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1、应急管理工作规定;一、目的提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障员工的健康与安全。二、适用范围本规定适用于公司总部及所属各单位。三、定义突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。四、管理职责（-）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委）
2、，公司董事长任委员会主任，公司党委书记任副主任，委员会成员由各部门总经理、工会主席、化工营运部、人力行政部、财务部、生产项目部、安环部、采购部、润滑油事业部、等部门第一负责人组成。（二）公司应急委的主要职责1 .贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定；2 .指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作；3 .组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作；4 .监督、管理应急体系的建设和运转；5 .通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况；6 .决定进入紧急状态；7 .协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。（三）公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为：1 .处理公司应
3、急委日常管理工作；2 .组织建立公司应急管理体系、机制；3 .组织制定五凌电力有限公司突发事件综合应急预案及主要的专项预案；4 .对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案；5 .组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。（四）办公室应急职责1 .负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况；2 .负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事件情况的咨询；3 .负责协调与外部应急力量、政府部门的关系；4 .负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施,组织制订公司交通事故应急预案；5 .组织公共安全事件处置及应急预案实施。（五）计划发展部门应急职责负责重大
4、环境事故应急处置协调。（六）安环部、生产部应急职责L负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预案的编制和演练；2 .在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部,指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度；3 .应急中向上级归口部门报告应急工作情况；4 .事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理；5 应急状态下特殊应急设备和其他物资的采购审批；6 .监督基层单位人身事故、设备事故、自然灾害事故的应急物资准备工作。（七）车间电工人员应急职责1 .参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调查
5、；2 .负责水电厂防汛防台应急处置和调查；3 .负责紧急情况下水电厂应急抢险调度。（把）基建部应急职责1 .负责工程建设事故应急预案的编制和演练；2 .在工程建设重特大事故发生时，组建事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作；3 .应急中向上级归口部门报告应急工作情况；4 ,督促施工单位做好应急物资的准备。（九）财务股部门应急职责负责公司应急状态下保证应急资金的正常使用。（+）法务部应急职责1 .负责信息安全突发事件应急预案的编制和演练；2 .在发生信息安全突发事件时，负责组建应急指挥部，指挥、协调信息安全突发事件应急工作；3 .保障公司本部在突发事件应急中通信的畅通。（十一）人力行政部应急职责
6、1 .负责组织开展突发事件应急知识和技能的教育培训工作；2 ,落实应急管理或应急抢险工作中作出贡献的人员奖励以及过失人员的处罚；3 .负责伤亡员工的工伤鉴定、理赔，抚恤金落实。（十二）监察部门的应急职责1 .参与公司系统的人身事故调查；2 .会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。（十三）政治工作部门的应急职责1 .参与公司系统的人身事故调查；2 .负责与新闻媒体的联系和沟通协调；3 .会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。（十四）施工队应急职责1负责所管辖的抢险队组建与一般险情抢险调度工作；2 .负责监督、检查
