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1、X街道关于加强作风建设的实施方案为全面贯彻党的X大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，认真落实党中央决策部署及省、市、区工作要求，贯彻落实中共X市X区委关于加强作风建设的实施意见和x区关于加强作风建设的实施方案，全面提振街道上下真抓实干、比学赶超的精气神，切实增强X高质量发展新动能，为X在X区建设中走在全市前列提供有力保障。现制定如下方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对作风建设的重要论述，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神，全面贯彻落实省委、市委、区委关于作风建设的部署要求，围绕区委九届四次全会确定的目标任务和重
2、点工作，聚焦普遍发生、反复出现的作风建设突出问题，以深化“扛责任转作风抓落实”为主题，教育引导街道干部职工转变作风、培树新风，以作风建设常态化长效化推动街道效能“大提升”、干部作风“大转变”和发展环境“大优化”，努力营造真抓实干、比学赶超的浓厚氛围，为X高质量发展筑牢作风保障，全力推动X在X区建设中走在全市前列。二、工作原则（一）坚持政治引领。以党的政治建设为统领，全面对标对表、扛牢政治责任，严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强开展作风建设专项行动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。.（二）坚持领导带头。领导干部要带头严格落实作风建设各项规定，勇于自我革命，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆
3、进去，带头改进作风，从严整改落实，形成以上率下、整体联动格局。.（三）坚持问题导向。坚持从工作中查摆作风方面的问题，精准聚焦，靶向施策，以解决问题促进作风持续向上向好，把作风转变体现在优化政务服务、推动高质量发展的实际成效中。.（四）坚持为民服务。树立和践行正确政绩观，始终把人民群众满意不满意作为作风建设的评判标准，切实为群众办实事、解难题，让群众真正感受到作风建设带来的新变化。（五）坚持综合施策。把整改落实和建章立制结合起来，把正向激励和纪律惩戒结合起来，把严格管理和关心厚爱结合起来，立足当前、着眼长远，真正做到举一反三、标本兼治。三、重点任务围绕落实区委关于加强作风建设的实施意见要求，弘扬
4、“八种新风气”，做到“六个自觉”，在“六有六必”上下更大功夫，扎实推进“六项行动”，明确重点工作任务。（一）聚焦讲政治，实施“深学习、强党性”行动1.强化政治引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的X大精神，牢记“国之大者”，精准对标习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，以及党中央、国务院决策部署和省委、市委、区委的工作要求，坚决纠治有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，重点解决政治立场不坚定，当面一套背后一套，开会不说会下乱说，不讲规矩、政令不畅等问题，把作风建设的过程转化为拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。2
5、.加强理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神作为街道党工委会议、下设党组织会议“第一议题”和理论学习中心组学习的主要内容，持续推动理论武装入脑入心，真正把学习成果转化成为推动本单位本部门工作的具体措施和成效。3 .严格党性锻炼。认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则，深入推进党史学习教育常态化长效化，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议、组织生活会、民主生活会等制度，促使党员干部不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，充分发挥先锋模范作
