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1、2023稳就业保就业就业工作开展情况报告（共三篇）（）一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人社局的指导、大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党二十大精神，坚决按照县委县政府和省、州、县人社部门工作部署要求和X县人力资源和社会保障局深入开展“干在实处，走在前列”大比拼X年目标考核评价办法，重点抓好养老保险征缴、扩面提标、就业创业巩固提升、社保为民服务中心顺畅运行等工作。现将工作情况汇报如下：一、主要工作（一）压实责任，落实社保惠民政策。一是聚焦养老保险征收，社会保险参保有序推进。X年全乡养老保险征缴人数X人，完成全年任务数X人的X%；二是聚焦社保服务“康乃馨”行
2、动，推动企业职工养老保险扩面增效。X年全乡新增参保人数X人，完成全年任务数X人的XX%;三是聚焦待遇保障，养老保险待遇应发尽发。截止X月底，全乡城乡居民基本养老保险发放X人；四是聚焦重点群体，持续完善社会保障体系。全乡享受代缴特殊人员（低保对象、特困人员、重度残疾人）X人，切实减轻困难群体的缴费负担，让广大困难人员享受政策、积极参保；五是聚焦群众关切，积极开展社保便民服务工作。积极推进“X人社X”手机APP认证，电子社保卡申领工作。（二）多措并举，稳岗就业促进增收。一是加大宣传，鼓励转移就业OX年，全乡农村劳动力转移就业X人，完成全年任务数X人的XX%;省外转移就业X人，完成全年任务数X人的X
3、X%;其中脱贫劳动力转移就业X人，完成全年任务数X人的X.X%；省外转移就业X人，完成全年任务数X人的x.x%;易地扶贫搬迁劳动力转移就业X人,完成全年任务数X人的XX%;二是聚焦需求，开展技能培训。X年共开展劳动力技能培训X人次，完成全年任务数X人的X.X%；其中脱贫劳动力X人次，完成全年任务数X人的X.X%；脱贫劳动力技能培训X人次，完成全年任务数X人的X%；完成补贴性技能培训X期，共X人次参与培训，其中脱贫人员X人，完成全年任务数X人的X%；三是科学谋划，岗位兜底就业。X年生态护林员、保洁员、光伏公岗等乡村公益岗位X个，严格按照公益性岗位管理要求，安置符合条件的脱贫人口，优先安置弱劳动力
4、、半劳动力，解决脱贫人口就业问题；四是就地吸纳，建立就业扶贫车间。建成就业帮扶车间X个，直接吸纳脱贫劳动力就业X人；五是强化服务，推进创业帮扶工作。办理创业贷款X人，其中“贷免扶补”扶持创业人数X人，完成全年任务数X人的X.X%；创业担保贷款扶持创业X人，完成全年任务数X人的X%；发放贷款X万元，完成全年任务数X万的X%；六是落实稳岗补贴，助力脱贫劳动力转移就业。全乡脱贫劳动力外出务工交通补助报销人数X人、报销金额X元；一次性生活补贴报销人数X人、报销金额X元。(三)靶向发力，扎实推进社保卡应发尽发。X乡累计办理社保卡X张，激活X张，新制卡开卡X张。全面完成社会保障卡应发尽发和已发放社会保障卡
5、金融功能激活，做到不迟发、不漏发、不误发，夯实惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放基础的要求，实现“一人一卡”目标任务。(四)强化管理，做好企业退休人员社会化管理工作。国有企业退休人员社会化管理工作启动以来，我乡共接收中央、省、州国有企业社会化管理的人员共X人，其中：中央国企企业退休人员X人；州属国有企业退休人员X人；已去世X人。县属企业退休X人。我乡积极开展企业退休人员社会化管理工作，开展社保便民服务，走访慰问退管企业职工,送上大米、香油和温暖关怀。二、存在的困难和问题对照目标任务，还面临不少困难和问题：一是养老保险扩面提质压力较大，群众参加职工养老保险意愿较低，普遍认为缴费档次高，难于承受；
