人事信息管理系统、公务员考核应用系统采购需求.docx

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1、人事信息管理系统、公务员考核应用系统采购需求一、项目概况XX省XX厅高度重视中央对公务员新的管理要求,认真贯彻中央新的干部公务员政策要求,积极适应当前信息技术发展趋势,坚持把干部人事队伍信息化建设摆在突出位置来抓,统筹部署、科学实施。二、技术和服务要求(一)建设目标以XX省XX厅干部人事队伍建设发展战略为指导,以XX省XX厅干部人事业务工作为核心,打造“人事信息全面准确、人事变化及时联动”的符合XX省XX厅人事管理工作特色的综合人事管理平台。实现统一干部人事信息标准,实现XX省XX厅机关的机构和人员信息维护、检索、输出、干部人事业务管理等-体化应用等。为XX省XX厅建设高素质专业化干部队伍提供

2、更为有效的技术支撑,全面提高干部人事管理的科学化、规范化水平。(一)建设内容本项目建设内容包括:系统门户、机构编制管理、人员信息管理、离退休管理、平时考核管理、年度考核台账管理、职务职级任免、干部调配管理、奖惩信息管理、教育培训管理、出国境管理、请休假管理、个人自助平台、审计人才信息管理、审计项目人力资源配置、领导便携式查询系统(PAD)。同时需与中组部任免表编辑器、全国公务员管理信息系统、XX省委组织部的干部系统、XX省委组织部的领导干部考核系统进行无缝对接,实现标准数据的导入导出。(三)系统功能需求1、干部人事业务管理平台功能需求(1)系统门户人事门户是人事干部用户登录系统后的主界面,为人

3、事干部用户提供功能导航、快捷入口、待办事项、通知公告功能以及提醒功能。(2)机构编制管理实现对组织机构信息及编制职数的管理,包括机构管理、编制职数管理、编制统计和职数统计。支持按照组织机构分级管理建立和展示组织机构架构,形成机构树。能够实现基于组织机构架构的层级与顺序,进行机构基本信息、三定职责等信息的维护,支持机构设立、撤销、合并、整建制划转等业务操作办理,支持设置机构的多层次上下级关系。同时,可以按机构查询和统计人员情况,浏览单位人员列表,输出人员名册。支持对机构历史沿革信息进行查看。支持浏览整体单位编制与职数配备情况,内置丰富的编制职数的统计报表。支持通过核定数与实有数对比统计,筛选统计

4、超配或缺配的单位,实现超缺编预警,使用户能够动态掌握整体人员配备信息的变化情况,及时掌握各级机构岗位超缺编情况,实现对机构编制、职数信息的科学化与精细化管理。(3)机构管理系统支持管理和维护组织机构中各级部门信息,可按照机构树设置各层级单位,维护各级单位信息,浏览机构基本信息,实现机构基本信息的统一管理。支持对机构进行新增、编辑、删除、变更、撤销、排序,可对机构职责进行维护,支持查看机构沿革信息。(4)编制职数管理编制职数管理包括编制信息管理和职数信息管理。该功能一方面实现对各部门核准编制数、核准职数信息的维护,另一方面可查看编制及职数的实配人数,直观掌握部门的编制、职数情况,再者还可以查看编

5、制、职数变动台账。(5)编制职数统计根据机构内编制以及职数配置情况,系统通过展示各编制以及各职数应配备情况与实际配备情况,并且将应配与实配进行对比分析,帮助领导精准掌握机构内空编情况以及职数的超配、缺配情况。内置丰富报表,辅助进行编制职数的统计工作。2、人员信息管理实现各类干部的日常信息管理工作。能够实现人员精细化分类,人员信息多模式浏览、人员信息多方式维护、数据校验、人员信息查询及常用表单名册的输出。(1)人员信息维护支持对人员信息的新增、修改、删除、排序等,支持多种方式对人员信息进行维护,包括任免表一表式信息录入、信息集/信息项传统模式录入、WOrd格式任免表及任免表编辑器格式.Irmx文

6、件导入。人员信息的采集遵循中组部信息标准规范,在业务办理结束后支持对人员信息回写入库。(2)人员信息浏览系统默认显示机构内全部人员信息,支持通过选择机构树下具体某一单位,实现对该单位下人员信息的展示。实现人员信息的多模式浏览,以满足不同场景下的业务需求。包括名册模式、小资料模式。并且可以通过选择预览方式,预览方式包括全信息表和信息集两种方式,来对人员详细信息进行浏览。(3)资料管理提供资料管理功能,支持各单位上传本单位的相关资料或个人的相关资料,支持新建资料文件夹、上传资料、下载资料。(4)批量维护支持人员信息批量增加与修改,包括人员获得奖励信息、学历学位信息、考核信息、培训信息的批量增加与修

