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1、凤冈县常宏采石有限责任公司矿山开采面整改应急救援预案编号：-2019-1编制：审批：批准：凤冈县常宏采石有限责任公司2019年6月6日发布2019年6月6日实施第一章总则一、编制目的为仔细实行“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，保障矿山在整改矿区中部边坡时发生生产平安事故后，有关人员快速赶赴事故现场，快速、有序实行措施，组织抢救，防止事故扩大，最大限度削减人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进经济健康发展。二、编制依据依据中华人民共和国平安生产法（主席令第70号）、中华人民共和国矿山平安法（主席令第65号）、生产平安事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）、贵州省平安生产条例（2019
2、年7月19日贵州省第十届人民代表大会常务委员会其次十二次会议通过）、小型露天采石场平安管理及监督检查规定（平安监管总局令第39号）以及金属非金属矿山平安规程（6423-2019）等相关要求制定本预案。三、适用范围本应急预案适用于凤冈县常宏采石有限责任公司小型露天采石场整改位于矿区中部边坡时发生的坍塌、滑坡、高处坠落等事故的应急处理。四、工作原则1、以人文本，快速反应，依据预案实施救援工作，防止事故扩大，最大限度削减人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。2、统一领导，分级负责。依据矿山事故的严峻程度、人员伤亡数量和干脆经济损失，按相应事故等级启动相应的应急预案。3、分工负责，共同应对。依据本预案规定
3、的职责，各尽其职，亲密协作，团结协作，共同做好事故应急救援抢险工作。4、科学决策，专业救援。加强应急救援科技应用和专业抢险救援队伍建设、培训，在抢险救援中，依据科学决策和专业救援队伍，应用先进的技术打算，在保证平安的前提下，做好事故应急救援工作。其次章主要危急源辨识、分析及事故对策一、凤冈县常宏采石有限责任公司露天矿山（小型露天采石场）整改边坡时常见事故依据企业职工伤亡事故分类（644-1986）,综合考虑起因物引起事故的诱导性缘由、致害物、损害方式等，凤冈县常宏采石有限责任公司露天矿山（小型露天采石场）整改边坡时常见的事故有：滑坡、坍塌、高处坠落等。二、主要危急、有害因素分析1、坍塌在露天采
4、矿生产活动中，边坡坍塌（边坡滑坡、工作面片棒、山体崩溃）是最常见的事故之一。当重新分布应力超过岩体或其构造的强度时，将会发生岩性失稳，造成垮塌或滑坡。坍塌的主要缘由：开采依次不合理，采矿方法、爆破方法选择不当和采场管理差，缺乏有效的治理边坡措施，检查不到位,浮石、危石处理不当，岩层地质条件差、节理裂隙发育、应力大等。边坡失稳事故多发生的采场地质构造带、工作平台、工作面等，轻则造成设备损坏影响生产，重则导致人员伤亡。因此，防止边坡坍塌事故是矿山平安工作的重点。2、高处坠落人员高处坠落的主要因素：1）高处作业时，没有按要求运用平安带（绳）；2）运用梯子不当；3）未按要求穿防滑性能良好的软底鞋；4）
5、高处作业平安防护设施损坏；5）工作责任心不强，主观推断失误；6）运用平安爱护装置不完善，缺乏爱护设备、设施进行作业；7）作业人员疏忽大意，疲惫过度；8）高处作业平安管理不到位；9）人行通道缺少照明；10）人行通道坡高太大，梯子架设不牢。三、事故对策1、对可能会发生边坡滑坡和坍塌事故的应急1）矿山平安管理人员应加强对整改区域边坡的巡回检查、观测，建立观测数据台帐。2）对暴雨、雨季和汛期要重点观测记录。3）发觉可能导致边坡坍塌和滑坡的担心全因素矿山平安管理人员应马上下令停止采剥工作，作业人员和机械设备应马上撤离至平安地带。4）禁止无关人员进入危急区域。5）作业人员在开采过程中禁止实行一面墙开采。6
6、）设置开采高度和坡面角，确定开采依次，避开将整改区域的边坡开采的过陡。7）采纳限制爆破，削减爆破振动对边坡的影响。8）预先疏干地下水四周挖掘排水沟变更边坡轮廓和形态。2、对可能会发生高处坠落事故的应急1）在矿区危急区域及矿区范围周边设立警示标记。2）在矿山人行便道、工作平台边缘危急地段等处设置围栏。3）在2m以上和坡度超过30度的高处作业时必需系平安带。4）禁止无关人员在进入矿区。5）工作人员进入采场的上山通道设置踏步。6）在破裂系统进料口上部修筑约L5m高挡墙，防止汽车转运至进料口上部发生倾倒事故。7）采剥工作面有浮石时，必需刚好处理，如未处理，不得在浮石危急区从事其他任何作业，并须设置醒目
