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1、转变作风真抓实干奋力开创高质量发展新局面在全县干部作风整顿活动动员大会上的讲话同志们：近期，市委召开了全市干部作风整顿活动动员大会，会议的核心内容是“关键在于落实、根本在于解决问题今天，我们召开全县干部作风整顿活动动员大会，主要任务就是传达贯彻落实市上会议精神，在全县上下营造自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的浓厚氛围。对于作风整顿，实际上我们以前的各种会议、各种文件、各种纪律对作风的要求都是明确的，对于作风整顿要解决的问题、达到的目的，在座的每一位领导干部应该都很清楚，关键是要真正重视起来、警醒起来。刚才，XX同志通报了近期市、县暗访发现的问题及处理意见；XX同志对这次干部作风整顿活动作了具
2、体安排部署，希望大家深刻反思、高度重视、积极主动、真抓落实，在以前的基础上做得更好。下面，我讲四个方面的意见。一、高度重视，在统一思想、深化认识中凝心聚力干部作风体现党风政风，关系人心向背，关乎执政形象。特别是当前XX改革发展正处在一个特殊时期、关键时期，尤其需要有好的精神状态和工作作风。全县上下必须迅速统一思想、凝心聚力、排除干扰、加快发展，以务实高效的一流作风扎实推进各项工作。第一，开展这次干部作风整顿活动，是贯彻落实中央省市委决策部署的具体行动。近年来，无论是开展先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等活动，还是具体工作的研究和部署，中央领导同志都十分注重和强调干部作风建设，特别是在抗
3、震救灾和灾后重建中，锦涛总书记、家宝总理等中央领导多次深入灾区第一线调研指导工作，为各级干部作了表率。今年3月份，习近平总书记在求是杂志上发表的关键在于落实重要文章，专门对抓落实进行了系统阐述，强调“抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求，也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志”。他还针对文风特别强调，“提倡短、实、新，反对长、空、假”，各级要认真组织学习；省委XX书记到XX工作后，提出了特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的“四个特别”要求；市委XX书记提出了事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事精神今年2月10日，春节上班第二
4、天，市委就召开了全市干部作风建设暨创先争优大会，新一届市委又召开了以“关键在于落实为主题的全市干部作风整顿活动动员大会。这几天，我除了调研以外，也和县上的一些老领导、在岗的班子成员交换了意见，大家有一个十分一致的意见，就是干部的作风已经到了必须要整改的地步，这也是我们推进XX发展的需要和必要。因此，我们一定要把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来，紧密结合XX实际，努力形成一心一意谋发展、齐心协力抓落实的良好局面。第二，开展这次干部作风整顿活动，是保持XX良好发展态势的迫切需要。近年来特别是“十三五”以来，XX经济社会发展取得了长足进步，综合实力显著增强，获得了多项全国性荣誉。
5、总的来讲，全县各级干部素质高、状态佳、作风实。但是，随着灾后重建全面完成，在抗震救灾、灾后重建取得巨大成绩的同时，我们一些同志在工作中表现出来的是茫然，感觉到进入后重建时代没有什么事可以干。这是一个非常可怕的信号。最近，我去了部分镇乡、企业调研，感觉到一些领导干部的工作很不落实，一个问题连问几个为什么，他就答不出来了。答不出来，说明你平时没有下“深水如果各级领导都像这样干工作，不要说XX跨越式发展，就是把现有的发展成果维护好都有问题。国庆期间我在没有通知任何人的情况下，先后到了县委办、县政府办以及部分镇乡督查暗访值班情况，有个别部门、镇乡值班不落实、不在岗，带班领导外出不按规定请假；也有一些单