7、改。(5)数据校验数据维护时自动校验有效性,并且能够关联数据的自动生成。支持对信息维护表单上的常规信息进行校核,如必填项、身份证校验。(6)人员信息查询系统对人员信息查询提供多种查询方式,包括通过搜索框搜索查询的快速查询;通过自定义组合系统内置条件的组合查询;通过设置简单的逻辑的自定义查询。满足用户的不同查询需求。同时支持对常用的查询结果进行保存,保存为常用查询模板,供在下次进行相同条件查询时使用,支持对保存的常用查询模板进行分享。(7)标准名册支持对干部的标准名册进行,并且支持对干部标准名册在线浏览、在线打印以及导出名册。对有更新的干部信息进行标红提醒。7. 1自定义名册支持按人员常用信息集

8、自定义名册显示列,通过拖拽的方式,自定义名册显示类,如人员基本信息、学历学位信息、履历信息等。实现所见即所得的名册生成。并且支持对自定义名册进行输出。8. 2任免表输出系统支持输出干部任免表,支持输出WOrd版干部任免表,同时还可输出任免表编辑器格式的任免表,同时支持对任免表进行在线预览。9. 3人员信息统计分析对于查询结果,支持人员常用基本信息的统计,如性别、年龄、文化程度、职务、政治面貌、专业结构的统计,支持统计结果输出。统计结果支持文字报告格式、统计图格式、统计表格式展现,支持数据反查。并且支持自定义统计表的行、歹U,生成统计表,对统计表进行输出。3、离退休信息管理(1)离退休人员信息维

9、护支持对离退休人员信息进行维护,相关工作人员用户可以对人员离退休相关信息进行维护,包括材料上传、信息增加、信息修改、信息删除等功能,支持离退休人员名册的一键输出。(2)查询统计系统内置多种查询条件,支持对离退休人员信息进行统计与查询。支持对查询结果进行浏览与导出。4、年度考核台账管理实现对干部年度考核结果的维护,支持选择组织机构,在组织机构中进行人员的选择,支持批量选择,选择后,支持对人员的年度考核结果进行维护,同时支持对该人员历年年度结果进行查看。支持对年度考核结果进行导出。(1)人员选择支持选择需要进行年度考核结果维护的人员,可通过选择单位,对单位内人员进行选择,支持对已选择的人员进行移除

10、。(2)年度考核结果设置支持对已选择人员的年度考核结果进行设置,可批量设置年度考核结果,可选择考核年度、设置考核结果包括(优秀、称职、基本称职、不称职、合格、基本合格、不合格、不定等次、不进行考核)。(3)历年年度结果浏览系统可实现对干部历年年度考核结果进行浏览,支持点击人员姓名,对该人员历年的年度考核结果进行展示。(4)年度考核结果回写在进行年度考核结果登记后,系统支持对年度考核结果的回写,将年度考核结果自动更新至人员信息中。5、职级晋升系统能够实现根据人员任职年限、当前职务职级自动计算套改后的职级。能够根据职务信息、职级信息、年度考核信息,通过用户提前设置的职级分类、现任职级、任现职级年限

11、、年度考核优秀次数、领导职务层次、各职级数量占比等参数,实现自动测算符合职级晋升条件的人员名单及相关信息。(1)晋升计算系统内置职级晋升规则,按照职级晋升规定,在根据人员基本信息、年度考核信息,可实现对单位内干部是否符合晋升条件进行计算。(3)职级晋升根据内置的职级晋升规则,系统自动测算出符合晋升条件的人员,可对测算结果进行确定,手动维护晋升信息,包括晋升时间、任职文号。同时系统支持对特殊晋升进行维护,比如跨级晋升等,该情况下,系统支持手动维护职级晋升级别。(4)晋升详情系统支持对人员晋升详情进行浏览,可查看人员基本信息,对人员奖惩信息、考核信息都可进行展示,同时对职级晋升年限测算过程,包括考

12、核增减时间、县以下职级累计年限、现职级累计年限等。(5)报表导出系统支持对职级晋升相关报表进行导出,支持导出晋升表与晋升名册。(6)信息查询系统内置职级晋升查询条件,条件包括是否符合、姓名、职务层次、拟晋升职级、晋升计算时间,可对条件进行组合查询,时间对晋升信息的查询。6、职务职级任免登记任免结果快速登记管理模式支持在任免工作结束后直接维护任免结果,不强调任免中间流程,减少信息维护工作量,满足任免登记、材料输出、信息纪实、结果回写四部分核心需求,达到符合规定的快速任免管理效果。7、任免结果登记维护任免信息登记维护包括选择人员、信息维护、履历更新。选择人员支持从在职人员库进行人员的选择;信息维护

13、支持对干部任职信息以及免职信息进行登记,并且支持查看已登记职务列表,支持对任免信息进行导出任免表和标准名册(1)信息更新在完成干部任免登记后,系统支持对登记的任免信息更新至干部履历中。(2)信息归档在干部任免登记结束后,系统支持干部任免登记结果进行归档,支持查看登记历史,导出EXCeIo8、干部调配管理系统支持人员调配进行审批、留痕形成人员流动台账,通过对调配历史数据的分析有利于明年的用人计划进行调整进行预判,可以有效控制了人员无序增长,为有计划的优化干部队伍结构提供抓手。系统支持对新进人员进行登记,单位间调动、根据干部审批权限进行审批。对于单位内调动、退休、调出及减员业务进行登记。(1)干部

14、调配业务申请实现干部调配业务申请,对单位所辖人员调配业务进行统一管理,满足各类人员调入、调出的管理需求。需可支持单位人员的各类调配业务,包括人员调入、调出、离退、辞退、辞职、内部调动、军转安置、挂职锻炼、借用人员管理等。能够实现调配业务的在线申请。(2)干部调配业务审批系统支持对发起的干部调配业务进行审批,支持对待审核列表中的干部调配业务申请进行审核,并且支持对调配的相关资料进行查看,审核结果分为通过与不通过,审批结果将反馈至上报单位。支持按照上报单位名称和业务类型对申请进行查询。审核完成的申请将会转至已审核列表。在已审核列表支持查看申请相关资料以及详细内容。9、奖惩信息管理奖惩管理可实现对单

15、位内人员获得的国家级奖励、省部级奖励及嘉奖、记功奖励信息及惩戒信息的综合统一管理。人员可进行奖励或惩戒信息登记、奖惩记录浏览,实现奖励和惩戒信息的统一管理。(1)奖励信息维护系统支持用户进行奖励信息的维护登记,可按奖励类别进行所受奖励信息的维护登记。点击列表中任一条目,进入奖励信息维护页面,用户可输入奖励类别、奖励名称、奖励时职级、奖励原因、奖励批准日期等信息,点击“保存”,将新添加的奖励信息录入到系统中。(2)惩戒信息维护系统支持用户进行惩戒信息的维护登记,可按惩戒类别进行所受惩戒信息的维护登记。点击列表中任一条目,进入惩戒信息维护页面,用户可输入惩戒类别、惩戒原因、惩戒名称、惩戒时职级、惩

16、处批准单位、惩处批准日期等信息,点击“保存”,将新添加的惩戒信息录入到系统中。10、教育培训管理支持对培训计划的申报审核。支持对培训班信息进行维护,登记参训人员,自动归档培训学时。支持通过标准模板批量导入干教网、培训中心等单位提供的培训学时。支持对近五年干部参训情况统计分析。对干部参训情况进行多维度查询分析,在选择参训人员、规划培训工作时提供参考。支持完善个人培训档案。(1)培训计划管理支持人事部门新建年度培训计划进行发布,下级单位在线填报培训计划。支持人事部门在线审批培训计划。支持人事部门发布审批通过的培训计划。支持查看历史培训计划。支持导出报表。(2)培训班管理系统支持对培训班进行管理,包

17、括对培训班的新增、编辑、删除,点击培训班名称可对培训班详细信息进行查看,并且支持维护培训班评价信息。可按照培训开始时间、培训班名称进行培训班的查询。(3)培训人员管理系统支持对培训班中人员进行管理,支持从人员库进行选择,选择完成后,完成对培训班人员的管理,并且支持对已选择的人员培训信息进行编辑和删除。支持对人员列表进行导出。(4)批量导入支持按模板统一导入培训情况。支持下载模板,并按照模板格式填写数据进行培训内容导入,导入后自动以列表形式显示个人的培训信息。(5)培训师资管理实现对培训师资信息的管理,支持新增师资信息,维护相关内容,支持上传授课相关附件,对于已新增的师资信息,系统支持进行修改和

