燃气安全专项整治工作方案、工作总结.docx

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1、燃气安全专项整执工作方案为深入贯彻作出的重要指示,全面排除我县燃气存在的安全隐患,确保群众的生命和财产安全,根据我县安全生产工作部署,结合燃气安全工作实际,特制定本工作方案。一、工作目标全面摸清我县燃气市场运行情况和存在的问题,严厉打击燃气行业非法、违法行为,消除安全隐患,严防发生燃气安全事故,切实保障我县燃气用户生命财产安全和社会稳定。工作原则委领导,行业部门管理,乡镇(街道)属地管理,企业落实主体责任。三、工作任务1 .加强宣传教育,提升企业安全经营意识和居民安全用气意识。县直相关部门、乡镇(街道)采取会议、广播媒体和赶集日等各种有效形式,大力宣传有关法律法规和政策,营造浓厚的整执氛围,使

2、燃气安全意识深入人心。(工作时问:X月20日30日)。2 .开展安全隐患排查整执,消除燃气安全隐患。全面摸清经营网点证照、安全措施落实、合法销售情况,建立相关台账。摸排非法运输、跨区域充装情况。全面检查长输管网。对排查发现的问题边查边改。(工作时间:X月20日-X月30日)。3 .打击违法生产经营和违法储存及运输使用天燃气、液化气行为。由县办牵头,各相关职能部门和乡镇(街道)按照各自职能分工,采取综合方式对非法经营、充装、违法运输和使用不合格产品行为依法打击;对全县天然气管网、液化石油气充装站的充装、销售、储存进行监督检查和整改工作;对检查发现的各种问题没有按要求整改到位的按照相关法律法规进行

3、处置。(工作时间:X月20日一X月30日)。4 .落实企业主体责任,规范生产企业管理。XX县XX天然气公司、XX县液化气有限责任公司、XX县XX液化气充装站为责任主体单位,在本单位开展摸底排查和问题整改并建立长效机制。加强对用户安装和使用合格燃气设施设备的宣传。入户进行安全核查,建立一户一档。加强燃气企业工程建设、燃气充装、生产经营内部管理、重点地段管网及瓶装市场的安全排查。加大对存在问题的整改力度。依照的法律法规和政策做好群众宣传解释工作,维护行业稳定。5 .健全用气安全、日常管理机制和应急反应处置机制。由县住建牵头,制定燃气市场管理工作联席制度,督促各相关职能部门加强对燃气市场的日常管理。

4、完善应急处理预案和管理机制,开展应急演练。四、组织领导成立由县委常委、县常务副县长XX任组长,副县长XX任常务副组长,副县长、县公安长XX任副组长,XX、XX、XX、XX和各乡镇(街道办事处)主要负责人为成员的县燃气安全专项整执工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县住建,由县办副主任XX兼任办公室主任,县住建组书记XX和发改副长XX任办公室副主任。办公室下设综合协调组、排查整改组、依法处置组、宣传报道组等4个工作组。(一)综合协调组组长:XX副组长:XX成员:县公安、县司法、县发改、县城市管理和综合、县市监分管领导职责:一是负责拟定XX县燃气安全专项整执工作方案。二是负责燃气安全专项整

5、执工作综合协调。三是负责过程的监督、指导。四是负责办公室的办文办会工作。(二)排查整执组组长:XX副组长XX、县市监及各乡镇(街道)分管领导。成员:XX、XX、市监(2人)、乡镇(街道)工作专班,XX县XX天然气公司、XX县液化气有限责任公司、XX县里XX化气充装站负责人。职责:一是负责对全县天然气管网、用户设施设备、液化石油气充装站的充装、销售、储存进行排查、监督检查并建立工作台账。二是对检查发现的各种问题进行督促整改,消除设施设备隐患、并落实日常管理、处置一般性违法违规行为,对整改不到位和较为严重的违法违规行为移交综合组处理。三是督促企业落实主体责任。四是健全日常管理机制和应急处置机制。(

6、三)综合组组长:XX副组长:县应急管理、县公安、县发改、县交通运输、县市监、县交队、县城市管理和综合、县消防救援大队、县住建等相关部门分管的副职领导和各乡镇(街道)乡镇长(主任)成员:县公安(2人)、县交通运输(4人)、县市监4人、县城市管理和综合(10人)、县消防救援大队(2人)、XX、XX、XX、乡镇(街道)分管领导及相关工作人员职责:由县住建牵头搞好乡镇(街道)的业务指导。乡镇(街道)负责组织本辖区排查工作并按要求建立工作台账和及时上报,一是依法打击液化气非法充装、运输行为及天然气的私拉乱接、无证安装行为;二是依法没收无证经营的非法所得,扣押违法工具和相关产品。三是依法关闭无证经营网点。

