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1、在全市人才工作会议上的讲话人才是经济社会发展的第一资源，也是实现第二个百年奋斗目标的关键要素。在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各大方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人才工作摆在党和国家事业发展全局中的突出位置，作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大安排，深刻答复了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题，为做好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今天，我们召开市委人才工作会议，主要任务是坚持以习近平新时
2、代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于人才工作的新理念新战略新措施，全面落实中央、省委人才工作会议精神，坚决推进新时代全市人才工作，为加快建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新全市提供坚强人才支撑和智力保证。刚刚，会议通报了2022年度全市*英才入选名单，为*英才颁发了荣誉证书，其中中国科学院西北生态环境资源研究院研究员*同志代表中国科学院院士全市领取英才证书，全市院士在全市设立了院士工作站，为*地区冰冻旅游资源开发、利用和保护方面做了大量卓有成效的工作。我代表市委向*院士致以崇高的敬意，向各位英才表示祝贺，希望大家充分发挥自身优势和专业素养，碑厉发奋、再攀顶峰，引领带动各界人才
3、为全市*长治久安和高质量发展作出更大奉献。下面，我就强抓全市人才工作讲几点意见。一、深刻领会新时代人才工作的新理念新战略新措施，坚决用以统揽全市人才事业发展去年9月，召开中央人才工作会议并发表重要讲话，全面总结党的十八大以来人才工作成就，深入分析我国人才发展面临的新形势新任务，明确提出当前和以后一个时期深入落地实施新时代人才强国战略的总体要求，安排规划了加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略目标，强调做好新时代人才工作，必须坚持党管人才，深入落地实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑,为2050年
4、全面建成社会主义现代化强国打好人才根底。习近平总书记用八个坚持深刻概括了新时代人才工作的新理念新战略新措施，即：坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战略地位，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持全方位培养用好人才，坚持深化人才发展体制机制改革，坚持聚天下英才而用之，坚持营造识才爱才敬才用才的环境，坚持弘扬科学家精神。这八个坚持明确了做好人才工作的根本保证、重大战略、目标和方向、重点任务、重要保障、基本要求、社会条件、精神引领和思想保证，标志着我们党对我国人才事业发展规律性认识到达了新的高度。省委深入学习习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新
5、战略新措施，认真落实党中央决策安排，坚持以效劳创新驱动发展为主线条，以人才发展体制机制改革为牵引，大力落地实施人才强省战略。省第十二次党代会着眼后继有人这个根本大计，作出深入落地实施新时代人才强省战略的安排，明确加快建设创新人才集聚高地的目标，强调要全方位培养引进用好人才，源源不间断把各大方面优秀人才会聚到新时代社会发展事业中来，为我们做好全市人才工作指明了具体路径。近几年以来，市委认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作重要论述和中央、省委决策安排，坚不可破树立抓人才就是抓发展理念，人才数量不间断增加、人才效能不间断增强、体制机制不间断健全、发展环境不间断优化，人才工作迈上了新台阶。截至2021
6、年底，人才资源总量到达9.2万人，拥有省级及以上重大人才方案10人、学术和技术带头人8人、全市级高层次人才261人,争创1个省级、3个全市*级人才工作先行区。但也要清醒看到，全市人才发展还存在一些和经济社会发展不相适应的地方。第一个是人才质量不高，复合型人才、拔尖人才、领军人才严重缺乏，特别是教育、卫生、文化、旅游、企业管理、规划建设、农牧农业等领域高层次人才十分紧缺。第二个是人才平台缺乏，自身科研院所少，产业比拟薄弱，大型企业不多，缺乏集聚人才创新创造的载体，难以提供高层次人才施展才华的平台。三是引不进留不住现象突出，受发展水平、自然环境、工作条件等因素影响，2015年以来就流失各类人才10
