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1、XX市2023年度河长制工作细化方案为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记“十六字”治水思路,全面落实中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推行河长制的意见关于在湖泊实施湖长制的指导意见及国务院关于支持XX在新时代西部大开发上闯新路的意见等文件精神,按照XX省全面推行河(湖)长制总体工作方案XX省河湖长制“十四五”高质量发展工作方案等文件要求,结合水利部印发的2023年河湖管理工作要点XX省河湖长制2023年度工作实施方案和水利部召开的河湖管理工作会议精神及我市工作实际,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,完整
2、、准确、全面贯彻新发展理念,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态等为主要任务,推动各级河湖长和相关部门履职尽责,着力推进安全河湖、健康河湖、美丽河湖、幸福河湖建设,坚定不移推动新阶段河湖长制高质量发展,奋力在生态文明建设上出新绩。(二)主要目标到2023年底,全市用水总量控制在26亿立方米以内;城市(县城)生活垃圾无害化处理率达到98%、生活污水处理率达到96.8%;出境断面水质优良率保持在100%,新增完成85个行政村农村环境整治任务;全市22个国控断面水质优良率达100%,28个省控断面水质优良率达92.8%;县城以上集中式饮用水源水
3、质优良比例保持100%;森林覆盖率达62%以上。二、工作任务(一)健全完善河长制工作机制1.完善河长制组织体系。实行河长体系动态调整,各级要根据河长的调整情况,及时完成河长名录更新,并通过网站进行公告,同步更新河长公示牌相关信息,确保领导调整责任不脱节、任务不断档。深入实施互派河长、流域河长机制。(责任单位:市河长制办公室、市级责任单位,各县市、区人民政府、XX新区管委会)2 .组织召开河长制年度相关会议。推动跨市河流上下游、左右岸、干支流联防联控联治。及时组织召开总河长会议、河长会议、河长制部门联席会议等,总结成绩、查找问题、研究措施,高位推动河长制,进一步加强部门沟通协作,形成工作合力,切
4、实解决好河流存在的问题。(责任单位:市河长制办公室、市级责任单位,各县市、区人民政府、XX新区管委会)3 .强化河长履职尽责。坚持以问题为导向,围绕河湖保护目标和问题整改结果,压实各级河长及相关部门责任,各级河长认真按照水利部印发的关于进一步强化河长湖长履职尽责的指导意见河长湖长履职规范(试行)等一系列文件要求,组织开展巡河、暗访督查等工作,推动解决河流相关问题,确保管护责任落实到位。(责任单位:各级总河长、河长,各级河长制办公室、河长制责任单位)4 .组织开展生态日大巡河活动。在2023年“XX生态日”前后,集中开展“保护母亲河河长大巡河”活动,重点针对河流生态环境突出问题、“清四乱”、长江
5、十年禁渔等开展巡河活动。各级河长办、责任单位负责收集活动发现的问题,建立台账,认真研究整改措施,加大督导力度,督促相关部门进行整改销号。(责任单位:各级总河长、河长,各级河长制办公室、河长制责任单位)5 .强化“一河一策”,完善“一河一档”。围绕河流保护要求,市级修编完成设市级河长的河流“一河一策”方案,县级“一河一策”方案实施周期到期的,及时组织修订,细化年度目标任务,认真组织实施。各级完善并适时更新辖区河流“一河一档”。(责任单位:市河长制办公室、市级责任单位,各县市、区人民政府、XX新区管委会)6开展美丽幸福河流建设。围绕“水安全有效保障、水资源永续利用、水生态系统健康、水环境整洁优美、
6、水文化传承弘扬”,高位部署美丽幸福河流建设,组织开展美丽幸福河流评定和申报工作,建成一批“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的美丽幸福河流。复核一批水利风景区,推动水利风景区高质量发展。(责任单位:市河长制办公室、市级责任单位,各县市、区人民政府、XX新区管委会)7 .开展河湖健康评价。制定XX市河湖健康评价工作方案,明确2023-2025年河湖健康评价工作任务,年内完成56条河流健康评价并建立河湖健康档案。(责任单位:市河长制办公室、市级责任单位,各县市、区人民政府、XX新区管委会)8 .加强监督检查。市、县两级重点围绕河长履职、河流“清四乱”、小水电清理整改、入河排污口整治、黑臭水体治理、城乡