7、四是向司法机关移送涉嫌违法行为。(四)宣传报道组组长:XX副组长:县融媒中心分管副主任成员:县电视台、县住建、乡镇(街道)负责人职责:一是负责燃气管理相关法律法规的宣传。二是负责对典型案件曝光和过程的报道。五、部门职责各相关部门按照“管行业必须管安全”的原则,切实履行燃气安全管理职责。1.县应急管理:督促相关部门落实安全生产法律法规和标准、督办隐患排查治理等有关工作。2 .县住建(县人防办):牵头专项整执工作,依法实施燃气经营许可,规范燃气灶具目录申请备案及设施设备安装资质审查,加强对天然气、瓶装液化石油气经营企业安全状况的监督检查,严格规范企业负责人及上岗人员资质管理,督促企业落实主体责任。

8、配合、指导乡镇(街道)落实安排、整改和工作。3 .县发改:负责城市门站前长输管道安全管理。4 .县城市管理和综合:负责对城区非法经营、储存、非法倒装、擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和无资质安装等违法违规行为的综合及配合乡镇部门。5 .县市监:加强对管道天然气管道检测,负责严肃查处燃气企业未经物价部门审批擅自提高燃气价以及乱收费行为;负责液化石油气瓶产品质量的监督检查,依法实施气瓶充装许可和,负责家用燃气器具强制性产品认证管理;督促使用管道天然气、瓶装液化石油气的餐饮经营单位加强安全管理,落实安全防范措施,设施老化脱落、未配备燃气泄漏报警装置等安全隐患,扣押不合格燃气灶具、连接软管、减压阀等

9、产品。6 .县交队:加强对从事管道天然气、液化石油气运输的危险货物道路运输企业和特种车辆的管理和。7 .县交通运输:负责对非法运输液化气行为的处置。8 .县公安:负责维护环境,对部门移送的案件依法调查处理。9,县司法:监督指导工作。10.县消防救援大队:牵头对经营场所的燃气设施设备是否达标开展排查整执和依法工作。11.乡镇(街道):履行属地管理责任,全面排查辖区内燃气市场存在问题、对违法违规行为进行、督促企业和经营网点对存在问题进行全面整改;负责做好相关政策宣传与解释工作,做好群众思想工作,维护社会稳定。12.XX县XX天然气公司、XX县液化气有限责任公司、XX县XX液化气充装站:履行主体责任

10、,按照要求制订管道检测、钢瓶报废计划,规范管道检测、充装行为;督促用户达标安装设施设备,对存在的问题按期落实整改任务;积极宣传政策、法律法规;积极配合开展燃气安全专项整执行动。六、工作要求(一)加强宣传。利用媒体、宣传册、会议等形式,广泛宣传开展燃气安全专项整执工作的意义,争取广大群众支持、配合整执工作,增强广大消费者安全生产、安全用气意识;充分发挥舆论监督和导向作用,对各种违法行为要坚决予以曝光。(二)加强协调。切实加强联动配合和信息沟通,定期召开工作会议,通报整执进度,研究解决整执工作中存在的困难和问题。(三)加强管理。要对XX县XX天然气公司、XX县液化气有限责任公司、XX县XX液化气充

11、装站、经营网点等单位开展经常性监督、检查和指导;要把燃气安全专项整执和日常监督结合起来,严格依法管理,对不符合安全技术要求的,责令限期整改,对整改不到位的依法关闭。燃气安全隐患排查整执工作方案为吸取XX市燃气爆炸事故教训,根据关于深入开展餐饮场所燃气安全隐患排查整执工作的紧急通知,制定我镇餐饮场所燃气安全隐患排查整执工作方案如下:一、总体要求认真贯彻落实上级近期加强安全生产工作的最新要求,深入排查整执燃气销售、运输、储存、使用各环节存在的重大风险隐患,深刻吸取XX市事故教训,坚决整执、取缔、查处一批存在重大隐患和达不到安全条件以及非法经营、使用液化石油气的生产经营单位,确保餐饮企业(单位)排查

12、一户不漏、隐患整改不到位一个不放、非法经营查处一律从严,坚决防范遏制安全事故发生,切实保障群众生命财产安全。二、整执重点依据安全生产、消防以及燃气、餐饮行业安全管理法律法规、标准规范的规定,对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所,责令立即整改;存在重大隐患一时难以整改的,一律采取停产停业整顿措施。(一)凡存在以下情形的餐饮场所,一律依法取缔。1 .在地下、半地下空间违规使用燃气的;2 .相关证照不全的;3 .存在其他严重违法情形的。(二)凡达不到以下要求的餐饮场所,立即停业整改,整改合格后方可营业。1 .使用瓶装压缩天然气的,应当建立独立的瓶组气化站,气瓶组与其他民用建筑防火间距应当不小于18米。2

