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1、一、充分认识开展“以案促改”作风建设工作的重要性和紧迫性情况党风廉政建设和反腐败工作是国有企业全面从严治党的重要内容。近年来，公司围绕中心工作，坚持惩防并举、注重预防，在保持反腐败高压态势的同时，预防腐败工作取得了明显的成效。习近平总书记曾在讲话中提出“标本兼治、以治标促进治本”的要求，坚持标本兼治推进以案促改工作，不断以治标促进治本，是摆在我们面前重要而紧迫的任务，对于源头预防治腐、营造风清气正环境、促进干部干事创业十分必要。要深刻认识到以案促改的意义，从讲政治的高度，提升思想认识，强化“四个意识”，以案为鉴、反躬自省。国有企业党风廉政建设既要注重“惩处”，更要注重“防治”，推进以案促改，根
2、本目的是在于用好“四种形态”、前移反腐关口，惩前忠后、治病救人，通过身边案件教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，进而强化敬畏自律意识，筑牢拒腐防变防线，最大限度的减少腐败现象的发生，从而达到“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的效果。二、查摆出的问题及具体表现(一)围绕“坚持严查严惩，推动作风建设全面从严、一严到底”方面1 .国有企业党风廉政建设是促进国有企业作风建设的必要工作，然而当前的实际工作中还存在作风纪律缺乏实效性的问题，工作绝大多数停留在上级督导一环，缺乏事先预警和深挖、深究、严管、严处的决心和勇气，在党员干部的处理中多为“检讨”，缺少降级、开除等实质
3、性处理，导致纪检威慑力不够、实效性不足。2 .督促同级领导干部责任落实不够扎实，由于公司人员配置数量有限，领导干部一般都是身兼数职，既需要担任行政工作，又需要履行主体责任及监督责任，致使部分领导班子对于党风廉政建设工作落实不够扎实，作为纪委书记对其的督促不够及时不够到位，忽略了对企业内有腐败萌芽或者倾向性问题的督导工作。（二）围绕“刹住吃喝歪风，营造风清气正的政治生态”方面缺少深入基层的调查和研究，工作开展不够细致、不够深入，没有及时将省、市、集团公司党委关于抵制违规吃喝的精神要求传达到基层，致使部分党员干部认识上存在了偏差，认为吃点喝点是人之常情，存在侥幸心理，导致一些人对纪律、规矩、制度缺
4、少敬畏。（三）围绕“风腐同查，持续加固中央八项规定堤坝”方推动落实中央八项规定精神必须常抓不懈、久久为功，不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。作为纪委书记，目前的工作中虽然能做到持续加强党员干部的日常教育、监督和管理，但在“以案看风”“风案同查”方面还存在较多不足，无法做到从举报信件中深入分析作风新动向，精准查找分析研判哪些作风问题容易演变成腐败问题。（四）围绕“形成强大震慑，正风肃纪、激浊扬清”方面1.日常监督力度不足。面对身边一些党员干部职工捏造事实和传播错误言论上，批评指正的力度不足，缺乏工作主动性。还不能达到“讲党性不讲私情、讲真理不讲面子”的要求，还留有求稳保稳的思想。2
5、.在腐败风险防控过程中存在一定的教条主义，往往以执行上级部门和党组织的政策为主要工作，没有能够以积极、辩证的思维考虑如何将政策精神、文件规定执行与企业实际需要结合起来。3 .作为纪委书记，在企业的党风廉政建设工作推动中，还未形成廉洁警示教育常态化机制，廉洁宣传教育工作有待提升。对于常态化、多元化的廉洁警示教育活动模式应用较少，一定程度影响廉洁警示教育活动价值发挥，综合运用图片展、教育片、现身说法、案例分析等形式较少，没能真正使广大党员干部以案为鉴、闻警自省、警钟长鸣、防微杜渐，一些党员干部在思想上对党风廉洁建设的重视程度仍显不足，“四风”问题有所好转，但仍然停留在“不敢”阶段，还没有达到“不能
6、”、“不想”的程度。（五）围绕“发扬斗争精神，真正做到两个维护”方面1 .斗争精神的持续保持上有差距。在处理艰巨性、棘手性的问题时，存在畏难厌战情绪，敢于较真、敢于碰硬、敢于斗争的底气不足，一以贯之干工作的精神气还不够，有时在困难和矛盾面前畏难惧进、缺乏亮剑的勇气。2 .斗争本领的提升上有差距。在纪检干部队伍专业化建设和能力素质提升方面用力不够，日常工作中发现深层次问题并解决问题和风险的能力不强。针对深化企业改革高质量发展的思路不宽、步伐不快，对市场经济发展的知识有所欠缺，在学习新知识、发现新事物、谋划新发展、推出新举措方面的意识和能力还有待提升。（六）围绕“扛起政治责任，对得起党和人民的重托
7、”方面1.在科学决策能力上还存在一定差距，还不善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决目前企业内作风建设存在的突出问题。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，有时面对中心重点工作任务，不敢创新突破，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。2.目前公司党风廉政建设过程中所具有的制度内容仍不够规范，制度中主要针对一把手和领导班子的较多，缺少对普通党员干部的约束与管理，从而造成基层党员干部对于自身的要求较低，制度内容缺少实用性与标准性，在管理过程中不能有效的进行量化衡量。三、存在问题的原因剖析（一）从政治方面剖析在政治修养提升上所下的力气还不够多，认识还不够深入精准，政治站位和政治敏锐性与上级的要求