6、二是城乡居民养老保险死亡申领待遇执行进度缓慢，停发待遇部分人员死亡较为久远，家属提供死亡时间与公安系统死亡时间有争议，申领待遇部分材料难以提供；三是劳务输出组织化程度低，岗位供需矛盾突出。部分劳动力由于对自身的知识结构、专业技能等方面缺乏，通过在外务工的亲戚、同乡介绍或自发外出，转移就业处于零散、无序、自发状态，往往难以找到合适工作，省外和州外转移人数较低，多为县内短、散工，工资收入低;四是工作网络作用没有很好发挥，工作队伍力量薄弱。虽然设置村社保代办员，由于基层工作点多面广，一头连着基层工作，一头承担家庭重负，投入社保工作的时间、精力有限，工作难以做深做细；五是自身思维方式、能力素质还不能够
7、完全适应新形势新任务的要求，工作创新不够，办法不多，贯彻落实有差距。三、下一步工作计划为确保公共就业和社会保障各项工作落实，下步我乡将按照转作风、当表率的要求，对照各项工作目标任务进行认真分析，进一步明确工作职责，抓好各项任务的落实。（一）全力抓实养老保险扩面增效。一是持续加大宣传,讲好扩面政策。利用小组会、户长会等会议积极开展养老保险政策宣讲，通俗易懂讲解养老保险参保范围和领取待遇,不同缴费档次和缴费年限待遇差别，参保缴费和保险关系转移等政策，动员群众“早参保、参城保、不断保”，让群众思想由“养儿防老”向“社保防老”转变；二是持续开展调查，完善扩面对象实名库。把个体工商户、富裕群众、农村致富
8、带头人、村干部、外出务工稳定就业人员和灵活就业人员作为社会保险扩面重点群体，纳入实名库对象，实现动态更新，精准扩面对象；三是精准动员引导，优化参保服务。针对扩面对象实名库的目标群体开展一对一“面对面”宣传,对个体工商户、富裕群众引导参加灵活就业人员企业职工养老保险，外出务工稳定就业人员动员参加职工养老保险，推进扩面增效政策措施落实落地。(二)持续抓实养老保险待遇申领执行工作。一是到龄人员及时开展缴费情况核实，缴费不足到龄人员及时通知办理补缴手续，确保符合待遇领取条件人员按时领取养老金;二是做好养老保险死亡登记上报工作。及时准确登记死亡人员，上报，避免漏报造成养老保险多发情况；三是及时开展停发待
9、遇人员清理工作，死亡人员及时通知家属办理丧葬补助，领取其他保险通知办理退保手续。(三)全力抓好稳岗就业工作。一是抓好劳动力转移就业调查工作。统筹工作力量对辖区内劳动力资源人口进行摸排，完善劳动力资源信息动态更新，掌握劳动力资源人员基本结构和就业现状；二是抓实“稳岗留工、信息摸排、岗位推送、集中输出、技能培训、服务保障”X个环节，全力破解农村劳动力转移就业组织动员难、精准培训难、转移输出难、跟踪稳岗难“四大难题”，千方百计促进全乡农村劳动力实现更加充分、更高质量、更加稳定就业；三是坚持抓转移就业组织化，推动群众无序外出向有序输出转变。加强与第三方机构X县昇源人力资源管理公司合作，发挥劳务中介优势
10、，为供需双方“牵线搭桥”，组织动员更多劳动力到更优质岗位就业，提高就业质量；四是坚持抓技能培训精准化,推动劳动力向技能型转变。严格按照需求导向，扎实推进技能培训工作；五是持续开展好创业担保贷款、贷免扶补工作,做好政策宣传与推广工作，帮助创业人员解决资金难题，为广大创业人员铺就新致富之路；五是认真做好劳动保障监察工作，维护劳动者的合法权益。我们一定认真落实本次会议要求，狠抓落实，确保完成各项目标任务落实。（二）一、基本情况近年来，市政府高度重视就业工作，始终将就业工作摆在推动首府经济社会发展的突出位置来抓。今年以来，我市持续实施就业优先政策，以落实“六稳、六保”工作为重点，以实现更加充分、更高质
11、量就业为目标，统筹推进高校毕业生、农村劳动力、退役军人等各类重点群体就业，各项目标任务完成情况均好于去年、好于预期，首府就业局势保持总体稳定。（一）城镇新增就业情况。X-X月，全市城镇新增就业X.X万人，完成自治区下达全年目标任务X.X万人的x.x%,任务量和完成量均占到自治区总量四分之一以上。城镇累计新就业X.X万人，其中单位就业X.X万人、灵活就业X.X万人、个体经营X人、公益性岗位安置X人。城镇登记失业人员X.X万人，较去年同期增加X人，增幅X.X%。城镇登记失业率为x.x%,控制在自治区目标任务x%以内。（二）农村劳动力转移就业情况。农村劳动力转移就业规模达到XX万人，完成目标任务X万