6、位做的很好，如派出所值班情况就不错。这是我的亲身感受。我希望，各级领导同志要严格管理干部队伍，不要出现值班都不能落实的这类低级错误。否则，不仅影响个人，还将影响单位，更加影响全县的形象。坚决不允许任何人做有损于XX形象的事情，谁影响了、破坏了XX的形象，就是你得罪了组织，而不是组织得罪了你。为此，全县各级干部要以开展作风整顿活动为契机，认真对照查找在抓落实上存在的突出问题，自觉把精力放在干事创业上，把才干用在促发展上，把功夫下在抓落实上，继续保持XX良好的发展态势。第三，开展这次干部作风整顿活动，是提升干部执政能力的现实要求。邓小平同志曾经说过：“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风
7、”。领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人民群众评判一个政党是否值得信赖、能否执好政的重要依据。就我们县的情况来讲，各级党政机关、企事业单位是贯彻县委、县政府各项决策、部署，团结和带领党员干部群众的执行者，更是推进全县经济社会发展的组织者，干部作风的好坏，干部领导能力的高低，干部抓落实的效果，直接决定着XX改革发展的成败。因此，我们必须紧紧抓住干部作风建设这个重要的着力点和切入点，不断增强大局意识、责任意识和抓落实的能力，把工作一点一点地落到实处，合力推动XX发展新跨越。二、找准重点，在解决问题、狠抓落实中推进发展这次干部作风整顿活动的关键
8、在于落实，通过工作落实解决问题，通过解决问题推进发展。一要振奋精神、主动作为抓落实。我爱说一句话，同时也是长期以来对自己的要求，既然组织把我们安排到这个舞台上，我们就应该尽心尽力地当好演员，如果哪天不在舞台上了，我们也要心平气和地当好观众。人在一岗，就必须履职、尽责。履职尽责又分为主动和被动两种类型，这也是两种不同的态度，其结果也是大相径庭、相差甚远。被动履职就是上级安排什么，他就做什么，不安排也就不作为，没有主动性、没有预见性、没有政治敏锐性，不敢承担责任，这也是我们常说的“说一下、动一下”的类型。这段时间，我也发现有的干部在主动作为、敢于担责方面还有一些差距，这要引起高度重视。有的同志喜欢
9、汇报，大事小事都在写请示、打报告，当然该请示汇报的必须请示汇报，但是很多事情就是你职责范围内的事情，是你能够处理的事情，那你还汇报什么？！这说明你不敢承担责任，你没有承担责任的能力。还有一种就是主动履职，在平时都主动思考如何搞好工作、推动发展，心思随时都放在工作中，天天都在琢磨怎样工作，怎样把工作做得更好，也就是那种真正用心想事、用心谋事、用心干事的人。只要你是想干事、能干事、会干事、干得成事，组织就会给你提供舞台。如果你不把心思用在工作上，而是成天琢磨人、琢磨位置，钻营投机，不作为甚至乱作为，即使你社会资源再丰富、找谁来打招呼也是没有用的。二要心系群众、深入基层抓落实。基础不牢、地动山摇，没
10、有广大基层群众的拥护，没有基层干部的支持，我们什么事也做不好，什么事也干不成。我们在座各位都是基层干部，基层干部的主要战场就应该在基层。但现在一些干部不愿意到基层与群众打交道，不习惯到一线调研，不关心一线基层干部的生活工作，我把这种干部称为“浮在基层表面的基层干部”。为什么有的地方在工作推进中得不到群众支持、有的地方工作推进很快，这肯定与平时的工作作风有关系。我们经常说抓党的基层组织建设，搞这样特色、那样特色，我觉得最重要的一点，就是这个镇乡、村、社区安排布置的工作，是否能够得到群众的真心拥护，是否能够迅速有力推进。全县广大党员干部尤其是领导干部一定要经常深入基层、深入群众，了解基层的真实情况