6、用，始终保持先进性、纯洁性。4 .树牢党建意识。常态化运用“量、晒、励、汰、究”机制（量化目标任务、晾晒考评结果、激励担当尽责、淘汰平庸落后、追究失职责任），对各基层党组织党建工作开展情况实行“一季度一督查一反馈、半年一评议一晾晒、年终总考评总晾晒”，对序列排名后三位的约谈提醒，问题严重的启动问责。5 .加大培训力度。充分发挥街道党校教育培训主阵地作用，结合各分教点，围绕政治理论、形势政策、乡村振兴、基层治理、法律法规等方面，深化“校地共建”，探索“六式课堂”，针对性分类别对各领域党员干部开展全员轮训，重点解决思想僵化、墨守成规等问题，以思想破冰引领发展突围，引导党员干部破除陈旧思想、惯性思维
7、。（二）聚焦提能力，实施“练内功、优服务”行动1.开展“三亮”行动。聚焦上级决策部署和本单位重点工作，开展“亮诺亮绩亮牌”活动，实施年初亮出承诺、年中督导调度、年底交账验效，引导广大党员干部树立勇争先、创一流意识，营造学先进、当表率的浓厚氛围。2 .推进专项治理。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，持续整治群众身边腐败和作风问题，突出整治损害营商环境问题，严肃查处一批、问责一批、通报一批、警示一批，紧盯不放，一抓到底。实施作风问题通报制，对存在的工作不实、作风漂浮等行为进行全街道通报曝光，形成有力震慑，防止问题反弹回潮。3,增强监督问效。
8、进一步加强纪检、信访、财结等部门的协调联动，推动纪律监督、巡察监督、审计监督贯通协同。在街道党群服务中心门口设立作风建设意见箱、公开作风建设监督热线，充分利用群众满意度评价等，畅通监督渠道，发挥社会、群众的监督作用，以强大监督问效声势倒逼履职尽责，全力打造“零投诉”“无信访”单位。4 .强化能力建设。畅通完善干部交流机制，加大干部轮岗交流力度，丰富工作阅历，提升综合能力，不断增强“八项本领“，全面提升“七种能力”，为创造性开展工作打牢能力基础。5 .建立奖励机制。实施“红旗”评选活动，结合民主评议活动，每年评选一批政治硬、学风好、作风正、守纪律、能力强、口碑佳的先进典型。（三）聚焦转作风，实施
9、“提效能、促发展”行动1.落实闭环管理机制。针对上级交办事项和街道重点工作反馈不及时，甚至“石沉大海”问题，以及传达粗落实慢、只签转不落实等问题，实行“跟进督办十月报进展”制度，推行“清单制+责任制+销号制”管理机制，逐项明确责任部门、责任人员、完成时限、工作标准，形成全链条的闭环工作方式，保障各项重点工作落地见效。对成效突出的通报表扬，对落实不力、弄虚作假的通报批评，限期整改。2.全力招引“打粮食”项目。坚持实体经济为本、制造业当家，认其落实“招商引资一把手”工程，把力量和资源最大限度统起来，多措并举创新招商模式，以商引商、以链引商、以城引商，力争引进一批成长性好、税收大、就业多的“打粮食”
10、项目。强化招引项目后续跟进，坚持“用户思维”，统筹安排用地、用林、用能、排污总量等要素支撑，为项目落地提供全流程服务。3全面优化政务环境。持续深化“放管服”改革，以“优化服务”为主要抓手，落脚于施政为民的行政本质，加快推进向服务型政府的角色转变。明确标准、规范流程、规定时限，充分利用政务服务平台，打造政府服务“一网通办”。积极推动“极简审批”落实，探索推行“代办制”“帮办制”，提升公共服务的便利度，降低市场主体和群众的办事成本。加强部门协同，简化办事程序，落实“一次性告知”“最多跑一次”机制，提升服务质量，提高办事效率，坚持政务服务“好差评”评价制度，开通作风问题投诉受理渠道，坚决纠治各种侵犯
11、企业权益的行为，严厉查处态度“冷”，办事“慢”，变相潜规则、“吃拿卡要”等行为，倒逼政务效能提升。4 .深入开展暖企行动。用好“一起益企”、政银企对接等政策措施，为企业排忧解难。完善街道挂钩联系重点企业重点项目制度，各挂点领导每月不少于1次下沉挂点企业,对企业提出的问题进行进一步的梳理，并帮助企业联系对接好相关部门解决企业提出的问题，全力推动企业生产经营提质增效。探索推行企业“无干扰生产”制度，减少行政执法检查对企业生产经营的干扰。5 .持续开展为民活动。坚持以人民为中心的发展思想，持续开展“我为群众办实事”活动，全面梳理形成街道十件民生实事和十件“微民生”实事清单，以全链条闭环督办方式，用心
12、用情用力解决群众的操心事、烦心事，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。街道全体干部职工每周至少1天时间开展进村（社区）入户，每半年不少于1次深入村（社区）参与志愿服务活动和为群众办不少于1件好事实事。6 .扎实推进模范机关创建。实施党建赋能工程，强化基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，健全“双报到、双服务”“平急转换”等机制，围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”等方面，切实解决好“中梗阻”问题，全面提升机关效能和办事效率，深化街道模范机关创建，全面提升广大党员干部干事创业、推动X高质量发展的精气神。四、实施步骤围绕“深学习、强党性”“练内功、优服务”“提效能、促发展”三大行动，坚持查找问
