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1、学校防震减灾应急预案为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据发生破坏性地震应急条例、地震应急预案、结合我校工作实际，特制定本预案。一、应急机构的组成1 .领导小组组长：副组长：成员：2 .主要职责（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水
2、、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好的战备状态。(4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。二、临震应急行动1 .接到上级地震、临震预警(报)后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。2 .组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。3 .加强对易燃易爆物品、有毒化学品的管理，加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保
3、证防震减灾顺利进行。4 .加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。5 .加强各类值班执勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。6 .按预案落实各项物资准备。三、震后应急行动1 .无论是否有预报、警报，在本区范围内或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。2 .领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声),组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。上课时间：A、各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教师到操场避震：教学楼一、二、三
4、楼同时进行，二、三楼按“先中间后两边”的顺序有序撤出；B、所有校内其他人员立即撤到操场。课间时间：由班主任或各班安全委员组织按上课时间疏散的程序进行。(2)迅速关闭、切断电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其他灾害。(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。3 .积极协助当地党委、做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室
5、及当地党委。四、其他1 .进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。2 .在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。学校防大雪、大雾等恶劣天气的应急预案冬季已到为防大雪、大雾等恶劣天气造成的安全隐患，确保广大师生的生命财产安全，维护校园稳定，特制定本应急预案。一、组织领导学校成立防恶劣天气工作领导小组，指导全校救灾工作。组长：XX负责全面工作副组长：XX具体指挥救灾工作组员：XX负责各部门各学区的防灾工作。二、工作目标1、加强预防大雪、大雾等恶劣天气知识的宣传力度，提高广大师生自我
6、保护意识。2、完善报告网络，做到早预防、早报告、早处置。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取有效措施，确保不因大雪、大雾等恶劣天气而造成的安全威胁和财产损失。三、预防措施1、高度重视，切实加强对预防恶劣天气工作的领导和管理，将预防恶劣天气的工作纳入学校目标管理考核。2、学校在大雪、大雾期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。3、严格执行大雪、大雾天气报告制度，以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅通。四、应急措施一旦遇上大雪、大雾等恶劣天气，学校预防恶劣天气领导小组立即采取以下应急措施：1、学校利用电话，及时告知家长路面情况，提醒学生注意交通安全。同时上报教育主管部门。并强调学
