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1、XX县乡村振兴局2022年巩固脱贫成果工作安排根据要求,现将XX县2022年巩固脱贫成果工作安排报告如下。一、强化“巩固坚决守牢工作底线(一)完善和落实防止返贫动态监测和帮扶机制。一是优化动态监测。认真落实省、市关于防止返贫动态监测和帮扶的工作要求,3月底前完成网格员调整工作,切实选拔一批“有能力、能干事、会干事”的网格员。坚持每月反馈监测预警信息,强化镇村干部常态化走访摸排,确保符合条件的户应纳尽纳。二是落实精准帮扶。严格落实“一户一方案,一人一措施”帮扶机制,重点强化产业帮扶和就业帮扶,有效防范返贫致贫,全面提升农村群众生产生活质量。三是严把退出关口。规范退出标准和程序,稳定消除返贫致贫风
2、险。对2021年以前纳入监测帮扶的对象,确保年内全部消除风险。四是强化数据分析。定期通过系统分析脱贫人口和防止返贫监测对象收入、外出务工、“三保障”和饮水安全情况,研判全县脱贫成果巩固拓展情况,及时发现和研究解决问题。(二)持续开展“三保障一安全”核心指标常态排查。一是义务教育保障方面。完善“控辍保学”责任制,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。健全学生资助制度,精准资助农村低收入家庭学生。二是基本医疗保障方面。完善因病返贫致贫风险防范机制,落实分类资助参保政策,做好脱贫人口参保动员及慢性病摸排工作,确保“应参尽参,应补尽补工同时对有诊疗需求的户确保家庭医
3、生签约服务应签尽签。三是住房安全保障方面。健全完善住房安全动态监测机制,持续开展农村住房安全隐患排查,切实保障低收入人口基本住房安全。四是饮水安全保障方面。持续做好农村群众用水状况监测,发现问题动态清零。健全完善维修养护长效机制,积极推进城乡一体化供水工程建设,保障农村居民饮水安全。二、强化“拓展,切实巩固脱贫成效(一)加强项目资金调度及资产管理。一是严格项目管理程序。严格按照项目管理程序对项目安排及资金使用情况进行公告公示,进一步规范项目申报、实施及验收等工作,确保项目绩效和带贫减贫达标。二是持续调度项目建设及资金拨付进度。定期召开衔接资金项目支出进度调度会,对于支出进度缓慢的项目,查找原因
4、,倒排工期,加快推进项目实施进度。确保7月中旬、10月中旬的衔接资金拨付进度略快于序时进度,力争12月底前衔接资金拨付进度达到100虬三是持续强化扶贫项目资产管理。持续跟进资产登记、确权移交、运行管护、收益分配、资产处置等重要环节,严格落实资产管理措施,推进资产持续发挥效益。继续加强扶贫工厂管理,加大督查跟踪力度,强化扶贫工厂联农带农能力,切实提高运营率、带贫率。(二)持续深化帮扶工作。一是加强县域结对帮扶。进一步健全与广德市双向交流,3月底前完成挂职干部交流,6月底前完成县级党政主要负责同志互访工作。11月底前完成场广产业园建设并组织开展结对帮扶资金使用、管理及效益监管评估和审计工作。二是加
5、强社会帮扶。深入实施“万企兴万村”行动,动员社会力量、县内外民营企业和商会组织多方式、多渠道投身到乡村振兴中来。同时督促XX镇与XX集团、XX镇与XX集团积极对接,谋划帮扶事项,抓好帮扶工作落实。三是加强驻村帮扶。加强驻村干部管理考核和激励保障,推动驻村干部沉在村里、干在一线。5月底前开展一次驻村干部业务能力培训,切实提高工作队发展经济、群众工作和基层党建等工作能力。四是加强定点帮扶。进一步健全“单位包村、干部包户“制度,帮扶人每月不低于1次进行入户走访,切实提升帮扶成效和群众满意度。三、强化“衔接”,夯实乡村振兴基础(一)促进脱贫人口稳岗就业。一是坚持精准监测。通过入户排查、电话核查、部门数
6、据比对分析等方式,常态化开展脱贫人口就业动态监测,及时更新完善务工信息。二是强化业务培训。县镇村三级定期开展政策业务培训,让在岗人员知晓“自己是什么岗位、职责是什么、工作地点在哪、什么时间干、干什么、怎么干”,确保脱贫人口和边缘易致贫人口就业有门路、收入有保障、致富有奔头。三是切实完成指标。财政衔接资金支持开展的小型基础设施建设等工程优先雇佣脱贫劳动力,多措并举促进脱贫劳动力就地就近就业,确保脱贫人口务工就业人数达到或超过去年底水平、确保稳定就业促进增收。(二)加大小额信贷推广力度。每月对小额信贷贷款总量及户贷比进行排名,切实满足脱贫人口贷款需求,确保应贷尽贷。同时加强对存量小额信贷管理,积极
7、防范贷款风险,做到贷款资金精准用于发展生产和开展经营,注重风险的分析研判,及时向承贷银行和贷款所在镇(园区)政府提示风险,确保有发展意愿、符合条件的脱贫户贷得到、用得好、还得起。(三)加强光伏电站管理及收益分配。一是做好电站运维管护工作。常态化对电站运营维护管理情况进行督促,严格落实光伏电站安全运营情况巡查、检修服务工作责任,确保光伏电站正常运行、发电量稳定、收益高效。二是做好电站收益分配工作。严格按照省市要求对村级光伏电站收益进行分配,主要用于开发公益岗和监测对象受益,鼓励采取参加村内项目建设和发展等劳动增收方式进行分配,激发群众内生动力。四、强化“保障”,促进衔接平稳有力(一)持续开展“六
8、大行动”。根据全县工作实际制定了六大专项行动贯穿全年度重点目标任务。一是深入推进防范返贫致贫专项行动,二是深入推进项目资金集中监管专项行动,三是深入推进扶贫资产盘活专项行动,四是扎实开展脱贫人口增收专项行动,五是扎实开展“3+1”排查专项行动,六是扎实开展“新春访农户,着力解难题”专项行动。切实以六大专项行动为抓手,确保各项工作高质量推进、高标准完成。(二)建立月通报工作制度。进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚持目标导向、问题导向和结果导向,每月定期汇总巩固脱贫成果重点工作指标任务完成情况并进行排名通报,要求落后镇(园区)党政主要负责人在领导小组会议上进行表态发言,切实推动各项工作落地落早。(三)强化日常督导暗访。围绕年度各阶段工作重点和需要,定期开展巩固脱贫成果“大排查”活动。针对排查出的问题建立整改台账,明确整改责任及整改时间,并定期组成督查组以“四不两直”方式对问题整改情况进行“回头看”,确保问题整改到位并建立长效机制。切实以问题整改推动工作落实,确保季度、年度目标任务按照序时进度保质保量完成。(四)积极强化学习赋能。围绕省委“一改两为五做到”的目标要求,积极改进工作作风,强化学习赋能。对巩固脱贫成果、乡村建设、乡村治理等重点难点问题开展前瞻性调查研究,吃透政策,提出可操作性意见建议,主动对接,确保新的工作接的住、接的稳。