13、 .使用液化石油气的,应当符合下列规定。(1)存瓶总重量超过100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克气瓶)时,应当设置专用气瓶间。(2)存瓶总重量小于420千克时,气瓶间可以设置在与用气建筑相邻的单层专用房间内。专用房间应符合液化石油气供应工程设计规范(GB51142)规定;应通风良好,并设有直通室外的门;与其他房间相邻的墙应为无门、窗洞口的防火墙;至少配备2具8KG干粉灭火器。(3)存瓶总重量大于420千克时或者采用瓶组强制气化的,气瓶间应设置在与其他民用建筑间距不小于10米的独立单层建筑。(4)气瓶房间高度应当不低于2.2米,内部须加装可燃气体浓度报警装置,且不得有暖气沟、排水管、地

14、漏及其他地下构筑物,室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层;外部应当设置明显的安全警示标志;应当使用防爆型照明等电气设备,电器开关设置在室外。(5)气相瓶和气液两相瓶必须专瓶专用,使用和备用钢瓶应当分开放置或者用防火墙隔开。(6)放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房间内不得同时使用液化石油气和其他燃料。(7)液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年,密封圈正常使用期限为3年,到期或发现有问题时应当立即更换并记录。(8)钢瓶供应多台液化石油气灶具的,应当采用硬管连接,并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接宜使用双头螺纹连接的不锈钢波纹管;当使用耐油橡胶软

15、管时,连接两端应用卡箍紧固,软管的长度控制在1.2米到2.O米之间,且中间没有接口;严禁在软管上开设三通分流;橡胶软管应当每2年更换一次,到期或发现有老化、龟裂、腐蚀等现象时应及时更换,并有更换记录;软管不得穿越墙壁、窗户和门。3 .瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及防雷防静电等应当符合城镇燃气设计规范(GB50028-2006)o4,用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度检测报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。5 .应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的符合安全技术规范的合格燃气钢瓶,不得使用无条形码标识、无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶。6 .严禁在液化石油气气

16、瓶中掺混二甲酸等易爆气体。7 .燃气用具的安装、使用及其管路的设计、敷设应符合安全要求。8 .应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程。9 .从业人员经安全培训合格后,方可上岗;企业负责人、从业人员要定期参加安全教育培训,掌握燃气的危害性及防爆措施。10 .应当定期进行燃气安全检查,并制定有针对性的应急预案或应急处置方案,保证从业和施救人员掌握相关应急内容。11.应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同,每次购气后留存购气凭证,购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记代码和钢瓶条形码编号。三、职责分工排查治理工作职责按照属地为主和“三个必须”规定落实。具体如下:(一)各村。落实属地管理

17、职责,负责在辖区组织开展餐饮场所燃气安全专项整执工作,制定具体实施方案,明确责任,专人负责,加强燃气安全日常检查,督促餐饮企业(单位)与合法供气企业签订安全供用气合同,督促餐饮企业(单位)加强隐患整改,落实安全主体责任。(二)建管所。作为建设和燃气管理单位,督促燃气供应企业与餐饮企业(单位)签订供用气合同并严格履行合同;督促燃气供应企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;向社会公示合法燃气供应企业名录;对存在违法违规供气行为的燃气供应主体依法追究责任。依法定的职权和程序对餐饮场所实施消防设计审查、消防验收、备案抽查等。(三)市场管理分。负责对

18、餐饮场所无照经营和掺杂使假等行为的查处,并依法配合审批部门或行业主管部门查处无证经营行为;对有关部门抄告的餐饮经营单位行政许可、行政处罚信息通过企业信用信息公示系统对外公示。对检查中发现的餐饮场所使用的报废、超期未检和标志不符合规定(特别是无条码、二维码等信息标识)的钢瓶进行追溯,将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理,并依法追究钢瓶充装、检验单位责任。负责对未取得食品经营许可的餐饮场所依法进行查处。(四)派所。依法查处为非法经营者提供场所和违规大量储存燃气、倾倒残液、偷盗燃气、倒卖钢瓶等严重威胁公共安全的行为;依消防法规定负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育,负责对餐饮场所的消防安全

19、实施专项管理,加大对小饭店、小餐饮场所的检查、宣传力度,督促餐饮企业(单位)落实消防安全主体责任,消除火灾隐患,配备必要的灭火设施和器材,保持疏散通道的畅通;依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。(五)城管中队。负责查处餐饮场所违规占道经营行为;依法取缔非法流动餐饮经营户。(六)环保办。负责对未取得环境保护许可、未按要求登记备案或污染物排放不达标的餐饮场所依法进行查处。(七)安监所。协调有关部门、单位对在燃气使用方面存在重大隐患的餐饮场所,依法责令其停产停业或者停止使用供用气设施、设备。其他有关部门和单位,负责对各自行业领域内使用燃气的餐饮场所(包括学校、医院、企业内部餐厅等)依法进行管理。