7、生严禁骑车、包三轮车上学，允许学生迟到，天气特别恶劣，路面严重积雪交通中断，学生可在家自学（必须与学生家长联系并记录备查，不得疏忽），灾情缓解后再到学校。2、班主任利用课间深入班级了解情况，以各种形式对学生进行下雪天后的安全教育，例如：防滑，防冻等小技巧。3、学生接到停课通知后，不随便外出，要认真完成老师布置的作业，注意安全，若有意外情况，家长及时报告学校。4、大雪过后，要及时组织师生员工清除校园内、校外各路段的积雪，确保师生的生命安全。学校大气重污染应急预案为有效减少大气重污染对人体造成的危害，保障学校师生的身体健康，特制定本预案。一、工作职责（一）学校根据“大气重污染应急指挥部办公室”发布
8、的大气重污染预警通知，及时通知学校采取应急措施。（二）学校领导应高度重视此项工作，要指定专人负责，在易发生较严重大气污染时期，每天上网查询空气质量实时发布数据，并及时采取相应措施。（三）学校要加强宣传教育，让学生了解空气污染对人体的危害，提醒学生尽量减少户外活动，同时加强环境保护意识。二、目的和适用范围为了保障师生的身体健康安全，保证教学有序进行，提高师生自我保护能力，规范发生突发事件时的应急响应行为,针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，降低突发事件对我校造成的不利影响和伤害，制定本应急预案。本预案适用于在本校内处置发生大气重污染时的应急活动。三、工作原则(I)以人为本，减少危害。在重
9、污染天气应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。(2)居安思危，预防为主。各班主任要增强忧患意识和责任意识，高度重视，坚持预防为主、常抓不懈，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对重污染天气的各项准备工作。(3)统一领导，分级负责。我校成立了重污染天气应急处置工作领导小组，全面负责本校对重污染天气处置工作。在县和中心校统一指导下，建立健全各级应急管理体制。四、工作职责(一)学校根据“大气重污染应急指挥部办公室”发布的大气重污染预警通知，及时通知学校采取应急措施。(
10、二)学校领导应高度重视此项工作，要指定专人负责，在易发生较严重大气污染时期，每天上网查询空气质量实时发布数据，并及时采取相应措施。(三)学校要加强宣传教育，让学生了解空气污染对人体的危害，提醒学生尽量减少户外活动，同时加强环境保护意识。五、组织机构成立以*校长为组长，*为副组长，安卫办为监督办公室，*为办公室主任，全体教师为成员的领导小组。领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥校内重污染天气应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向中心校、请示报告。六、应急处置建立应对重污染天气的预警信息接收与传播工作，由姜宝巨同志负责，做到快速反应、应急处置、及时报告信息，提高应急处置能力和指
11、挥水平。1、预警信息接收收到上级发布的相应预警后，应立即电话报告领导小组组长、副组长，并按领导要求开展工作。校内采取手机短信、广播、网络等方式及时向学生和学生家长公布空气预警信息。2、预警分级及措施（1） In级预警（重度污染、黄色预警）措施：经预测，未来72小时后，本县将连续3天出现重度污染天气（201平均AQI指数W300）,或收到市大气污染联防联控小组办公室通报，本县将连续3天出现重度污染天气。及时通过广播、网络等媒体和手机短信方式接受上级发布的预警信息，指导师生做好空气污染防治和应急保护基本知识宣传普及工作，减少户外运动。（2） 11级预警（严重污染、橙色预警）措施：经预测，未来72小
12、时后，本县将连续3天出现严重污染天气（300平均AQI指数V500),或收到市大气污染联防联控小组办公室通报，本县将连续3天出现严重污染天气。在采取III级预警措施的基础上,值班人员24小时在岗，保持通讯畅通，及时沟通相关信息，做好应急相应的准备工作。提醒广大师生在室内上课，停止体育课和户外活动。(3) I级预警(极度污染、红色预警)措施：经预测，未来24小时后，本县将连续3天出现极重污染天气(平均AQI指数2500),或收到市大气污染联防联控小组办公室通报，本县将出现极重污染天气(全市平均AQl指数2500)。在采取H级预警措施的基础上，做好重污染天气预警信息接收和传播工作。提醒广大师生和学
13、生家长应该留在室内,特别是儿童、老人和病人要避免体力消耗。七、工作要求(1)在县领导小组的统一部署下，学校积极落实人员，明确责任，相互支持、相互配合，细化工作措施，把各项工作和要求落到实处。(2)加强应急反应机制的日常管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。(3)接到重污染天气预警信息后，各教师应及时向学校报告，并由学校逐级上报。（4）班主任要对学生进行健康教育，使大家了解空气污染的分级以及防护措施，保持镇静，听从指挥；同时做好家长的工作，争取他们的支持。（5）防止重污染天气谣传或误
