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1、目录住建局防汛应急工作方案1县住建局防汛抢险应急工作方案2住建局防汛应急工作方案1为切实做好住建系统防汛应急工作，确保人民群众生命财产的安全，根据中华人民共和国防汛法和中华人民共和国防汛条例的有关规定，按照县防汛指挥部的要求，结合我局工作实际。特制定本工作方案。一、工作原则坚持“人民至上，生命至上，民生优先“，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作要求，坚持“建重于防，防重于抢”的指导思想，立足防大汛，抗大洪，抢大险，救大灾，坚持除涝防洪并举。对超标准洪水有安全应对和处理措施，坚持以人为本，最大限度的减少洪涝损失，确保人民生命财产安全。二、主要任务1、做好城市供水、污水处理设施的
2、安全检查，对易受洪水侵袭、雨水浸泡的城市供水和污水处理设施进行必要的维护加固,确保重点公用设施的正常安全运行和居民正常生活。2、对城区道路配套的重要排水度汛工程，抓紧推进实施汛前尽快完工。对短期内不能完成的，采取好应急措施，保证汛期不出问题。3、加强对地下空间安全检查，确保汛期安全措施落实到位,监督指导在管物业小区制定防汛应急方案，组建防汛应急抢险队伍，开展应急演练，备足备齐必要的防汛应急物资。4、加强对在建工程防汛工作的监督检查。重点检查工地内基坑、边坡以及塔吊、脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况。监督指导在建工程制定防汛应急方案，组建应急抢险队伍,开展应急演练，备足备齐必要的防汛应急
3、物资。5、开展城镇既有房屋安全检查，确保汛期安全措施落实到位。6、加强农村房屋安全隐患排查整治，确保农房安全度汛。三、组织机构及职责1、组织机构(1)成立领导组织。县住建局成立防汛抢险领导小组，领导小组组长由县住建局局长担任，副组长由分管副局长担任，局属各单位和机关相关股室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设防汛办公室，办公室设在局办公室，杨会民同志兼任办公室主任。(2)组建防汛抢险应急队伍。局成立防汛抢险应急中队，局长*任中队长，副局长*任副中队长，队员*人，从所属单位抽调，其中：自来水公司*人，房管所*人，交易所*人，质量监督站*人，污水处理厂*人，勘察设计室*人，对抽调人员要明确任务，
4、做好抢险培训和现场演练，提高实战能力，保证一旦出现险情，能够拉得出，抢得上，顶得住，打得胜。2、工作职责（1）防汛抢险领导小组。指挥、协调和组织全系统的防汛抢险工作，决定抢险预案的启动时间，处理有关重大问题，根据工作实际检查应急方案的落实情况，及时做出相应的重大决策。（2）防汛抢险领导小组下设机构的主要职责。防汛抢险日常工作由办公室正常开展，负责协调相关单位、人员、物资等，定期向领导小组汇报。防汛抢险要求：领导小组成员、办公室及抢险队各人员坚持在岗，手机必须24小时开机、保证通讯畅通、随叫随到；防汛抢险办公室必须建立值班制度，保证联系畅通，对突发事件处置及时；抢险队人员在防汛期间对重点地区实行
5、24小时值班，对重点区域进行检查，确保正常排水，汛期内实行电泵强排；抢险物资和车辆准备到位，随时调用。（3）防汛抢险领导小组各成员单位的主要负责人是本单位防汛抢险工作的第一责任人。主要职责是：切实做好本单位的防汛抢险组织安排工作，制定预防措施，做到早安排、严管理、保安全。全面完成局防汛抢险领导小组下达的其它各项防汛抢险任务。四、防汛准备1、日常准备防汛抢险领导小组各成员单位要严格按照安全性、程序性、时效性、超前性和为人民负责的精神，切实做好防汛抢险的各项准备工作，争取主动权，并储备必要的防汛物资。要认真学习宣传防汛方案，严格按照防汛方案履行职责，切实做好防汛工作。2、基础工作(1)建设工程安全
6、事务中心、物业股等相关单位负责编制在建在管市政道路施工工地、在管建筑施工工地、拆迁工地、在管物业小区等专项应急方案，突出预案的科学性和可操作性，认真组建应急抢险队伍。(2)加强对在建在管市政道路排水管网、防洪抢险撤退路线、防洪抢险设施设备等日常检查和维护，保障汛期的安全使用。(3)局属各单位要认真执行汛期24小时值班制度，做好值班记录，及时处理突发事件。防汛抢险期间，局系统所有干部职工必须保持通讯畅通。(4)各责任单位要充分做好防汛抢险物资的储备，保证防汛抢险工作需要，包括抢险器材、车辆以及在防汛抢险过程中可能会遇到的突发情况所需要的应急设备设施和材料等。(5)在防汛期间，防汛抢险领导小组各成
7、员单位、各责任人要密切关注中央、省、市、县气象局发布的雨情、水情预报和气象信息通报以及防汛预警通知、通告和命令，及时掌握雨情、水情和防汛预警信息。五、应急响应及程序1、应急响应县防汛指挥部二级及以上防汛紧急通知发布后，局防汛抢险领导小组各成员二十分钟内到达局大会议室。防汛办公室、抢险队和其他防汛抢险成员单位在接到通知后三十分钟内到达指定位置。2、运作程序(1)向县防汛指挥部报告上岗情况，并向县指挥部请示工作要求。(2)召开局防汛抢险领导小组全体会议，传达县防汛指挥部指示，集体研判县住建局工作领域内汛情信息及可能出现的险情，研究需要采取的紧急措施。(3)向县指挥部报告防汛抢险工作措施计划。(4)
8、启动各专班应急方案，安排部署局防汛抢险工作。(5)向县防汛指挥部汇报防汛抢险工作进展情况。(6)险情结束后迅速统计灾害情况。(7)上报灾害情况。3、防汛办公室、抢险队运作程序(1)局防汛抢险领导小组紧急通知发布三十分钟内，防汛办公室全体人员在局大会议室集结待命，抢险队在局工程建设质量监督站集结待命。(2)集结队员、清点人数并向局防汛抢险领导小组报告集结情况，请求指示。(3)传达局防汛抢险领导小组指示、分配任务。(4)按照指定时限到达险情发生点，依据抢险方案开展排险作业。(5)报告任务完成情况。(6)险情解除后集结人员，归拢设备返回集结地。4、应急措施(1)局办公室接到防汛通知时，应立即向局领导
9、报告，并及时通知局属各单位，做到人人皆知，共同关注。(2)局建设工程安全事务中心、物业股及时把防汛情况通知施工企业和服务企业，及时对中心城区在建在管施工工地和物业小区进行安全检查，为确保安全，应责令其马上停止施工和采取相应安全措施。(3)局安全事务中心监督指导施工单位做好城区高楼塔吊、深基坑、脚手架等加固工作。(4)各成员单位应认真做好灾情收集，将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到局办公室，由局办公室迅速汇总上报县防汛指挥部。六、相关责任1、有下列行为之一的，视情节轻重和危害后果，由局防汛抢险领导小组责令其限期改正，采取补救措施。对直接责任者,局将予以行政处分。情节严重者，将追究其法律责任。（1
10、）不服从局防汛抢险领导小组的统一调度、指令的（2）玩忽职守，延误防汛抢险时机或者在紧要关头临阵脱逃的。（3）防汛措施不力，造成重大失误的。（4）因指挥失误，造成人员伤亡和财产严重损失的。（5）其它违反防汛抢险工作要求和相关规定的行为。2、对在防汛抢险工作中有突出表现的单位和个人给予表彰和奖励。县住建局防汛抢险应急工作方案2为确保我县发生汛情时，住建系统能及时、有效应对处理突发事件，保障人民群众生命财产安全，根据有关法律、法规和文件的规定，结合我局工作实际，特制定*县住建局防汛抢险应急工作方案。一、组织机构住建局成立防汛抢险应急工作领导小组，组成人员如下：组长：*副组长：*成员：*领导小组下设防
11、汛抢险办公室，*任办公室主任，*、*任办公室副主任。二、职责分工（一）防汛抢险办公室负责全县住建系统防汛抢险工作的组织、协调和监督，负责有关指示或调度信息的上传下达，负责指导各应急抢险单位防汛抢险工作，承办上级交办的有关工作。（二）应急抢险组负责县城主城区内易涝点的应急处置工作;负责住建系统防汛应急抢险的现场技术指导及现场处置指挥工作。（三）建工股、质安站负责全县在建施工工地的应急管理工作。（四）城建股负责入河排水口的管理工作；负责天然气站、液化石油气站及附属设施的应急管理工作；负责督促、调度东至*水处理公司对城区易涝点的处置及值守、污水处理厂及提升泵站运行管理工作。对县城*路（*段）、*路（
12、*村段）、*路（*段）、*路（*段）*路（*段）等易涝点加强巡查，对雨水竟、雨水井、雨水管道进行疏通，备齐抢险机械设备，视雨情、汛情及时启动排涝工作。（五）重点工程建设服务中心负责部分在建重点市政工程（*路道路工程、*路道路“白改黑”工程、*路及周边环境整治工程）存在内涝隐患的应急处置工作。（六）房地产服务中心负责县城主城区易涝点小区的应急管理工作。三、应急响应局属各部门组织各相关单位成立防汛抢险应急机动抢险队伍，储备相应的抢险工具及物资，随时服从防汛抢险办公室调度和指挥。（一）蓝色汛情预警（1V级）。气象部门预报未来12小时降雨量将达到50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能继续，城市主
13、要道路、部分路段和低洼地带积水深度可能达20厘米。蓝色汛情预警响应：领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通讯畅通；重点部位抢险人员做好排涝、抢险工作。（二）黄色汛情预警（111级）。气象部门预报未来6小时内雨量将达到50毫米以上，或已达到50毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下。黄色汛情预警响应：在蓝色汛情预警响应的基础上，局属各部门按照职责分工做好有关工作，加强领导带班，重点区域、重点设施、重点工程防汛责任人加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。根据情况，抽查各成员上岗到位情况，询问实时汛情，对城区严重积水区域、深基坑等重点区
14、域和重点工程防汛工作进行督查指导。（三）橙色汛情预警（级）。气象部门预报未来3小时雨量将达到50毫米以上，或已达到50毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下。橙色汛情预警响应：在黄色汛情预警响应的基础上，组长或副组长上岗到位，及时向政府汇报。住建系统全体成员按照职责分工，做好有关工作，抢险人员上岗到位，通讯设备处于开通状态。重大积水区域成立现场指挥部，组织开展防汛抢险工作，随时待命听从县防汛抗旱指挥部调度。（四）红色汛情预警（1级）。气象部门预报未来3小时雨量将达到100毫米，或已达到100毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段
15、和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。红色汛情预警响应：在橙色汛情预警响应的基础上，组长和副组长、小组成员按照职责分工做好有关工作，抢险人员全部上岗到位，通讯设备处于开通状态。重大汛情区域现场指挥，组织开展防汛抢险工作，随时待命听从县防汛抗旱指挥部调度。四、应急处置（一）当发生因雷雨、大风自然灾害等引发的城市内涝险情时，防汛抢险办公室立即启动应急预案，值班人员应及时将相关情况上报主要领导。（二）主要领导立即安排人员到达现场，查看情况，组织抢险工作。如未出现险情内涝，应敦促加强现场巡查和观测，落实应急准备工作，出现异常情况及时报告。如已出现险情或已构成安全隐患，应立即组织人员进行应急处置。（三）
16、抢险工作完成后，应将应急抢险工作实施情况及时报送防汛抢险办公室。五、有关要求（一）局属各部门要高度重视，抓好防汛和抢险工作。各部门负责人为第一责任人。（二）局属各部门要督促各相关单位要根据职责和自身实际,制定切实可行的防汛抢险预案，成立抢险队伍，随时服从防汛抢险办公室调配参加防汛抢险。（三）局属各部门、各相关单位在汛期要加强防汛值班。值班人员要坚守岗位，通讯工具保持24小时畅通，随叫随到。（四）城区发生汛情、险情时，局属各部门、各相关单位人员及车辆要随时服从领导小组的调配，不得以种种借口推托。（五）局属各部门负责将各相关单位负责人姓名及联系方式、抢险器材明细表、联系电话号码、抢险车辆（车辆牌照号码、驾驶员姓名和联系方式），报住建局办公室备案。