11、，倾听群众的真实想法，实实在在帮助基层、帮助群众解决困难；一定要敢于直面群众，善于做群众工作，不偏不倚、不逃不避，用真心对待群众，用实在的举措化解矛盾；一定要关心基层干部，在精神上要给他们慰藉，在待遇上给予充分保障，在工作上既要严格要求又要理解支持，只有这样才能真正激发出基层干部群众的积极性和主动性。在这里，我想对大家说，坚决不能搞政绩工程、形象工程，坚决不能做劳民伤财的事，我们XX没有这个实力和财力，就算XX今后真正发展强大起来了，有这个能力，要做也只能做那些真正留得下来、用得起来，对XX建设发展实实在在有帮助的事情。三要强化责任、注重细节抓落实。XX书记提倡言必责实、行必责实、功必责实，讲
12、的是一种责任。市委XX书记要求，工作中要做到“事必躬亲”，身体力行、带头抓好落实，做到“事无巨细”，注重从小事、细节上抓落实，做到“事必问责”，健全责任追究制度。现在有些领导干部习惯于开会、发指令、安排布置，往往是某领导安排给局长，局长安排给副局长，副局长安排给股长，股长又转到副股长，副股长又转给工作人员，是“传递接力棒式”的落实方式，最后办事落实的水平也就是一般工作人员甚至是临时人员、借用人员的工作水平，对这种现象我是深恶痛绝的。我个人的体会和经验，一般来讲，我们的干部在大的方面都不会出问题，出问题都是出在细节上，出在小事情上。对于县这一级来讲，更多地是抓执行、抓具体、抓落实，部门、镇乡更是
13、如此，必须一步一个脚印去干，一环扣一环地去抓。对重大任务、关键环节，要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上，过细研究部署、亲自解决问题，做到既当指挥员、又当战斗员。四要团结共事、齐心协力抓落实。团结出战斗力，出凝聚力，出号召力，也出生产力，相互补台好戏连台，相互拆台全部垮台。我认为团结也是一个领导干部能力和水平的综合体现,一个领导干部你连团结都搞不好，还谈什么工作。班子的团结关键在于主要领导。一个班子团结出了问题，单位主要领导负有不可推卸的责任。县委、县人大、县政府、县政协要进一步加强团结协作，县委既要总揽全局、协调各方，坚定地发挥领导核心作用，集中精力抓好全局性、战略性、前瞻性的重大问题
14、，有效实施党在各个领域的政治、思想和组织领导，又要积极支持县人大、政府、政协依法独立开展工作，形成各司其职、各尽其责、相互协调、相互支持，推动全局工作的整体合力。各级领导班子成员要增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定，绝不允许自由主义、分散主义，各行其是，在这方面我也会起好带头作用，希望同志们监督。在这里，我要特别强调镇乡党政主要领导的团结问题，在工作中只要你们两位能齐心协力，也就凝聚了力量，如果各吹好各的号、各唱各的调，下面的同志就无法有效开展工作，根本不知道听哪个的，大家一定要记住，团结出了问题，最后肯定没有一个赢家，镇乡长要支持书记的工作，书记要放手让镇乡长去干，大家在一起共事是缘分
15、，要真正抓班子、带队伍，要像爱护自己的眼睛一样倍加维护和珍惜班子团结。五要干净做事、清廉务本抓落实。干净干事包含两层意思，一是做事要立说立行、干净利落、不拖泥带水，二是做事要讲原则、讲规矩、遵纪守法、不碰红线。各级各部门要认真落实党风廉政建设责任制，进一步加强党员干部的思想道德教育、党规法纪教育。各级党员干部特别是领导干部要算好政治账、经济账、家庭帐，倍加珍惜组织的重托、倍加珍惜群众的期待，严格遵守廉政准则和廉洁自律各项规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线，始终保持政治上清醒、经济上清廉、生活上清白，始终做到自重、自省、自警、自励，不断推进党风、政风和干部作风建设，努力营造为政清简、政治清明、作风
