻落实上来,紧密结合工作实际,主动贯彻落实好各项工作,进一步提升

4、统计工作质量和服务发展大局的能力水平。(二)压实工作责任。区各有关部门、高新区、各乡镇、局各股(室、中心)要严格按照既定目标任务,细化工作举措,层层落实责任,确保各项措施落实落细。(三)确保工作实效。区各有关部门、高新区、各乡镇、局各股(室、中心)要加强研究部署和工作调度,推动各片区严格管理数据质量,提升统计能力水平,工作专班要对照“数责制”要求,认真履行制度笃定职责,压实责任,确保“数责制”有效落实,落实完成情况将直接与年度高质量发展考核挂钩。附件:XX区统计数据质量管理责任制度(试行)责任分工附件XX区统计数据质量管理责任制度(试行)责任分工序号工作任务具体措施第一责任人主体责任人具体责任

5、人配合单位及股室1营造提升数据质量的良好环境。积极采取有效措施,提高各级党政领导、广大统计人员、全体调查对象数据质量意识,完善工作机制,压实工作责任,营造统计数据生产全流程质量管理良好环境。1 .每年开展2次以上统计工作宣传“进村组、进社区、进党校、进机关、进企业活动提高各级党政领导、广大统计人员、全体调查对象数据质量意识。2 .利用“中国统计开放日”广泛开展各类宣传活动,扩大了统计工作影响,促进广大群众对统计工作的了解XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇、高新区、发改委、工信局、住建局、商务局统计局:工业、贸易、服务业、住户、农业、社科、投资、法治。2健全完善统计调查项目。区级第一责

6、任人要围绕党委政府中心工作,按照统计调查项目管理的有关规定,科学设计、1.加强统计调研项目管理,从项目形式、项目范围、工作原则、责任划分、审批规程等方面对部门统计调杳项目工作进行XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇、高新区、发改委、工信局、及时建立、修订并报批统计调查制度,严格审批地方统计调查项目,积极拓展统计工作领域,不断满足党委政府决策和公众需求,推动建立健全现代统计调查体系。规范,加强对全区部门统计调查项目的审批、管理和监督。2.主动对接要开展统计调查的部门,实施指导服务,帮助其完善制度,确保制度的合法性、科学性和可行性,并及时办理审批手续保证部门统计调查项目顺利开展。住建局、商

7、务局等要开展统计调查的各部门统计局:办公室3精心筹备各项统计调查。抓好各项常规统计调查和重大国情国力普查前期准备,建立健全工作制度,积极争取人员、经费、设备等方面保障,及时更新和维护基本单位名录库、区划代码库等统计调查基础信息库,正常运维数据采集处理平台,做好统计人员、调查对象的培训O1 .结合”五经普工作,探索乡镇统计员“区聘乡用”,强化统计基层保障。2 .积极争取统计人员职务职级晋升、职称评聘等政策待遇,更好地稳定基层统计队伍O3 .按照上级统计部门部署做好季度、年度及日常名录库更新和维护工作。4 .按照上级统计部门部署,做好区划代码库等统计调查基础信息库的更新和维护工作。XXXX各相关专

8、业人员单位:城市社区、各乡镇、高新区、民政局、自然资源局、住建局统计局:办公室4规范开展统计数据采集。做好统计调查宣传,规范数据采集流程,按照随报随审的原则,对接收的原始数据完整性、1.根据各专业实际情况,加强对企业、乡镇的走访调研,切实做到底数清、情况明,同时,对数据质量不高的企业、乡镇要强XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各(乡镇)、高新区、发改委、工信局、逻辑性等进行审核,并采取有效方式方法,选择不同层次地区和一定数量的调查对象进行核查。化数据质量核查力度。2 .加强对各专业各领域的培训,局各专业负责人要有计划地组织部门、乡镇、企业统计员的业务培训,提高统计员法律知识和业务水平,规范

9、数据采集流程。3 .局各专业负责人要加强对企业的入规入库指导。住建局、商务局统计局:工业、贸易、服务业、住户、农业、社科、投资、法治。5科学处理评估统计数据。对调查数据进行计算机审核和人工审核,及时反馈问题并核实修正;综合运用历史数据比较、横向数据比较、数据偏差分析、相关性分析等多种方法对各种综合数据进行评估,保障统计数据的真实准确。1.加强对企业上报数据监测评估审核分析,及时下发数据异常查询,对数据进行核实,强化业务指导。XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇、高新区、发改委、工信局、住建局、商务局6及时发布解读统计数据。严格执行统计数据发布规定和保密要求,及时、规范发布统计数据,做好