7、19名，高层次人才21名。这些问题，都是制约全市人才发展的现实挑战，需要我们高度重视、认真仔细的去研究，切实加以解决。面对新形势新任务，各级各部门要深刻领会习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新措施，站在忠诚拥护两个确立、坚决做到两个维护的高度，深刻领会深化人才发展体制机制改革的重大要求，深刻领会加快建设国家战略人才力量的重大措施，进一步明确全方位培养、引进、用好人才的重点任务，切实把思想和行动统一到中央和省委关于新时代人才工作的安排要求上来，不间断开创全市人才工作新局面。二、围绕中心大局，建设适应全市长治久安和高质量发展需要的人才队伍围绕中心、效劳大局，是人才工作的根本取向。现阶段，
8、全市*正处于经济社会发展负重奋进、创新突破的关键时期，我们比以往任何时候都更加需要各领域的杰出人物、领军人物和青年才俊，紧扣市委总体工作格局，坚决做到重大战略安排到哪里，人才工作就要跟进到哪里、效劳到哪里,调动一切积极因素、会聚各方聪明才智力量，就能在生态优先、绿色发展方面赢得先发优势和长远主动，加快实现建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化目标。要大力培育战略人才力量。战略人才在各自领域具备不可替代的影响力、号召力，往往一个人就能聚拢一个团队、带动一个产业、开拓一个领域。要树立长远眼光，紧扣创新驱动引领高质量发展需要培养人才，要围绕横断山脉和雪域高原特点,基于高原生态和生物多样性、清洁能源、文物
9、文化等资源领域,依托省高能级平台，加快培养更多战略性、引领性人才，集聚更多战略人才力量中的关键少数。从实用性上，围绕发展壮大现代农业，培养一批搞专业、懂技术、具备全市特色的牧业队伍；围绕创立国家重要清洁能源基地，培养一批专业型、专家型、安全型的能源开发、运营维护等人才队伍；围绕建设国际生态文化旅游目的地，培养一批懂管理、善经营、会效劳的旅游从业人员；围绕推进乡村全面振兴，培养一批政治过硬、能力突出、群众公认的产业发展、基层整治管理、公共效劳等领军人才；围绕促进公共效劳均等化，培养一批能扎根、水平高、能力强的教育卫生人才队伍。要深度推进产才融合发展。产业发展靠人才。当前，全市*产业体系不优、市场
10、机制不活、创新能力不强、开放程度不够等问题仍然存在，而这些问题的背后往往是由于缺少人才。要明确主攻方向，聚焦做强现有产业、培育未来产业，按照我全市*重点产业集群编制核心人才库和紧缺人才清单，围绕产业链、创新链布局人才链，加快推进旅游+农业旅游+生态文化+农业互联网+农业等新产业新业态，以人才链的强来激发创新链的活、托举产业链的优。要突出园区引领，充分发挥产业园区集聚人才的主力军作用，支持人才带工程、带技术、带团队入园创新创业，鼓励园区和高等院校、科研院所结对共建，深入推进校地校企合作，以园区带动科研成果向产业发展转移转化。要推进数字化发展，围绕构建l+5+,数字全市建设体系，突出产业数字化、数
11、字产业化，研究制定和数字经济发展相匹配的数字人才发展规划，大力引进集聚一批顶尖数字人才、数字创客、数字工匠等，优化数字人才供应结构，引领支撑数字党政、数字效劳、数字经济、数字社会、数字法治建设。要优化人才发展区域布局。人才流向不仅是区域当前发展水平的反映，又受区域未来发展潜能的影响。要聚焦产业布局,突出功能定位，形成全市*人才发展的梯次格局。要以*为中心，*为副中心，发挥鼎力支撑、示范带动作用，以建设人才先行区为目标，聚集各类人才，形成全市*人才高地。其他地方要鲜明绿色生态主题，发挥地方资源和优势，聚集旅游、生态环境保护、清洁能源、优秀民族文化保护和传承培养人才，促进区域内人才协同发展。各地要
12、坚不可破树立一盘棋意识，乐于探索区域共同引进、培养、使用人才的有效措施，加快推进人才资格互认、人才统计标准、人才效劳保障等政策贯穿，共育共享人才成果。要大力弘扬工匠精神。工匠精神是一种严谨认真、精益求精、追求完美、勇于创新的精神。要落地实施全市*职业技能提升行动，依托产教融合实训基地、企业培训中心和职业院校等，大规模开展职业技能培训，全面提升全市劳动力技能素质。要健全技能人才培养和效劳体系，加强和省内外普通高校、职业院校、技工院校合作，培养一批面向外乡的复合型、应用型高技能人才。要深入落地实施贡嘎工匠工程，打造全市工匠杯竞赛品牌，鼓励支持高技能人才参加国家、省级技能大赛,培树一批工匠型高技能人
13、才。三、坚持多措并举，统筹推进人才弓I、育、用、留全链条全环节。深化人才发展体制机制改革，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于人才各展其能的鼓励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制。要聚焦堵点难点和瓶颈制约精准施策，不间断拓展改革深度和广度,用最大的诚意、最优的政策、最好的环境，吸引人才、培养人才、集聚人才、用好人才，努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其能的新格局。要立足实际引才。始终把人才工作放在全国、全省、全市发展大局中去谋划，坚持缺什么人才就引进什么人才的原则，积极开展广纳英才智荟*招才活动，主动赴省内外知名高校招才引智，深入落地实施硕博人才进全市行动等重大人才