7、生活污水处理、长江十年禁渔、工业污染治理、农业面源污染治理等开展督导检查、暗访督查、执法检查,对发现的问题,通过交办、约谈、通报、挂牌督办、信息系统派送等方式,及时督促相关部门抓好整改落实,并将督查情况纳入河长制年度考核。(责任单位:市河长制办公室、市级责任单位,各县市、区人民政府、XX新区管委会)9 .加强问题督办整改。及时受理各种渠道反映的涉河问题,实行台账化销号管理。对中央环保督察反馈、长江经济带警示片披露、群众反映强烈、领导批示、媒体曝光的河湖突出问题,挂牌督办,确保问题整改到位、责任追究到位。(责任单位:市河长制办公室、市级责任单位,各县市、区人民政府、XX新区管委会)10 .加强日
8、常巡查管护。完善河流基层管护队伍建设,采取志愿者服务、公益性岗位、以工代赈等方式,继续聘用民间义务监督员和巡查保洁员,规范监督员和保洁员职责,开展水面垃圾清理,加强河流监督、巡查、保洁,有效解决河流管理保护“最后一公里”问题。(责任单位:市河长制办公室,市级责任单位,各县市、区人民政府、XX新区管委会)11 .强化河湖长制考核激励。积极争取国务院、省人民政府督查激励。强化河长制“三考”工作,市、县两级完成2022年度考核,及时在全国河湖长制管理信息系统填报考核结果,做好结果运用和公告。制定印发2023年度河长制工作“三考”考核方案,县级及以上河长要组织对相关部门和下一级河湖长目标任务完成情况进
9、行考核,全面开展“一河一考”,对河长要考核到个人,强化结果运用,发挥考核“指挥棒”作用。(责任单位:市河长制办公室、市级责任单位,各县市、区人民政府、XX新区管委会)12 .加强河长制宣传培训。将河长制纳入“世界水日”“中国水周”宣传内容,充分利用报刊、网络、微信、客户端等新闻媒体,开展河长制及河流管护宣传,积极引导广大人民群众主动参与河流治理保护工作。开展河长制进学校、进课堂,加强学生自觉保护河流、保护生态环境的意识;做好典型经验推广。采取召开现场会、举办专题培训班等方式,不断提高各级河长、各级各部门相关人员履职能力。(责任单位:市河长制办公室、市级责任单位,各县市、区人民政府、XX新区管委
10、会)13 .建立跨区域重点河流保护联动协调机制。各地要加强与相邻县(市、区)沟通协调,建立跨区域河流联防联控合作协议、互派副河长机制等,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流管理保护机制,共同守护好一河碧水。(责任单位:市河长制办公室,各县市、区人民政府、XX新区管委会)14 .开展河长述职评议工作。根据XX市河长述职制度工作要求,市级责任单位协助市级河长开展述职评议工作。各县(市、区)参照XX市河长述职制度,及时组织完成乡级河长的述职评议工作。(责任单位:市河长制办公室,各市级责任单位,各县市、区人民政府、XX新区管委会)15 .加强河长制信息化系统和巡河助手APP的使用。及时完善
11、并更新水利部河长制信息系统、XX河湖大数据管理信息系统和遵义智慧水务系统中河流信息、河长信息等相关内容。各级河长、河长制办公室、责任单位要积极使用巡河APP开展巡河工作,并对巡河发现的问题及时上传并处理。(责任单位:市河长制办公室、市级责任单位,各县市、区人民政府、XX新区管委会)16 .制定村规民约,发动群众参与。制定乡规民约、村规民约,加强当地群众的水生态环境保护意识,约束不文明行为,推进乡村振兴和美丽中国建设。(责任单位:各县市、区人民政府、XX新区管委会)(二)加强水资源保护17 .贯彻落实水资源刚性约束制度要求,严格管控区域用水总量和用水效率双控指标、重点河流生态流量目标、地下水管控
12、指标。严格执行河流水量调度方案和调度计划,强化已分配流域水量监管。(责任单位:市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)18 .严格取用水动态监管。持续巩固取用水专项整治行动成果,推进取用水规范化建设。严格建设项目水资源论证和取水许可管理,利用日常监管、专项检查、“互联网+监管”“双随机、一公开“监管等方式,加大取用水监督检查力度,防止和纠正无证取水、超许可取水、擅自改变取水用途等行为,依法严厉打击取用水违法行为。切实推进相关行业规划、重大产业和项目布局、各类开发区和新区规划开展水资源论证。(责任单位:市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)19.实施全面节约战略,落实节水优先方针,