14、传，不信谣、不传谣，保持社会稳定。八、重污染天气发生后的应急响应措施响应分级：按照重污染天气的危害程度和影响范围，空气污染事件的应急响应分为：III级（空气重度污染）、II级（空气严重污染）、I级（空气极重污染）。重污染天气发生后，在上级的统一部署下，领导小组负责领导本校的应急工作，并根据预告等级，启动相应级别的应急预案。（1） 校根据每日环境空气质量指数（AQI指数）采取相应措施。（I）In级（空气重度污染）响应措施：指导学生在上学途中做好防护措施；减少户外活动。（2） 11级（空气严重污染）响应措施：指导学生在上学途中做好防护措施；停止体育课和其他户外活动。（3） I级（空气极重污染）响应
15、措施：停课放假，学校通过布置家庭作业、网络教学等方式安排好学生在家的学习。2 .教育行政部门机关、学校公务用车尽量停止行驶。3 .教职工尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶，开车上路停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行。4 .校内各类施工工地停止施工，禁止清运土方、建筑垃圾等。5 .学校食堂尽量减少油烟排放。6.学校燃煤锅炉使用优质低硫煤，尽量减少排放。九、应急保障1、信息保障完善信息传输渠道，主要以电话、网络等形式上报，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。2、人员保障应组建重污染天气应急处置预备队，由陈静、杨哲、程增春主要负责，一旦启动预案，
16、立即投入使用。应急预备队按照重污染天气的具体情况和指挥部门要求及时调整成员组成。3、善后与恢复当接到由指挥部下达的应急终止命令后，立即恢复正常的教学秩序，补齐因重污染天气而影响的室外课内容或者因停课而影响的正常教学内容。及时组织相关人员进行认真总结，对应急处理中的经验、不足和教训加以总结分析并报中心校。学校预防校园欺凌（暴力）应急预案为有效防范校园内发生欺凌事件，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性事件,维护学校的稳定，在认真做好学校安全保卫和综合整治等工作的基础上，为保障师生生命财产安全，维护学校和社会的稳定，特制定本预案。一、工作原则树立“责任重于泰山，安全第一
17、”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。二、组织管理学校校长负总责，亲自抓，分管领导具体负责。切实加强领导，成立校园防暴工作领导小组，具体负责学校防欺凌事件处置工作，一旦发生欺凌事件，立即启动应急预案，处置领导小组快速有效开展工作。第二实验小学校园防欺凌事件处置领导小组：组长：副组长：成员：各年级组长、各班班主任工作职责：组长：对校园欺凌专项治理负总责。审订校园欺凌专项治理预案，对此次治理活动督查并评定实施情况。副组长：对校园欺凌专项治理预案的科学性、可操作性进行评审，治理过程督促班主任、安保员、宣传员宣传教育到位，确保各项工作落实到位。并召开以预
18、防校园欺凌为主题的知识讲座。成员：服从领导，各司其职。总务主任备好“三防”等相应防范器械；安保员做好门卫出入安全管理工作和校园巡查监督工作；班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作，为学生保驾护航。引发校园欺凌事件原因学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的事件或者是校外不良青年对学生进行的欺凌事件。三、应急措施1.学校门卫工作人员严格执行校门口来客登记制度，履行登记手续。如来客已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者逐出校门。2 .各班级加大对班级学生防欺凌安全保护意识的教育，同时要加大对班级问题学生的重点关注，要及时与家长沟通
19、,对学生中间的矛盾要及时化解。3 .值班领导及教师要认真履行值班、值勤职责，加大巡查力度，一经发现学生如有斗殴的矛盾苗头时，应及时职责，并向当事双方学生的班主任进行反馈，由班主任及时化解。4 .如果校园内已发生学生间的欺凌事件，任何获得事件信息的人员都应当在第一时间向学校领导或有关人员报告,由学校德育处协同年级组及班主任对事件进行调查处理，通知双方家长，共同做好事件的处理。5 .如果校外不良少年进入校园对学生进行欺凌，任何获得事件信息的人员都应当在第一时间向学校领导或有关人员报告，并同时打IlO报警。6 .学校领导、值班领导或有关人员应迅速组织力量赶赴现场，对进入校园的不法分子进行劝阻或制服，
20、使犯罪分子无法靠近学生，保护在场师生安全，防止事态扩大。7 .为防止不法分子逃跑，在制止、制服前应关闭校门。8 .如有伤员，立即将受伤师生送往医院进行救治，并通知受伤人员的家长或家属到场。9 .负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安域。学校领导要作好师生的稳定工作。10 .事件发生后，学校应当立即向上级部门报告。四、预防措施1.加强对师生进行法制和安全教育，自我保护意识。2严格门卫登记、管理度，控制外来人员进入学校。3 .对学生中存在的矛盾冲突，班主任及相关工作人员要及时化解，做好双方调节工作，并告知学生家长，由家长进一步进行思想疏导教育。4 .如学生中已发生欺凌事件，对可能引起矛盾
21、激化事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作。五、处理程序一旦校园发生学校欺凌事件，一般按下列程序处理；1.学生间的欺凌事件，视事件的程度，进行逐渐调查处理，轻微事件由班主任及年级组共同处理，告知家长，做好学生思想疏导工作，并将事件处理结果报学校德育处。5 .对学生之间发生的严重欺凌事件或校外不良分子到校对学生进行的欺凌事件，一经发现要第一时间报警，拨打“110”报警电话。6 .以最快的速度把伤员送往就近区级以上医院抢救，并通知家长或家属。立即按要求逐级上报，可先口头后书面。7 .学校第一时间成立由德育处、年级组、班主任组成的调查组，对事件进行调查，同时要做好师生安抚工作，特别是受欺凌同学家长
22、的安抚工作，确保事件处理不会造成新的伤害隐患。六、职责分工1.门卫：严格门卫工作制度，对来往人员及时查问，切实做好登记制度，外来人员凭出入单进出校园。发现可疑人员及时与领导小组成员联系。8 .值班领导：值班领导及值班教师要加强值班和校园巡视，及时处置突出事件，做好学校的安全保卫工作。学校校园欺凌事件应急预案一、指导思想以贯彻执行关于开展校园欺凌专项整治的通知精神为指导，全面落实以人为本的科学发展观，切实开展校园欺凌专项整治，进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力，建立健全学校安全工作的长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患，使校园安全工作逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道
23、，努力构建安全、和谐校园，切实保障广大师生身心健康不受伤害，从本校实际出发，特制定本应急预案。二、工作原则（一）坚持“预防为主、依法处置”的原则；（二）坚持“分级负责、属地管理”的原则；（三）坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则；（四）坚持“管行业（业务）必须管安全，管生产（经营）必须管安全”的原则；（五）坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁主办、谁负责”的原则。三、基本情况及风险分析学校总计有26个教学班，教师108人，在校学生1031人，配有专职保安人员4人，但学校在校学生数量较多，学生正处在青春期，有的学生的家庭情况较为特殊，有的学生有厌学的行为，有的学生处在叛逆期，在此情况下
24、，极易出现欺凌行为，给学生造成各方面的伤害，给学生家庭直至社会造成不良影响。四、组织机构学校成立突发事件应急领导小组，成员如下组长：副组长：组员：小组办公室设在学校办公室，由办公室负责人协调学校各部门及相关人员开展应急处置工作，根据学校应急安全分工，将应急责任落实到具体人员。关注各种媒体舆情，做好媒体接待和新闻发布工作；学校安全办公室设在学生处，由学生处和总务处相关领导组成，负责突发事件现场第一时间的应急处理工作；突发事故的调查，在学校应急安全领导小组的领导下，根据学校安全网格化管理分工，在学校办公室的组织下相关部门开展突发事件调查。五、应急机构1.疏散组（教务处）组长：副组长：组员：各上课教
25、师各班班主任。职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离事故现场；做好人员的心理情绪疏导工作；协助事故调查，做好相关善后工作等。1.疏散组（教务处）组长：副组长：组员：职责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安并进行简单处理后送往就近医院进行救治;协助事故调查等工作。3 .物资保障组（总务处）组长：副组长：组员：学校保安、总务处工作人员职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。负责维护学校内出入口秩序，了解校内各区域的情况，加强巡
26、视，保障事故现场不被破坏，协助事故调查；负责搭建帐篷和应急厕所。保证抢险救灾工作顺利进行。4 .宣传协调组（学校办公室、工会）组长：副组长：组员：办公室工作人员职责：开展各类安全知识的宣传和普及工作，提高师生的自救互救的能力，根据市区通知，做好宣传工作；并认真做好事件的调查、上报工作，为灾害的快速评估做好准备;维持避难场所秩序，做好家长、媒体、相关单位等接待和协调工作；关注各种媒体舆情，做好新闻发布工作。六、应急处置（一）预警预防1、可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防原因分析：由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、*人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等
27、情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。预防措施：依据上述原因制定校园欺凌暴力事件预防与处理应急预案；各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，增强师生的法制意识和自我保护意识；心理咨询室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作；对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作；严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警；经常性地与派出所、联防队沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素
28、（人或事），及时采取有效对策；（二）应急处置流程1.发现校园欺凌突发事件，如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告学校安全办公室；如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学校安全办公室。安全办公室相关人员一边赶赴现场,应急处理（召集就近人员阻止欺凌或拨打IlO报警），一边报告分管副校长。2 .分管副校长上报校长，根据具体情况启动应急预案。学校安全办公室接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行
29、正当防卫；疏散组迅速赶赴现场，当安全办公室相关人员与欺凌者周旋时，本组人员在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害；宣传协调组发生校园欺凌事件后，迅速赶赴现场，负责摸清情况，在学校应急安全领导小组的指挥下，30分钟内口头上报局安全应急办公室，1小时内书面上报；医疗救护组接到事故发生的消息后，在组长带领下，立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院治疗；物资保障组维持好学校进出秩序，并做好车辆调配、药品、食物等后勤保障工作；宣传协调组按照领导小组的指令，及时与当事人员的家属
30、取得联系，协助好救援工作。3 .事故调查，善后处理：学校安全办公室负责事件的调查工作；宣传协调组负责关注各种媒体舆情，媒体接待和新闻发布；医疗救助组和疏散组负责安抚学生和家长心理和情绪，做好学生的复课工作。学校预防校园欺凌工作制度为严肃校规校纪，规范学生行为，加强法治教育，建设平安和谐校园，促进学生身心健康，加强对此类事件的预防和整治，从而切实维护文明和谐的校园秩序，保护学生的合法权益、人身及财产安全,特制定此项制度。一、加强预防，防患与未然1.加强校园巡查工作，加强重要时间（早上上学、中午午休、放学后）、重要场所（教学楼、厕所）的巡逻和查看。2 .学校安保人员加强校园巡视，加强对安保人员的培
31、训考核。3 .学校监控清晰、覆盖全校公共场所，定期检修。4 .加强值班巡视，对发现的苗头性问题及时上报学生工作部。5 .班主任利用班队会时间进行专题教育，同时加强家校沟通和联系，发现苗头问题及时提醒，家校共同教育学生。6 .向学生及家长公布学校校园欺凌救助电话XX。7 ,利用教职工会议、班主任会议、行政会议等加强宣传教育，明确全体教职员工的全员育人职责和要求。8 .充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,发现校园欺凌的苗头或存在的问题，并及时跟进解决，防止事态恶化。9 .学校邀请法治副校长开展防欺凌专题讲座，增强师生的法治观念。10 .利用学校公众号、宣传栏等途径宣传防欺凌及相关法律知识
32、。二、及时处理，教育惩戒如发生校园欺凌事件，学校立即全面调查，根据学校有关规定进行处理。涉嫌违法犯罪的，由学校或受欺凌学生及其监护人向公安报案并配合立案查处。学校网络信息安全突发事件应急预案为科学应对网络与信息安全（以下简称信息安全）突发事件，建立健全信息安全应急机制，有效预防、及时控制和最大限度消除我校信息安全各类突发事件的危害和影响，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，特制定本预案。本预案适用于我校校园网运行与网络信息方面发生的有可能影响学校安全和正常公共秩序的紧急事件。一、工作原则与要求（一）工作原则1.防范为主，加强监控宣传普及信息安全防范知识，贯彻预防为主的思想，树