18、删除,同时看进行师资信息的导出。(6)培训资料管理实现对培训资料信息的管理,支持新增培训资料信息,将培训资料与培训班进行关联维护相关内容,支持上传培训资料相关附件,对于已新增的资料信息,系统支持进行修改和删除,同时看进行资料信息的导出。11、出国境管理出国(境)管理系统的建设,实现干部因私出国境和证照信息的工作台账管理,实现出国境信息的采集、批量导入导出、查询,以及证照登记、借出归还记录管理。(1)因私出国(境)管理系统支持因私出国(境)人员信息的备案,同时需支持对出国情况记录进行查询。(2)因公出国(境)管理实现因公人员出国(境)信息的统一管理,支持对因公出国(境)信息的录入及维护,包括对团

19、组的新增、删除、导出Excel,对团组人员信息的维护等。(3)证照管理实现对人员证件进行管理,可维护人员的证件信息,对人员证件出库与入库进行管理,可对人员证件使用情况进行查看。如逾期未归支持对即将到期证件以及应该归还证件进行提醒本人以及证照管理员。并且还可导出证件备案表和证件使用明细表。(4)回国确认以列表展示出国人员姓名、单位及职务、计划出国时间、计划回国时间、实际出国时间、应缴证照时间。支持对人员回国进行确认,登记回国信息,包括实际出国时间、实际目的地。并支持对未在计划时间内归国的人员进行亮灯提醒。12、请(休)假管理实现对请(休)信息的管理,支持对假别、节假日进行设置,同时支持对请(休)

20、假进行登记,支持对请(休)假情况进行统计。(1)请(休)假设置系统支持对各种假别信息进行维护设置,同时系统内置还支持对于节假日假期的设置。(2)请(休)假登记系统支持人员请假信息的登记、修改和删除。同时支持批量导出请假单统计报表。(3)请(休)假统计支持生成单位内人员的请(休)假统计报表,系统可实现根据年份、姓名等搜索项搜索人员请(休)假信息,并且支持统计报表的一键导出。13、个人自助平台面向单位个人用户,为个人用户提供便捷、人性化的人事服务。通过个人自助服务工作台,将人事业务办理延伸到每个人员的个人桌面,为个人用户提供便捷的人事服务,并且可查看个人信息、平时考核结果、年度考核结果、请休假信息

21、、个人培训信息、出国境信息。14、审计人才信息管理支持向库中维护审计项目人才信息,并给库中人员维护审计人才类别信息,用于提供给审计项目人力资源配置功能使用。15、审计项目人力资源配置根据审计的项目实现相关人才的配置(内置根据相关规则,推荐相关人才)包括审计项目的新增、修改、删除,开启,结束等功能;同时支持项目参与的人才统计以及人才项目冲突提醒。(四)平时考核功能需求根据单位内相关考核办法,开展对单位内人员的平时考核,由个人进行平时考核登记表进行填写,提交至上级领导进行审核,同时进行平时考核等次的确定,审核完成后将考核结果反馈至个人。需实现平时考核登记表填报、平时考核登记审核、考核结果反馈、考核

22、发布管理、等次配额设置、考核结果浏览等功能。1、平时考核登记表填写实现个人用户在线填写平时考核登记表,支持个人登录个人账号,根据实际工作情况对平时考核登记表进行填写,在填写完成后,支持对平时考核登记表进行提交,按照分管关系进行平时考核登记表的审核。2、平时考核登记审核支持对提交的平时考核登记表按照分管关系进行审核,支持对个人平时考核登记表进行查看审核,对个人平时考核进行等次的评定。支持对个人平时考核登记表进行导出与导入。3、考核结果反馈支持对考核结果进行反馈,业务人员进行个人平时考核等次的确定,支持对考核等次进行修改,在对个人平时考核等次进行确定后,支持将考核结果反馈至个人,个人用户可登录系统

23、进行平时考核结果的查看。4、考核发布管理实现对平时考核发布管理,支持维护发布考核的内容,进行考核发布的创建,在创建完成后以流程的形式进行考核范围的设置、考核对象的选定、计划填报管理,对该步骤维护完成后,支持对启动填报计划,对考核进行发布。5、等次配额设置系统支持对平时考核等次配额进行设置,支持对不同季度的平时考核的考核等次配额进行设置,通过输入分配比例,来设置等次为“好”的比例,在设置完成后,系统会根据自动分配比例进行名额分配,并可对各个处室“好”等次配额分配情况进行查看。6、考核结果浏览在考核结束后,系统支持对各处室平时考核结果进行统计,按照权限支持对平时考核结果进行查看,可查看不同批次平时

