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1、XX乡森林防灭火宣传教育专项整治工作推进方案为认真落实国务院督导XX省森林防灭火专项整治工作动员会议精神，按照中共XX市委XX市人民政府关于印发（xx市森林防灭火专项整治实施方案的通知要求，扎实开展好森林防灭火宣传教育专项整治工作，特制定本推进方案。组长：XX第一副组长：XX副组长：XX成员：XX宣传教育专项整治工作由自然资源所牵头，XX、XX同志为第一责任人，XX同志负责具体日常工作，各成员单位全力配合。二、问题检视根据中共XX省委办公厅XX省人民政府办公厅关于印发XX省森林防灭火专项整治实施方案的通知XX市森林防灭火专项整治实施方案文件精神，经认真检视梳理，我乡森林防灭火宣传教育方面主要存
2、在四个方面的问题需要着力整治。（一）一些部门和村社学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要论述不深刻，新发展理念和“生命至上、安全第一”的思想树立不牢；对面临的新形势、新任务、新要求认识不到位，对做好新时期森林草原防灭火工作的极端重要性认识不够，对当前重大火灾易发的严峻现实认识不深，吸取森林火灾教训不深刻。（二）一些群众野外用火习以为常，防火意识、法治意识淡薄，广泛深入扎实的教育不够，反面典型案例教训没有入脑入心。（三）一些地区宣传教育存在盲区死角，对自发搬迁户和深山区散居农户宣传教育不到位，落后的用火习惯、防火理念始终得不到有效转变。（四）一些干部满足
3、于一般性的教育发动，宣传入户实效性不强，林区施工企业签订的防火责任书没有真正落实到班组人头和各个环节的问题。多数地方未将森林防火宣传教育经费纳入预算等。三、目标任务坚持问题导向、目标导向、结果导向，在国务院督导组指导和县委、县政府的领导下，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要论述和指示批示精神,创新方式方法，落实工作经费，提升传统实效，提高广度深度，突出重点领域、重点区域、重点时段、重点人群，强化思想理论、法律法规、防灭火知识宣传教育，健全完善常态化宣传教育制度，切实增强干部群众森林草原防灭火政治意识、责任意识、法治意识、防范意识和安全意识
4、，构建全民预防、全社会参与、各界支持的森林草原防灭火宣传教育新格局，确保宣传教育专项整治工作取得实效。（一）思想认识站位明显提高。教育引导广大党员干部特别是各村领导干部学习贯彻习近平总书记重要论述和指示批示精神往深里走、往实里走、往心里走，真正做到入脑入心，用实际行动树牢“四个意识”、践行“两个维护”，增强“生命至上、安全第一”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。（二）法律法规不断深入人心。通过召开会议、举办培训、主题活动、案件曝光、网络推送等多种手段，深入宣传森林防灭火法律法规，强化典型违法案件警示教育，切实推动防灭火工作入脑入心。（三）防灭火知识深入普及。通过多种宣传教育方式，大力普及森林火灾
5、重大危害，普及安全用火、消除隐患等火灾预防知识，普及安全扑救、安全避险等灭火知识，增强干部群众防范意识和安全意识。（四）宣传教育全覆盖无盲区。聚力聚焦重点时段、重点区域、重点人群，突出预防、扑救、警示三个关键，着力实现防灭火宣传教育全覆盖无盲区。（五）宣传教育手段丰富有效。用好用活标语、广电、文艺演出等传统宣传教育手段的同时，适应群众生产生活习惯，顺应网络发展趋势，大力运用微信、抖音等新媒体，微动漫、短视频等新宣传品，增强防灭火宣传教育针对性、实效性、精准化。四、具体措施（一）针对“一些地方学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要论述领会不深刻，新发展理
6、念和生命至上、安全第一的思想树立不牢；对面临的新形势、新任务、新要求认识不到位，对做好新时期森林草原防灭火工作的极端重要性认识不够，对当前重大火灾易发的严峻现实认识不深，吸取森林火灾教训不深刻”的问题，端正根本指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要论述、指示批示精神统一认识，镇党委政府及各有关部门要通过党委常委会议、政府会议、党组（委）会议、理论专题学习会议等形式，常态化学习宣传总书记重要论述、指示批示精神，切实端正根本指导思想。各级领导干部要带头学、经常学，切实在学懂弄通做实上下功夫，树牢新发展理念和“生命至上、安全第一”思想，深刻认识新时期