13、全方位贯彻“四水四定”原则,不断推进水资源集约节约利用。(责任单位:市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)20 .加快水资源监测体系建设。组织实施XX省取水口监测体系建设,提高农业、工业、生活用水在线计量率。(责任单位:市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)21 .加强生态流量监管。组织开展小水电生态流量监管大排查工作,完善生态流量泄放设施和监测设备安装复核工作。将日常监管与专项监督相结合,实行定期考核奖惩,小水电生态流量泄放合格率不低于90%,生态流量泄放完整率不低于80%。(责任单位:市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)22 .深入打好饮用水水源地攻坚战。根据XX
14、省“十四五”集中式饮用水水源地环境保护规划,年底前完成乡镇及农村集中式饮用水水源地环境整治巩固提升工程,重点推进12个集中式饮用水水源保护项目建设。(责任单位:市生态环境局、市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)(三)加强河湖水域岸线管理保护23 .夯实河湖管护基础。开展全市河流名录复核。巩固完善河湖管理范围划界成果,利用“全国水利一张图”,加快划界成果上图,持续开展成果复核。完成流域面积50平方公里以下河流界桩界碑埋设工作,编制并批复完成流域面积50平方公里以下河流岸线管理保护与利用规划。加强河湖水域岸线空间分区分类管控,确保重要江河湖泊规划岸线保护区、保留区比例总体达到50%以上。
15、(责任单位:市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)24 .开展全市重点河流岸线利用现状调查评估。全面调查全市重点河湖岸线利用现状,摸清岸线开发利用情况,清理整治涉嫌违法违规占用河道岸线行为。(责任单位:市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)25 .纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化。认真落实省3号总河(湖)长令,将专项整治行动与日常监管相结合,以清理整治妨碍河道行洪突出问题为重点,进一步压实河长责任,持续清理整治河湖“四乱”问题,坚决遏增量、清存量,将清理整治重点向中小河流、农村河湖延伸,按照“问题排查要细、问题清单要全、问题定性要准、整改措施要实、整改效果要好”的原则,压实责
16、任,全面排查,边查边改,动态清零。针对“四乱”中的重点、难点问题,研究制定分类整治措施,明确责任主体、整改时限,确保问题整治到位。(责任单位:市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)26 .规范河道采砂管理。落实河道采砂管理重点河段敏感水域“四个责任人”,加强日常巡查监管,严厉打击非法采砂,依法合规综合利用河道疏浚砂,合理利用河道、航道整治中产生的砂石资源,禁止以河道整治、航道疏浚为名行非法采砂之实。(责任单位:市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)27 .加强涉河建设项目管理。严格落实水利部办公厅关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见及河湖管理范围内建设项目管理的有关要求,依法
17、规范河道管理范围内建设项目工程建设方案及有关活动审批,保障河势稳定和行洪安全。通过现场巡查、卫星遥感监控、无人机巡查等方式,加强涉河建设项目事前、事中、事后监管力度,防止未批先建、越权审批、批建不符。(责任单位:市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)28 .加强水利工程运行管护和病险水库治理。严格落实水库大坝安全责任制。汛前全面排查水库、堤防、水闸隐患,有力整治妨碍行洪突出问题。加快工程进度,确保年内完成18座小型病险水库项目。(责任单位:市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)(四)加强水污染防治29 .针对长江经济带生态环境警示片新披露问题制定整改方案,加快推进中央生态环保督
18、察、长江经济带生态环境警示片及省委生态环保督察等反馈问题整改,实施清单化、台账化、项目化和销号制推进方式,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改、逐个销号。(责任单位:市生态环境局、市水务局等相关单位,各县市、区人民政府、XX新区管委会)30 .严格工业污染管控。持续开展磷污染防治工作,强化对XX34号泉眼污染治理设施的监管。强化白酒等行业污染防治,进一步加强XX河流域白酒等行业监管,确保企业污水达标排放。(责任单位:市生态环境局、市工业和能源局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)31.2023年底前,完成XX、XX河干流70%以上入河排污口整治,重要支流30%以上入河排污口整治;完成其
