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1、XX市“XXX”革命老区共富场景应用项目采购需求（一）项目背景根据省农业农村厅关于公布首批接入“X农富裕”的地方特色数字化应用名单的通知、XX市委改革办批转XX市“XXX”革命老区共富场景应用改革实施方案（X改办（2022）17号）、市数改办关于数字化改革多跨场景应用项目审议结果的函等文件要求，结合XX实际，围绕四明山革命老区村民的富裕、文明、宜居等发展主题，进一步推进强村富民乡村集成改革和地方特色应用与“X农富裕”重大应用融合，在富民强村、美丽乡村等方面取得突破性成效，充分发挥基层实践创新和应用实效作用。由采购人协助中标方进行国产化基础软硬件申请，系统要求部署在政务云，系统应支持国产与非国产
2、设备兼容访问，主要包括客户端、服务器、中间件等方面的配置。为深入贯彻省、市数字化改革大会精神和数字化改革工作部署，以数字化改革为契机，全力促进四明山革命老区富民强村体制机制、组织架构和方式流程重塑，推动XX数字化改革落地落实、争先率先，本项目要求结合XX实际需求，围绕四明山革命老区村民的富裕、文明、宜居等发展主题，解决农业产业发展、富村强民中存在的一些突出问题，为XX省数字化改革的富民强村提供XX样本，打造共同富裕标志性成果。（二）建设内容1 .项目建设内容清单“XXX”革命老区共富场景应用聚焦富裕、文明、宜居三大领域，针对四明山革命老区在推进“两个先行”过程中存在的堵点难点痛点，建设XXX旅
3、、四明臻货、四明资管等重点场景应用，为全省全国革命老区振兴发展、共同富裕提供可复制可推广的新模式新机制。本项目建设内容主要包括平台支撑能力、XXX旅、四明臻货、四明资管等应用建设，XXX锋、道德银行等子场景集成。序号建设内容数量备注一中心平台及支撑能力建设详见2.1“中（一）数据驾驶舱心平台及支撑能力建设”1富裕12文明1详细功能清3宜居1单4管理15评价16图层管理17管理平台1（二）数据智能化服务1训练数据管理12环境工具管理13数据报表可视化管理14算法模型组件3()数据安全体系建设1二子场景（新建）应用建设（一）XXX旅1XXX旅监管后台12XXX旅商家后台13XXX旅运营后台14X里
4、办（小程序）、X政钉1详见2.2“子5XXX旅运营维护1场景（新建）（二）四明臻货应用建设”详1四明臻货应用平台1细功能清单2四明臻货商家服务平台13运营后台14监管平台15运营维护1(三)四明资管1资管资料调查采集、汇总整理12土地承包经营权管理平台13“四地一房”一张图14农村产权交易中心管理系统15集成对接闲置农房盘活利用、XX市公共资源交易中心、林业、建筑用地管理系统、X农经管系统1三子场景集成详见2.3“子场景集成”详细功能清单1XXX锋12道德银行1四其他详见2.4其他”详细功能清单1共富评价标准体系制定12等保评测12 .1”中心平台及支撑能力建设”详细功能清单2.1.1数据驾驶
5、舱“数据驾驶舱”挂图作业，为决策、职能部门管理提供“一站式”支持，将特色产业发展最关键信息指标通过最为直观的方式展现出来；灵活配置，不同的用户可个性化定制驾驶舱，让用户的操作更加方便；全面覆盖产业发展的主要指标体系，并根据指标的重要程度分层次展现。同时对关键指标进行动态监控、通知、告警，报表钻取分析及过程监控。（1）数据驾驶舱开发屏建设驾驶舱建设的功能模块主要包含富裕、文明、宜居、管理、评价、数字化管理图层和驾驶舱管理平台。驾驶舱主要包含富裕子舱、文明子舱、宜居子舱、综合管理子舱和指数评价。（一）富裕子舱统筹四明山革命老区范围内富裕模块各个方面的数据，面向决策人员开发的富裕服务指挥舱，包含XX
