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1、信访数字化应用图一指数项目建设意见一、项目背景一图一指数应用是民呼我为平台“决策辅助端”的重要组成部分，XX市信访局为优化信访生态，提升新时代信访工作能力水平，谋划“一图一指数”应用场景可呈现全市信访趋势走向等数据，实现信访数据多维度统计分析，有效掌握门工作动态，提升新时代信访工作能力水平。为领导决策提供数据支撑，协助领导的决策更加的科学合理。二、项目建设内容本项目主要包括以下建设和支撑服务内容：1 .部署XX全市域一图一指数驾驶舱根据省信访局考核要求及XX市信访局相关考核需求，部署开发XX全市域一图一指数驾驶舱，展示乡镇五色图总体情况及细则详情、部门一图一指数情况及细则详情、以及负面清单。2
2、 .部署XX全市域一图一指数后台管理系统实现对各部门考核材料上报、通报挂牌约谈、审批管理、评分及用户权限管理。3 .对接“民呼我为”统一平台用户体系完成XX全市域一图一指数应用的用户体系与XX省“民呼我为”统一平台的互通。4 .应用支撑保障服务具体包括：1）指标维护，根据省信访局相关考核指标情况进行指标的调整和完善；2）信创终端适配，实现XX全市域一图一指数应用的信创终端环境适配。三、建设功能清单序号一级模块二级功能模块功能描述1图指数驾驶舱XX全市域图-指数1 .市级部门五色图：市级部门分五个颜色展示每个颜色范围的市级部门，排名从高到低依次展示各部门分数、名次，可自动滚动或滑动。2 .市级部
3、门工作力指数：按照工作力指数排次从高到低展示部门的工作力指数排名和分数，可自动滚动或滑动。五色图趋势图：分为市级部门、乡镇两部分，按月展示市级部门、乡镇的五色图分数趋势变化，和各部门、乡镇的平均分趋势变化。3 .XX市地图（区县、街道）两级：显示XX市6个区县的带帽、通报亮灯、挂牌情况、五色图总分、名次。点击区县可显示区县下属乡镇的地图和数据。4 .负面清单：省级一图一指数考核细则办法中省对市考核指标中扣分点明细，包含不满意件、超期受理件、超期办结件、超期未评价件、初次未化解件、赴京访件等负面事项清单。点击负面清单跳转统一平台系统信访件详情页面。2市直部门一图一指数总览市直部门一图一指数总览页
4、面分为三部分：五色图、工作力指数、趋势图。3市直部门细则市直部门一图一指数细则分为五色图、工作力指数两部分。五色图：包含重大活动安、诉求总量降、初次化解升、民声呼应好四部分指标和数据展示，并可下钻具体事项列表和对接跳转办理端事项详情4工作力指数：包含信访工作责任制、提高依法行政水平、发挥领导干部主力军作用、提高信访工作业务水平四部分指标和数据展示，并可下钻具体事项列表和对接跳转办理端事项详情,5乡镇五色图各县的所有乡镇地图，地图颜色以绿、蓝、黄、橙、红五色区分，并轮播展示排名情况。趋势图：按月显示乡镇五色图平均分和单一部门轮播变化趋势。6乡镇五色图细则乡镇五色图包含目标任务和工作要求两部分，目
5、标任务：重大活动安、北京去人少、初次化解升、诉求总量降、民声呼应好五项；工作要求：信访工作责任制、依法履职水平、“党建+信访”工作体系、民呼我为工作机制、信访工作力量五项。7后台管理系统市级业务L一图一指数考评：XX市市级部门、乡镇一图一指数考评总览，可以查看市级部门、乡镇的考核分数和数据。2 .通报、挂牌、约谈：XX市区县、市级部门、乡镇进行通报、挂牌、约谈管理，通报指亮灯（黄灯、红灯），按照触发情形进行管理；挂牌是指亮牌（黄牌、红牌），根据亮灯数量进行管理；约谈功能为约谈资料的记录保存。3 .材料审核：市级管理员对市级部门、乡镇上报的材料进行审核打分4 .市直部门管理：市级管理员负责对要考
6、核的部门进行管理，包括同步部门，是指把要考核部门从组织架构选中并同步到本系统。5 .指标配置：分为人工指标和材料指标，对指标进行配置，包括指标基本信息、（指标名称、指标层级）、指标类型（人工、材料）、角色权限、指标计分类型。6 .终审管理：综合指导处对全市域一图一指数考评周期的最终考核结果进行确认并更新驾驶舱，数据存根。8市级部门业务材料上报：市级部门管理员对本部门一图一指数需要考核的材料指标进行管理.，包括材料的增删改查。9乡镇业务材料上报：乡镇管理员对本乡镇一图一指数需要考核的材料指标进行管理，包括材料的增删改查。1011统一平台系统对接统一平台业务系统中XX数据进行申请对接，五色图的负面
7、清单、市级部门、乡镇的数据处理，分数计算。驾驶舱和后台系统嵌入民呼我为统一平台业务系统用户体同步对接“民呼我为X政钉用户体系，XX市和下12系及权属县（市、区）、乡镇信访条线下人员管理，配置限配置用户的角色权限。四、售后服务要求提供7*24小时的在线热线*话客服服务。五、培训要求（1）中标方负责提供招标方所在地或中标方所在地现场培训，根据采购方的要求和建议列出培训内容、计划和被培训人员可达到的水平，落实培训的时间和地点，为所有参加培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关资料。项目培训服务标准范围内培训场地费、资料费、培训人员讲课费、培训人员的食宿和交通费由中标方负责，包含在本项目投标总价中。（2
8、）培训内容要求项目培训工作包含：培训方案的设计、培训制度的制定、培训效果评估，以保证培训课程符合招标方实际的需要。为保证业务操作人员对系统的熟练操作,在系统初验通过后，中标方对业务操作人员进行管理培训和平台功能操作培训。（3）培训手册编制为招标方提供详细管理员使用手册、用户使用手册，其中管理员使用手册和用户使用手册需挂在平台门户帮助中心醒目位置，并根据平台的开发进展按时更新。六、其他要求(I)工期：签订合同日起30天内完工，试运行三个月，验收之日起免费维保一年。(2)付款方式：按XX省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好*府采购资金支持企业发展工作的通知(X财采监(2020)3号)和XX省财政厅关于进一步发挥*府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(X财采监(2022)3号)文件要求执行，具体付款方式由双方协商后在合同中明确。本项目不收取履约保证金。