16、清新、为官清廉的良好风气。三、加强领导，在强化举措、务求实效中狠刹歪风一要强化组织领导。开展干部作风整顿活动，增强干部落实能力，是全县当前和今后一段时期一项十分重要的任务。县上成立了干部作风整顿建设领导小组，各级各部门要按要求迅速成立工作机构，切实加强领导，落实责任，精心组织实施，把开展干部作风整顿工作抓紧抓实。二要强化监督检查。开展这次干部作风整顿活动决不是形式主义，关键是要督促、警醒各级干部在其位谋其政。为此，作风整顿领导小组要切实负起责任，充分发挥职能作用，加强对活动的组织协调和督查调度，有针对性地组织一些突击检查和私查暗访，摸清实情，公开曝光，督促整改。要建立整改督办制度，对重点问题，
17、要下发通知单，跟踪督办，各级各部门要认真做到事事有回音，件件有落实。到目前为止，我安排布置的事情在规定时间内还有两个部门没有回音，请认真落实。“开会加不落实等于零、布置加不检查等于零”，希望全县上下深刻认识监督检查的必要性和重要性，不断把干部作风整顿工作引向深入。三要强化警示教育。对干部的教育管理，平时一定要从严要求，小问题坚决提醒，小错误坚决批评，坚决避免出大问题、犯大错误。在调研座谈中，有几位领导同志给我反应，一度时期，我们的个别领导干部和一般干部上班时间在外面娱乐，这是很危险的，必须引起高度警醒。要坚决予以查处，一经发现，严格按照相关规章制度从严处理。另外，就是各镇乡一周七天的值班一定要
18、落实。四要强化问题解决。作风整顿必须敢于动真碰硬，切实改变陋习，实实在在地解决存在的问题。当前，各级各部门要紧密结合本部门实际，认真排查梳理存在的突出问题，采取有力措施，切实加以解决。同时，近段时间我也会加强调研，掌握真实情况，切实把存在的问题解决好。四、立说立行，在转变作风、提高效能中推进当前工作一是精心筹备开好县第十二次党代会。这次党代会是全县人民政治生活中的一件大事，目前正在紧锣密鼓的筹备当中。要开好这次党代会，涉及到的相关部门、单位务必细之又细，把各项准备工作做好，做到万无一失，这个责任也要分解落实到人。二是努力完成全年目标任务。全年目标任务主要是两个大的方面，一个是党的建设年初定的目
19、标，也就是我们平时所说的党委部门包括群团这一块的工作；第二个是经济指标的完成,我们经济部门的主要领导不仅要分析本部门的经济指标能否完成年初的工作目标和奋斗目标，同时还要考虑横向与其他8个（区）市县相比较的情况。最基本的年初制定的工作目标，我们要不折不扣的完成，请目督办一个项目一个项目的理清目标任务的完成情况、剩下的这两个多月能完成到什么程度以及在全市的排位情况，工作要细要实一点。确实有实际困难的，通过努力也确实完不成的，要及早同市上的相关部门做好衔接。三要集中力量推进重点项目建设。要坚守“固定资产投资不现负增长”的底线，认真分析投资工作，扎实抓好列入市上考核的74个项目和县上确定的40个重大项
20、目建设。在调研中我感觉一些地方在项目建设上“胆子小、畏首畏尾”，当然原因是多方面的，但不能长期存在。要做细做实并加快项目征地拆迁、群众安置等工作，加快推进“太极制药、佳禧佳联”等重大项目建设。四要全力维护社会稳定。信访维稳工作带有普遍性，各地都是如此，抓信访维稳没有“特效药”，关键在落实责任。特别是在新老班子交替、重大活动期间，信访较多、矛盾较多。”在任一方、守土有责”，本月底至明年初，县第十二次党代会、人代会、政协会、镇乡人代会将陆续召开，各级各部门尤其是镇乡要高度重视，按照属地和辖区负责、谁主管谁负责的原则，全面排查矛盾纠纷，认真、及时做好化解稳控工作，确保全县平安稳定。同时，请XX同志牵头，抓好职业上访户违法上访的打击处理。同志们，推动XX高质量发展新跨越，关键在干部，关键在落实。只要我们在座各位带头抓好落实、作好表率，我相信XX一定会在原有基础上有更好更大的发展。谢谢大家！
