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1、XX镇2022年生态环境保护委员会实施方案为认真贯彻落实委“三大战略、八大行动”决策部署,深入打好我镇环境污染防治攻坚战,扎实做好我乡2022年环境污染防治工作,不断巩固提升环境污染防治攻坚战成效,对标我乡环境污染防治攻坚战的目标任务,坚持问题导向,聚焦重点领域,持续优化农业农村生态环境,为“十四五”环境污染防治开好局迈出坚定步伐,以优异的成绩迎接党的二十大召开。一、加强养殖业污染防治1.促进畜禽养殖业绿色发展。推行畜禽绿色健康养殖新建养殖场实行联审联批制度,从选址开始介入管理。继续开展畜禽养殖标准化示范创建,进一步完善和提升粪污处理利用配套设施。坚持绿色种养循环,实施畜禽粪污资源化利用整乡推
2、进,巩固提升畜禽养殖粪污资源化利用质量。严厉打击滥用违禁制药违法犯罪行为,实施兽用抗菌药使用减量化行动。依法编制畜禽养殖污染防治规划,严格落实畜禽养殖污染防治要求,压实地方政府属地责任,部门监管责任和养殖场主体责任,分类建账监管,落实长效防治机制。2 .推进水产养殖业高质量发展。开展河湖水库生态渔业整治,全面清理河湖水库禁养区内“三网”养殖。推广生态增养殖、工厂化循环水养殖及稻田综合种养等健康养殖模式。推进池塘养殖清洁生产和尾水资源化利用,因地制宜按照实用、简便美观、整洁等要求,实施复合人工湿地“三池两坝”、工厂循环水、池塘底排污等尾水处理改造,规范工厂化养殖企业排污口设置。二、加强种植业污染
3、防治3 .推进农药化肥减量增效。以化肥减量增效为重点,集成科学施肥技术,改进施肥方式,推广测深施肥、水肥一体化等施肥方式,示范推进测土配方施肥,提高化肥利用率。引导地方加大投入,推进有机肥替代化肥,减少化肥使用量。以化学农药减量增效为重点,推行统防统治,引导病虫害防治专业化服务组织带动群发群治,提高防治效果。推行绿色防控,加大植保无人机等高效植保机械应用,提高化学农药利用率。推进科学用药,加强病虫害监测预警,推广应用高效低毒低残留新型农药。强化农药化肥市场源头管控,严厉打击非法制售假冒伪劣农药化肥行为。4 .推进农药包装废物回收、化肥包装袋回收及农膜回收利用。严格落实农膜管理制度,推广普及标准
4、地膜,强化市场监管,指导农业生产者拒绝购买、使用不符合国家标准的农膜产品。健全农膜回收网络体系鼓励支持专业化农膜回收,强化农膜规范处置利用。建立健全农田地膜残留监测点,开展常态化、制度化监测。开展农药包装废弃物回收处置试点工作。建立“政府主导,市场运作,公众参与,网点回收,专业处置”的工作机制,布设县乡、村包装废弃物回收站(点),按照“风险可控、定点定向、全程追溯”的原则,推进回收处置工作有序进行。5 .推进秸秆综合利用。推广秸秆还田技术,因地制宜推广秸秆有机肥利用,发挥秸秆耕地保育功能。鼓励养殖企业、饲料企业发展优质饲料,提升秸秆饲料化利用水平。推广发展食用菌、育秧基质等秸秆基料化应用。有序
5、发展以秸秆为原料的生物质能,优化农村清洁能源结构。开展农作物秸秆综合利用试点示范,健全完善秸秆收储运体系,提升农作物秸秆综合利用率。三、加强农村生活污染防治6 .推进农村生活垃圾处理。建立健全农村生活垃圾治理长效机制,完善“户分类、村收集、乡转运、区域处理”四级运行机制。试点探索农村垃圾分类减量和资源化利用,巩固非正规垃圾堆放点整治成果,严防问题反弹。全面推行城乡环卫”全域一体化”第三方治理模式。7 .推进农村生活污水治理。按照因地制宜的原则,分类分区推进农村生活污水治理,优先治理水源保护区、村委会所在地、中心村、城乡接合部、旅游风景区等五类重点区域,实现农村生活污水治理率稳步提升。大力开展农
