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1、XX镇农药包装废弃物专项整治行动实施方案为防治农业面源污染，减少农药包装废弃物对农田环境的污染，保护农业生态环境安全，促进农业绿色可持续发展，根据中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法农药管理条例农药包装废弃物回收处理管理办法等法律、行政法规规定，结合我镇实际制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻生态文明思想和绿色发展理念，以促进农业资源持续利用和生态环境持续改善为目标,按照属地管理的原则，构建布局合理、运转高效、全程可控的农药包装废弃物回收和处理体系，营造生态环境友好、产品生态安全、田园风光秀美的农业可持续发展格局。聚焦农药包装废
2、弃物乱扔、乱放行为，提高农药生产者、经营者和使用者生态文明意识、社会责任意识，坚决打好打赢污染防治攻坚战，为实施乡村振兴战略、建设生态宜居美丽乡村提供有力支撑。二、基本原则（一）坚持部门联动。镇农业综合服务中心、执法大队、财政所等部门在镇政府的统一领导下，各司其职、各负其责开展工作。（二）坚持分级负责。建立镇级统筹，各村屯抓落实，农药生产者、经营者、使用者履行主体责任及回收义务的分级负责制。落实各村屯属地责任，强化部门职责，农业综合服务站会同有关部门指导监督农药生产、销售、使用主体履行责任和回收义务，确保不随意丢弃。（三）明确主体责任。全面落实农药生产者、经营者和使用者的回收处理主体责任，鼓励
3、资源化利用单位、行业协会、专业化服务机构等共同参与。三、工作目标通过开展专项整治行动，使农业绿色发展理念深入人心，农业绿色生产方式、生活方式逐步推广，农药经营者、使用者环保意识明显增强,农药包装废弃物回收处理水平大幅度提升。农药包装废弃物随意丢弃现象基本杜绝，农药包装废弃物污染环境问题得到有效控制。逐步探索、建立健全可复制、可推广、可持续的回收处置模式和长效工作机制，力争实现农药包装废弃物回收率和包装废弃物当年无害化处理率达到80%以上。四、主要任务（一）建立农药包装废弃物回收、贮存、处置体系建立“集中回收、集中贮存、集中处置”体系。一是农药经营者负责回收自己售出的农药包装废弃物，并送到镇集中
4、贮存点；二是丢弃在田间地头、林间沟渠等处，经营者无法回收的，由镇、村两级负责组织村干部、村卫生员进行收集；三是积极鼓励群众，实行有偿奖励机制回收。(二)设置集中贮存点设置1个固定农药包装废弃物贮存点，贮存点设在XX村,由镇政府安排落实符合标准要求的贮存库房，各村设置收集点库房。贮存库房和收集库房应当具备防流失、防渗漏等保障条件,配备泄露液体收集装置，并远离居民区、集市、水源和热源，在醒目位置设置有害垃圾标识。各回收集中贮存点应当做好标识标牌、台账管理等工作；要安排专人负责，制定并登记农药包装废弃物回收台账,认真记录农药包装废弃物的类型、数量、回收日期、去向信息、付款凭据等；所有凭据由保管员和分
5、管领导签字，回收台账应保留五年以上，做到各环节规范运作、账物一致。(三)结合实际，定期进行转运处置建立定期转运制度，根据农药包装废弃物回收处理管理办法国家危险废弃物名录2021版及XX省农业农村厅、XX省生态环境厅关于印发XX省农药包装废弃物回收处理实施意见的通知（X农农发（2021）X号），将回收的农药包装废弃物转运至县里指定焚烧点或生活垃圾处理站，依法依规进行焚烧、填埋等无害化处理。（四）加强宣传，全面提高环保意识各村要充分利用广播、网络、微信群等宣传媒体，通过设置宣传标语、展板、张贴宣传挂图条幅、发放宣传单等方式，大力宣传相关法律法规和文件精神，让农药生产者、经营者和使用者充分认识各自在
6、农药包装废弃物回收处置方面应负的法律责任，自觉主动参与到农药包装废弃物回收处置工作中。要加强宣传引导和普法教育，普及绿色发展理念、低碳循环绿色生活方式，让农民群众充分认识到乱扔农药包装废弃物对环境和人身安全的危害，自觉摒弃和抵制乱扔废弃农药瓶和塑料包装袋的不良行为，积极主动交回农药包装废弃物，形成全社会关心、支持、参与和监督农业生态建设的良好氛围。五、组织领导为确保全镇农药包装废弃物专项整治行动取得实效，成立XX镇农药包装废弃物专项整治行动工作领导小组，成员名单如下。组长：XX副组长：XX成员：各村支部书记、执法大队全体成员领导小组下设办公室，办公室设在镇政府，负责此项工作的综合协调、日常管理
7、和监督检查等工作，办公室主任由镇农业综合服务站站长XX同志兼任。各村也要成立相应的组织机构,加大工作力度，强化推进措施，确保各项工作扎实开展。六、工作要求（一）提高认识。各村要站在讲政治的高度，切实增强工作的责任感和紧迫感，充分认识农药包装废弃物整治行动是全面贯彻落实中央创新体制机制推进农业绿色发展的重大举措，是落实中央环保督察“回头看”整改要求的务实举措，是落实全县农业可持续发展的长效举措,是落实“农村人居环境整治行动”的具体举措。要针对本村的突出问题和薄弱环节，制定详细的整治方案，确保工作扎实开展。（二）落实责任。开展农药包装废弃物专项整治行动工作在县政府统一组织领导下进行，按照属地管理、
8、各负其责的原则，强化统筹协调，将回收、贮存、转运、处置各个环节的工作责任分解落实到位。镇、村负责本辖区的宣传、回收、贮存、转运和集中处置工作，确保资金专款专用，加强个人防护，防止中毒及其他事故发生。（三）资金保障。农药包装废弃物回收、装卸运输等前期费用由镇、村负责。（四）健全机制。要切实履行农业生态环境保护职责，在扎实开展农药包装废弃物专项整治行动的同时，调整和完善工作流程，加强工作衔接和密切配合，建立农药包装废弃物信息报送制度，及时调度回收和处置情况，形成齐抓共管的工作局面，建立健全长效机制，确保此项工作常态化、制度化、规范化开展。要探索构建以农药经营者为主体，全面开展押金制、有偿回收、补贴代贮等回收试点。推广绿色农业生产模式，提高科学用药水平，降低农药使用量减少废弃包装物的产生。（五）强化监督。镇政府将不定期对农药包装废弃物专项整治行动开展情况进行专项检查、验收，掌握工作落实进度，跟踪问效，对先进典型及时宣传报道，对动作缓慢、工作不到位的予以通报曝光，并将验收结果作为年度绩效考核和拨付经费的依据。（六）加强执法监管。镇政府要加强督促指导农药生产者、经营者、使用者履行农药包装废弃物回收处理义务，适时组织督查核查和现场指导；要加大农药包装废弃物回收处理的执法力度，对不履行农药包装废弃物回收处理责任与义务的，要依法严肃查处。
