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1、在安全生产、燃气安全、防汛救灾等重点工作部署会上的讲话（共二篇）在安全生产、燃气安全、防汛救灾等重点工作部署会上的讲话同志们：6月21日，宁夏银川市兴庆区一烧烤店发生燃气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤。同日，事故9名责任人已被控制。昨天最新新闻通报，宁夏银川烧烤店燃气爆炸事故4名犯罪嫌疑人已被以涉嫌重大责任事故罪采取刑事拘留强制措施。根据公安、消防部门询问笔录，打119报警人冯红娟（烧烤店店员）和马成军（烧烤店后厨配菜师傅）反映，爆炸前一小时左右闻到有煤气泄漏，发现液化气罐阀门坏了，就让李志翔（烧烤店后厨烧烤主管）去买阀门，回来后在更换阀门过程中发生了爆炸。事故发生后，习近平总书记高度重视
2、并作出重要指示，宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故，造成多人伤亡，令人痛心，教训深刻。要全力做好伤员救治和伤亡人员家属安抚工作，尽快查明事故原因，依法严肃追究责任。当前正值端午假期，各地区和有关部门要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险。近期有关部门要开展一次安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，有效防范重特大生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。6月23日，我带队深入餐饮行业、燃气经营企业检查燃气和食品安全等工作。关于安全生产、燃气安全、防汛救灾等工作，我重点强调“五个到位”：
3、一是思想认识要重视到位。安全是红线、底线，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，任何时候安全生产这根弦都要绷得紧之又紧，任何时候都要警钟长鸣、常抓不懈，任何时候都要保持如履薄冰、如临深渊、如临大敌的状态，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓紧抓实抓细安全生产各项工作，有效防范化解风险隐患，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。二是风险隐患排查整改要到位。要迅速开展安全生产风险专项整治，紧盯重点行业、重点领域和人员密集场所，突出消防、燃气、建筑施工、工贸、商场超市等重点行业领域，迅速整改各类安全风险隐患，筑牢安全防线，切实守护好广大人民群众的
4、生命财产安全。对排查出来的问题，一定要严格整改到位，杜绝表面整改、敷衍整改、虚假整改。习近平总书记多次强调，“发现问题不整改，比不发现问题的后果还严重”。燃气专项整治方面，要针对餐馆、烧烤摊、大排档、酒店、农贸市场、商场综合体、住宅小区等用气单位重点开展排查，确保不留死角、不留空白。对检查发现的燃气安全隐患，按照时间节点如期整改完成，对燃气设施定期巡查、检修和更新，切实把各类安全隐患消灭在萌芽状态，确保燃气使用安全，实现风险隐患闭环管理。要加强燃气安全宣传力度，普及燃气安全知识，引导和督促餐饮行业人员提高安全防范意识和应急处置能力，共同营造安全生产环境。防汛救灾方面，要立足防大汛、抗大汛、抢大
5、险，突出切坡建房、城市低洼易涝区、施工工地、山体滑坡、地质灾害隐患点、市政排水井盖等重点区域，全面开展汛情隐患排查，严防隐患盲区和管理空白。对危险区域人员做到应转尽转、应转早转，特别是农村社区，做到“危房不住人、住人无危房”。校园安全、学生防溺水方面，校园建筑、消防、用电用水、食品、基础设施、未成年保护、校园周边治安等方方面面都要抓紧抓实。现在是炎热夏季，加之暑假即将到来，要高度重视学生防溺水工作，加强对重点及危险水域的安全监管和日常巡查，加强防溺水宣传教育，筑牢学生防溺水安全防线。“四个一”建设：一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆，特别是“一根救生杆”，这个我是多次强调的了。食品
6、安全方面，前日，*镇市场监督管理所对*镇*街*生鲜肉店经营的半成品熟食着肉进行抽样，发现部分熟食半成品羊肉中检测出敌鼠钠盐阳性。所幸发现及时、处置及时，没有群众因吃羊肉出现不良反应，没有引发负面舆情。要高度重视食品安全工作，健全食品安全监管体系，加强食品安全工作日常管理，严格把好生产关、采购关、储存关、加工关、消毒关等重要关口，严防严控食品安全风险隐患，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。三是责任落实要到位。严格落实安全生产责任制，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“三管三必须”要求，把安全生产责任落实到岗