19、它水系干流及重要支流30%以上排污口整治。(责任单位:市生态环境局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)32 .持续深入开展开发区水污染整治专项行动,排查整治污水管网老旧破损、混接错接等问题,完成国家级开发区整治任务。强化污染物排放监测监管,推动稳定达标排放。(责任单位:市生态环境局、市工业和能源局、市住房城乡建设局、市水务局、市商务局、市科技与大数据局、市发展改革委,各县市、区人民政府、XX新区管委会)33 .持续推进尾矿库环境污染排查治理,完成XX、XX河等长江重要支流岸线一公里范围内尾矿库排查整改,完成存在污染问题的2座尾矿库治理。推进渣场尾矿库环境治理设施建设,2023年基本补齐8座尾
20、矿库、56座工业渣场等环境治理设施短板。建立健全渣场尾矿库监测预警体系。(责任单位:市生态环境局、市应急管理局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)34 .持续开展化肥、农药减量增效行动。持续推进植保绿色防控科学施肥,加大有机肥替代化肥、测土配方施肥推广力度,确保全年化肥农药持续减量增效,主要农作物化肥利用率达到40%以上,主要农作物绿色防控覆盖率达55%以上。开展5个农业面源综合治理项目县建设。推进农作物病虫害绿色防控、科学用药技术示范。推进农作物秸秆综合利用,农作物秸秆综合利用率保持在86%以上;做好农膜回收利用,农膜回收率保持在85%以上。(责任单位:市农业农村局,各县市、区人民政府、X
21、X新区管委会)35 .畜禽水产养殖污染防治。持续推进畜禽粪污资源化利用,严格控制畜禽养殖污染,确保全年畜禽粪污综合利用率保持在80%以上,规模养殖场设施配套率保持在95%以上。推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设,推动粪肥就地消纳、就近还田。推进水产养殖业绿色发展,积极推广生态健康养殖技术模式,推进养殖尾水治理,继续实施水产绿色健康养殖“四大行动(责任单位:市农业农村局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)36 .持续推进船舶与港口污染防治。强化港口码头接收设施与城市公共转运处置设施有效衔接,实现XX、XX河等长江重要支流重要港口码头船舶水污染物联合监管与服务信息系统全覆盖,确保污染物应收尽
22、收、闭环管理。(责任单位:市交通运输局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)37 .加快岸电及清洁能源推广使用,持续推进船舶岸电设施建设改造。加快完成涉及防止船舶生活污水污染水域的处理装置或储存设施设备改造。严格执行船舶强制报废制度,鼓励提前淘汰高污染、高能耗老旧运输船舶。(责任单位:市交通运输局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)(五)加强水环境治理38 .大力改善农村人居环境,行政村生活污水治理率达20%,30户以上自然村寨农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达70%,新、改建L8万座农村户用卫生厕所。实施农村黑臭水体治理,强化治理动态监管。(责任单位:市乡村振兴局、市生态环境局、市综合行政执
23、法局、市农业农村局等相关单位,各县市、区人民政府、XX新区管委会)39 .完善地表水环境监测网络。加强地表水环境监测能力建设,调整完善过境断面河流的地表水环境监测网络,开展水质监测,并将监测结果进行季度通报。(责任单位:市生态环境局、市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)40 .完善城镇污水收集处理设施体系,推进城市污水管网更新改造,基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区,2023年城市(县城)污水管网建设改造180公里,乡镇污水管网建设改造115公里。(责任单位:市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)41 .加快完善城乡生活垃圾收集处理体系。加快推进城市(县城)