6、村黑臭水体整治,建立农村黑臭水体治理台账,以群众反映强烈的黑臭水体为重点,科学实施截污控源,基本消除较大面积农村黑臭水体。强化生活污水资源化利用、做好农村生活污水收集管网与改厕的有效衔接,推动城郊农村因地制宜地将生活污水接入城镇污水管网,统一处理。鼓励第三方参与治理,不断规范设施建设与运维,总结推广低成本、高效率的处理运营与管模式。8 ,推进农村户厕问题摸排整改。分类有序推进农村厕所革命,重点推进无厕户、旱厕户改造和不达标无害化卫生厕所的改造提升。抓好农村厕所粪污资源化利用试点,探索推广一批农村厕所粪污资源化利用模式。有条件的地方,一体化推进农户供水、改厕和污水治理。强化农村改厕技术支撑,提高
7、农村改厕规范化水平。四、加强农业资源保护9 .加强渔业资源保护。推动水生生物保护,开展“清江清河”行动,依法严厉打击非法捕捞违法犯罪活动。全方位打击非法捕捞产业链,巩固水产种质资源保护区禁捕退捕成果,加强禁捕水域我乡渔政执法机构队伍建设,健全执法协作联动机制,压实属地责任,充实基层执法力量,提高执法快速反应能力。加强全流程、全环节、全链条溯源打击,斩断非法捕捞、运输、销售的黑色产业链利益链。落实河长制网格化渔政巡查,加大电毒炸鱼等非法捕捞行为的打击力度。实施渔业增殖放流活动,加快渔业资源恢复,增加生物多样性,改善水域生态环境。10 .推进农用地土壤污染防治。严格按照优先保护、安全利用和严格管控
8、要求,因地制宜选用安全利用、治理修复和严格管控措施,完成县级下达的受污染耕地安全利用任务,确保受污染耕地安全利用率达到93%强化受污染耕地问题排查,继续扎实开展大排查大整治专项行动,持续用力不断巩固现有取得成效。11 .开展外来入侵物种普查。以我乡初步掌握的外来入侵物种信息为基础,兼顾其他潜在高危外来害物种,对全乡农田、果园、渔业水域、森林、草原、湿地、好镇等区域开展普查。按照物种入侵发生生境和危害类型,分农业外来入侵物种、林业等区域外来入侵物种和市场贩运入侵物种三个类别,掌握外来入侵植物、动物、植物病虫害,为农业生产和环境安全保驾护航。12 .充分调动政府推进秸秆禁烧。严禁秸秆焚烧,有效防治
9、大气污染及引发森林火灾所产生的大气污染,改善我乡空气质量,以净化大气环境质量为核心,以保障人居环境和群众健康为出发点,大力践行绿色发展理念,推动发展农业循环经济,形成绿色农业生产方式,依法严控露天焚烧带来的大气环境污染,坚决打赢蓝天保卫战。五、坚持问题目标导向,抓紧抓实问题整改13 .推进问题整改。对标对表省、市、县环保督察反馈、长江经济带警示片披露等涉农领域各类突出问题,坚持高标准、严要求,有力有序抓好整改。对已完成整改的问题,严格销号核验程序,做好佐证材料收集管理,确保工作有记录、流程可追溯。14 .加强调度指导。坚持常态化调研指导,在督促抓好问题整改的同时,加强行业指导与技术帮扶,确保问
10、题整改落到实处聚焦重点疑难复杂问题,集中力量、整合资源、合力攻坚,坚决防止整改浮于表面,流于形式。六、强化支撑保障措施,形成防治攻坚合力15 .强化协调联动。乡环境污染防治办公室要继续发挥牵头抓总、统筹协调作用,严格执行工作运行机制,夯实组织保障,压实工作责任,强化工作调度。各村、各驻乡单位要积极履职、强化督导、密切配合、协作联动,形成强大工作合力。各地作为污染防治攻坚主战场,担负起主体责任,扎实推进各专项行动与问题整改的落地生效。16 .强化工作职责,严惩违反环境污染的违法行为。加大环保执法力度,按照全乡覆盖,零容忍,明责任,严执法,重实效的总体要求,持续推进环境整治专项行动,加强对重点污染的日常监管。对涉及污染环境的违法行为依法依规进行处理。符合移送司法机关的及时移送,依法追救刑事责任。将环保工作纳入年终考评,根据考评结果进行奖罚。17 .强化宣传引导。广泛宣传环境污染防治典型经验,不断强化生态文明建设理念,以共识促共建。及时向社会反馈问题整改进展及成效,接受人民群众监督,积极引导各方参与环境污染监管治理,营造齐抓共管的良好社会氛围。