7、并指导所属抢险队各项管理工作；3 .积极参与应急抢险工作。（十五）小车班应急职责1 .负责应急车辆的日常维护和保养；2 .负责应急驾驶人员的管理以及培训，应急情况下可随时调用；3 .负责应急情况下的特殊物资设备和其他材料的采购与供应；4 .必要时按照调令，参与公司内的应急抢险工作。（十八）各单位参照公司本部的应急组织机构设置，成立各单位的突发事件应急管理委员会，设立应急管理委员会办公室，同时明确本单位各职能部门的应急职责。（十九）公司本部和各单位必须针对所辖范围内存在突发事件风险的现场，对现场应急工作进行细致分工和准备，在各现场按需要成立以下应急工作组：1 .第一应急处置队：负责突发事件现场的
8、抢险救援工作。2 .后勤保障、稳定生产工作组：负责突发事件处理期间及后续一个时期的生产稳定和职工队伍稳定工作。3 .人力行政部：负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系，协调、高度各类应急资源。4 .第三应急处置队：负责对受伤人员采取及时的现场急救，联系医疗机构或急救中心，将伤员转送医院进行治疗。5 .第二应急处置队：负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。6 .善后处理组：负责伤亡人员家属安扶、慰问和补偿等工作。7 .事故调查组：组织或参与事件的调查、责任认定等工作。五、应急预案（一）公司系统的应急预案分为综合预案、专项预
9、案和现场预案三类。（二）综合预案针对的是公司或下属单位的整体，是对各类突发事件应急处理的共性方式、方法、原则的说明。综合预案要从总体上阐述应急目标、应急原则、应急组织及职责、应急行动的整体思路等内容。综合预案在命名时称为XX突发事件综合应急预案，公司必须制定1个公司级综合预案，每个车间必须制定1个本车间的综合预案。（三）专项预案针对的是较为典型的突发事件，例如设备事故、人身伤亡事故、自然灾害事故等，一个专项预案所针对的突发事件一般会存在于多个生产现场的，同一个专项预案可以对多个工作现场的应急起到指导作用。（四）现场预案是针对特定的具体场所，对应急救援中的各个方面做出具体的安排而制定的应急预案，
10、具有针对性、指导性和可操作性。（五）公司的各类型应急预案由相同要素构成，包括总则、单位概况、应急保障、应急响应和预案管理五个一级要素，每个一级要素包括若干二级要素。1.总则的二级要素包括编制目的、编制依据、适用范围、与其他预案的关系、工作原则。2,单位概况的二级要素包括应急资源概况、危险分析。3 .应急保障的二级要素包括机构与职责、物资与装备、通信与信息、应急人员培训、预案演练、员工教育、互相协议。4 .应急响应的二级要素包括接警与通知、指挥与控制、报告与公告、事态监测与评估、公共关系、应急人员安全、抢救、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、现场恢复、应急结束。5 .预案管理的二级要素包括
11、备案、维护和更新、制定与解释部门、实施时间。（六）应急预案必须通过评审后方可发布使用，由各级应急委办公室组织专家对管辖范围内的应急预案进行评审。（七）当生产工艺、设备设施更新或组织机构调整时必须对应急预案进行修订；开展突发事件演练后，相关部门根据发现的问题、不足，及时对应急预案进行修订。六、应急队伍建设根据应急状态以及抢险的需要，在坚持指挥灵便、反应迅速的总原则下，按照归口负责、专业对口、就近联动原则组建应急队伍，成立公司、厂间、厂内三级应急抢险队伍，分别参与公司层面应急抢险、公司全体员工无条件参加应急抢险工作，鼓励员工家属作为义务志愿者参与应急工作。七、应急准备（一）各类安全教育、安全培训中
12、必须包含突发事件应急方面的内容，使全体员工具备必要的应急知识和技能；对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训，经考试合格者方可参与现场应急。（二）公司定期进行突发事件应急演练，公司下属单位、各现场每年至少进行一次组合演练或单项演练。（三）各单位、各部门必须按需要配合齐全的应急设备，建有完善的管理档案并专人管理，及时维护更新。（四）各类应急车辆要做好日常维护，保证处于可用状态。突发事件应急中，公司及所属各单位的交通设备应优先满足与应急有关的使用。八、应急预警根据事件危害程度、紧急程度、发展态势和公司或电厂发布的预警（一般IV级，较大in级，重大H级，特别重大I级，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示
13、），结合本单位实际情况，做出如下处置：（一）蓝色预警处置事故发生部门积极进行应急处置，厂内应急抢险队随时参与抢险，所属项目部抢险队员待命。（二）黄色预警处置事故发生单位立即启动相应的专项预案，立即组织内部抢险队进行抢险，所属工程公司应急抢险队接到通知后返回驻地参与抢险，厂间应急抢险队以及公司应急抢险队相关队员、公司应急交通车辆进入预警状态。（三）橙色预警处置事故发生单位立即启动相应的专项预案，立即组织内部抢险队进行抢险，所属工程公司应急抢险队接到通知后返回驻地参与抢险，休假人员停止休假，厂间应急抢险队、公司应急抢险队相关专业队员、公司应急交通车辆根据调令应在20分钟内集合前往抢险，公司应急抢险
14、队其他队员进入预警状态。（四）红色预警处置事故发生单位立即启动相应的专项预案，立即组织内部抢险队进行抢险，所属工程公司应急抢险队接到通知后返回驻地参与抢险，厂间应急抢险队、公司应急抢险队相关队员、公司应急交通车辆根据调令立即前往抢险，公司所有人员停止休假进入预警状态，并做好随时出发的一切准备，接到抢险调度命令后，应立即集合出发。九、应急响应（-）公司的突发事件应急响应级别分为iv级响应（下属单位部门级）、in级响应（下属单位）、n级响应（公司级）和I级响应（公司级以及集团公司级）。（二）IV级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形，启动现场处置方案或相应的应急预案：1