24、生活垃圾处理设施建设,加快完善城市(县城)生活垃圾收集处置体系,加强生活垃圾处理设施运营规范化管理及问题整改工作。启动农村生活垃圾治理专项行动,开展农村生活垃圾收运处置体系建设“回头看”,提升收运设施利用率。2023年各县(市、区)建成区生活垃圾无害化处理率达到98%o(责任单位:市综合行政执法局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)42 .制定印发XX省深入打好城市黑臭水体治理攻坚战三年行动(2023-2025年)目标任务分解方案,持续开展城市黑臭水体排查整治,确保2023年县级城市黑臭水体消除比例达到60%。进一步巩固XX区虾子河城市黑臭水体治理成果,严防水质反弹。(责任单位:市水务局、市
25、生态环境局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)43 .完善水环境质量标准,认真落实国家长江流域水环境质量标准,对没有国家水污染物排放标准的特色产业、特有污染物,或者国家有明确要求的特定水污染源或者水污染物,补充制定地方水污染物排放标准。(责任单位:市生态环境局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)(六)加强水生态修复44持续开展小水电清理整改。按照中央、省级有关要求,XX河流域电站按挂牌督战工作制定的计划,有序推进2023年30座电站退出工作和17座电站径流式改造;其他流域限期退出类电站严格按计划推进退出。调动电站业主创建绿色小水电、申报安全生产标准化达标评级的积极性。建立农村水电应用监管服
26、务平台,指导电站按要求下放生态流量,加强生态流量监管和生态调度,维护河流健康生命。积极推进农村水电绿色改造,提高水能资源利用效率,消除电站安全隐患,治理厂坝间减脱水河段,逐步修复河流水生态。(责任单位:市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)45 .强化生物多样性保护,开展涉水工程建设和污染事故等对水生生物及其栖息地影响的监测和评价。落实增殖放流管理规定,开展胭脂鱼、中华倒刺配等增殖放流活动,加强放流效果评估和监测。对数量急剧下降或者极度濒危的野生动植物和受到严重破坏的栖息地、天然集中分布区、破碎化的典型生态系统制定修复方案和行动计划。(责任单位:市农业农村局、市生态环境局、市林业局,各
27、县市、区人民政府、XX新区管委会)46 ,持续推进生态保护修复,实施武陵山区山水林田湖草沙一体化保护和修复等重大生态工程,持续推进XX河、XX等流域生态修复。深入推进国土绿化,加快国家储备林建设,实施森林质量精准提升工程,完成营造林26.49万亩、树种结构调整5万亩、荒漠化综合治理50平方公里、水土流失治理605平方公里。推进实施生态清洁型小流域治理。(责任单位:市林业局、市水务局、市发展改革委,各县市、区人民政府、XX新区管委会)47 .建立健全生态保护补偿、生态环境损害补偿和生态产品价值实现机制,推动XX河流域等创新生态产品价值实现机制。加快XX市省级生态产品价值实现机制试点建设。按照XX
28、省XX河等流域生态保护补偿办法XX市XX河等流域生态保护补偿实施细贝M试行)等文件,积极配合省级相关部门在XX河、XX等流域持续推进水污染防治生态补偿机制。严格落实XX市XX河等流域生态保护补偿实施细则(试行)。(责任单位:市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)48 .完善湿地保护制度,推动XX省湿地保护条例修订。开展湿地生态系统保护修复,对国家湿地公园开展违规占用、破坏湿地等情况督查督办。(责任单位:市林业局、市自然资源局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)49 .实施中小河流治理,2023年实施中小河流治理14条。持续推进水系连通及水美乡村建
29、设等河湖生态治理与修复。(责任单位:市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)50 .实施好长江十年禁渔,持续开展打击长江流域非法捕捞犯罪(“长江禁渔”)专项行动,深化巩固长江禁捕退捕工作成效,依法严厉打击非法捕捞水产品、危害珍贵濒危水生野生动物违法犯罪行为。健全跨区域跨部门联合执法机制,全链条打击非法捕捞、运输、销售长江野生鱼类的违法犯罪行为。落实退捕渔民安置保障政策措施,实现长江流域退捕渔民有就业意愿的劳动力就业率100%,符合条件的退捕渔民参加基本养老保险实现应保尽保。各县(市、区)结合本地实际情况制定并发布本地区垂钓管理办法。(责任单位:市农业农村局、市公安局、市人力资源社会保障局
30、、市市场监管局、市交通运输局、市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)(七)加强重点流域保护治理5L加强XX河流域治理保护。按照XX省深化XX河流域生态保护专项行动方案,加强流域内白酒产区管控和生态保护,持续推进XX河流域生态环境综合治理。(责任单位:市生态环境局、市水务局等相关单位,各县市、区人民政府、XX新区管委会)52 .加强XX流域治理保护。根据XX省深化XX流域生态保护专项行动方案,深化工业污染防治、城镇环保基础设施建设、农业面源污染防治、水生态治理修复、推进生态示范创建等,推进XX流域水生态环境保护修复。开展XX流域水生态调查与评估。(责任单位:市生态环境局,各县市、区人民政
31、府、XX新区管委会)(八)加强执法监管53 .着力提升水行政执法质量和效能。建立健全跨区域联动、跨部门联合、与检察公益诉讼协作的水行政执法机制。厘清部门职责,建立完善协作配合机制。进一步强化常态化执法和专项执法,开展河流安全专项执法行动,有力打击各类涉水违法行为。(责任单位:市综合行政执法局、市水务局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)54 .打击破坏渔业资源行为。开展“中国渔政亮剑”专项行动,严厉打击涉渔“三无”船舶违法行为。加强执法能力建设,推动各地配置建设一批执法专用车、执法船艇、无人机和视频监控系统,提高执法能力和水平。(责任单位:市农业农村局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)5
32、5 .建立“水行政执法+检察公益诉讼”协作机制。深化水行政执法与刑事司法衔接机制、“河长+检察长”机制,严厉打击破坏河流生态环境的违法犯罪行为。充分利用水行政执法与刑事司法衔接配合机制,加强各职能部门监测和执法数据的共享。建立和完善涉水领域执法与检察公益诉讼衔接机制,充分发挥公益诉讼职能作用,进一步加强对生态环境的保护修复力度。(责任单位:市水务局、市检察院、市生态环境局、市公安局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)56 .深入开展生态环境问题从严排查整治专项行动、打击环境违法犯罪利剑专项行动,保持打击生态环境违法行为高压态势。(责任单位:市生态环境局,各县市、区人民政府、XX新区管委会)三
33、、保障措施(一)加强组织领导。各级河长要知责于心、担责于身、履责于行,统筹开展好水资源保护、水环境治理、水污染防治、水生态修复、水域岸线管理、执法监管各项工作,亲力亲为抓落实,保质保量见成效。各级各部门要进一步明晰责任分工,明确各项任务的时间表、路线图和责任人,确保圆满完成河长制年度目标任务。(二)强化部门协同。各级河长制办公室积极履行“组织、协调、分办、督办”职责,会同河长制部门联席会议成员单位按照职责分工,加强部门联动,有序推进河长制各项目标任务完成和各类问题整改。充分发挥全面推行河长制工作部门联席会议制度作用,健全“河长+检察长”等部门协作机制,维护和保障河流安全、健康、美丽。(三)保障
34、人员经费。各县级河长制办公室要充分发挥好“统筹、协调、分办、督办”作用,落实专职人员3人以上,保障河长制办公室正常运转。落实河长制专项经费,重点保障河流划界、岸线保护与利用规划编制、健康评价、“一河一策”编制、美丽幸福河流建设、执法监管、技术服务、巡查保洁等工作。要加大对城乡水环境整治、水污染治理、水生态保护修复、堤防工程日常维修养护等项目建设的投入,积极引导社会资本参与河湖环境治理与保护,规范河湖综合治理项目建设,强化资金监管,提高资金使用率。(四)做好信息报送。各县(市、区)河长制办公室要及时向市级责任单位报送重要工作情况。各县(市、区)河长制办公室、各市级责任单位每季度末月15日前将工作
35、开展情况报市河长制办公室。各级各单位要严格把好信息填报、审核关,确保报送信息真实准确。(五)因地制宜创新工作思路。结合本地实际,从治理保护、宣传引导、完善机制、部门联合、群众参与等方面,创新工作思路。认真挖掘本地区河长制工作亮点和其他部门的相关经验做法,以合适的切入点总结提炼相关典型案例,拍摄相关宣传视频,积极参加水利部、省级的各类评比评优活动,将好的经验做法进行宣传,为全市河长制工作创先争优。(六)严格考核问责。认真落实考核办法,将考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。对年度考核结果不合格的,对社会反映强烈的江河库保护问题处置失当的,失职、渎职、不担当、不作为导致河库资源环境遭受损害,造成严重后果的,提请有关部门对相关人员进行追责问责。