33、立常备不懈的观念，做好应对信息安全突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，从法律、管理、技术、人才等方面，采取多种措施，提高公共防范意识以及基础网络和重要信息系统的信息安全综合保障水平。加强对信息安全隐患的日常监测，发现和防范重大信息安全突发性事件，及时采取有效的可控措施，迅速控制事件影响范围，力争将损失降到最低程度。2 .以人为本，协同把保障公共利益以及师生的合法权益作为首要任务，由校网络信息安全应急工作领导小组统一领导和协调，督促相关部门协同配合、具体实施，完善应急工作体系和机制，最大限度地避免学校及师生员工遭受损失。3 .明确责任，条块结合按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责”以及
34、“条块结合，以条为主”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强学校部门间、系部与部门间的协调与配合，共同履行应急处置工作的管理职责。4 .加强储备，常备不懈加强技术储备，规范应急处置措施与操作流程，定期进行预案演练，确保应急预案切实有效，实现信息安全突发公共事件应急处置的科学化、程序化与规范化。（二）工作要求控制事态，限制在最短时间、最小范围内，使影响和损失减少到最低程度，并尽快恢复学校正常的教学、科研和生活秩序。落实工作责任和责任追究制。凡在执行本预案过程中，因工作延误、渎职或不服从指挥、不及时处理，从而造成小事拖大、大事拖难、难事拖乱，产生严重后果的，要追究
35、相关人员责任。具体要求如下：1 .明确网络信息安全责任加强和完善校园网安全管理，采取统一管理和各单位分级负责的管理体制，落实各单位负责人和直接责任人，签署安全责任书。各单位要建立健全内部安全保障制度，按照“谁主管、谁负责、“谁主办、谁负责”的原则，落实责任制，明确责任人和职责，细化工作措施和流程，建立完善管理制度和实施办法，加强信息的审查和备案工作，确保网络与信息安全。各单位负责人为我校校园网络信息安全管理工作的第一责任人。2 .加强信息审查工作所有涉密计算机一律不许外接国际互联网，必须做好物理隔离。连接国际互联网的计算机不得存储涉及国家秘密、学校内部机密的文件。各级各类服务器提供信息服务，必
36、须事先登记、审批，建立使用规范，落实责任人，并具备相应的安全防范措施（如：日志留存、安全认证、实时监控、防黑客、防病毒等），加强网络设备日志分析，及时收集信息，排查不安定因素。加强BBS、留言板等交互式栏目的专人管理，交互式栏目内容发布实行审核制度，未经审核不得发布,实行版块负责制，由版主负责本版块的信息安全，防止信息未经审核即被发布，若出现信息未经审核被发布的情况，应立即关闭信息发布功能，直至找到原因并排除为止。交互式栏目应具备IP地址、身份登记和识别确认功能，对没有合法手续和不具备条件的电子公告服务应立即关闭。对于非法网站要做到：发现一个，禁止一个,并及时向主管领导汇报，杜绝其蔓延。建立有
37、效的网络防病毒工作机制，及时做好防病毒软件的网上升级，保证病毒库的及时更新。3 .对校园网实施24小时监控，必要时实行远程控制网络管理员应经常对校园网的硬件设备进行状态检查,信息管理员应对校园网上的信息内容进行巡查。对用户上网实行实时监控，若发现有异常行为应立即关闭该用户的网络连接，及时记录在案，并对其发出警告和进行批评教育，如发现严重违法行为应立即上报有关部门。所有服务器的相关责任人要做到定期检查，认真做好检查记录，了解服务器的工作状态，对异常现象和事故及时处理并做好记录。4 .加强突发事件的快速反应信息化办公室作为校园网的管理部门，要有严格的网络及系统的运行情况监控；宣传部作为校园网络信息
38、内容的监管部门，应负责监督、检查各网络系统上发布的信息内容。网络与信息管理员具体负责相应的网络安全和信息安全工作，不允许有任何触犯国家网络管理条例的网络信息，对突发的网络信息安全事件应做到：（1）发现后及时向有关部门及领导报告。（2）保护现场，立即与网络隔离，防止影响扩大。(3)及时取证，分析、查找原因。(4)消除有害信息，防止进一步传播，将事件的影响降到最低。(5)在处置有害信息的过程中，任何单位和个人不得保留、贮存、散布、传播所发现的有害信息。(6)追究相关责任。根据实际情况提出口头警告、书面警告，停止其使用网络，情节严重和后果影响较大者，提交学校保卫处及国家司法机关处理，追究单位负责人和