7、危急标记，禁止任何人员在边坡底部休息和停留，对有潜在危急的边坡，要建立观测预报制度。第三章事故紧急救援措施矿山假如发生生产平安事故，为保证刚好进行抢救，防止事故扩大，应实行以下措施：一、组织措施1、成立生产平安事故应急救援领导小组组长（主要负责人）：。副组长（平安管理人员）：。成员：、。2、若事故发生，该组织机构即刻指挥救援工作，具体分工如下：指挥长（主要负责人）：，负责事故全面抢救指挥工作。副指挥长：（平安管理人员）：，依据分工帮助指挥长的工作。指挥部成员：、，依据各自的业务范围相互协作，共同完成任务。值班室负责人：。1）指挥长负责组织抢险的统一指挥，对人，财、物赋有全面调配运用权利。2）副
8、指挥长应在事故发生后，全力帮助指挥长的统一支配,并亲赴事故发生地点，跟班领导或班组长组织现场抢险。3）指挥部成员在事故发生现场不能以任何借口逃离现场抢险，并听从指挥长和副指挥长的统一调配。刚好打算必要的抢救器材，并依据指挥吩咐，快速发送到救灾地点，值班室负责马上将状况报告正副指挥，刚好传达指挥部吩咐，召集有关人员到值班室待命，随时驾驭现场职工人数，并依据指挥部吩咐向有关部门报告。4）值班室负责人，依据事故处理程序，各级组织调查事故所需材料、设备、人员、传达指挥部吩咐，组织有关人员进行平安撤退和现场爱护，随时驾驭现场状况，提出精确可行的平安措施，并组织实施，将事故损失限制到最低。5）有关现场负责
9、人查明采场人数，并实行措施将他们有组织地带领撤退到平安地点。将现场所见到的事故性质、范围和发生的缘由等状况具体报告值班室，并快速接受指挥部的吩咐,完成有关营救工作。二、应急救援资源1、抢险救援设备、设施，主要为本矿现有的挖掘机、装载机等；2、及遵义市应急救援大队签订了矿山救援协议，为矿山事故抢险救援工作供应技术支撑和保障。3、矿山急救协议医院状况本县（市）人民医院急救中心等的医疗技术水平、设施设备满意矿山急救人员须要。4、矿山发生事故后，主要负责人刚好向当地人民政府和当地安监部门及相关部门报告和求助。三、现场应急对已经发生了边坡坍塌、滑坡和高处坠落事故的应急。1、当矿山发生边坡坍塌和滑坡事故后
10、，矿内的事故抢险救援小组全部人员必需马上到位，组织抢险工作，快速查清事故缘由、事故波及范围和遇险人数、位置等状况，同时按规定向上级政府和有关部门报告。2、报告当地矿山救援队，开展诊察制定抢救方案。3、首先撤出灾区范围和受影响范围的作业人员，马上设置警戒，防止无关人员进入危急区。4、主动组织人员抢救被滑落、坍塌埋压的遇险人员。5、在抢险救灾前，首先检查采场是否存在危岩活石，是否有再次滑落的危急，假如存在必需先行处理。6、在抢险救灾过程中，采场上下部设置专职人员视察整个采场状况，发生异样马上撤出人员，处理结束后再进行抢救工作。7、在危急区范围内进行抢救工作，应尽可能运用机械扮装备和限制抢救人员的人
11、数。8、抢险救灾工作必需统一指挥，听从支配、听从吩咐，做到有条不紊，切忌盲目冒险蛮干。四、保障措施1、依据救援须要，企业储备足够的应急救援物资（液压起重器、千斤顶、钢纤、掏把、锯子等），配备适应抢险所需的运输车辆，常常维护保养，一旦发生事故，保证快速、刚好供应到位。在物资及运输不能保障事故的救援时，指挥部要刚好报告当地安监局求助。2、人力资源保障当地矿山救援队，乡（镇）人民政府，县级相关部门，医院,矿上全体从业人员，为事故抢险救灾供应人力资源。3、医疗卫生保障加强急救医疗服务网络建设,提高医疗卫朝气械对事故受伤人员的救治实力，组织医疗人员开展矿山从业人员急救学问培训，增加自我爱护意识，自救互救
12、实力。4、应急资金保障依据规定足额提取平安生产维护费用，为从业人员办理社会工伤保险，为生产平安事故应急供应资金保障。5、培训及演练本预案批准的当月内，应急救援领导小组负责人负责组织对矿上指挥员、救援队员和工人进行培训和演练，每年至少进行一次演练，并做好记录。第四章事故善后处理及其他要求一、善后处理1、调集公司和保险公司供应所需资金，确保在事故中受伤人员进行刚好的抢救和治疗。2、生产平安事故后，成立事故调查组，依据“四不放过”的原则，仔细开展事故调查和处理。3、做好死亡伤者家属的安抚工作，现场清理，复原正常生产秩序。二、其他要求1、预案管理。本预案是结合矿山实际状况制定，由企业领导审批合格后执行，并报县级相关部门备案。2、嘉奖及责任。矿山从业人员必需严格执行本预案的规定,对有功人员赐予嘉奖；严峻违反本预案造成严峻后果，依法追究有关人员的责任。3、制定及说明。本预案制定如有不妥之处在演练中修改补充不断完善，本预案由企业主要负责人签发并负责说明。4、事故应急救援小组及相关单位联系电话矿山值班：电话:组长（主要负责人）：电话:副组长（平安员）：电话:成员：电话:成员：电话:成员：电话:市（县）安监局：电话:镇（乡）政府：电话:镇（乡）安监站：电话:镇（乡）派出所：电话:旁边医院：电话:
