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1、某县人武部安全管理工作形势分析汇报发言材料根据会议安排,我就年初以来我部安全管理工作形势和下步安全管理工作应把握的重点,谈几点个人的看法。一、当前我部安全管理工作形势年初以来,我们紧紧围绕政治之年、大事之年、安全之年的形势背景,坚持以“安全工作大检查”活动为载体,突出动态查隐患、紧盯问题抓整治,切实提高思想认识、排查安全隐患,制定可行措施,规避安全风险,确保了安全稳定形势向上向好。但从我们自查情况来看,还有一些不容忽视的问题。(一)时时抓安全的意识还没有根深蒂固。从年初以来工作形势看,我们在抓安全管理工作上还存在以下三个方面问题。一个是思想麻痹,安全隐患意识不强。有的干部感觉到,目前部里总体形
2、势较好,出点小来小去的问题不要紧,对制度坚持不好的问题放松思想警惕,对干部职工思想掌握不具体、不及时、不准确、不全面,缺乏忧患意识。我们一些干部在思想上没有引起高度重视,在抓安全预防上工作力度不大,存在着一定的麻痹思想。另一个是重视不够,上级决策部署落实效果不好。安全工作大检查是上级通过工作实践总结出来的有效经验,是做好安全管理工作的有效抓手。虽然我们都能按照活动要求,召开会议进行专题部署,但实际工作中缺少具体的措施办法,普遍存在着活动计划没有制订、安全工作会议没有记录整改措施;这说明我们在组织活动中还缺少抓手,开展的活动还不扎实、流于形式,效果不明显。再一个是排查不力,整改措施针对性不强。还
3、习惯用老眼光、老办法、老经验去看待新问题、新矛盾,“动态查隐患,盯住问题抓整治”的氛围还没有形成。针对保密工作我们组织了评估和预测,但一些深层次的安全隐患还没有真正查摆出来。比如,针对手机使用的问题,每个人还没有深入排查摸底,制定针对性措施,存在失泄密隐患。(二)人人为单位安全尽责的意识还没有真正树立起来。我们日常工作千头万绪,每一个环节与过程都连着责任一是要准确把握安全环保形势,继续保持安全环保平稳态势。当前,高质量发展已成为社会发展的主旋律。人们对高质量的期望值越大,对安全环保的关注程度就越高。作为一个企业,没有安全环保就肯定没有高质量发展。现阶段,从国家到*,都把安全环保上升到了前所未有
4、的高度。我们*行业作为安全环保管理难度较大、风险点源相对密集、生产施工情况非常复杂的*行业,必须要更加严格地落实安全环保要求,全面开展力度更大、范围更广、层次更高的反“三违”和消除隐患工作,采取更加务实有效的措施强化重点领域、关键环节和要害部位的安全环保管理,严守“四条红线”,全力确保安全环保良好形势。二是要重点加强季节风险防控,全力确保安全生产清洁施工。夏季和汛期是野外施工的事故高发期。从时间节点上看,我们马上就要进入夏季和汛期。在生产组织上,要高度重视季节性风险的防范和控制。要密切关注天气变化,结合施工实际,全面细化靠实防雷、防汛、防触电等事故预防措施,重点加强食品安全、劳动防护、防暑降温
5、、跑冒滴漏以及“三废”排放的监督管理,确保各项防范措施落实到位,保证夏季、汛期生产施工安全环保。三是要全面强化安全环保培训,努力提升全员安全环保意识。刚才王厂长通报了上半年检查暴露出的问题。这里边“物的不安全状态”*个,占问题总数的*%;“管理缺陷”*个,占问题总数的*%;“环境污染”*个,占问题总数的*%;人的不安全行为*个,占问题总数的*%;从隐患成因上看,安全意识不强、对安全标准掌握不准确占了绝大多数,这在一定程度上也反映出了我们的操作层、执行层、管理层不同程度存在对安全标准掌握不准确的问题。作为新近转产的单位,我们要高度重视安全培训工作,牢牢抓住风险识别和控制这一关键,有针对性的开展安