8、还有差距，在监督管理过程中思想上还有所顾虑，还没有完全发挥出应有的职能作用。（二）从思想方面剖析群众服务意识还存在偏差。由于日常工作量大，事多，易烦躁，耐心性不够，未能时刻换位思考问题，造成有时没能以职工满意作为改进自己工作成效的标准。在工作上、学习上、作风上不能时刻以高标准、严要求要求自己，缺乏提高、改进自己工作的紧迫感、责任心。（三）从组织方面剖析工作方法较为简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，缺乏创新精神，对问题还缺乏深层次的分析，作为纪委书记缺乏果断的分析能力和铁腕的管理手段，深入基层活动交流了解的少。（四）从作风方面剖析斗争精神还不够足，对新形势下国有企业改革发展的思路还不
9、够清晰，方法研究还不够深入，开拓意识还不足，面对一些繁琐、复杂、难以处理的问题矛盾时，还缺乏攻坚克难的勇气和真抓实干的韧劲，对各法人单位出现的作风建设新情况、新问题了解不够及时、解决处理不够果断。（五）从纪律方面剖析没能严格的以党章来检视思想，在发挥表率引领示范上做的还不够充足，对落实党要管党、全面从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，在日常监督工作中，对抓制度建设的具体工作开展的不足，没有完全做到带头抓、亲自抓，在严抓严管、管细管实上还有需要加强和改进的地方。四、整改措施和今后努力的方向（一）聚焦理论学习，强化能力提升。把政治建设摆在首位，不断深化学习二十大精神和习近平新时代中国特色社会
10、主义思想，以当前开展的各项整治活动为契机，全面强化自身建设，做到带着问题学、带着责任学、联系实际学，学以致用。（二）聚焦改变作风，改进群众服务。进一步树立全心全意为职工服务意识，做到对党忠诚、服务人民，纪律严明，改变工作作风，贴近职工群众。切实把心沉到基层一线，勤勤恳恳，认认真真做好纪委监督工作，从严从实抓好公司党风廉政建设各项措施的落实与监督，进一步强化底线思维，坚定与不正之风的斗争意志，坚定不移的推进党要管党、从严治党的新要求，切实加强作风建设，促进旅发和谐稳定发展。（三）聚焦自我革命，营造良好政治生态。树立正确的政绩观，带头直面问题、检视问题，把政治纪律和政治规矩真正立起来，进一步强化思
11、想的自觉、行动的自觉，坚持严字当头，监督在前，把敢于担当、主动作为贯穿体现在公司的各个环节、各个岗位上，带头树立廉洁自律的“风向标”。（四）聚焦完善方法，提高创新意识。做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，进取工作，对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性，学会从事物之间的种种联系去分析和解决问题，从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自我，脚踏实地的投入到工作中去。（五）聚焦正风肃纪，提高工作效率。把从严管党治党贯穿始终，一鼓作气抓到底，持续落实全面从严治党新要求，紧紧扭住“两个责任”这一牛鼻子，尽心种好党风廉政建设这块“责任田”,坚持高标准、严要求，
12、以专业的素质能力打造企业党风廉政建设“闭环”铁链，促进“失责必问、问责必严”成为企业管党治党的新常态。同志们：开展理论学习，接受思想洗礼，是共产党人的必修课，更是开展党内集中教育的题中之义。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，就是要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，坚持学思用贯通、知信行统一，把这一思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。一、深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的创立背景和实践基础当代中国正经历着我国历史上最为广泛而
13、深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。中国特色社会主义进入新时代，这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。习近平新时代中国特色社会主义思想正是在这样的伟大时代中应运而生、顺势而成的，是立足时代之基、回答时代之间、引领时代之变的科学理论。（一）世界百年未有之大变局加速演进。当前，新一轮科技革命和产业变革深人发展，国际力量对比深刻调整，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡。但世界经济复苏乏力，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升世纪疫情影响深远，世界进入新的动荡变革期以习近平同志为核心的党中央在谋求自身发展中促进世
14、界共同发展，又在世界共同发展中推进自身发展，为解决世界经济、国际安全、全球治理等一系列重大问题提供了新的方向、新的方案、新的选择。（二）中国特色社会主义进入新时代。中华民族伟大复兴进人关键时期。中国共产党的坚强领导、中国特色社会主义制度的显著优势、持续快速发展积累的坚实基础、长期稳定的社会环境、自信自强的精神力，这是我们过去难以想象的良好条件。但与此同时，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须增强忧患意识，坚持底线思维，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。中国式现代化全面推进和拓展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，坚持以中国