7、森林草原防灭火工作的极端重要性和新形势、新任务、新要求，深刻吸取森林火灾教训，真正做到入脑入心。牵头单位：安办责任单位：乡人民政府、自然资源所，各村完成时限：2023年1月（二）针对“一些群众特别是少数民族地区对野外用火习以为常，防火意识、法治意识淡薄，反面典型案例惨痛教训没有入脑入心，没有形成规范”的问题，强化法律法规宣传。1 ,开展防灭火普法月活动。村为单位，组建森林防灭火知识巡回宣讲队，深入林区村落、作业点、寺庙及施工单位。从每年34月开展为期1个月的森林防灭火集中普法宣传，普及森林法森林防火条例XX省森林防火条例等防火法律法规、预防与扑救及安全避险等知识。牵头单位：自然资源所、安办、司
8、法所。责任单位：乡人民政府、自然资源所，各村完成时限:2023年1月2 .曝光野外用火违法案件。强化以案说法、以案释法、警示教育，充分运用媒体监督手段，增强舆论监督合力，让反面典型和惨痛教训入脑入心。在乡政府微信公众号、门户网等开设专题专栏，曝光一批违法违规用火突出问题和典型案件，以身边鲜活案件教育引导干部群众。牵头单位：乡人民政府责任单位：安办、自然资源所、完成时限:2023年1月3 .以村和组为单位组建森林防灭火知识巡回宣讲队，推动森林防灭火宣传进林区、进村庄、进学校、进社区、进家庭，到景区、到村组、到企业、到寺观教堂、到施工单位及作业现场等。结合乡村法治文化阵地建设、群众性法治文化活动，
9、大力推进森林草原防灭火法律法规进村入户。牵头单位：自然资源所、司法所。责任单位：各成员单位，乡人民政府。完成时限：2023年1月（三）针对“一些干部满足于一般性的教育发动，宣传入户实效性不强”的问题，紧盯重点防火时段。1.充分发挥村“两委”作用，村“两委”将森林防灭火工作纳入议事决策、岗位职责、考评考核、下乡入户、干部培训工作和村规民约重要内容。把握防火期前、中、后时间节点，突出重要时节，又坚持贯穿全年，深入宣讲安排森林草原防灭火工作。进入防火期后，做到“逢会必讲、到组必讲、入户必讲”，林区村组定期召开村民大会，引导规范村民生产生活用火行为，增强群众特别是民族地区群众依法用火、合理用火、正确用
10、火意识。牵头单位：自然资源所责任单位：乡人民政府完成时限:2023年6月4 .在春节、清明及少数民族传统祭祀节日期间，通过强化文明绿色祭祀倡议宣传，鼓励殡葬服务机构提供“鲜花换纸钱”等绿色人文祭扫方式，教育引导广大群众移风易俗，自觉摒弃丧葬陋习。牵头单位：村支两委责任单位：安办、自然资源所。完成时限：2023年1月5 .在元旦、春节、清明、五一、国庆等节假日期间，广泛倡导文明出行、文明旅游、文明用火。增设检查教育劝导点，高森林火险期间，严禁携带火种进入林区生产作业、旅游观光、野炊露营等。牵头单位：自然资源所责任单位：乡人民政府完成时限：2023年1月6 在春耕、秋收等农事用火高峰季节，入户宣传
11、和发放野外用火告知书，引导林区群众积极清理林田交错地带可燃物，严禁在林区周边燃烧秸秆、杂草等，推动野外依法用火、依规用火变成全民的自觉行动。牵头单位：农村农业服务中心责任单位：自然资源所、安办，各村完成时限:2023年1月（四）针对“一些地区宣传教育存在盲区死角”“和林区施工企业签订的防火责任书没有真正落实到班组人头和各个环节”的问题，聚力聚焦重点区域。1 .在林区重要节点、进山路口，公路、铁路、电力线路沿线等重点区域增设森林防火宣传标语、标牌（碑）。森林火灾高火险区按户张贴森林防火公约、宣传标语。牵头单位：自然资源所责任单位：安办，各村完成时限：2023年1月2 .各类自然保护地和国有林场林
12、区经营管理单位，在保护地、经营管理区域内重点部位、进出沿线重要节点等醒目位置设置森林防灭火宣传标牌、标语或标志；强化林区施工企业火源使用宣传教育，建立林区施工企业森林防灭火责任到人、管理人员和施工人员森林防灭火知识岗前培训教育和承诺制度。牵头单位：自然资源所责任单位：安办、农业农村服务中心，各村完成时限：2023年1月3 .在重点部位、重点路口等醒目位置设置森林防灭火宣传牌或标志。牵头单位：自然资源所责任单位：乡人民政府完成时限：2023年1月（五）针对“对自发搬迁户和深山区散居农户宣传教育不到位，落后的用火习惯、防火理念始终得不到有效转变”的问题，抓实抓细重点人群。1.针对自发搬迁户、深山区