12、人的XX%,较去年同期增加X.X万人，增幅X.X%。转移就业人员中，旗县区内就近就地转移就业X.X万人，市内跨旗县区转移就业X.X万人,转移到自治区其他盟市就业X.X万人，转移到自治区外就业XX万人。（三）其他重点群体就业情况。高校毕业生就业X.X万人，完成自治区下达目标任务X.X万人的X.X%。就业困难人员实现就业X人，完成目标任务X人的X.X%。帮助退役军人就业X人。二、主要措施及成效今年以来，我市先后出台关于进一步落实高校毕业生社会保险补贴政策有关事宜的通知关于进一步做好创业担保贷款工作的通知等X余个文件，拿出了一系列扶持就业、援企稳岗的真招、实招、硬招，取得了显著成效。（一）切实加强对
13、就业工作的组织领导。年初，在政府工作报告中将“扩大就业容量、提高就业质量，城镇新增就业平均每年不少于X万人”确定为“十四五”时期主要任务之一，将“全力做好稳就业工作”纳入今年政府重点工作，从鼓励灵活就业、做好重点群体就业、强化职业技能培训和城镇登记失业率控制几个方面进行了安排部署。编制X年就业工作要点，对就业创业目标任务进行层层分解，压实各旗县区主体责任。今年以来，全市投入就业补助资金X.X亿元，为全面落实各项政策提供了有力的资金保障。（二）全力支持企业稳岗扩岗。延续实施部分减负稳岗扩就业政策措施，继续执行企业职工基本养老保险费单位费率X%的政策，实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,进一
14、步畅通受理渠道，确保各项政策落地见效。今年以来，共为企业降费近X.X亿元；为X户企业采取“免申直返”的方式返还失业保险金X.X万元，惠及职工X.X万人；向X户企业和个体工商户拨付以工代训补贴X.X万元，惠及职工X.X万人；为X万余名企业职工发放企业参保职工技能提升补贴X.X万元。（三）大力发展产业拉动就业。实施工业强市战略，推动工业经济高质量发展拉动就业。确立健康养老等X个服务业主导产业，进一步拓宽就业空间。大力发展云计算、电子商务、现代物流等新产业新业态，培育新的就业创业增长点。推进农村产业融合发展，全市一、二、三产业从业人员达到X.X万人。建立重点项目建设促进就业联动机制，及时跟进项目单位
15、用人需求，做好招工、培训等各项就业服务工作。鼓励金融机构压降成本费率，支持中小企业健康发展、稳定就业岗位，累计为中小企业减轻负担X.X亿元。（四）大规模开展职业技能培训。全面加强职业培训体系建设，全市承担补贴性培训机构X家，覆盖职业（工种）X余个。建成高技能人才培训基地X个、就业技能实训基地X个、技能大师工作室X个。结合首府产业发展需求和市场需求，开展“订单式”“定向式”培训，累计组织补贴性培训X.X万人次。组织开展职业技能鉴定X.X万人，完成职业技能等级认定X人，新增高技能人才X人，技能人才队伍建设不断加强。（五）积极扶持创业带动就业。深入实施“首创助航”品牌行动计划，全市创业培训定点机构达
16、到X家，取得各类合格证书且从事创业培训工作的讲师达到X多名，组织创业培训X人次，创业培训更加专业化、实用化。推荐X位讲师和X个优秀微课作品参加全国创业培训讲师大赛自治区分赛,获得奖项数和综合成绩均位列全区各盟市之首。全面落实创业担保贷款政策，进一步扩大创业贷款服务范围，降低反担保门槛，调整贴息政策，发放创业担保贷款X万元。大力推进创业园和孵化基地建设,建成各类创业园和孵化基地X个，其中国家级X个、自治区级X个，入驻企业X家，累计带动就业近X万人。（六）突出抓好高校毕业生就业工作。深入实施“高校毕业生就业创业促进计划”“基层成长计划”“就业见习计划”,举办高校毕业生就业专场招聘会X场。前三季度高
17、校毕业生实现就业X.X万人，其中，市场实名登记就业人数X.X万人，招募高校毕业生“三支一扶”项目X人，社区民生志愿者项目X人，中小企业人才储备X人，就业见习X人。全面落实高校毕业生基层项目各项补贴政策，为基层项目人员发放补贴X.X万元。（七）大力促进农村劳动力转移就业。组织农民工转移就业培训X人，完成目标任务X人的X%。组织旗县区开展“春风行动”专场招聘会X场，共有X家用人单位入场招聘，提供就业岗位X个。结合农牧业产业化、乡村振兴等重点工程，不断拓宽就近就地转移就业渠道，X名有就业愿望的易地扶贫搬迁人员已全部就业。（八）扎实做好退役军人就业工作。建立退役军人就业创业工作台账，按季度统计全市退役