20、四、方法步骤专项治理工作时间为20XX年XX月29日至XX月底,具体分为三个阶段。(一)全面摸排阶段(XX月29日至XX月10日)各村按照“网格化”管理规定,对辖区内的餐饮场所逐一摸排,全面查清基本情况(附件1),建立基础台账,结合实际制定辖区专项整执方案,明确任务和重点,落实工作责任。XX月31日前,各村排查情况报送镇安委办。(二)检查整执阶段(XX月11日至XX月底)在督促餐饮企业(单位)严格对照餐饮场所使用燃气基本安全要求进行自查自纠的同时,镇将组织建管所、市场管理分、派所、城管中队、环保办、安监所等单位,进行拉网式排查,将重点关注城区人员密集区、中小学附近、商业街区、车站广场、住宅小区

21、(上宅下店)临街门面、地下和半地下等部位的餐饮燃气使用场所,全面检查餐饮场所燃气安全隐患,对检查出的问题隐患逐一列出清单,及时交由所在村督促经营主体逐一落实隐患整执措施。对逾期未整改的,由镇提请区相关职能部门依据有关规定予以处罚。对情节严重的,通过新闻媒体予以曝光,依法关闭取缔。各部门、单位要及时将每周排查治理情况报镇安委办、并于XX月25日前上报排查整执总结。五、工作要求(一)强化组织领导,压紧压实责任。各村,镇各有关部门、单位要清醒认识当前安全形势的严峻性复杂性,坚决克服松懈麻痹思想,狠抓餐饮场所生产经营主体安全生产责任落实,压实属地管理和部门管理责任。要突出全面排查抓好整改,坚持“隐患就

22、是事故”,充分发挥村民委员会的作用,全方位、全覆盖、逐户排查,确保把风险隐患全部排查出来、把针对性的整改措施落到实处,切实把各种安全隐患消灭在萌芽状态。(二)加强联动配合,从严管理。镇各有关部门要在餐饮企业(单位)自查的基础上,根据自身职责,及时开展检查、要把餐饮场所非法经营和违规违章行为作为“打非治违”工作的重点内容,建立健全“信息互通”机制,各部门在检查中发现的不属于本部门查处的违法行为,及时移交(抄送)有关部门依法从严从快查处,对存在重大安全隐患或拒不整改的,坚决实行强令停业整执,验收合格后再营业,以“零容忍”的态度整执重大问题隐患。(三)加大宣传力度,提升安全意识。各村,镇各有关部门、

23、单位要结合实际,采取发放宣传资料、举办培训班、以案说法等多种形式的宣传活动,大力宣传燃气防爆安全知识。要加强对餐饮场所从业人员的安全培训教育,不断提高餐饮场所责任人及相关从业人员的安全意识和技能。(四)健全工作机制,落实长效管理。扎实推进安全生产领域改创新,以落实餐饮企业(单位)安全生产主体责任为着力点,各部门、单位要在餐饮企业(单位)中推行风险辨识管控和隐患排查治理“双重预防机制”建设,发挥典型示范引导作用,建立不同类别的餐饮场所燃气安全管理示范单位,推进小微企业安全管理社会化服务,全面提升餐饮场所现场安全管理水平,建立健全餐饮场所燃气安全风险管控长效机制。2022年燃气安全专项治理总结经过

24、二个星期左右的摸底排查工作,对全镇的餐饮场所燃气使用安全情况有了基本的了解,辖区内餐饮场所大概XXX家,从业人数大概在XXX多人,使用瓶装液化石油气的大概XXX家,其余几家使用生物燃油为主和少量液化石油气。存在隐患大概有XX家,发现XX处隐患。具体情况如下:一.证照是否齐全,XX大街及XX路两侧的餐饮场所有X家证照不齐全,XX路和XX路大部分不具备证照。排查中发现有共XX家证照不齐全。具有一定规模的餐饮店大部分证照比较齐全,小部分规模较下的小吃店,小餐饮,由于场地及设施不够齐全,无法办理证照。二.使用环境,没有发现在地下、半地下空间违规使用燃气,大部分餐饮场所能做到防火分隔,只有一小部分由于场

25、地限制存在液化石油气与其他明火在同一房间内。已督促其整改,能不用尽量不用,即使要使用也应该拿到外面使用。三.气瓶使用,大多已代罐为主,基本从正规加气站过来,气瓶基本都是有具备制造资质的企业生产的合格气瓶,大部分气瓶漆色符合规定,并有明显的“液化石油气”红色字样,只有少部分气瓶颜色少许脱落,生锈。基本没有发现护罩或底座脱落,变形,腐蚀、破裂、磨损、裂纹等缺陷。没有发现气瓶遭受火焰或电弧烧伤的痕迹,也没有发现对气瓶进行焊接、更改气瓶钢印或颜色标记。气瓶都检验合格,检验标志大部分清晰,一小部分被油烟灰泥覆盖,不是很清晰。检验基本在有效期内。但是气瓶基本没有粘贴警示标签和充装标签。还有X家把气瓶放在脸