10、数据解读。充分利用新闻发布会、官方网站、微信公众号等媒介,拓宽发布渠道,使公众获取统计信息更加便捷、更加详实。及时制定L按时间节点做好年鉴、统计提要、年度国民经济和社会发展统计公报的编写、发布及解读。2.利用XX统计公众号、XX区人民政府网等媒介,拓宽发布渠道,使公众获取统计信息更加便捷。XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇、高新区、发改委、工信局、住建局、商务局统计局:办公室预案,积极有效应对统计突发舆情。7优质高效开展统计分析。紧紧围绕市、区经济社会发展重大战略实施,以及重点、热点和难点问题,特别是一些趋势性和苗头性问题,深入开展调查研究,深度挖掘统计数据,高质高效开展统计分析,提

11、出科学合理、切实可行的对策建议。1.开展如何撰写统计信息分析业务培训,切实提高统计干部撰写统计信息分析能力,及时发现经济社会发展中的问题和短板,为区委政府决策提供意见建议。XXXX各相关专业人员统计局:工业、贸易、服务业、住户、农业、社科、投资。8认真开展调查项目评估。省、市、区级第一责任人要按照统计调查项目执行情况评估的有关要求,结合工作实际,科学制定项目评估计划,规范开展项目评估工作,客观评价项目执行效果,找出问题不足,并提出改进的意见建议。1 .对部门统计调查项目进行统一梳理和审核把关,积极落实基层减负要求,要求调查项目必须具有法定依据或者确为公共管理和服务所必需。2 .加强与部门的沟通

12、协调,规范开展项目评估工作,客观评价项目执行效果,找出问题不足,并提出改进的意见建议。XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇、高新区、发改委、工信局、住建局、商务局等要开展统计调查的各部门9着力加强统计法治建设。坚持依法统计、依法治统,做好统计法治宣传,加大统计执法力度,落实“双随机”执法检查,严肃查处各类统计违纪违法行1.扎实开展统计造假不收手不收敛问题专联怖,力隰计监督每年开展双随HL执法检查、统计数据质量核查,发现一起查处一起。XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇、高新区、发改委、工信局、住建局、商务局为,强化责任追究,依法依规对失信企业和统计从业人员实施惩戒。推动统计监督

13、与其他监督贯通融合,更加有效发挥统计监督职能作用。2.以领导干部为关键,以统计机构和统计人员为重点,以社会公众为主体,全面加大统计法治宣传教育力度。统计局:工业、贸易、服务业、住户、农业、社科、投资、名录、法治。10持续加强基层基础建设。有序推进区级、乡级、高新区、部门和企业统计规范化建设,破解基层统计难题,不断夯实统计工作根基,全面提升基层统计能力和水平,保障源头数据质量。1.按照XX省统计基层基础规范化建设三年行动(2022-2024年)实施方案要求,大力推动区级、乡级、高新区、各部门、企业五大领域统计规范化建设,强化人员、经费等要素保障,常态化研究统计工作,组织开展业务培训,提升基层统计

14、人员业务能力,确保基层统计基础得到持续夯实巩固,健全完善统计基层基础工作长效机制。XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇、高新区、发改委、工信局、住建局、商务局统计局:工业、贸易、服务业、住户、农业、社科、投资、名录、三新、法治。11深入推进统计信息化建设。对统计信息化建设进行整体规划设计,加快推进统计信息化、数字化、智能化,提升统计生产效能。探索大数据、云计算等现代信息技术在统计数据质量监管中的运用。建立多层次、全方位的信息安全保1 .加强信息系统和基础信息网络防护能力,定期排查计算机网络安全隐患,查看网络设备日志文件,关闭容易被利用的端口,修复系统漏洞,谨防恶意纂改、黑客攻击和数据外

15、泄,确保统计数据安全。2 .通过“XX统计”公众号定期发布工作XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇统计局:办公室、网络网站障制度。动态,涵盖数字化建设、新媒体运用、网络信息安全等方面,进一步扩大交流的渠道,增强宣传的能力,适应统计信息化建设的需要。12营造积极向上统计文化。推动党建与统计业务深度融合,充分利用红色统计资源,传承红色基因、度续红色血脉,着力强根”铸魂,大力弘扬苏区调查精神,继承统计优良传统,打造服务大局、敬业勤勉、专业高效、作风严谨、严肃活泼的统计文化。1.推动党建知识和业务知识深度融合,统筹做好党建知识业务知识的学习。大力弘扬苏区调查精神,在全体干部会议上组织学习XX调

16、查兴国调查等重要调查内容,同时开展统计知识大讲堂活动,推动党建与统计业务深度融合。XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇统计局:办公室13第一责任人、主体责任人应当定期开展督导、检查工作,重点督导、检查下列事项:(一)党中央、国务院和省委、省政府关于统计数据质量工作决策部署的落实情况;(二)国家统计局和省统计局有关统计数据质量工作要求的落实情况;(三)未严格执行统计法律法规、统计制度,统计数据失真失实等L分管领导每月至少一次带专业人员深入企业、项目、乡镇一线,开展督导、检查工作。XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇、高新区、发改委、工信局、住建局、商务局统计局:工业、贸易、服务业

