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1、XX自治县市场监督管理局开展2023年产品质量安全监管“护农行动的工作方案为深入贯彻落实省、市市场监督管理局关于开展产品质量安全监管“护农”行动工作的安排部署，促进农村市场健康发展，切实维护农民消费者权益，结合我县实际，特制定如下工作方案。一、工作目标坚持问题导向，标本兼治原则，突出重点，全面发力，聚焦农资产品、厕改产品、取暖产品、建材产品、儿童和老年用品等消费品，严厉打击坑农害农等质量违法行为，严守产品质量安全底线，切实维护农民的消费安全和合法权益。二、工作重点（一）重点整治产品：农资产品、厕改产品、取暖产品、建材产品、儿童和老年用品等消费品。（二）重点监管环节：一是农村批发市场、经销门店和
2、网售农资产品销售企业；二是农村建材市场、城乡结合部、校园周边和农村集贸市场、商超、小卖部等农村消费品重点经营场所。三、组织领导为扎实推进产品质量安全监管“护农”行动工作落实,我局决定成立专项治理工作领导小组，具体组成如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，设在标准计量、质量监督股，办公室主任由XX兼任，主要承担领导小组日常工作。四、工作措施（一）开展质量抽查。一是聚焦农资产品，以化肥、农膜、农机具等农资产品为重点，在全县范围内大力开展农资产品质量抽查，重点对农资生产企业、农资经销商和批发商进行抽检，从源头上把控农资产品质量。二是聚焦侧改产品、取暖产品。加大卫生陶瓷、五金洁具、
3、化粪池、热泵、电取暖设备、热风机等产品的抽查力度。三是聚焦儿童和老年用品等消费品，加大儿童玩具、文具、家具等儿童用品和老人服装服饰、老人鞋等老年用品的抽查力度，严查涉及身体健康安全指标不合格产品，从严从快做好监督抽查后处理工作。四是聚焦建材产品，重点针对农村建筑使用量较大的水泥、钢筋、砖等产品，增加农村建材销售市场监督抽查频次和覆盖面，确保辖区内建材产品质量安全。（二）开展专项检查。一是摸清行业底数。要摸清辖区内农资产品、厕改产品、取暖产品、建材产品、儿童和老年用品等企业、经销商数量及产品质量信息。二是开展专项督查，加大对校园周边、城乡结合部、农村集贸市场和农村建材销售市场等重点经营场所监督检
4、查，重点整治假冒仿冒、掺杂使假、以次充好的农资产品，列入强制性产品认证目录的植物保护机械、轮式拖拉机是否经过认证并标注CCC认证标志；检查儿童和老年用品产品标识是否齐全，是否附有质量检验合格证明，是否按规定标注明确的警示标志或警示说明，强制性产品认证（CCC认证）目录的玩具、家用燃气具、家用电气电子产品等是否经过认证并标注CCC认证标志等。三是督促农村商品经营者把住农村消费品进货关口，建立并执行进货验收制度，审验供货商经营资格，验明产品合格证明和标识，履行产品质量主体责任，保障销售产品质量；积极引导农村商品经营者建立健全进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容
5、。（三）查处违法行为。一是查处生产、销售无登记证、无批准文号、无品种审定、无生产经营许可证和超范围经营等农资产品违法行为，特别要加强对化肥有效成分不足或不符，农膜、滴灌带不符合国家标准等违法问题的查处。二是以城乡结合部、校园周边和农村集贸市场等区域为重点，严厉打击利用标签标识造假、欺诈和虚假宣传等违法违规行为。三是严厉打击虚标乱标、以次充好等取暖产品违法行为。四是重点针对农村建筑使用量较大的水泥、钢筋、砖等建材产品，严厉查处销售质量不达标、以次充好和国家明令淘汰产品等违法违规行为。收缴一批假冒伪劣产品，移送一批违法案件，曝光一批典型案例，确保问题治理取得实效，严守质量安全底线。（四）排查安全隐
6、患。严查存在安全隐患的取暖产品，对存在安全隐患的产品实施召回。突出农村建材市场管理，加大风险监测力度，对排查中发现隐患大、问题紧迫的风险,要集中从严从速整治，及时处置并追溯问题产品流向。（五）推进信用监管。推动信用与“护农”工作深度融合，坚持“管行业就要管信用、管业务就要管信用，按照“谁产生、谁提供、谁负责”的要求，充分发挥信用基础性作用，及时将生产销售不合格产品企业纳入国家企业信用信息公示系统，强化警示震慑效应。（六）强化宣传教育。一是利用“质量月”宣传活动、消费品质量安全“三进”活动等，持续加强对强制性产品认证的宣传，调动广大农村消费者重视产品质量参与质量共治的积极性，培育农村消费者质量安
7、全意识、商标品牌意识、消费维权意识和识假辨假能力。二是畅通农民依法维权的渠道,依托12315平台和农村消费品质量安全风险信息监测点，构建社会举报网络，全面推动农村消费品质量安全风险监测活动。五、时间安排从3月20日起至10月20日，产品质量安全监管“护农”行动分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（3月20日-3月31日）：认真部署安排，结合工作实际，制订“护农”行动实施方案或工作措施。（二）专项整治阶段（4月1日TO月20日）：按照行动方案，围绕重点产品和重点环节，有序开展产品质量抽查、专项监督检查、风险隐患排查、违法行为查处和宣传教育等活动。（三）汇报总结阶段（10月20日TO月25日）：收集汇总日常监管有关资料，提炼创新做法、成功经验和典型案例,认真做好全面总结，形成书面总结材料，及时上报县局。六、保障措施全局上下要充分认识“护农”行动的重要意义，切实增强工作的责任感、紧迫感，强化组织领导，压实工作责任，明确工作措施，落实落细监管责任，切实抓出工作成效。