13、题和征求意见相结合，整改落实与建章立制同推进，监督检查和追责问责同发力，分阶段除旧弊、转作风、树新风、抓落实，认真总结经验成效,推动作风建设常态化长效化。（一）学习动员阶段（2月至3月）。召开作风建设动员部署会，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，教育引导干部职工切实把思想和行动统一到区委的安排部署上来，全面贯彻落实市委、区委关于作风建设的部署要求;对照中共X市X区委关于加强作风建设的实施意见,结合X实际，制定X街道加强作风建设的实施方案。（一）查摆问题阶段（4月）。按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求，聚焦“四风”问题新动向，深入开展自查自纠，认真查摆在作风建设方面
14、存在的突出问题，广泛征求各部门、各村（社区）和群众的意见建议，同时分层分类开展谈心谈话活动，建立单位和个人两张问题清单。（三）问题整改阶段（4月至10月）。按照“一个方案、分级负责、逐级细化”的原则，坚持标本兼治、分类施策,制定整改方案，建立整改台账，细化整改措施，明确整改责任，限定整改时限，以挂图作战、对账销号方式推进整改落实，做到问题“见底清零”。组织召开专题民主生活会和专题组织生活会，针对作风建设检视反映的问题，深入开展批评与自我批评，深挖根源，见人见事见思想。（四）巩固提升阶段（11月至12月）。坚持问题整改与建章立制相结合，治当前与管长远相结合，健全工作制度,改进工作机制，把作风建设
15、的成效体现在坚决贯彻党中央、国务院决策部署和省委、市委、区委工作要求的行动上，让广大干部群众切身感受作风建设带来的实实在在的变化。五、组织保障（一）加强组织领导。成立加强作风建设领导小组，对全街道作风建设牵头抓总、统筹协调。建立工作专班，同时下设综合组、督导组、监督组和宣传组，结合职能和工作实际，抓好组织实施。（二）加强督促检查。组建监导组，对各村（社区）、街道各部门工作开展、问题检视、整改落实等情况进行明察暗访，确保活动实效。（三）严格执纪问责。组建监督组，对作风不严不实、顶风违纪的单位和个人从严从重从快查处。通过严查一批“反面典型”，持续释放作风建设越后越严的信号，倒逼工作落地、作风好转。
16、.（四）加强宣传引导。组建宣传组，充分运用传统媒体和新媒体，多渠道、多载体跟进报道一批作风建设中立得住、树得起、叫得响的标杆和样板，公开曝光一批反面典型，大力营造开展作风建设的浓厚氛围。专题党课：以学增智，提高履职本领同志们：中国共产党是一个学习型政党，在学习中掌握理论、增强本领，在实践中总结经验、淬炼本领。2023年4月30,习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话指出，要在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。5月17日，习近平总书记对“以学增智”提出明确要求，指出要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴
17、党本领、强国本领学到手。这些重要论述，为我们开展好这次主题教育提供了根本遵循和思想方法。一、学好看家本领，掌握运用科学理论中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底在于马克思主义行，在于中国化时代化的马克思主义行。习近平总书记在多个场合指出，认真学习马克思主义理论，是我们做好一切工作的看家本领。2023年4月，习近平总书记在主题教育工作会议上再次强调，要“真正把马克思主义看家本领学到手”。学习掌握马克思主义这一看家本领。从历史看，牢牢掌握马克思主义这一看家本领，是我们党在革命、建设、改革中不断取得胜利的实践总结和重要经验。实践证明，掌握马克思主义这一看家本领，才能保持党的革命性、先
18、进性、纯洁性，不断推动自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能使我们党在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨。从现实看，牢牢掌握马克思主义这一看家本领，是我们党有效应对各种风险挑战的根本。当今世界，百年变局不断演进，国际局势复杂多变、技术革命深入展开，世界之变给我们带来前所未有的机遇和挑战。如何化挑战为机遇，变“危”为“机”，把握“时”与“势”有利于在我们这一边，就必须要深入学习马克思主义，把这个看家本领学好、用好。越是面对世界之变、时代之变、历史之变，就越要学好用好辩证唯物主义和历史唯物主义，增强驾驭时局的战略眼光、能力和本领。学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思