15、式现代化推进中华民族伟大复兴，在理论和实践上实现一系列重大突破，丰富和发展了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的路径选择，为人类更好社会制度的探索提供了中国方案。科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机。创立习近平新时代中国特色社会主义思想，既彰显了科学社会主义的鲜活生命力，又指导中国特色社会主义道路越走越宽广，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。（三）中国共产党以自我革命开辟新境界。一个时期以来，党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力以及落实党的领导弱化、虚化淡化等问题。以习近平同志为核心的党中央坚定
16、不移坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以顽强的意志品质正风肃纪、反腐惩恶，党不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,管党治党宽松软状况得到根本扭转。二、深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和核心要义习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、内涵丰富，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是集时代性、系统性、原创性于一体的开放的科学体系，涵盖新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。（一）深入理解“坚持和发展中国特色社会主义”的
17、题中之党的十八大以来,我们党形成并统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，它们相互促进、统筹联动，从全局上确立了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略规划和部署，这是我们党对社会主义建设规律在实践和认识上不断深化的重要成果。要明确中国特色社会主义是实现社会主义现代化的必由之路,是历史的结论、人民的选择，是社会主义，而不是别的什么主义。它所包含的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，道路是实现途径，理论是行动指南，制度是根本保障，文化是精神力量，坚定“四个自信”，就能毫无畏惧面对一切困难和挑战，就能牢牢掌握自己的前途和命运就能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。（二）深入理解“
18、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的题中之义1 .把握中国式现代化的重要意义。中国式现代化有基于自己国情的中国特色，要求我们坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。中国式现代化道路是中国人民获得幸福、中华民族实现伟大复兴的必由之路，除此之外并无其他任何选项。2 .把握全面深化改革开放的重要意义。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。“凡将立国，制度不可不察也”，我们今天所创造的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”以及打赢脱贫攻坚战取得的成就，都彰显了中国特色社会主
19、义制度的优越性。好的制度需要不断完善和发展，需要不断推进国家治理体系和治理能力现代化，我们必须更加坚定将全面深化改革进行到底。3 .把握全面推进依法治国的重要意义。中国式法治现代化承载着中国特色社会主义法治道路的理论根脉，是深耕厚植于中国国情的现代化法治新道路，要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，为以法治现代化推进中国式现代化提供坚实制度保障。要以全面依法治国推进中国式法治现代化，全面依法治国锚定中国式法治现代化的“战略定位”，中国式法治现代化也是导引全面依法治国的“目标指向”（三）深入理解“坚定不移推进全面从严治党”的题中之义1 .明确中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征。坚持
20、和加强党的全面领导，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。回望+年奋进征程，正是因为始终坚持和加强党的全面领导，我们才能不断推动新时代中国特色社会主义伟大事业的砥砺奋进、壮阔前行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把加强党的集中统一领导作为全党共同的政治责任，系统完善党的领导制度体系，使全党思想上更加统、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。坚持和加强党的全面领导，必须全面、系统、整体实现对各类机构各种组织各项事业的全覆盖领导，对各个地方各个领域各个方面工作的全方位领导，对改革发展稳定、内政、外交、国防、治党、治国、治军的全过程
21、领导，确保我们全党步调一致向前进。2 .理解全面从严治党面临的难题。一方面大党具有独有难题,即习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上提出的六个“如何始终”；另一方面，“四大考验”“四大危险”也将长期存在。必须以强烈的忧患意识和高远的战略眼光，对发扬斗争精神、增强斗争本领、应对风险挑战提出明确要求，为推进中国式现代化注人强大思想和行动力量。3 .把握如何坚定不移全面从严治党。党的二十大报告对如何坚定不移全面从严治党作出全面部署，提出明确要求，抓住关键重点，形成整体态势。具体来说,要按照新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，落实七大重点任务即坚持和加强党中央集中统一领导、坚持不懈用习近平新时