18、军人教育培训、就业创业情况。大力开展专项技能培训，提升退役军人就业能力。今年以来，开展退役军人消防设施操作、航空安检、无人机驾驶等技能培训X人。加强退役军人产业园建设，市退役军人创业就业园入驻企业X家，帮助退役军人就业X人。每年帮助吸纳X名以上有就业创业需求的退役军人和军属实现就业创业，今年已与X家企业达成合作意向，提供就业岗位X余个，累计帮助退役军人就业X人。(九)加大就业困难人员援助力度。严格做好就业困难人员认定工作，全面落实公益性岗位安置、社会保险补贴等就业援助政策，组织开展了“就业援助月”专项活动。今年新认定就业困难人员X人，其中X名就业困难人员已实现就业，享受社会保险补贴政策的就业困
19、难人员达X万人。开发公益性岗位安置就业困难人员X人，全市公益性岗位在岗人员达到X人。“零就业家庭”始终保持动态清零。全面落实失业保险保障扩围政策，畅通线上线下受理渠道，及时足额发放失业金、失业补助金、临时生活补助等待遇，为XX万人发放失业金X.X亿元，月人均X.X元，有效保障失业人员的基本生活。三、下一步工作重点下一步，市政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，全面落实自治区党委、政府和市委关于稳就业的各项安排部署，突出保障重点群体就业权益，通过稳存量、扩增量、强培训、防风险、兜底线等手段，确保扶持就业的各项政策举
20、措全面落实到位。重点做好以下几个方面工作：一是积极构建多元化技能人才培养体系。大力支持企业培训中心（基地）开展职工岗位技能提升培训，组织各类职业院校承担职业技能培训任务，围绕紧缺职业（工种）和新职业工种组织开展特色品牌培训，全面提升培训质量。二是多措并举保障重点群体就业。着力做好离校未就业高校毕业生管理服务工作，积极扶持引导返乡农民工和入乡留乡人员成功创业，深入实施“千企连千兵”计划，力争每年服务退役军人就业X人以上。三是不断增强就业服务能力。加强X人力资源服务产业园建设，完善基础设施和配套服务功能，年内力争创建成为自治区级产业园。大力推进“互联网+就业”服务，年内实现高频就业创业服务事项全部
21、开通网上受理功能。四是做好中央预算内投资项目储备工作。支持公共实训基地建设，聚焦服务农民工等重点就业群体、提高技术工人技能水平、加强职业技能培训资源共建共享，做好公共实训基地建设项目储备工作。五是持续推进校企合作。构建“实训基地+订单委培+顶岗实习”的校企合作模式。推广委托培养、定向培养、订单式培养等人才培养模式，满足企业对口需求。完善校企共管的顶岗实习机制，为毕业生提供更多的实训岗位和就业机会。六是加强失业动态监测和就业形势分析。进一步完善失业监测预警机制，定期开展就业形势分析研判，按月做好X户样本企业失业动态监测工作，防范化解规模性失业风险，确保首府就业局势总体稳定。（=）自省委、省政府部
22、署实施“暖民心行动”以来，XX县人力资源和社会保障局高度重视、积极推进就业促进工作落实,扎实做好稳定和扩大就业工作，不断提升公共就业服务水平,加力减负稳岗扩就业。现将就业促进行动开展情况汇报如下。一、重点举措（一）强化供需对接，搭建“三公里”就业圈。2023年力争全县100%社区达到省市“三公里”充分就业社区标准。现已申报县内12个社区作为省级“三公里”充分就业社区，并启动“三公里”就业圈建设向村级延伸的工作。截止目前，我县服务平台已注册用工企业1309家，需求岗位3671个，注居民登记数2.52万人，求职居民数812人,就业总数1481人,累计网页访问量83.6万人次。（二）稳重点群体就业增
23、收，全力筑牢民生之基。一是落实“百万大学生兴皖“，帮扶高校毕业生就业。截至目前，高校毕业生参加就业见习在岗人数为221人。今年5月，举办“才聚XX智创未来”X师大入企观摩暨高校毕业生专场招聘活动。向高校毕业生进行人才政策解读，通过举办高校毕业生专场招聘和网络直播带岗活动，观摩考察县内重点企业等方式，增强师生们对XX的了解和来滩就业的意愿。高校毕业生专场招聘活动。活动采用现场招聘线上线下共计50余家本地重点企业参加，提供岗位700余个，涉及新能源、计算机、医药生物、机械制造等领域。设立人才综合服务窗口，配备专职人员全力做好留淮人才生活补贴、就业补贴、专项补贴等政策落实工作，为我县企业集聚产业人才