6、X旅驾驶舱、四明臻货驾驶舱、四明资管驾驶舱。（二）文明子舱基于文明模块的数据，整合文明相关数据，统筹四明山革命老区范围内文明模块各个方面的数据，面向决策人员开发的文明服务指挥舱。（三）宜居子舱基于宜居模块的数据，整合宜居相关数据，统筹四明山革命老区范围内宜居模块各个方面的数据，面向决策人员开发的宜居服务指挥舱。（四）综合管理舱基于综合管理模块的数据，整合综合管理相关数据，统筹四明山革命老区范围内综合管理模块各个方面的数据，面向决策人员开发的综合管理指挥舱，综合管理包括评价管理、任务管理、资源管理、政策管理。（五）指数评价基于指数评价的数据，整合指数评价相关数据，统筹四明山革命老区范围内指数评价
7、各个方面的数据，面向决策人员开发指数评价指挥舱，主要包含综合指数、领域指数驾驶舱。（2）数字化图层管理（一）基础图层针对三农领域开展关键数据上图开发，方便管理人员全面了解XX市的农业基础情况，功能需支持地图下钻查看乡镇街道及行政村时空图，查看农业基础信息。基础图层展示资源、产业、农村、农民图层。（二）专题图层针对三农领域开展关键数据上图开发，方便管理人员全面了解XX市的农业产业规划情况，功能需支持地图下钻查看乡镇街道及行政村时空图，查看产业基础信息。专题图层应包含农产品生产力布局、农业经营主体、乡村旅游精品路线图层。（三）特色图层特色图层模块三农领域开展关键数据上图开发，方便管理人员全面了解X
8、X市的农业特色资源分布情况，功能需支持支持地图下钻查看乡镇街道及行政村时空图，查看产业基础信息。特色图层展示XX市红色资源、绿色资源、特色资源、人口分布、交通出行图层。（3）驾驶舱管理平台（一）图层管理农业农村机关图层一体化管理，实现市农业农村图层统一纳管，可实现图层目录配置、属性表单设置、地图工具配置、数据字典管理等功能。（二）指标管理农业农村机关数据指标一体化管理，实现市农业农村数据指标统一纳管，可实现用户认证体系、指标管理、指标上传功能。2.L2数据智能化服务数据智能化服务，主要实现XXX革命老区共富项目关于“富裕”、“文明”、“宜居”三大领域的评价指数模型开发建设，以及“综合”评价指数
9、模型建设,形成XXX革命老区共富项目的标志性成果和亮点。（一）训练数据管理训练数据管理模块实现各类数据管理和配置服务。（二）环境工具管理环境工具管理模块需提供数据训练服务所需的各类运行环境的管理和配置服务。（三）数据报表可视化管理数据报表可视化管理模块需提供可视化任务管理、数据集管理等功能。（四）算法模型组件需形成3套革命老区共富相关算法模型组件。2.1.3数据安全体系体检结合客户各种应用场景的需求，提供数据静态脱敏系统和数据库审计系统各1套，数据静态脱敏和数据库的日常化运营、可疑分析和安全报告，全面管理整个数据库安全事件的生命周期数据库安全审计能力。数据安全要求：支持只对源数据中增量的内容进
10、行脱敏，无需重新开始脱敏（要求投标时提供功能截图）。2.2“子场景（新建）应用建设”详细功能清单功能子功能参数详细技术要求参数XXX旅XXX旅监管后台为*府管理员提供景区资源监管、红色教育培训监测等，构建*府管理员的闭环服务体系XXX旅运营后台为平台运营人员提供商家管理、景点管理等，构建平台运营人员的闭环服务体系XXX旅商家后台为商家主体提供商家管理、商品管理等服务，构建商家主体的闭环服务体系X里办（小程序）、X政钉以“红色文旅”为索引，为游客提供“吃”“住”“行”“游”“购”“娱”一站式服务。*府单位内部工作人员用的管理侧上架X政钉。XXX旅运营维护向进入四明山区的游客推送带XXX旅介绍页链