24、考核结果,用图表直观展示各处室平时考核结果,支持查看总体情况、各单位情况以及考核详情。支持对考核单位考核情况、名册、考核情况说明、平时考核结果登记表进行导出。(五)领导便携式查询系统(PAD10台)1、领导便携式查询系统需以干部信息库为基础,集成领导班子及班子成员各项信息,通过PAD实现干部个人基本信息以电子信息方式浏览和查阅,便于领导在无需联网环境下随时掌握干部信息;提供“多点触摸”查询应用方式,需支持多信息查询浏览,方便领导查询干部任免表或干部简要情况表、人员照片、基本情况、职务信息等干部的各项信息;需支持根据业务需求提供条件查询,同时还能对干部的性别、民族、政治面貌、年龄情况、学历情况、

25、专业技术情况等进行统计分析。2、领导便携式查询系统管理工具建设便携式领导查询系统管理工具,提供名册管理、单位管理、信息修正、数据转换、数据质量校核、分类名册管理、资料库管理、数据包管理、个性化配置、设备管理的功能。需能够针对便携式领导查询系统每一个功能模块提供配置功能,提高便携式领导查询系统的实用性、灵活性、拓展性。(六)系统对接需求需实现与中组部任免表编辑器、全国公务员管理信息系统、与省组系统数据对接。支持标准数据导入导出。(七)信息资源体系建设需求构造一个结构良好、准确一致的干部人事信息资源库是整个系统应用的基础。在充分考虑本系统自身特点、遵循项目总体设计原则的前提下,本系统信息资源库建设

26、需要重点考虑以下几个方面工作,包括需遵循的干部人事信息结构标准规范、信息资源目录体系建设、数据库结构设计、干部人事信息资源库设计等。(八)安全需求依据信息系统等级保护管理规范和技术标准,结合本项目系统应用的实际情况,本项目建设整体安全性须满足信息系统等级保护三级技术要求,提供详细的系统安全方案,内容包括但不限于系统安全定级、身份认证、权限管理、安全审计、数据备份、数据安全等。(九)系统性能需求系统处理性能应满足以下需求:1、支持在线用户数至少支持100个以上同时使用。2、页面展示响应时间要求小于3秒,普通报表展示时间要求小于5秒,多条件查询报表及复杂报表展示时间要求小于10秒。3、支持7X24

27、小时不间断运行,系统的可使用率每年最低不能少于总运行时间的99.9%,系统高峰时CPU占用率不能持续一分钟超过80%o4、系统需要具有一定的检修和自动恢复功能,在瘫痪后能够在短时间内迅速恢复。在用户出现错误操作时能给出提示,并自动停止该操作。(十)项目实施与培训需求1、项目管理要求明确项目执行所依据的项目管理体系,项目建设过程包括需求调研与分析、系统设计、系统开发、系统测试、上线、项目验收、质保服务等阶段。需制定项目质量保证措施。在本项目实施过程中,对项目质量、进度、人员及运维服务方面采取相应的保隙措施,确保项目高质、高效地完成。2、项目测试要求项目开发完成后,应通过系统测试(包括单元测试、系

28、统测试等)。系统测试完成后开展集成测试。项目上线前,系统应通过客户方业务部门组织的业务测试。需按要求,配合完成集成测试、业务测试、系统上线等工作,按要求完成缺陷修复。3、项目验收要求在项目开发建设完成后,需对系统进行初步的验收,并且对系统进行上线试运行,充分解决运行时出现的问题后,由建设单位向客户单位提出验收申请,客户方组织相关人员团队,对项目的功能建设、安全运行等情况进行审核,并形成项目验收意见。系统验收合格的条件必须至少满足以下要求:3.1 系统上线运行时功能、性能满足客户方相关标准、合同和实施方案的要求。3.2 系统总体功能、性能测试和试运行验收时出现的问题已被解决。3.3移交与本项目有关的相关资料。4、系统培训要求根据项目的总体要求和客户方的实际情况,需提供面向领导用户、业务人员用户、系统管理员、系统运维人员等不同的培训内容,不限于系统管理、数据库管理、软件使用及系统日常维护工作等内容。并且需提供详细的培训方案,至少应包括培训目的、培训时间安排、人数、次数、教材编写、培训课程、培训师资情况、培训组织方式等。5、项目成果交付在整个项目过程中,需要提交不限于以下项目成果:系统实施方案、系统需求规格说明书、系统设计说明书、系统测试报告、项目验收报告、应用系统源代码、应用系统运行软件光盘、用户手册等。

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