13、散居农户、留守老人，利用农民夜校开设“森林防灭火专题课堂”，按户张贴村规民约，赶集时段免费发放森林防灭火挂历、年画等宣传品，将森林防灭火宣传内容与当地生产生活、民俗活动相结合。牵头单位：自然资源所责任单位：乡人民政府完成时限：2023年1月4 .强化对林区采摘、旅游、施工、生产作业等流动人员，特殊人群和未成年人监护人，寺观教堂管理人员和来访人员等群体的森林防灭火宣传教育。牵头单位：乡文化体育和社会事务服务中心责任单位：乡人民政府完成时限：2023年1月5 .推动森林防灭火知识“进课堂”，针对中小学和幼儿园在校学生，实行“小手拉大手开展森林草原防灭火一堂课、一封信、一篇作文、一份手抄报、一份宣传
14、册、一次主题班会的“六个一”安全教育活动。森林草原防火教育读本和知识挂图，从2023年春季起作为“开学安全教育第一课”，纳入森林火灾高风险区中小学教学课程。倡导各级各类学校开展形式多样的宣传教育活动。教育广大教职员工遵守森林防灭火法律法规。牵头单位：乡文化体育和社会事务服务中心责任单位：乡人民政府完成时限：2023年1月（六）针对“宣传教育手段、方式创新不足，新媒体和新的科技手段应用不够”的问题，丰富宣传教育手段。1.运用全媒体手段，用好各类互联网新媒体平台，采用短视频、“一张图”、动漫等多种形式，广泛推出森林防灭火宣传产品。牵头单位：乡文化体育和社会事务服务中心责任单位：乡人民政府完成时限：
15、2023年1月2,在森林防火期内，广泛利用村村响广播，每天定时播报森林防灭火宣传内容2次以上。每个乡村出动一辆宣传车、每个组出动一辆摩托车，配备小喇叭，走乡串村宣传森林防灭火法律法规知识，每天巡回宣传不少于1次。牵头单位：安办，自然资源所责任单位：乡人民政府完成时限：2023年1月6 .在森林高火险期和重要节假日，加大森林防灭火公益广告投放力度。电信、移动、联通等基础电信企业根据相关部门要求及时向本区域手机用户发送森林防灭火公益短信。牵头单位：乡文化体育和社会事务服务中心责任单位：乡人民政府完成时限：2023年1月（七）针对“火灾预防、火灾扑救、安全避险、扑救工具使用等知识广泛深入扎实的宣传教
16、育不够”的问题，开展专题宣传活动。1.组织一批媒体采访活动。围绕防灭火专项整治行动，组织媒体跟随采访报道火灾隐患排查整治、农事和野外用火严防严控等工作开展情况，增强新闻报道的可视性和现场感。报道森林防灭火先进事例、人物，讲好森林防灭火故事。牵头单位：乡文化体育和社会事务服务中心责任单位：乡人民政府完成时限：2023年1月底2.丰富群团宣传教育活动。结合文化下乡，编排演出顺口溜、快板等群众喜闻乐见的文娱节目。将森林防灭火宣传教育纳入妇女之家、母亲课堂、青年之家、儿童之家等建设内容，作为平安家庭、最美家庭等评选内容。招募青年、巾帼志愿者，组建护林防火宣传队。引导相关社会组织开展森林防灭火宣传教育。
17、牵头单位：乡文化体育和社会事务服务中心责任单位：乡人民政府完成时限：2023年1月（八）针对“多数地方未将森林防灭火宣传教育经费纳入预算等问题“，加大经费投入力度。镇要预算和投入足够的森林防灭火宣传教育专项经费，确保防灭火宣传教育各项措施落实到位。牵头单位：乡文化体育和社会事务服务中心责任单位：乡人民政府完成时限：2023年1月底五、工作要求(一)提高思想认识。各部门要深刻认识到做好森林防灭火宣传工作的长期性、基础性和关键性，将专项整治工作纳入重要议事议程，结合本地实际情况，精心组织实施，既要有可操作性、又要突出针对性，在人力、财力、物力上给予充分保障，确保整治工作取得实效。（二）加强部门配合
18、。牵头单位要发挥好牵头作用，积极主动开展工作；责任单位要按照职能分工各司其职、主动履职，全力推动森林防灭火宣传整治工作。（三）规范宣传报道。各部门要严格执行森林防火条例等法规规定，按照程序及时向主流媒体发布权威信息。严格执行稿件送审制度，对森林火灾造成的人员伤亡、受害面积、火灾损失等重要数据,要报送上级森林防灭火指挥部办公室审核。（四）加强检查督促。要加大对宣传教育专项整治活动开展情况的检查督导，查数量、看质量、观效果，并将宣传整治开展情况作为森林防灭火年终考核内容。对宣传整治活动组织不力、森林火灾多发的单位予以通报批评。（五）及时反馈情况。各部门要高质量编发防火简报、动态信息，推介活动开展情况。要及时做好森林防灭火动态信息的收集、整理和上报工作，总结推广森林防火宣传工作新机制、新方法。各村每月前自然资源所报送工作开展情况。