26、盆中加热水,自行处理残液。已督促其现场整改,把脸盆从气瓶底部拿开。四,气瓶间设置,其中XX家经营规模较大的餐饮场所,都有独立的气瓶间,基本能做到气瓶间高于2.2米,没有一家安装燃气浓度报警装置,气瓶间没有暖气沟、地漏及其他地下构筑物,基本没有明显的安全警示标志,也没有防爆照明等电气设备,巳督促其整改,设置明显的警示标示,安装燃气浓度报警装置及防爆照明设备。在其使用场所没有发现其它易燃易爆物品和使用明火。五.设备设施,没有气瓶减压阀及密封圈的更换记录,发现大概有5家使用三通联接软管,供应多台灶具。题比较集中的是软管长度超过2米,橡胶软管出现老化,腐蚀、开裂等现象,卡箍使用铁丝缠绕,也有几家软管穿

27、越墙壁、窗户和门。通过这次大排查,发现许多从业人员安全意识淡薄,燃气使用的安全知识的缺乏,针对以上两点问题,建立健全的燃气作业安全生产管理制度、操作规程,非常必要。还要对从业人员进行安全培训,并具备必要的燃气使用安全知识。主管部门制度规章制度,并且下发到各个餐饮场所,使制度上墙。加强日常的巡查与监督,主要还是要靠,餐饮场所负责人的提高安全生产的意识,做到自查自纠,发现问题及时上报,按上级主管部门要求配合好工作。燃气安全隐患排查专项整执工作方案为坚决遏制和防范餐饮场所燃气安全隐患事故发生,根据上级工作部署,结合本地区工作实际,制定本工作方案。一、总体要求根据XX省市监办公室关于印发全省市场管理领

28、域安全生产专项整执三年行动计划实施方案的通知工作要求,结合我职能,全面开展餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执,进一步落实餐饮服务单位安全主体责任,强化源头治理,有效防范餐饮场所燃气事故的发生。二、检查时间和方式从即日起至X月31日,各市场管理所立即开展对餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执工作。三、检查重点餐饮场所、单位食堂(含学校、托幼机构、企事业单位、养老机构、工地食堂)、旅游团体接待单位及农家乐所使用的燃气气瓶。四、检查内容(一)是否擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置;(二)是否将燃气管道作为负重支架或者接地引线;(三)是否加热、摔、砸气瓶,使用燃气时倒卧气瓶;(四)是否使用超期限未经检验、检验

29、不合格、无技术档案或者报废的气瓶;(五)液化石油气钢瓶的存放使用环境是否符合安全要求;(六)液化石油气钢瓶与炉头距离是否符合安全要求;(七)是否存在安全隐患不按规定落实整改;(八)是否改变燃气用途或者转供燃气;(九)是否有法律、法规和标准、场所燃气标准规定禁止的其他行为。五、工作要求(一)高度重视,加强领导。为加强餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执工作的领导,县成立餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执工作领导小组,XXX长任组长,XXX副长、XXX副长、XXX副长任副组长,特种设备股、股、餐饮股及各市场管理所的主要负责人任成员,领导小组办公室设在县特种设备股。各相关股室、各市场管理所要充分认识开展对

30、餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执工作的重要性必要性,迅速开展餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执工作,严格按照县工作部署和要求,狠抓落实,紧抓不懈,聚力推进,确保隐患排查专项整执工作落到实处。(二)突出重点,务求实效。各相关股室、市场管理所要明确检查重点,突出薄弱环节,全面开展餐饮场所燃气安全隐患排查。对排查中发现的隐患要及时登记建档,督促餐饮服务单位立即停业整改,对整改不到位或不配合整改的,及时移交部门从严查处,并提请属地采取停产停业整顿措施,直至取缔关闭。(三)加强联动,形成合力。各相关股室、各市场管理所要加强沟通协调,强化信息联通和联动,密切合作,形成管理合力。市燃气专项整执工作进展情况汇报

31、自“XXX”燃气事故发生后,深入贯彻重要指示精神,认真落实有关批示要求,严格按照“各地一把手要以暗访形式,直奔隐患问题现场检查督促整改”的要求,自觉增强抓好燃气安全工作的政治意识和责任担当,以对群众高度负责的态度,抓紧抓实燃气专项整执,切实化解安全风险隐患。截至目前,累计出动XXXX人次,开展了两轮燃气安全专项整执,全市X家瓶装燃气企业、X家天然气管道企业、XX个燃气储配站和供应站、XX个企业自建燃气设施、XXXX公里天然气管线全面完成隐患排查,整改燃气安全隐患XXX处。主要做法是:一、聚力推进燃气行业规范化治理。燃气安全涉及千家万户,行业规范至关重要。围绕安全责任落实,建立供气企业安全生产标