17、、住户、农业、社科、投资、名录、办公室。问题整改情况;(四)下级第一责任人工作履职情况;(五)其他涉及统计数据质量工作的落实情况。各级第一责任人每年督导、检查次数不少于两次,主体责任人每季度检查巡查不少于一次,乡镇(街道)按照区级的统一安排开展督导、检查工作。14各级第一责任人每年应当至少组织召开一次第一责任人会议,研究解决影响统计数据质量的重大问题。本级相关部门和下级第一责任人、主体责任人根据工作需要,列席本级第一责任人会议。L每年召开一次乡镇、高新区、城市社区、部门第一责任会议,研判分析影响统计数据质量的重大问题,并合力解决。XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇、高新区、发改委、工

18、信局、住建局、商务局统计局:工业、贸易、服务业、住户、农业、社科、投资。15建立下级第一责任人向上级第一责任人年度工作汇报制度。下级第一责任人要向上级第一责任人作年度总结汇报,汇报内容包括工作开展情况、主要成效、重大创新、意见建议等。涉及本辖1.建立下级第一责任人向上级第一责任人年度工作汇报制度。各乡镇、城市社区第一责任人要向区级统计机构第一责任人汇报工作开展情况、区统计机构第一责任人要向市级统计机构汇报统计工作开XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇统计局:住户、农业区内数据质量的重要情况、重点事项、重大问题要及时报告。展情况,具体内容包括主要成效、重大创新、意见建议等。16区级以上政

19、府统计机构应当设立数责制工作专班,配备必要的工作人员。工作专班承担数贡制实施的日常工作,履行下列职责:(一)拟定数责制相关制度、文件,牵头制定、实施数责制工作计划;(二)承担数责制相关会议安排、事务协调、宣传培训、信息公开等工作;(三)督促落实数责制会议决定的事项;(四)承担同级第一责任人、主体责任人督导、检查的相关具体工作,向第一责任人、主体责任人提供相关督导、检查资料,及时向有关单位移交督导、检查工作中发现的问题;(五)完成第一责任人、主体责任人交办的其他工作。乡镇人民政府、街道办事处应当明确承担数责制工作的机构或人员,开展好相1 .区统计局设立数责制工作专班,配备必要的工作人员。工作专班

20、承担数责制实施的日常工作,并按数责制文件要求,履行相关职责。2 .各乡镇人民政府、城市社区、高新区、有关部门当明确承担数责制工作的机构或人员,开展好相应工作。XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇、高新区、发改委、工信局、住建局、商务局统计局:办公室、工业、贸易、服务业、住户、农业、社科。应工作。17建立数责制工作协同配合机制,各级数责制工作专班要加强组织协调、联系沟通,确保数责制各项工作正常开展。数责制工作的开展要注重结合日常统计工作统筹实施,不得增加基层和统计调查对象的负担。1 .数责制专班成员之间要加强联系沟通确保数责制各项工作正常开展。2 .数责制工作的开展要注重结合日常统计工作

21、统筹实施,不得增加基层和统计调查对象的负担。XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇、高新区、发改委、工信局、住建局、商务局统计局:工业、贸易、服务业、住户、农业、社科、投资、18县级以上政府统计机构应当建立数责制实施成效的考核机制,将数责制相关工作完成情况纳入统计系统年度绩效评价内容,考核结果作为单位和个人评优评先的重要依据。L将数责制相关工作完成情况纳入XX区统计工作考评方案及XX区统计局干部职工绩效考核办法中,考核结果作为单位和个人评优评先的重要依据。XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇、各相关单位。统计局:各股室19实施数责制工作失责约谈制度,将其列为统计行政约谈重要内容。

22、对出现统计数据质量问题的,或第一责任人、主体责任人未按照要求履行职责,上一级第一责任人、主体责任人可以对其进行约谈。被约谈的第一责任人、主体责任人1 .各乡镇、城市社区出现统计数据质量问题,或乡镇、城市社区第一责任人、主体责任人未按照要求履行职责,由区统计机构党组书记约谈各乡镇、城市社区第一责任人、主体责任人。2 .被约谈的第一责任人、主体责任人应XXXX各相关专业人员单位:城市社区、各乡镇统计局:工业、贸易、服务业、住户、农业应当及时落实约谈提出的整改要求。当及时落实约谈提出的整改要求,并形成整改材料。备注:各级第一责任人、主体责任人或数责制工作专班人员以及其他公职人员,在数责制实施过程中违反党的纪律和统计法律法规,或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,造成不良影响或后果的,一经查实,依法依纪依规严肃处理。

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