15、.事故已经或预期造成重伤1人及以上，或造成轻伤10人及以上；2 .设备故障已经为一类障碍者，或预期发生一般事故；（三）ni级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形，启动现场处置方案及相应的专项预案。1 .一次1人以上3人以下重伤事故、一般设备事故；2 .预期可能发生较大事故；（四）II级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形，启动现场处置方案或相应的应急预案，启动公司相应的专项预案。1 .一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重伤事故、较大设备事故；2 .预期可能发生重大事故；（五）I级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期
16、达到下列情形，启动现场处置方案或相应的应急预案，启动公司相应的专项预案，申请启动集团公司相应的预案。1 .一次3人以上10人以下死亡事故、重大设备事故、较大污染事故；2 .预期可能发生特大事故。（六）公司的应急响应程序可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等过程。1 .接警：应急指挥部门或应急值班部门接到突发事件报警时，做好突发事件情况和联系方式的记录。2 .响应级别确定：应急指挥部门接到突发事件通报后，应立即根据突发事件的信息核实，依据响应级别的分级标准确定相应的响应级别并在公司信息平台上发布相关信息。3 .应急启动：应急响应级别确定后，相应的应急指挥部门按所确定的
17、响应级别启动应急预案。4 .救援行动：应急人员进入突发事件现场，积极开展人员救助、抢险等有关应急救援工作。当事态无法得到有效控制时，向上级应急机构请求实施更高级别的应急响应。5 .应急恢复：抢险行动结束后，进入应急恢复阶段，包括现场清理、人员清点和撤离、受影响区域的连续监测等。6 .应急结束：由相应的应急指挥部门按照程序宣布应急结束。（七）突发事件信息的对外发布必须经过审核和批准，保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息。公司各单位、各部门及员工未经授权不得接受新闻媒体的采访、对外发布突发事件信息或发表对突发事件的评论。（八）在突发事件处理过程中，必须保持通信畅通，将现场应急抢险情况及时传递到应
18、急指挥部门，应急信息的传递与接收必须有专人负责。（十九）在应急抢险过程中，注意保护突发事件现场，为突发事件调查工作的顺利开展提供保障。十、监督管理（一）公司应急委办公室负责监督、检查和考核各部门和单位应急工作的开展情况。各单位应急委办公室负责监督、检查和考核本单位各部门应急工作的开展情况。（二）监督、检查的内容包括：1 .管理人员对事故应急工作的认识；2 .应急管理情况；3 .应急预案的编制、更新情况；4 .应急教育、培训情况；5 .突发事件应急演练情况。（三）对突发事件应急管理工作中做出突击贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。（四）对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理工作中有
19、其他失职、渎职行为的,对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。十一、其他本规定由公司突发事件应急管理委员会办公室负责解释。应急管理规定第一章总则第一条为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件及其造成的损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和周边公众身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和谐社会建设，公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。第二条应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本，减少灾害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断
20、；依法规范，加强管理；依靠科学、实事求是；提高素质、协同作战的原则。在公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的应急管理体制，严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害损失减少到最低限度。第三条公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重大气象灾害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关电力建设和生产强制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生产使用情况，辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专