32、准化体系,严格落实用气单位燃气安全管理制度和安全责任人制度,严禁生产销售不符合强制标准产品,严格落实安全生产“一岗双责”。围绕经营秩序规范,全面开展燃气安全生产风险评估,全面重新核查燃气经营许可资质、气瓶充装资质、燃气运输资质,全面规范非机动车运输瓶装燃气行为。围绕设施建设管理,完成新一轮燃气利用专项规划修编,实施一年一次燃气企业安全生产评估机制,重新确定并向社会公布城镇燃气安全保护范围,严厉打击燃气管线违章占压行为。截至目前,全市X家燃气供气单位、XXX家工商企业用户全部完成规范化指导和整改,完成入户安检XX万户,基本形成“引导,行业指导,企业主导,社会参与”的燃气储存、运输、使用全链“一张

33、网”。二、聚力开展参与主体规模化整合。针对瓶装气企业规模小、竞争激烈问题,积极推进市域范围内4家液化石油气瓶装企业以联合重组的方式整合,统组建配送服务公司,统筹设置配送站点、配送车辆和配送人员,制定系统性、整体化管理机制,有效降低“最后一米”事故风险。针对企业自建燃气设施分布零散、管理薄弱问题,探索组建企业用气联盟,共同争取获得多气源供应,统委托第三方安全服务机构强化日常监测,切实扫除燃气安全盲点。目前,X家液化石油气瓶装企业基本达成整合意见,液化气加气站、配送队伍将缩减20%和35%,所有企业自建燃气设施将统配备安全员、统纳入建设部门管理,基本形成“企业集团化、配送统化、管理网络化”的经营格

34、。三、聚力探索安全管理数字化改。数字化,是燃气安全的最佳选择和重要手段。我们积极学习借鉴XX市“数治瓶安”建设经验,认真梳理燃气安全管理“三张清单”,谋划推进燃气安全数字化应用场景建设。以“一底座”强支撑,在原有市级公共数据底座基础上,专门开辟建立“智慧燃气”数据库,收集分析管道燃气输气和用气数据、钢瓶数据、配送车辆及人员数据,所有数据与现有公共数据平台互通共享。以“一张网”强统筹,探索建设气瓶“统产权、统标识、统检验、统报废”,气源“统采购、统检测、统配送、统结算”,气阀“统规则、统安装、统接入、统监控”的机制,将所有钢瓶进行数字化编码,将所有灶具装上报警装置,将所有燃气设施联网,做到设备自

35、动识别、数据自动归集、问题自动分析。以“一平台”强管理,建立燃气监控中心,分别将燃气管道、产权钢瓶、自建设施的使用情况数字化,统纳入监控系统,推动搭建覆盖全市域的感知网络,实时掌握设施运用状况,实现安全监测与预。通过数字化改,我市将有望率先实现燃气安全全领域覆盖、全生命周期管理。四、聚力提升全产业链专业化水平。燃气安全中,设施安全是基础,使用安全是关键。我们持续提升企业从业人员的专业水平,完善落实教育培训、隐患治理、应急救援等安全制度,加强对操作维护人员的警示教育和技能培训。我们持续强化燃气用户的专业水平,积极开展“找共富差距、补民生短板、除安全隐患、迎百年大庆”专题活动,强化各类燃气安全事故

36、警示教育。我们持续提升燃气队伍的专业水平,高频率开展城镇燃气法律法规的培训,着力打造。截至目前,开展各类专业培训和警示教育XX场、累计培训人员XXX多人次,查处燃气违法案件XX多起,暂扣钢瓶XXX余只,移交刑事处罚X人。X市长,燃气安全重于泰山,专项整执没有终点。XX将认真落实本次会议特别是X市长重要讲话精神,始终锚定燃气安全数字化管理方向,以最大力度抓整执,以最快速度推创新,坚决遏制较大以上安全事故发生,用更佳状态、更好成效做好安委办暗访迎检工作。燃气安全专项整执工作总结居民天然气安全检查工作开展由来已久,公司除正常收费时入户安全宣传检查外,在每年冬季来临之前,都要派出安全检查小组到各小区进

37、行安全宣传,发放安全宣传单、解答用户疑问等,但由于时间短,覆盖面小,效果不是很理想。去冬今春,XX区连续发生三起因私拉乱接造成天然气事故后,给我们敲响了警钟。公司领导对此事特别重视,怎样有效持久地对居民的安全用气进行监督检查成为燃气公司一项重要的课题。为此公司开展了“民用天然气隐患专项治理活动”。此项工作从去冬今春开展以来,取得很大的效果,现将具体进展情况汇报如下:第一、开展宣传和普查活动阶段2022年XX月-XX月份,公司组织全体员工用两个月的时间在星期六和星期天,对XX区大的居住小区上户安全检查,其中进户检查XXXX户,发放安全隐患告知书XXX份,现场更换软管XXX户,并在X月和X月份利用

38、“春节”和“五.一”节期间在电视台16个频道滚动播出安全宣传广告XXX次/天。第二、总结提高阶段我们在总结第一阶段活动时存在以下两个方面的问题:一是入户率低,虽然我们是利用星期六和星期天上门进行安全普查,相当用户家里无人和部分用户对我们开展这项工作也不配合,使得普查的入户率低,再加上公司人员也较少,也无力再进行第二次和第三次普查。二是对普查后的安全隐患情况进行分析,民用户主要存在以下四条安全隐患:1、部分用户软管老化且接口无管卡;2、相当部分用户违规在软管上接三通;3、部分用户使用无排烟筒的燃气热水器;4、部分用户擅自移装、包埋燃气气表和管道。存在以上隐患的用户比例还较大,可见民用户安全隐患治

39、理工作任务刻不容缓。公司通过研究觉得要搞好民用户的安全隐患治理工作单靠燃气公司的力量是不行的,于是公司就将以上问题及建议以居民天然气安全使用隐患情况的报告,于XXXX年3月份书面上报XX区安监,请求部门的协助,安监领导对此事也高度重视,在调研的基础上,于月底下发了关于加强居民天然气安全使用管理的通知,责成各街道办事处、社区用XX天时间对社区所辖区内民用天然气用户存在的安全隐患进行宣传教育、督促整执,通知要求各办事处要在X月10日前将整执的结果反馈到安监,使这项工作向前跨越了一大步。为了使这项工作更加有效的落到实处,公司与XX区境内五个办事处的领导进行了沟通,表示我公司愿配合办事处贯彻落实文件精

40、神,促成了各办事处与我公司联合下发了对民用户存在带共性的四条安全隐患的告知书,并由各办事处安监站、社区领导及我公司人员共同参加,在各居民小区醒目处张贴宣传,并给XX区各居住小区的物管公司、单位的管理部门发放了安全隐患的告知书,张贴安全隐患告知书XXX份。此项工作共有五个街道办事处的安监站、XX个社区、XXX个物业公司和相关单位参加,这种形势宣传范围广、参加人员多,把居民、物业、社区、办事处、安监及我公司等多个单位有机的结合在一起,真正体现安全工作齐抓共管。三、总结完善阶段开展此项工作得到了市燃气办的高度重视,于X月6日上午由X市燃气办牵头,有XX区安监、XX区燃气办参加的调研会,对我公司进行了

41、调研,调研会上X市燃气办认为我公司这种活动形式彻实可行、有效;计划把这种好的做法在X市四个中心区进行推广,并提出了不少好的完善意见。XX区安监在调研会上对我公司开展这项活动也给予高度评价,同时也表示今后要在以下几个方面推进此项工作:将充分发挥安监职能的作用,把这项工作一定要长抓不懈,并在今后工作中定期督促社区安监站,加强对小区燃气的安全检查。安委办将考虑在明年把燃气的安全工作纳入纳入各街道办事处的年度目标考核中。安委办、燃气办、社区工作人员将定期进行联合检查。安监部门将安全权利下放到办事处及社区,提高安监站的威信。安监牵头,燃气公司参与举行燃器具安装维修培训班,规范米东区燃器具销售、安装市场,

42、对燃器具的安装维修从业人员专业培训后才能上岗,从源头上把好安全关。我公司也在会提出了改进的措施:1、在各小区醒目处制作悬挂永久性安全宣传警示标牌。2、定期将民用户的安检情况向各街道办事处安监站和社区通报,取得他们的支持配合、督促整改。3、配合安监规范整执燃器具销售市场,加强燃具、燃气报警装置的安装、维修市场的管理工作。4、合理配置维修服务人员,及时整改用户的隐患,保障公司在燃气设施维修的主渠道地位。燃气民用户的安全隐患治理工作虽然取得了一些成效,但这只是一个良好的开端,今后,我公司将在民用户安全管理工作上不断创新路子,为行业主管部门和安全部门完善小区天然气用户的安全管理机制献计献策,抓好城市燃

43、气的安全管理工作,让XX区安全平稳的用上天然气。燃气行业领域安全生产专项排查整执工作方案为深刻吸取“XXX”燃气爆炸事故教训,全面推动燃气安全管理责任落实落地,彻底消除安全风险隐患,坚决防范遏制生产安全事故发生,切实保障群众生命财产安全,根据XX市公共事业安全生产专业委员会关于印发燃气行业领域安全生产专项排查整执工作方案的通知及市场管理部门相关工作职责,经研究决定在全市范围内开展燃气安全专项整执行动,特制定本工作方案。一、工作重点(一)加快建立追溯系统。X月底前,液化石油气瓶充装单位要全部建成气瓶充装追溯系统,并将充装数据上传至XX省气瓶管理系统(以下简称“气瓶系统”)。追溯系统建成后,各液化