14、工程和教师医生骨干方案，柔性引进留鸟型人才、周末工程师，大力引进携带技术、工程、资金，能够促进特色产业、高新技术发展的高层次人才和高水平创新团队。全面启动人才工作先行区建设工作，认真贯彻全市*因地制宜探索区域人才发展新路建设人才工作先行区的落地实施方案，先行区县（市）按程序备案后均可大胆创新、先行先试。要搭建平台育才。深化拓展全市*校院、企）战略合作,充分发挥*学院重要作用，支持在全市*高校、科研机构和企业建设重点实验室、院士（专家）工作站等平台，切实为人才创新创业搭建平台。推进全市*农科所、畜科所等科研院所改革，健全吸引科研人才机制，盘活现有人才，促进内生发展动力。进一步畅通党政人才、专业技
15、术人才、企业经营管理人才流动渠道，完善事业单位科研人员离岗创新创业支持政策，真正让人才各尽其能、各展其长、各得其所。要加快构建现代职业教育和技能培训体系，落地实施全市*职业技能提升行动和产业人才、高技能人才培育工程，建好用好人才培训基地，加强外乡创新型人才培养。要围绕中心用才。当前，全市迎来了创新发展的窗口期、绿色发展的黄金期、高质量发展的转型期，我们要调动一切积极因素、会聚各方聪明才智力量来团结奋斗、效劳大局。要落实好引导疏通人才向基层流动十七条措施，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的四唯现象，落地实施揭榜挂帅赛马和军令状制度，健全重大人才方案科学遴选、评价、考核和退出机制，落实好定向评价
16、、定向使用职称政策，真正让那些埋头钻研、拼搏实干的优秀人才脱颖而出。要优化效劳留才。环境好则人才聚、事业兴。要加强人才政治引领和政治吸纳，落实好党委联系效劳专家和领导干部直接联系效劳人才工作机制，注重从高层次人才中发展党员，积极支持优秀专家人才参加各级决策咨询会议。要落实好高层次人才疗养休假等制度，解决人才安居、医疗待遇、子女入学等人才普遍关心的问题，向列入人才小站的餐饮、零售、住宿等企业发放人才资金补助，切实解决人才后顾之忧。要健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体，物质和精神鼓励相结合，短期奖励和长效鼓励相统一的鼓励体系，开展杰出人才评选，支持人才干事创业。四、坚持正确政治方向
17、，全面加强党对人才工作的全面领导坚持党对人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保证。我们要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面加强党对人才工作的领导，更好推进党中央关于新时代人才工作每一项决策安排落地生效。要严格落实主体责任。各级党委党组）要站在忠诚拥护两个确立、坚决做到两个维护的政治高度，坚持把人才工作摆上重要议事日程，加快构建完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门密切配合、社会力量广泛参和的人才工作格局。各级领导干部特别是主要负责同志要树立强烈的人才意识，切实把战略资源摆在战略位置来抓，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的
18、雅量、聚才的良方，满腔热忱做好人才工作。人才工作领导小组要切实发挥宏观指导和组织协调作用，建立健全定期通报、跟踪督查等制度，力保每一项任务安排落地落实。要健全完善工作机制。人才工作涉及很多方面、综合性强,各个领域、各大方面要通力合作，密切配合，共同抓实人才工作。组织部门要精心做好人才规划编制、人才政策统筹、人才方案落地实施、人才活动举办，强化对人才的效劳保障，成为名副其实的人才之家。人社、科技、发改、教育、卫生、国资等部门要主动扛起主管部门责任，具体强抓本系统本领域重大人才工程落地实施、相关人才政策和工作任务落实。各县（市）要优化完善本级人才方案，推出一批拿得出、叫得响、实效好的人才工作品牌，
19、推进形成上下贯穿、整体推进的人才工作强大合力。要加强人才投入保障。认真落实人才投入稳定增长机制，一直不间断加强人才发展投入，全市*、县财政分级全力保障人才引进、培养、鼓励等重大工程落地实施和重大平台建设需要，切实发挥人才发展专项资金及各类产业扶持资金等政府投入的引导疏通和撬动作用，鼓励企业和社会组织建立人才发展基金、创投基金，形成政府、企业、社会多元投入格局。坚持和完善每一项制度，进一步拓展效劳范围，完善高层次人才就医、子女就学、配偶就业等措施，一直不间断落地实施人才安居工程，千方百计为人才解决后顾之忧。要注重优化良好环境。加强人才政治引领和政治吸纳，落实好党委联系效劳专家和领导干部直接联系效
20、劳人才工作机制,坚持理论培训、实践锻炼、表彰鼓励相结合，引导疏通广阔人才心怀国之大者，注重从高层次人才中发展党员，积极推荐高层次人才担任两代表一委员，增强政治认同、情感认同。完善和落实人才工作目标责任制，把人才工作纳入各级领导班子推进高质量发展的政绩考核。深入挖掘各行各业优秀人才典型，加强宣传表彰奖励力度，在全社会营造尊贤重才的浓厚气氛，让天下英才在全市大地尽情施展才华、成就辉煌事业。同志们，多士成大业，群贤济弘绩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实中央、省委人才工作决策安排，深入落地实施新时代人才强市战略，以更有效的工作、更完善的制度、更广阔的平台，把广阔人才集聚到全市的高质量发展和长治久安事业中来，为加快建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新*会聚宏大的人才生力军。