11、接，引导用户使用“XXX旅”小程序。四明臻货四明臻货应用平台四明臻货应用平台需依托网上农博平台进行搭建，四明臻货应用平台建设功能主要包含场馆搭建、商品服务功能等功能四明臻货商家服务平台四明臻货商家服务平台通过接口数据与网上农博打通，面向四明臻货服务主体提供管理服务，主要包括店铺管理、商品管理等模块运营后台运营后台是公司内部人员使用的操作平台，服务于产品的支撑和运营活动的展开。臻货应用平台运营后台建设功能模块主要包含商品管理、营销管理等监管平台充分利用各类数据，按照平台需要构建监管平台，并进行智能化数据分析。通过平台主要业务构建商家预警监测、产品质量监管等应用场景运营维护为促进应用平台使用效果，
12、提高应用平台使用率，提升应用平台知名度，需对应用平台进行定期运营维护四资管资料调查采集、专项调查主要开展预估1万宗农村宅基地的调查明资管汇总整理工作，明确调查办法，列出调查明细，汇总宅基地数据“四地一房”一张图详细展示宅基地、农村土地承包经营权、农村产权交易、林地、建筑用地的“四地一房”一张图信息土地承包经营权管理平台以原农村土地承包经营权确权数据为基础，结合即将迎来的二轮土地承包合同集中到期的背景，在现有农村土地承包经营权确权登记颁证成果的基础上，建设农村土地承包地审批管理、台账管理等系统，实现数据和土地流转数据时更新，动态管理人地数据农村产权交易中心管理系统在相关政策法规的指导下，通过XX
13、市农村产权交易平台的建设，规范农村进行的各类农村要素资源流转交易活动集成对接闲置农房盘活利用、XX市公共资源交易中心、林业、建筑用地管理系统、X农经管系统集成对接闲置农房盘活利用、XX市公共资源交易中心、林业、建筑用地管理系统、X农经管系统，支持通过IRS应用接口对接或其他形式的对接，实现数据上传或获取等能力，以及四明资管系统建成后与各系统整体数据贯通设计。2.3“子场景集成”详细功能清单功能参数详细技术要求XXX锋集成中共市委组织部牵头建设的XXX炉应用场景，集成方式主要通过统一的登录认证、统一账户的管理或其他方式，实现系统的统一登录，数据贯通，在“XXX”驾驶舱展示党员人员、党员分布等关键
14、信息。道德银行集成中共市委宣传部牵头建设的道德银行应用场景，集成方式主要通过统一的登录认证、统一账户的管理或其他方式。实现在“XXX”驾驶舱展示如公众道德积分自评、道德积分等统计数据信息。2.4“其他”详细功能清单功能参数详细技术要求共富评价标准体系制定根据国家、省市支持革命老区振兴发展，推进共同富裕以及农业农村现代化“十四五”规划目标任务，按照可得性、可比性、准确性和权威性原则，通过专家、智库论证和定义，建立革命老区共富指标体系。等保测评按照等保二级的要求建设，含等保测评、软件评测（含代码审计）等。二级等保测评：配合第三方测评机构完成等保二级测评工作，并拿到测评报告软件测评（含代码审计）：配
15、合第三方测评机构完成软件测评（含代码审计）工作，并拿到测评报告。（三）技术需求规范及性能要求（1）系统用户容量- 注册用户（静态用户）：20000以上；- 在线用户（动态用户）：1000以上；- 并发用户数：200以上。（2）登录性能、页面响应性能及资源占用性能- 50用户并发登录，登录响应不超过5秒；- 关键业务功能50用户并发，页面响应时间不超过5秒，如全文检索功能、目录检索功能；- 系统资源情况：CPU使用率不超过80%,内存使用率不超过75%,网络带宽占用不超过总带宽的60%。（3）设计规范按照“XX乡村大脑”应用场景埋点接入规范“XX乡村大脑”认证接入规范第三方应用接入“X农富裕”体
