市财政局2023年上半年工作总结及下半年工作计划(20230629).docx

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1、市财政局2023年上半年工作总结及下半年工作计划2023年以来,市财政局在市委市政府的坚强领导下,秉承,严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神,坚持积极的财政政策提升效能,有力保持全市经济社会大局稳定。(一)加强财政资源统筹,促进财政平稳运行可持续一是努力培植壮大财源,拓宽财力统筹渠道。锚定收入目标,实行清单化管理、专班化运作,每月定期召开稳增长专题会议。坚持把向上争取资金作为重中之重,累计争取上级转移支付资金25.34亿元(不含债券资金)。有序推进债券项目申报,累计申请发行专项债券6.55亿元,下达一般债券1亿元。二是保持合理支出强度,优化财政支出结构。加强日常预算执行管理,促进预算单位提高

2、支出效率、加快项目实施。政府债券拨付进度100%;直达资金支付进度快于全省平均水平,位居绍兴市县前列。基本民生支出只增不减,占一般公共预算支出比重保持在三分之二以上。三是贯彻“过紧日子”思想,积极应对财政收支平衡压力。统筹考虑事业收入、结转结余等情况,大力压减差旅费、劳务费等一般性支出,从严控制“三公”经费。(二)实施积极财政政策,全面推动三个“一号工程”落地落实一是支持数字经济做优做强。积极助推产业转型升级,争取到位省工业与信息化专项资金5622.94万元。坚持首位战略首位保障,累计兑现人才专项资金L08亿元,同比增长11.8%;科技专项资金7979.26万元,同比增长7.4%。二是助推营商

3、环境优化提升。落实落细减税降费,累计减免行政事业性收费和政府性基金2423.30万元。强化财政要素保障,打好“8+4”政策组合拳。推动政府采购营商环境持续优化,落实免收投标保证金、取消工本费、下调履约保证金比例等举措。强化财政金融协同,助力实体经济融资降本增效。三是助推地瓜经济提能升级。通过外资外贸奖补资金支持开拓国际市场、支持特色产业抱团参展、支持内外贸一体化建设、支持畅通国际物流服务,累计兑现外资外贸奖补资金9040.39万元。(三)强化改革创新,提高财政管理精细化水平一是深化财政数字化改革。推进财政票据“无纸化”,累计开具电子票据835.18万笔,涉及金额62.26亿元,金额同比增长21

4、.18%。上线非税收入微信缴费渠道,成为绍兴地区首个上线的县市。推进“乡镇公共财政服务平台+一卡通”建设,通过信息集成实现数据精准比对和共享,确保涉农惠民补助资金及时发放。二是深化国资国企改革。围绕完善管理体制、健全企业制度、规范资产管理等,持续深化国有企业改革。全力开拓融资渠道,降低融资成本。三是争创共同富裕示范。加快推进省级一事一议财政奖补支持打造共富村试点项目建设。开展2023年度市级财政一事一议项目评选,山下湖镇泌湖村、东白湖陈蔡社区等20只村级公益事业项目入围。助推特色农业产业发展壮大,珍珠产业发展示范项目建设完成,累计拨付财政资金6125.88万元;同山烧集成创新示范建设项目完成进

5、度达70%以上,累计拨付财政资金5303.60万元。(四)夯实财政管理基础,提升财政监管服务效能一是推动财会监督机制创新升级。组织开展“财会监督年”活动,围绕上级督查重点清单,精准发力、重点监督预决算公开、地方财经纪律、惠民惠农资金等领域。二是促进预算绩效管理提质增效。推进预算项目绩效自评全覆盖,完成2022年度绩效自评项目1760只,涉及项目资金52.86亿元。实施财政重点项目绩效评价,有序推进农村生活污水治理设施大修项目等10个项目财政重点绩效评价。三是加强和规范政府购买服务管理。开展规范政府购买服务专项行动,督促各采购单位及时整改服务采购不规范、过程管理不到位等问题,加快构建“事前审批、

6、事中监管、事后检查”的管理闭环。(五)坚持底线思维,着力防范化解各类财政风险一是抓实化解地方政府性债务风险。严格实施政府投资项目立项前财政承受能力和债务风险评估,对新增隐性债务“零容忍”,进一步强化事前源头管控、事中动态监测、事后专项督导的全过程监控。稳妥有序化解存量隐性债务。二是防范“三保”风险。压实保障财政运行预算管理,科学合理安排支出规模;抓紧保障财政运行支出管理,强化库款监测预警,切实保障预算支出资金需要。三是防范乡镇财政风险。实现“浙里基财智控“应用全覆盖,通过对乡镇资金动态监测,确保乡镇财政预算管理数字化、风险管控智能化、队伍建设规范化。三、下半年工作计划(一)强化财政资源统筹,推