39、直接责任人的行政或法律责任。5 ,及时整顿加强防范各单位要积极配合信息化办公室的例行检查，并接受其技术指导。针对网络存在的安全隐患和出现的问题，及时提出整治方案并具体落实到位，完善信息安全机制，防范信息安全事件再度发生。逐步建立信息安全管理长效工作机制，实现校园网络信息安全管理，创造良好的网络环境。6 .在重要、敏感时期，加大网络安全教育宣传力度加强学生的法律意识和安全意识教育，提高其责任意识和防范能力；开展安全文明上网的教育引导工作，净化校园网网上环境，及时收集信息，排查不安定因素；坚持24小时值班制度，开通值班电话，保证与上级主管部门、电信部门和当地公安机关的热线联系，积极做好预防工作，发
40、现问题及时处理，防患于未然。7 .做好防护措施做好机房及户外网络设备的防火、防水、防盗、防雷、防鼠等工作。若发生事故，应立即组织人员自救，并报警。二、应急处理的机构及职责（一）组织机构学校成立网络信息安全突发事件应急工作领导小组。组长由分管校领导担任；副组长由党办、校办、宣传部、信息化办公室主要负责人担任；成员由党办、校办、宣传部、教务处、学生处、保卫处、成教院、信息化办公室、计算机系有关负责人及事发单位党政主要负责人组成。在校党委、行政的统一领导下，领导小组随时掌握事态发生、发展的情况，随时汇总、分析、上报情况，确保学校校园网的安全，尽快平息事态。（二）职责宣传部作为校园网络信息内容的监管部
41、门，应负责监督、检查各网络系统上发布的信息内容，并负责舆论监控、管理和引导，开展劝阻、疏导工作及法制宣传，同时做好对外新闻联络工作。保卫处负责对网络违规行为进行查处，根据相关证据及事态影响或破坏程度，对违规者按照相应的制度进行惩处。必要时与有关人员深入现场了解情况并开展工作。信息化办公室负责校园网的软硬件系统管理以及日常的网络运行，营造安全稳定的网络环境，做好校园网信息系统安全的日常巡查及其日志保存工作，以保证及时发现并处置突发性事件。三、应急事件分类及处置方法（一）事件分级根据网络信息安全突发公共事件的可控性、严重程度和影响范围，一般分为四级：I级（特别重大）、H级（重大）、m级（较大）、I
42、V级（一般）。1. I级（特别重大）重要网络与信息系统发生全校性大规模*,事态发展超出学校的控制能力，对学校安全和正常公共秩序造成特别严重损害的突发事件。2. 11级（重大）重要网络与信息系统造成全校性*,对学校安全和正常公共秩序造成严重损害，需要跨单位协同处置的突发事件。3. m级（较大）某一区域的重要网络与信息系统发生*,对学校安全和正常公共秩序造成一定损害，但不需要跨单位协同处置的突发事件。4. W级（一般）重要网络与信息系统受到一定程序的损害，对学校师生和其他组织的权益有一定的影响，但不危害学校安全和正常公共秩序的突发事件。（二）处置方法1.网络出口和核心交换机遭受损坏的，有关人员立即
43、到现场查明事故原因并尽快修复或启动备用设备和出口，同时及时通报有关情况。2 .光缆系统受到损坏的，立即组织人员修复，并视影响范围大小决定通报范围。3 校园网服务器遭入侵的，立即停止该服务器对外发布信息，查找、弥补安全漏洞后，恢复正常的信息并定位攻击来源。4 .由于病毒或网络攻击造成网络*的，及时与上级有关部门和相关专业公司保持联系，针对具体情况拿出修复方案,恢复正常运行。5 .学校主要信息系统受到损害的，立即把有关服务器脱离网络，并查找损害原因，根据不同情况制定恢复办法。6 .对发现发布、传播影响政治稳定的有害信息的，组织人员实行24小时网络监控，并开通网络监控电话，发现学校范围内的电子公告栏
44、、留言板等交互栏目和网站、网页、个人主页上有发布、传播可能影响政治稳定的有害信息的，立即予以处置：保存信息证据，删除或隐藏相关信息，以最快速度缩小影响面，并通知相关管理部门或个人进行处理。情况严重的，立即关闭上述有关网络栏目或网站、主页，以待作进一步处理。7,对利用校园网传播小道消息、泄漏国家秘密问题的,一旦发现，立即保存信息证据，删除或隐藏相关信息，消除影响，并对相关管理部门或个人进行批评教育，责令改正;情况严重的，按照有关网络信息管理的规定进行处理，直至追究有关责任人的法律责任。8 .对利用校园网从事非法网上聚集或其他非法活动的,本着“谁主管，谁负责”的原则，上述情况一经出现，立即关闭相应
45、网站，通知相关单位主要负责人，果断采取强制性措施，进行紧急处置，坚决予以制止。9 .对利用校园网电子邮件系统和其他途径发送危害国家安全、宣扬邪教和扰乱社会秩序的各种谣言的，及时掌握情况，并立即通过删除、隐藏、整理等办法处理信息；通过降低用户等级、封杀用户帐号、批评教育网络用户、隐藏相关版面乃至按照有关纪律处理相关用户等，及时消除可能导致不良后果的信息。四、预案启动和中止(一)预案启动发生HI级及以上网络信息安全突发事件后，即启动本应急预案。(一)预案中止网络信息安全突发事件应急处理后，情况得到恢复或得到有效控制，经校网络信息安全突发事件应急工作领导小组讨论决定结束应急状态，并上报有关领导和部门。