19、想的世界观和方法论。党的二十大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论进行了集中概括，主要体现在“六个必须坚持“。当前，“以学增智”核心是要深化对“六个必须坚持”的领悟和把握，转化为我们解决问题、增进人民福祉的思想方法、工作方法。坚持人民至上是马克思唯物史观的内在要求，体现了我们党的根本政治立场。要努力实现好、维护好、发展好人民根本利益，切实维护人民群众的现实利益。坚持自信自立是中华民族的精神之魂，是我们党百年奋斗的精神之魂。要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚定不移地走好中国特色社会主义道路。坚持守正创新是中国共产党人最鲜明的政治品格，是
20、新时代这十年取得历史性成就、发生历史性变革的根本。要牢牢把握守正与创新相统一，在守正中推陈出新，在创新中巩固根本。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，体现了我们党始终奔着问题去、着力解决问题的工作方法。要牢牢把握时代问题，不断在回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问中坚定信心决心。坚持系统观念是马克思主义关于事物是普遍联系、发展的观点的深化认识，是信息化时代人与人相互依存度不断提高的深刻反映。要更加突出前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，进一步强化风险意识，防范系统性风险。坚持胸怀天下是对中华传统优秀文化中天下观的深化认识，体现了中国共产党人的世界眼光和天下情怀。要弘扬全人类共同价值，为人
21、类持久和平贡献中国的智慧和方案。二、增强兴党本领，把牢正确前进方向马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。掌握马克思主义这一看家本领，目的是不断提高党把握时代、驾驭时局的能力和本领。以学增智，增强兴党本领，要牢牢发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，始终沿着正确道路前进。从党的科学理论中悟规律。事物发展具有规律性，认识和把握这些规律是我们党干事创业的重要基点。努力做到以学增智，重点要把握以下几个层面的规律：一是把握自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律。习近平总书记指出：“马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向。“中国
22、共产党干事创业，需要深化对自然界的规律性认识、深化对人类社会、人类思维发展的规律性认识，这是我们掌握历史主动根本，也为我们党认识外部世界、改造世界提供遵循。二是把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。要把握这三大规律的内在关系，不断深化中国共产党为什么执政、为谁执政、如何执政的规律性认识，不断深化“两个必然”“两个决不会”的认识，不断提高善于运用规律来处理问题的能力，牢牢掌握历史主动。从党的科学理论中明方向。所谓明方向，就是要坚持用马克思主义贯穿时代、把握时代、引领时代，把握人类社会文明进步的前进方向，有效应对世界之变、时代之变、历史之变，更好地弘扬全人类共同价值，推动构建人类
23、命运共同体。面对当今世界的复杂局势，要牢牢把握“百年变局”的发展方向，推动人类实现永续发展、和平发展；要立足“两个大局”，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中始终保持清醒头脑，在国际风云变幻中把握中国前进方向；要坚持马克思主义的指导思想，把握党领导人民治国理政所坚持的正确政治方向，把握中国特色社会主义的正确航向，确保中国式现代化行稳致远；要把握新的伟大斗争的历史特点、把握斗争方向，坚定斗争意志、掌握斗争规律、增强斗争本领，战胜前进道路上一切艰难险阻的能力和信心。从党的科学理论中学方法。掌握马克思主义这一看家本领，关键在于掌握马克思主义的基本原理，善于把基本原理变成生动的道理。其突破口在于掌握马克思主义的基本方法,善于把基本方法变成管用的办法，有效解决人民群众遇到的问题和难题。当前，我们学方法，就是要坚持实事求是，大兴调查研究之风，深刻领悟“没有调查，就没有发言权”的要求，从中国国情出发，研究新情况、解决新问题、总结新经验。要坚持走群众路线，牢记“群众的生活问题，就一点也不能疏忽，一点也不能看轻”，从广大群众的切身利益问题出发，既要关心群众生活，又要注意工作方法。