7、动全市经济社会高质量发展。一是培育优质财源。落实“8+4”政策体系财政要素保障,做到惠企政策应享尽享、应享快享,提升经济内生增长动力。坚持把招商引资作为发展经济、涵养税源、培植财源的动力源,立足财政职能定位,主动融入和服务招商工作。助推产业基金优化升级,争取更多产业基金落户我市。二是强化收入组织。进一步健全完善财税部门协同机制,提前研判税源变化趋势,增强税源培育的预见性、针对性和主动性,实现收入稳定增长。优化调整财政收入结构,强化收入质量管控,夯实收入持续增长基础。盘活各类存量资金资源,强化财政资源统筹管理,加快实现资源提效、资产盘活、资本增值、资金增效的“四资”统筹管理新格局。三是争取上级支

8、持。用好用活专项债券资金,聚焦重大产业布局,持续做实做细项目谋划储备,充分发挥专项债扩投资、稳增长的重要作用。围绕乡村振兴、一事一议等重点项目,积极争取上级资金和政策支持。完善直达资金管理机制,用足用好中央财政直达资金。(二)持续增加民生福祉,提高人民群众的获得感幸福感安全感。一是坚持各项民生事业统筹并进。强化财政兜底保障功能,确保全市财政支出增量用于民生的比例保持在三分之二以上。全力保障省、市、县民生实事建设,重点聚焦教育、医疗卫生、社会保障等民生领域,加快资金支出进度。二是坚持乡村振兴全面推进。重点做好省级乡村振兴产业发展示范项目建设、省级田园综合体项目建设、省级农村综合改革集成项目建设、

9、村级公益事业“一事一议”等工作。(三)深化财政体制改革,提升财政治理效能。一是坚持集中财力办大事。按照轻重缓急原则安排财政资金,统筹财力优先保障市委市政府重大决策部署,提高预算管理科学化和精细化水平。坚持过紧日子,严控和压减一般性及非刚性支出,降低行政运性成本。二是强化预算绩效管理。完善事前、事中、事后有机衔接的绩效管理闭环系统,将绩效管理事前评估、目标管理、运行监控、绩效评价、结果应用、信息公开、指标建设等工作实质性融入预算管理全过程,推动财政资金聚力增效。三是加快国资国企改革进程。在“1+5”国有企业格局的基础上,实现区域特色资源、基础设施、公共服务相关业务和战略性新兴产业四大领域的合理业

10、务布局。深化应用数智化国资监管平台,数字化监管企业人事、资金、经营、产权、薪酬等指标,持续推动国资监管数据标准化、阳光化、透明化。(四)统筹发展和安全,增强财政可持续性。一是着力防范地方政府债务风险。强化政府债券“借、用、管、还”全过程管理,筑牢债务风险防范的“铁栅栏”。通过“真金白银”方式持续做好存量债务化解工作,依托全口径债务监测平台,做好政府债务日常监控,严防新增债务风险。二是推进预算执行动态监控管理。深化国库集中支付制度改革,强化预算单位全口径资金监管。全面启动预算单位财务核算信息集中监管,加强财务核算数据运用,针对支付限额申请后未及时支付、支出数据未及时记账等问题加大监管分析力度,提

11、升资金支付的科学化、规范化水平。三是深入开展财会监督。围绕政府采购、预决算公开、涉企补贴补助等重点领域,严肃开展专项监督检查工作。加强财政监督与党内监督、人大监督、审计监督贯通协调,全面梳理各类监督发现反馈财政财务问题,把解决问题与推进财政改革、完善管理制度贯通起来。(五)推动全面从严治党向纵深发展,锻造高素质专业化财政干部队伍。一是高标准开展主题教育活动。结合财政工作实际,深化“财政管家”党建品牌,加强机关党建与业务工作深度融合。二是持续推进党风廉政建设。加大警示教育力度,结合周一夜学、支部主题党日,抓好党规党纪学习教育,注重日常教育管理监督,常态化开展廉洁教育。三是加强财政干部专业训练和实践磨练。继续分层次、分类别抓好各类干部队伍的教育培训,通过集中培训、专题学习、挂职锻炼等多种形式,重点抓好干部队伍的教育培养工作。

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