22、代中国特色社会主义思想凝心铸魂完善党的自我革命制度规范体系、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、增强党组织政治功能和组织功能、坚持以严的基调强化正风肃纪坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，要抓好四个重点。一要实出党的自我革命。习近平总书记指出：“中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命，具有极强的自我修复能力。”党的十八大以来，党中央充分彰显革命精神，直面矛盾问题和风险挑战,围绕全面推进党的自我净化自我完善、自我革新、自我提高，对党的政治思想、制度等各方面建设提出一系列针对性强的任务措施。二要突出全面
23、从严治党体系。全面从严治党是党的十八大以来党的建设的鲜明主题需要体系化推进。党的二十大报告提出健全全面从严治党体系，统筹布局、协调推进各项工作将全面从严治党落实到党的建设各领域、各方面、各环节，这是强化管党治党全面系统布局协同高效推进的重大举措，对坚定不移全面从严治党，深人推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要意义。三要突出以党的政治建设为统领。把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，以党的政治建设统领党的建设各项工作，明确了党的政治建设在新时代党的建设中的战略定位，抓住了全面从严治党的根本性问题。将坚持和加强党中央集中统一领导作为党的建设一项任务加以部署，彰显了新征程上持续加强党的政治
24、建设的极端重要性。四要突出思想建党和制度治党相结合。习近平总书记强调：“从严治党要靠思想教育，更要靠制度教育。”党的二十大报告要求，加强理想信念教育，用党的创新理论武装全党，同时要求坚持制度治党、依规治党，完善自我革命制度规范体系，目的就是要充分发挥思想的引领作用和制度的规范作用，使两者紧密结合、同向发力、相得益彰。三、牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论党的二十大报告提出的“六个必须坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和灵魂，深刻揭示了这一思想根本的政治立场、彻底的理论品格、独有的精神气质和科学的思想方法,它们构成相互联系、内在统一的有机整体，清晰地展示了理论创
25、新的价值取向是什么，基本立足点是什么，原则方向是什么，主要着力点是什么，思想方法是什么，应有的胸怀格局是什么必须深入学习领会、全面准确把握。（一）根本立场是“坚持人民至上”。人民是否满意是检验一切工作成败的“试金石”，无论时代和条件如何变化，人民始终是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在。要统筹兼顾全局和局部当前和长远、重点和非重点等各个方面的利益关系，让发展的成果更加全面、更加公平、更加长久地惠及全体人民。要树立正确的政绩观，以“功成不必在我”之心，把各项工作做到群众的心上，把工作业绩写在群众的心上。（二）立足基点是“坚持自信自立”O我们今天的自信自立来源于
26、找到了中国特色社会主义这条正确道路、有马克思主义这个科学理论的指引、探索形成了中国特色社会主义制度，并拥有博大精深、历久弥新的中华优秀传统文化，朝气蓬勃、愈挫愈勇的革命文化，开拓进取、锐意求新的社会主义先进文化。要坚持和运用马克思主义的世界观和方法论，具体问题具体分析，既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。（三）科学态度是“坚持守正创新”。如果我们的思想认识不是在实践中发展、深化、拓展而是僵化、停滞，甚至偏离正确政治方向，就可能犯颠覆性的无可挽回的历史性错误。要既守马克思主义基本立场观点方法之“正”，又创中国化时代化马克思主义之“新”，及时把实践中的好经验、好做法、好效果总结提炼
27、出来，把遇到的问题、困惑、教训乃至失败及时总结提炼出来真正把群众的、创新的、管用的智慧汇集起来。（四）理论任务是“坚持问题导向”。习近平总书记强调：“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”要聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、党的建设面临的突出问题，坚持认识当下、规划战略、制定政策、推进事业、牢牢掌握发展方向，想方设法解决问题、推动发展，抓住事物发展的本质，解放思想、更新观念。（五）思想方法是“坚持系统观念“。要用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点研究问题、解决问题。善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。（六）世界眼光是“坚持胸怀天下”。中国共产党作为马克思主义政党，自成立之日起就始终以世界眼光关注人类前途命运,把实现共产主义作为最高理想和最终目标。党的十八大以来习近平总书记坚持将中国的前途命运同世界的前途命运紧紧联系在一起，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的天下情怀,也展现出中国共产党胸怀天下的使命担当和博大胸襟。