24、。截止5月底，受理各类人才补贴申请1040人次、293.42万元。二是公益性岗位托底安置，兜牢困难人员就业底线。通过开发一批机关事业单位、环卫保洁、物业管理等公益性岗位,对就业困难人员托底性安置。2023年共计开发公益性岗位700个安置就业困难人员381个。为就业困难人员申办灵活就业社保补贴1594人次，发放补贴166万元。三是推进稳岗就业，巩固脱贫成果，助力乡村振兴。安置脱贫人口从事乡村公益性岗位5563人，发放乡村公益性岗位补贴X万元；9家就业帮扶车间带动260人就业，其中脱贫人口82人；已为25家企业256人次发放企业吸纳脱贫人口补贴X万元、脱贫人口就业补贴X万元；已印发关于申报一次性交
25、通补贴的通知，发放一次性交通补贴3412人、170.6万元。四是强化部门协同，全力帮扶退役军人就业创业。举办“戎腾新时代，奋发新征程”退役军人专场招聘会，参会企业81家,参会人数超过400人，达成就业意向73人次，在宣传就业创业政策的同时帮助退役军人就业，提高退役军人就业质量，缓解了企业的用工压力。(三)保市场主体稳岗用工，全力夯实经济支撑。一是搭建供需平台，解决企业用工难题。为缓解企业用工难问题,定期组织线上+线下“2+N”招聘会。2023年以来，组织各类招聘会117场，参会企业181家,招聘会达成就业意向1526人，XX县人力资源市场达成就业意向664人。XX公共招聘网新增招聘单位主体42
26、4家，新增个人求职主体1050人。二是建立人社专员，精准服务重点企业。深入“五群十链”重点企业，建立服务企业档案，配备人社服务专员10人，包保企业34家，根据企业用工需求定制服务方案，今年以来帮助企业解决用工需求，推荐用工771人。（四）提升公共服务水平，全力打造发展引擎。一是开展基层宣传活动，与群众面对面。在全县范围内开展政策下乡、政策进社区宣传活动，工作人员和志愿者们通过摆点展示、发放政策宣传单、扫码有礼问答、面对面答疑解惑等形式，向群众宣讲就业创业相关政策，“一对一”精准帮助群众注册使用“三公里”就业圈“社区快聘”小程序。实现了为民服务零距离，与民沟通心贴心。二是聚焦职业技能培训I,切实
27、做好育才提质。全面推进技能人才能力素质提升，面向农村转移就业劳动者、下岗失业人员、就业困难人员等群体，精准组织开展培训项目。2023年以来共开展企业新录用人员岗前技能培训29期、1370人，脱贫稳就业技能培训21期、1095人,徽菜师傅培训9期，573人,各类补贴性职业技能培训共计112期、6223人，培训项目有保育员、焊工、中式烹饪、家政服务等。三是促返乡人员创新创业，全力搭建双创平台2023年以来，全县新增私营企业1226家、个体工商户6251户，其中返乡创业人员2243人，累计发放创业担保贷款337笔，X万元。开展创业培训16期、培训学员478人,其中成功创业88人,创业成功率18.41
28、%。2023年以来，小老板培育工程中1项目评选为2022年度XX市“优秀创业项目”，2人被评选为2022年度XX市“返乡创业之星”，3人被遴选为2022年度“创业XX之星”。二、工作亮点将就业平台延伸至各乡镇，把就业机会送到群众“家门:一是结合“春风行动”乡镇专场招聘会，将招聘会举办场地下沉至各镇（园区），为群众就近搭建就业平台。2023年以来，共举办20场乡镇专场招聘会，参与企业386家次，发布招聘信息约1700个岗位，达成意向284人次。二是推进“三公里”就业圈建设向村级延伸，全县范围内选取部分经济基础较好的村开展“三公里”就业圈试点村建设，聚焦困难群体就业，促进试点村村民“家门口”就业。三是积极撰写宣传稿件，进行高质量线上宣传。截至目前，县人社局共计发布各类宣传稿件53篇，县（区）级媒体刊发宣传稿件7篇，市级媒体刊发宣传稿件5篇，省级媒体刊发宣传稿件27篇，国家级媒体刊发宣传稿件14篇。