21、项应急预案、现场应急处置方案。第二章重大突发事件及应急预案分类第三条公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和管理，组织电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、分析后，参照国家突发公共事件总体应急预案对突发事件的相关定义，公司重大突发事件分为四大类15种。（一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事故，重大施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。（二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重大金融事件，重大群体性事件。（三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。（
22、四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。第四条为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。（一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械损坏事故应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场所火灾应急预案，电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失电应急预案，应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应急预案；（二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案；（三）公共卫生类事件
23、应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应急预案；（四）社会安全类突发事件应急预案；（五）”专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。第五条各电厂应具有如下综合及专项应急预案（一）事故灾难类事件应急预案，包括：L“设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：生产调度通信中断应急预案，电气设备污闪事故应急预案，控制系统故障应急预案；2 .“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案，机械伤害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急预案，烧伤、烫伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡事
24、故应急预案，窒息人身伤亡事故应急预案；3 .“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应急预案，控制室火灾应急预案，电子设备间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾应急预案，办公场所火灾应急预案；4 .交通事故应急预案；（二）灾害类事件应急预案包括：1 .地质灾害专项应急预案；2 .防洪度汛专项应急预案；3 .气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预案，局部暴雨应急预案，异常低温天气应急预案，异常大雪应急预案。（三）卫生类事件应急预案包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应急预案。（四）社会安全类突发事件应急预案；
25、（五）“专项预案”包括：？第七条公司重大突发事件专项应急预案，是根据安全生产法、突发事件应对法、各级人民政府和有关部门、公司关于应急管理的法律法规、制度等，结合业务范围为应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。第八条基层企业应急预案，是基层企业根据有关法律法规、公司应急管理规章制度,结合生产经营特点制定的应急预案。第九条公司本部应急预案,是针对公司本部制定的专项应急预案。第三章组织机构与职责第十条领导机构：公司成立重大突发事件应急处理领导小组（下称“领导小组”）,是公司处置重大突发事件的最高指挥机构，由公司领导和公司有关部门负责人组成，公司主要领导担任组长。第十一条办事机构：（一）应急
26、处理领导小组下设办公室，根据发生事件性质设在公司有关职能部门，部门负责人担任主任，成员由其他相关部门的负责人组成。（二）公司设立重大突发事件应急值班室，办公地点设在公司总经理工作部/安全生产部值班室，领导小组成员实行每天24小时电话值班，安全生产部值班室工作人员实行每天24小时岗位值班。第十二条现场机构（一）公司各单位成立由企业主要领导担任负责人的重大突发事件应急处理指挥机构,在公司领导小组领导下开展应急救援工作。（二）根据突发事件类型和实际应急工作需要，设置应急办公室和相应的应急救援小组。第十三条公司各部门公司各部门按照职责分工，负责制订和组织实施相关专项应急预案，负责相关突发事件的应急管理
27、工作，承担相关领导小组办公室的职责。督促落实公司领导批示、指示及有关决定，及时向公司报送突发事件、事故的有关部门情况，指导和协调公司各单位做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作。第十四条公司领导小组的职责（一）对各类重大突发事件应急处理工作进行协调、监督和指导；（二）分析、研究突发事件的有关信息，对事件处理过程中的重要举措做出决策；（三）接受上级机关的领导，请示并落实上级指令，审定并签发向上级机关的报告；（四）决定启动和终止预案；（五）审定并签发公司重大事件的预案；（六）根据情况派出公司工作组指导有关工作；（七）编制、审核新闻发布材料并报公司统一发布；（八）组织公司突发事件应急预案的
28、编制、演习、评估和修订；（九）审查应急工作的考核结果；（十）审批重大事件应急救援费用。第十五条办事机构的职责（一）办公室1 .分析处理现场的信息，向领导小组提供决策参考意见；2 .负责新闻发布和上报材料的起草工作；3 .跟踪事件发展动态，沟通情况并汇总信息，及时向领导小组报告；4 .根据领导小组的意见，向上级有关部门报送事件动态信息；5 .完成应急救援总结的审核和归档工作；6 .按照领导小组的指令统一对外联系。（二）应急值班室1 .接受应急报告并立即报告给领导小组办公室；2 .做好过程记录和交接班纪录；3 .完成领导交办的其他工作。（三）现场指挥机构1 .负责领导、指挥本单位重大突发事件应急处
29、理工作，并将有关情况及时报告地方政府、相关上级机关和公司领导小组；2 .负责调集人员、救援物资、交通工具以及相关设施、设备；3 .根据现场情况，制定和调整救援抢险方案；4 .收集有关资料，完成应急救援工作总结；5 .核实应急终止条件，申请应急终止。（四）公司各部门1 .总经理工作部（1）负责社会安全类、公共卫生类、自然灾害类突发事件的应急管理工作；（2）负责新闻发布工作和应急处理过程的法律事务工作；（3）接受公众对突发事件情况的咨询；（4）保障公司系统各单位的计算机信息系统、网络系统通信系统的安全；（5）负责本部所需应急物资采购、管理工作。2 .计划部（1）制定应急工作的资金计划;（2）对应急
30、经费的使用和效果进行监管和评估。3 .人资部（1）做好群体性事件人员的政策解释工作；指导并协助企业做好思想稳定、政策解释、法律法规宣传；（2）编制应急管理的培训计划，监督实施，完成培训工作总结；（3）负责应急管理工作的考核；（4）协助建立公司应急专家库。4 .财务部（1）负责金融事件的应急管理工作；（2）制定应急工作的资金计划；（3）对应急经费的使用和效果进行监管和评估；（4）负责保证突发事件应急准备和救援工作所需资金。5 .监审部负责应急工作过程的监察，完成检查报告。对应急经费的使用和效果进行监管和评估。6 .工程管理部（1）负责在建工程突发事件包括重大施工机械事故的应急管理工作；（2）负责
31、组织在建工程突发事件应急预案的演习；（3）负责督促在建工程应急救援所需物资的准备；（4）做好在建工程安全生产事故和环境污染事故的应急工作。7 .安全生产部（1）负责事故灾难类事件包括生产设备、设施事故、环境污染事故等应急管理工作；（2）负责组织生产事故、环境污染事故应急预案的编制、演习和完善；（3）负责督促各单位做好应急物资的准备；（4）做好突发事件应急指导协调工作；（5）为应急管理工作提供技术信息支持。8 .安全监察室（1）指导、督促各单位、各部门各类应急预案的编制、修订工作，并负责归口管理；（2）指导、监督各类应急预案的培训、演练和完善工作；（3）指导和协调公司各单位做好相关突发事件的预防
32、、应急处置和调查处理等工作。第四章预防、监测、预警第十六条预防工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，公司本部及系统各单位应根据经营性质和所在地环境特点，进行重大危险源辨识和风险评估，确定可能发生的重大突发事件种类,依据相关法律法规、技术标准等，加强应急管理，做好突发事件预想和应急准备工作，采取针对性预防措施，防止各类突发事件的发生及扩大。第十七条监测工作（一）各单位应加强对重大危险源和重大安全隐患的监测监控，对可能引发重大突发事件的重要信息和潜在隐患及时开展分析预控，做到早发现、早报告、早处置。（二）各单位对早期发现的潜在隐患以及可能发生的重大突发事件，应当依照本预案规定的信息报告程
33、序和时限及时上报。第十八条预警工作根据监测监控的分析结果、政府及有关部门发布的预警信息,各单位按照相关应急预案及时确定应对方案，并通知有关部门和事件影响单位采取相应行动，做好应急准备，预防事件发生和扩大。第五章应急响应及应急处置第十九条响应分级针对重大突发事件的性质、严重程度、企业控制事态的能力和影响范围等因素，公司将重大突发事件分为一级（公司）、二级（分公司）、三级（基层企业），具体事件/事故响应详见各应急预案。第二十条应急准备应急预案启动前，应当根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。第二十一条预案启动条件符合下列条件之一，启动公司应急预案。（一）发生本规定第四条中所
34、列重大突发事件时；（二）国家或省级人民政府已经启动相关应急预案时；（三）各级人民政府要求启动应急预案时；（四）所属基层企业需要公司帮助时。第二十二条应急处置（一）重大突发事件发生后，所在企业的应急处理指挥机构应当立即对重大突发事件进行综合评估，初步判断重大突发事件的性质、程度等，决定是否启动相应的应急预案，并向公司应急领导小组报告。（二）突发事件未得到有效控制，应提高响应级别，启动相关内部和外部应急预案。（三）应急预案启动后，所在企业各部门应当根据预案规定的职责要求，服从应急处理领导（指挥）机构的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。（四）参加重大突发事件应急处理的工作人员，应当按照