7、位、落实到人。四是纪律作风要到位。力戒形式主义、官僚主义，杜绝走马观花、蜻蜓点水、应付了事，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。这里我严肃强调，区委区政府领导，以及各部门、各单位主要领导务必保持手机24小时通讯通畅，这既是工作纪律，也是政治纪律。五是跟进督促检查要到位。区纪检监察工委、督查绩效办重点跟进检查风险隐患整改落实情况。今天上午会议结束后，各位区委区政府领导按照各自分管领域，包联企业、社区，开展督导检查工作。在安全生产、燃气安全、防汛救灾等重点工作部署会上的讲话一、知责明责尽责，压实燃气安全主体责任一是健全组织体系。市级成立分管副市长任指挥的全市城镇燃气安全生产指挥部，市城管局等10
8、个市直部门负责人为成员，抓实抓细全市城镇燃气安全综合监管工作。推动区市参照成立领导机构，构建起全市一盘棋工作格局。二是制定职责清单。印发*市城市管理局安全生产责任制规定,建立完善和落实党政领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”，严格落实安全监管责任；督导*燃气发展有限公司建立并落实安全生产主体责任清单，完善相应的监督考核机制，推动落实生产经营单位安全生产主体责任。三是强力部署推动。组织召开安全生产工作会议9次，部署开展了全市城镇燃气安全排查整治百日行动、安全生产专项整治三年行动集中攻坚等专项行动，“起底式”“拉网式”排查整治燃气安全领域风险隐患,坚决守牢社会治理安全底线。二、聚焦城镇燃
9、气安全，开展安全隐患排查整治一是起底式摸底排查。全面开展燃气经营、餐饮场所、居民用户等领域安全隐患排查，制定城镇燃气安全排查整治实施方案，出动检查组930组次、2900人次,检查燃气设施、场站204家，排查餐饮场所2275余处，整改问题隐患6174个，建立完善燃气企业安全生产制度措施130项，推动燃气企业落实“一企一册”、“一岗一册”。二是零容忍打非治违。采取群众举报、上门排查、联合执法等方式，严厉处罚燃气企业及用气单位违法违规行为，对安全生产责任不到位、整改不及时等行为加大曝光力度。今年以来共立案177起，处罚金25.3万元，通过*日报等新闻媒体曝光违法企业44次，将811家燃气企业及用气单
10、位纳入“黑名单”，有力震慑燃气企业违法违规行为。三是下力气宣传教育。督促燃气企业加强全员教育培训，共开展教育培训1300次，受训人员1.9万人次，组织开展燃气安全演练活动26次，有力提高从业者队伍安全生产业务能力。持续推动燃气安全宣传“五进”活动，广泛开展安全用气、应急处置等宣传，鼓励举报燃气安全隐患和违法行为，提升全社会安全使用燃气意识和能力。三、聚焦液化气充装安全，整治充装“小散乱”现象严格实施关停。对全市149个瓶装液化气充装站开展专项检查，对存在安全隐患、未能在规定时限内完成整改的液化气企业坚决采取停业整顿措施，已责令停业整顿75个瓶装液化气充装站。推行信息化建设。严格落实瓶装液化气实
11、名登记销售、气瓶安全追溯管理、监控信息化等管理措施，推广安装全市瓶装液化气充装追溯系统，全市充装站安装率达100%,实现了对气瓶充装、运输、销售、使用等全过程的跟踪追溯管理，有力提升液化气经营企业智能化安全管理水平。严控液化气充装站数量。根据城市总体规划、城市燃气专项规划，进一步缩减并控制液化气石油气充装场站的数量和规模，逐步取缔城市中心城区的液化气石油气储存灌装场站，提升本质安全水平。截至目前，全市149家充装站已有21家改为换瓶站，10家拆除充装设备。四、聚焦燃气输送安全，推进老旧燃气管道更新改造强化评估检查。根据国家、省燃气管道老化更新改造实施方案要求，对在用燃气管道进行普查建档，全面掌
12、握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，并对2000年前建设的燃气管道设施进行了全方位安全评估。目前，我市现有老化燃气管道91.8公里，其中球墨铸铁管50.1公里，老化钢管41.7公里，实现了底数清、情况明。全力推进改造。制定燃气管道更新改造工作清单及实施计划，纳入年度重点项目统筹推进，计划用三年时间将超设计运行年限、腐蚀较为严重等老旧燃气管道全部进行改造更新，逐步实现燃气管网安“燃”无恙。今年以来，全市已完成改造18公里，年底前将完成39公里目标任务。引入智慧燃气系统。加快推进基础数据库和在线监控平台建设，在燃气管网系统重点部位安装泄漏报警装置，完善智慧燃气安全管理系统。一旦出现可燃气体浓度超标情况，在线监控平台能够及时报警响应，辨识分析泄漏等级，准确定位泄漏位置，确保第一时间快速有效处置，保障管网设施运行安全。目前已在商业综合体、学校等重点部位安装了605套燃气管网泄漏报警装置，其中市区安装418套，实现重点燃气风险区域全覆盖。