44、石油气瓶充装单位要立即启用,上传充装数据,确保充装的每只瓶信息在“气瓶系统”内充装数据采集完整。(二)全面清理超期气瓶。X月底前,液化石油气瓶充装单位要对照“气瓶系统”内本单位气瓶超期情况,核查气瓶检验情况。对于已检验但“气瓶系统”内未修改检验状态的,联系实施检验的气瓶检验机构立即上传检验信息;对于超期未检的,立即送检,不得继续充装和使用。充装单位应要求气瓶检验机构在后续检验中,做好检验数据上传工作,确保所有检验数据上传“气瓶系统”。(三)完善使用登记。液化石油气瓶充装单位要对自有产权气瓶及“气瓶系统”内本单位气瓶登记数据进行梳理核查,X月底前,确保所有自有产权气瓶全部办理使用登记。充装单位要

45、按照实际自有产权气瓶情况,对已办理登记气瓶数量进行核实,对于已报废气瓶及时办理注销手续;对于未登记的气瓶,符合登记条件的及时办理使用登记,达到报废要求的立即委托气瓶检验机构进行报废处理,并及时办理注销手续。(四)逐瓶建档、张贴电子识读标志。“气瓶系统”内气瓶登记数据核查清理后,充装单位要导出气瓶登记清单,对照清单逐瓶张贴电子识读标志并建档录入本单位追溯系统,确保本单位追溯系统内气瓶数据与“气瓶系统”内使用登记数据一致。(五)加强气瓶使用、充装管理。一是液化石油气瓶充装单位要严格落实追溯体系相关要求,对气瓶进行充装时要逐瓶扫码上传充装数据,严禁追溯体系外充装。二是充装单位在气瓶使用过程中要加强对

46、自有产权气瓶管理,新气瓶及时建档并办理使用登记、应检气瓶及时申请定期检验、报废气瓶及时委托检验机构予以报废并办理注销手续,保证气瓶充装可追溯、气瓶数据完整准确,坚决杜绝充装未登记气瓶、不合格气瓶、非自由产权气瓶。(六)加强燃气器具以及附件产品的质量。燃气器具以及附件产品经营单位销售的产品要符合保障人身健康和人身、财产安全的标准、行业标准等;要督促企业建立进销货台账、索证索票制度,建立并执行进货查验制度。销售的燃气器具以及附件产品应当有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址、采用的产品标准、安全警示、安全使用方法等。二、职责分工(一)特种设备安全监察科:负责对燃气安全专项整执行动总体协调、调度,根据

47、实际制定方案,并对专项整执开展情况进行每周一通报。负责清理“气瓶系统”内超期气瓶信息,办理气瓶登记(二)各市场管理所:要充分利用“XX省气瓶管理系统”功能,对辖区内液化石油气瓶充装单位开展监督检查,采取线上核验和线下实地检查相结合方式,重点检查充装单位证书是否在有效期内,是否充装未登记气瓶、翻新气瓶、超期未检气瓶、检验不合格或者已判废未去功能化的气瓶,充装作业人员、检查人员、安全管理人员是否持证上岗,是否建成并使用充装追溯体系等。严禁气瓶充装追溯体系外充装,实现气瓶充装全程可溯。依法查处无证站点,并及时上报。开展隐患排查治理情况“回头看”,对充装不符合安全技术规范要求气瓶、未按照规定实施充装检

48、查并记录、充装作业人员无证上岗等违法违规行为,依法严肃处理;负责对燃气气瓶、调压器、燃气器具、胶管软管等产品经销企业的监督检查,严厉打击销售淘汰和明令禁止的燃气设备及其附件和“三无”产品等违法行为。对在检查中发现的我市燃气设备及其附件生产企业及时报告质量管理科。(三)稽查科:严厉打击非法充装和违反特种设备安全管理规定的行为,查处生产销售掺混二甲醒等质量不合格液化气的违法行为;查处无证无照液化气充装、供应站(点)工作;依法查处生产、销售淘汰和明令禁止的燃气设备及其附件等违法行为。(四)质量管理科:负责组织开展对燃气调压器、燃气器具、胶管软管等燃气设备及其附件产品生产企业进行监督检查,打击超范围生产强制性认证产品等行为。三、时间安排自本方案下发之日起至X月15日(具体工作安排按照XX市公共事业安全生产专业委员会燃气行业领域安全生产专项排查整执工作方案的通知执行)。四、有关要求(一)强化领导,认真部署。各单位要高度重视本次燃气专项整执工作,要进一步提高政治站位,以对群众生命财产高度负责的态度,把此次燃气专项整执与特种设备安全大排查大整执工作结合起来,加强组织领导,按照工作内容,结

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