35、预案的规定，采取相应的保护措施，并在专业人员的指导下进行工作。（五）公司领导小组指派的人员进入重大突发事件现场进行调查时，应当对应急处理工作进行指导，有关企业和个人应当予以配合，不得以任何理由予以拒绝。第二十三条应急结束根据应急预案中明确的终止条件，在现场指挥机构确认重大突发事件、事故得以控制、导致事件、事故扩大的隐患消除后，经公司应急领导（指挥）机构批准，应急结束。第二十四条应急保障各单位应当根据各类重大突发事件应急预案的要求，做好突发公共事件的人力、物力、财力、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急工作的需要和职工与群众的基本生活。（一）物资保障确保应急设施、设备和有关物资的储备并处于可用状态
36、。（二）应急队伍保障各单位内部设立相应的专业或兼职应急救援队伍，并根据需要与地方上专业应急救援队伍签订救援协议，确保应急救援工作的顺利开展。（三）经费保障应急救援所需资金在各单位成本中列支，按实拨付，并确保应急状态时应急经费的及时到位。（四）交通运输保障应保证应急情况中交通工具的优先安排,确保救援物资和人员及时、安全送达。（五）通信保障明确与应急工作相关的单位和人员通信联系方式和方法，建立信息通信系统及维护方案。确保应急期间信息通畅。（六）根据本企业应急工作需要确定的其他相关保障措施（如技术保障、治安保障等）。第六章信息报告及新闻发布第二十五条信息报告（一）发生本规定第三条中所列重大突发事件时
37、，根据国家有关法律、法规规定必须向当地政府主管部门报告的，所在企业应当及时向当地政府主管部门报告；同时按照公司突发事件“三个渠道”报告制度的规定进行上报；（二）公司应急值班室值班人员接到重大突发事件报告后，应当立即向公司应急处理领导小组办公室负责人或公司主管领导报告，并做好记录；（三）接到发生重大突发事件（事故）的报告后，根据应急处理领导小组指示，公司有关主管部门应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急处理领导小组报告调查情况；（四）重大突发事件发生后，公司根据国家有关法律法规和发生重大突发事件的具体情况，及时向国家有关主管部门作出报告；（五）发生重大突发事件的有关企业，应在
38、重大突发事件发生后4小时内作出简要书面报告，在重大突发事件处理结束后1日内作出专题书面报告；（六）任何企业和个人对重大突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报；（七）公司建立重大突发事件举报制度。任何企业和个人有权向公司报告重大突发事件隐患，举报有关单位和个人不履行或者不按照规定履行重大突发事件应急处理职责的情况。公司接到报告、举报后，应当立即组织对重大突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行应急处理职责的情况进行调查处理。第二十六条信息发布公司建立重大突发事件的信息报送、发布程序，重大突发事件的信息报送、发布工作由公司经理工作部统一管理。第七章后期处置第二十七条应急恢复各单位
39、在事件得到初步控制后，积极采取措施和行动，尽快使生产、工作、生活和生态环境恢复到正常状态第二十八条善后处置各单位要积极稳妥、深入细致地做好各项善后处理工作，按照规定给予抚恤、补偿和补助，提供心理及司法援助；开展保险理赔、疫病防治和环境污染消除等工作。第二十九条调查与评估各单位要对事件的起因、性质、影响、责任、人员伤亡、财产损失、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向公司有关部门作出报告。必要时，由公司负责或配合有关主管部门对突发事件进行调查评估。明确对事件责任的处理意见和今后对同类事故的防范措施。第八章培训和演练第三十条公司各部门及所属各单位应定期对职工开展突发事件应急处理相关知识、技能的
40、培训，定期组织职工进行重大突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术。第三十一条公司各部门及所属各单位应对职工开展各类重大突发事件应急知识的专门教育，增强职工对重大突发事件的防范意识和应对能力。第三十二条对负有应急管理职责的人员，要有计划地进行应急预案和应急知识的专业培训工作。第三十四条应急预案的组织编制单位应组织应急预案的定期演练。应急预案演练方式分桌面推演、现场演练、综合演练三种形式。应急演练应由演练组织单位编制演练方案，并经演练单位负责人批准。第三十五条在每次应急预案启动后或演练结束，以及现场重大设施变化，应及时组织对预案的适用性进行评价，及时更新应急预案。第九章奖惩规定第三十三条奖励对在
41、重大突发事件应急工作中有突出表现的单位或个人，应当给予表彰或者奖励。第三十四条惩处有下列行为之一,视情节轻重对直接责任人员和主管人员进行通报批评或给予相应的行政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。（一）不按照本规定制订各类重大突发事件应急预案者；（二）负有应急责任的人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎职者；（三）对重大突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报者；（四）对重大突发事件应急工作造成危害的其他行为者。第十章应急预案的管理第三十五条风电场、光伏电站制定的应急预案应报公司备案。第三十六条公司所属各单位制订的应急预案，应视所在地方情况到地方政府部门备案，或按有关规定到政府主管部门审批，同时报公司备案。第三十七条对己备案、审批的应急预案进行重大修改或重新编制，应重新备案或审批。