16、系规范要求适配融合，接入上级乡村大脑；项目产生的数据归集至XX数仓，指数模型提炼组件上架IRS组件超市，充分利用IRS组件超市强制组件和应用工厂工具车间低代码开发工具。（四）建设和服务期项目工期要求：建设（系统开发）周期为5个月，运维期为三年（自验收通过之日起计算）（五）运维要求1、投标单位需为本项目内所供应和安装的产品提供至少三年的免费维护，并提供售后维护专用邮箱。2、投标单位应在投标书中详细列出服务项目清单，对每项服务，需明确服务提供方名称、服务内容、服务方式、服务人员技术要求以及服务响应时间等。3、由于本项目信息系统的特殊性，因此，在接到系统故障通知后，投标单位需在30分钟内响应。一般要
17、求保证系统在24小时之内修复，并需要提供确保承诺实现的措施。4、软件实施期间需专人定点进行实施，运维期间内也需专人定期或不定期参加日常维护工作。（六）其他服务要求1.项目驻场要求项目驻场要求，项目实施期间供应商应提供驻场数据和软件开发服务，驻场人数为5人。（1）驻场工程师要求有本次项目采购需要的专项技术能力，身体健康，工作勤勉、踏实、细心、负责；（2）须服从业主单位安排，严格遵守业主单位的作息时间，工作期间不得从事其它活动，严格遵守机关的规章制度和保密制度；（3）公司安排的休假应获得业主单位批准后方可进行，休假期间服务公司需补充相关能力的人员；（4）合同期内在未得到业主单位允许前不得随意变更人
18、员，确需变更须经业主单位同意；（5）所有进场服务人员服从业主单位的领导和管理，包括制定工作制度、监督工作制度的执行质量、分配和调整工作资源等。2.项目培训要求（1）中标供应商应根据采购人和本项目的特点制定培训计划，培训课程应安排在整个项目的合适时间段内，或根据采购人在建设期、运维期的要求进行安排。（2）中标供应商应按采购人需求为其免费培训，包含软件的日常操作和管理维护。（3）中标供应商为采购人提供本项目所涉及的软件使用、管理及维护等多方面的培训。根据培训要求，制定合理和有针对性的培训计划。3 .可交付物及验收要求（1）中标供应商需要在项目开发阶段及时提供开发类文档：需求规格说明、功能规格说明、
19、设计规格说明等。（2）中标供应商需在验收提供产品类文档：产品手册、用户操作手册、故常处理指南、应急维护手册等。（3）中标供应商需项目建设过程中及时提供项目管理类文档：项目总体计划、项目日报/周报/月报、项目变更文档、测试计划及测试用例、验收文档等。（4）中标供应商需在验收时提供系统部署程序和相关数据。（5）项目相关软件部署上线试运行1个月后，组织采购人组织进行终验。（6）按照合同约定的技术、服务要求，组织验收工作，项目验收合格，由验收组出具项目验收报告，项目正式进入售后服务期。4 .安全要求（1）要求中标单位要按照信息安全技术网络安全等级保护定级指南二级的要求建设项目；等保测评单位由采购人确认
20、，费用包含在本采购项目中。5 .共富评价标准体系制定制定共富标准体系的专家、智库论证和定义由采购人确认，费用包含在本采购项目中。（七）知识产权及数据相关约定1 .中标人须保证本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生第三方专利权、商标权或其它知识产权纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由中标人承担全部责任，并赔偿采购人损失。2 .中标人如在项目中使用自有知识产权或第三方知识产权，须在响应文件中声明并附相关知识产权清单和证明文件。中标人须提供上述知识产权所涉技术必要的技术文档并提供必要的接口和二次开发工具。采购人因系统功能拓展等需要引入第三方提供服务，中标人须授权第三方在合理范围内使用上述知识产权。3 .本项目所产生的数据，其所有权归采购人所有。数据保管责任方主体为采购人，中标人需从平台安全及技术角度协助采购人进行数据保管。4 .知识产权约定：基于采购人项目需求，定制开发建设的内容，其定制开发的代码、模型产权属于采购人。
