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1、市财政局2023年上半年工作总结及下半年工作计划2023年以来，市财政局在市委市政府的坚强领导下，秉承“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神，坚持积极的财政政策提升效能，有力保持全市经济社会大局稳定。（一）加强财政资源统筹，促进财政平稳运行可持续一是努力培植壮大财源，拓宽财力统筹渠道。锚定收入目标，实行清单化管理、专班化运作，每月定期召开稳增长专题会议。坚持把向上争取资金作为重中之重，累计争取上级转移支付资金25.34亿元（不含债券资金）。有序推进债券项目申报，累计申请发行专项债券6.55亿元，下达一般债券1亿元。二是保持合理支出强度，优化财政支出结构。加强日常预算执行管理，促进预算单位提高
2、支出效率、加快项目实施。政府债券拨付进度100%;直达资金支付进度快于全省平均水平，位居绍兴市县前列。基本民生支出只增不减，占一般公共预算支出比重保持在三分之二以上。三是贯彻“过紧日子”思想，积极应对财政收支平衡压力。统筹考虑事业收入、结转结余等情况，大力压减差旅费、劳务费等一般性支出，从严控制三公”经费。（二）实施积极财政政策，全面推动三个“一号工程”落地落实一是支持数字经济做优做强。积极助推产业转型升级，争取到位省工业与信息化专项资金5622.94万元。坚持首位战略首位保障，累计兑现人才专项资金L08亿元，同比增11.8%；科技专项资金7979.26万元，同比增长7.4%。二是助推营商环境
3、优化提升。落实落细减税降费，累计减免行政事业性收费和政府性基金2423.30万元。强化财政要素保障，打好“8+4”政策组合拳。推动政府采购营商环境持续优化，落实免收投标保证金、取消工本费、下调履约保证金比例等举措。强化财政金融协同，助力实体经济融资降本增效。三是助推地瓜经济提能升级。通过外资外贸奖补资金支持开拓国际市场、支持特色产业抱团参展、支持内外贸一体化建设、支持畅通国际物流服务，累计兑现外资外贸奖补资金9040.39万元。（三）强化改革创新，提高财政管理精细化水平一是深化财政数字化改革。推进财政票据“无纸化”，累计开具电子票据835.18万笔，涉及金额62.26亿元，金额同比增长2L18
4、%。上线非税收入微信缴费渠道，成为绍兴地区首个上线的县市。推进“乡镇公共财政服务平台+一卡通”建设，通过信息集成实现数据精准比对和共享，确保涉农惠民补助资金及时发放。二是深化国资国企改革。围绕完善管理体制、健全企业制度、规范资产管理等，持续深化国有企业改革。全力开拓融资渠道，降低融资成本。三是争创共同富裕示范。加快推进省级一事一议财政奖补支持打造共富村试点项目建设。开展2023年度市级财政一事一议项目评选，山下湖镇泌湖村、东白湖陈蔡社区等20只村级公益事业项目入围。助推特色农业产业发展壮大，珍珠产业发展示范项目建设完成，累计拨付财政资金6125.88万元；同山烧集成创新示范建设项目完成进度达7
5、0%以上，累计拨付财政资金5303.60万元。（四）夯实财政管理基础，提升财政监管服务效能一是推动财会监督机制创新升级。组织开展“财会监督年”活动，围绕上级督查重点清单，精准发力、重点监督预决算公开、地方财经纪律、惠民惠农资金等领域。二是促进预算绩效管理提质增效。推进预算项目绩效自评全覆盖，完成2022年度绩效自评项目1760只，涉及项目资金52.86亿元。实施财政重点项目绩效评价，有序推进农村生活污水治理设施大修项目等10个项目财政重点绩效评价。三是加强和规范政府购买服务管理。开展规范政府购买服务专项行动，督促各采购单位及时整改服务采购不规范、过程管理不到位等问题，加快构建“事前审批、事中监
6、管、事后检查”的管理闭环。（五）坚持底线思维，着力防范化解各类财政风险一是抓实化解地方政府性债务风险。严格实施政府投资项目立项前财政承受能力和债务风险评估，对新增隐性债务“零容忍”，进一步强化事前源头管控、事中动态监测、事后专项督导的全过程监控。稳妥有序化解存量隐性债务。二是防范“三保”风险。压实保障财政运行预算管理，科学合理安排支出规模；抓紧保障财政运行支出管理，强化库款监测预警，切实保障预算支出资金需要。三是防范乡镇财政风险。实现“浙里基财智控”应用全覆盖，通过对乡镇资金动态监测，确保乡镇财政预算管理数字化、风险管控智能化、队伍建设规范化。三、下半年工作计划（一）强化财政资源统筹，推动全市
7、经济社会高质量发展。一是培育优质财源。落实“8+4”政策体系财政要素保障，做到惠企政策应享尽享、应享快享，提升经济内生增长动力。坚持把招商引资作为发展经济、涵养税源、培植财源的动力源，立足财政职能定位，主动融入和服务招商工作。助推产业基金优化升级，争取更多产业基金落户我市。二是强化收入组织。进一步健全完善财税部门协同机制,提前研判税源变化趋势，增强税源培育的预见性、针对性和主动性，实现收入稳定增长。优化调整财政收入结构，强化收入质量管控，夯实收入持续增长基础。盘活各类存量资金资源，强化财政资源统筹管理，加快实现资源提效、资产盘活、资本增值、资金增效的“四资”统筹管理新格局。三是争取上级支持。用
8、好用活专项债券资金，聚焦重大产业布局，持续做实做细项目谋划储备，充分发挥专项债扩投资、稳增长的重要作用。围绕乡村振兴、一事一议等重点项目，积极争取上级资金和政策支持。完善直达资金管理机制，用足用好中央财政直达资金。（二）持续增加民生福祉，提高人民群众的获得感幸福感安全感。一是坚持各项民生事业统筹并进。强化财政兜底保障功能，确保全市财政支出增量用于民生的比例保持在三分之二以上。全力保障省、市、县民生实事建设，重点聚焦教育、医疗卫生、社会保障等民生领域，加快资金支出进度。二是坚持乡村振兴全面推进。重点做好省级乡村振兴产业发展示范项目建设、省级田园综合体项目建设、省级农村综合改革集成项目建设、村级公
9、益事业“一事一议”等工作。（三）深化财政体制改革，提升财政治理效能。一是坚持集中财力办大事。按照轻重缓急原则安排财政资金，统筹财力优先保障市委市政府重大决策部署，提高预算管理科学化和精细化水平。坚持过紧日子，严控和压减一般性及非刚性支出，降低行政运性成本。二是强化预算绩效管理。完善事前、事中、事后有机衔接的绩效管理闭环系统，将绩效管理事前评估、目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用、信息公开、指标建设等工作实质性融入预算管理全过程，推动财政资金聚力增效。三是加快国资国企改革进程。在“1+5”国有企业格局的基础上，实现区域特色资源、基础设施、公共服务相关业务和战略性新兴产业四大领域的合理业务布局
10、。深化应用数智化国资监管平台，数字化监管企业人事、资金、经营、产权、薪酬等指标，持续推动国资监管数据标准化、阳光化、透明化。（四）统筹发展和安全，增强财政可持续性。一是着力防范地方政府债务风险。强化政府债券“借、用、管、还”全过程管理，筑牢债务风险防范的“铁栅栏通过“真金白银”方式持续做好存量债务化解工作，依托全口径债务监测平台，做好政府债务日常监控，严防新增债务风险。二是推进预算执行动态监控管理。深化国库集中支付制度改革，强化预算单位全口径资金监管。全面启动预算单位财务核算信息集中监管，加强财务核算数据运用，针对支付限额申请后未及时支付、支出数据未及时记账等问题加大监管分析力度，提升资金支付
11、的科学化、规范化水平。三是深入开展财会监督。围绕政府采购、预决算公开、涉企补贴补助等重点领域，严肃开展专项监督检查工作。加强财政监督与党内监督、人大监督、审计监督贯通协调，全面梳理各类监督发现反馈财政财务问题，把解决问题与推进财政改革、完善管理制度贯通起来。（五）推动全面从严治党向纵深发展，锻造高素质专业化财政干部队伍。一是高标准开展主题教育活动。结合财政工作实际，深化“财政管家”党建品牌，加强机关党建与业务工作深度融合。二是持续推进党风廉政建设。加大警示教育力度，结合周一夜学、支部主题党日，抓好党规党纪学习教育，注重日常教育管理监督，常态化开展廉洁教育。三是加强财政干部专业训练和实践磨练。继
12、续分层次、分类别抓好各类干部队伍的教育培训，通过集中培训、专题学习、挂职锻炼等多种形式，重点抓好干部队伍的教育培养工作。党课：坚持政治标准锻造过硬年轻干部队伍根据计划安排，今天由我围绕“坚持政治标准，锻造过硬年轻干部队伍”为题给上一次专题党课。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。党的二十大报告指出，“抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制”。培养选拔锻造优秀年轻干部队伍是各级党组织的工作重点内容，要坚持政治过硬、素质过硬为标准，通过重大任务、平日工作实践来淬炼政治过硬的高素质年轻干部队伍。通过用具体
13、的政治标准，做深做实对年轻干部的考察，才能真正把政治过硬、堪当重任的年轻好干部选出来、用起来。一、始终将政治过硬作为首要原则，全面强化年轻干部队伍政治素质建设高素质年轻干部队伍，要把政治标准放在首位，一是坚持政治标准。政治标准是衡量新时代年轻干部政治素质的首要标准。要着重考察是否捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，维护党中央权威和集中统一领导，坚持同党中央保持高度一致，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志；是否严守党的政治纪律和政治规矩，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强推动高质量发
14、展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。二是理想信念坚定。理想指引人生方向,信念决定事业成败。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引领年轻干部读原著、学原文、悟原理，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，把学习成果转化为不可撼动的理想信念。保持战略定力、凝聚磅礴伟力、付出艰辛努力，瞄准一流目标、追求一流作为，以更加笃定的信念、志在必得的信心、昂扬奋进的精气神，推动学校事业发展，在新时代新征程上迸发出新活力、展现出新力量。三是宗旨意识牢固。习近平总书记指出，赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能
15、够无往而不胜。对高质量发展而言，人才是发展的根本，也是原动力。我们坚持以人民为中心，始终做到与群众同呼吸、共命运、心连心，努力赢得人民群众的信任和支持。切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到人民群众心坎上，进一步增强“主人、主力、主谋、主帅”意识，充分激发广大年轻干部的创造力，为推动中国式现代化伟大事业高质量发展注入强劲动能。二、注重将政治能力作为核心要素，全面砥砺年轻干部队伍担当意识习近平总书记指出，担当和斗争是一种精神，最需要的是无私的品格和无畏的勇气。加强年轻干部“敢于斗争、善于斗争”的本领养成，提振担当有为的精气神，增强干实事、解难事、谋大事的思想自觉和行动自觉，在复杂严峻的斗争中增强
16、政治能力、养成斗争精神，切实提高履职尽责的能力和水平。一是要坚定意志。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，掌握核心要义，领会精神实质，把握丰富内涵，贯彻实践要求，真正坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，把党的创新理论转化为发扬斗争精神、坚定斗争意志和增强斗争本领的强大力量。斗争本领和斗争精神是在实践中养成的，要推动年轻干部在复杂矛盾挑战中增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大斗争中磨砺成长，在攻坚克难中增长本领，使斗争阅历和政治经验同步增长，练就敢于斗争、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事，始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守和胆魄，坚定斗争意志、增强斗争本领，依靠顽强斗争打开事业发
17、展新天地。二是要把准方向。年轻干部要牢牢把握新时代伟大斗争的方向立场原则，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。要明确斗争任务，增强问题意识，坚持问题导向，敢于正视问题、善于发现问题，主动识变应变求变，主动防范化解风险，以狭路相逢勇者胜的无畏气概，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。同时，团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素，在斗争中争取团结，在斗争中谋求合作,在斗争中争取共赢，在斗争中赢得优势、赢得主动、赢得未来。三是要党建引领。以高质量党建引领保障高水平人才培养，以更高站位把牢政治方向，从思想上正本清源、固本培元，始终以立德树人为根本，加强党的领导、突出思想引领，引导年轻干部心系“国家事”、肩扛“国家责”、厚植“国家情”，不断激发年轻干部爱国情、报国志，切实把党建工作转化为形成人才辈出局面的生动实践。