6、全环保培训和对标,提升干部员工对风险的辨识能力。同时,要把安全应急演练作为预防和处置安全隐患、问题的重要措施,认真抓好防火、防坠落、防打击、防跑冒滴漏各类应急演练,进一步提升干部员工应对复杂情况的处置能力。四是要夯实安全环保基础工作,努力构建安全环保长效机制。安全环保是一项系统工程,他不是某一路或者某个部门的专项工作,更不是仅仅依靠某一路或者某个部门就能抓好的。所以我们要抓好安全环保工作,不仅要靠规范的操作标准、严格的安全监管,更要靠制度建立起一套长效的安全环保管理机制。(三)从安全监管责任上分析1.安全发展认识不到位。个别乡镇和部门主要负责同志对安全生产工作的极端重要性认识不足,倾注的精力不
7、够,错误地认为抓安全生产会影响经济发展,有意或无意忽视安全生产工作,不能正确把握安全生产与经济发展的关系,不能正确处理眼前利益与长远利益的关系,不能正确对待社会效益与经济效益的关系,在思想上存在误区,导致安全责任制度执行不够,措施保障不够。加之近几年来我县安全生产总体平稳,导致个别乡镇和部门抓安全的劲头小了、思想上的弦松了、监管的标准降了,产生了安全生产是小题大做、安全隐患是危言耸听的思想,畏难情绪、厌战思想、侥幸心理十分严重。2 .部门安全监管不到位。一些部门对自身的安全生产职责不清、责任不明,有利可图的、易于管理的争着去管,情况复杂点、基础薄弱些、难度大点的就不愿去管,以至在安全监管中出现
8、推诿、扯皮,在隐患排查治理中出现死角和盲区。在这里,我要着重强调一下,你管生产就必须得管安全,不要误以为管安全只是安监部门的事。所以,在座的同志们,一定要牢牢把握“属地管理原则”、“谁主管谁负责原则”及“一岗双责”制度。当然,安全是前提是保障,生产是主体是目标,不能因为保安全,干脆就不生产了;也不能为了加快生产进度,就突破了安全生产的基本要求。要统筹兼顾,科学发展。3 .企业主体责任落实不到位。个别企业两眼盯在效益上,对存在的重大隐患熟视无睹、麻木不仁、整改不力。部分企业安全投入不足、职责意识淡薄,现场管理混乱,违章指挥、违章作业的现象仍然时有发生。特别是对一线员工的全员培训和安全教育监督力度
9、还不够,特种作业人员无证上岗的现象还比较普遍。4 .安全措施落实不到位。个别乡镇和单位的工作停留在表面上,仅仅满足于以制度落实制度,以文件落实文件,以会议落实会议,初看上去制度健全规范、措施一套一套,但稍一深究,没有几项是落到了实处,工作作风不扎实。四、下步工作任务和措施(一)进一步开展安全生产大检查。按照国务院的安排部署,从6月至9月在全国集中组织开展安全生产大检查。重点检查道路交通、金属非金属矿山、尾矿库、消防、危险化学品和烟花爆竹、冶金工贸、水上交通、建筑施工、水利(山塘水库)、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材、食品药品加工、地质灾害、校园安全等行业领域;突出检查安全生产形势
10、较为严峻的乡镇及行业直管部门,学校、医院、宾馆、商业和文化娱乐场所、渡口、码头、车站、旅游景点等人员密集的公共场所,农民工集中的劳动密集型企业和住宿地,反复发生、长期未得到根治的重点问题,重大隐患治理进度缓慢的单位等。(二)进一步完善安全监管机制。研究制定XX县安全生产三年攻坚行动计划,完善县、乡、村三级安全管理机制,落实人员编制,进一步充实各乡镇、各部门人员力量,切实履行安全生产监管职责。建立村一级的安全生产信息员队伍,配备相应的安全生产信息员,做好安全生产宣传、信息、统计、隐患排查治理和事故报告等基础工作。通过层层设立机构、配备专兼职人员,使安全生产监管工作做到“一抓到底,不留空白”。(三
11、)进一步落实企业安全生产主体责任。突出抓好对中小企业以及各类个私企业安全生产责任制的签订落实,避免出现监管真空,尽快改变目前在这一层面上普遍存在的安全意识薄弱、安全措施不够到位的不良状况。坚持宣传、制度、查处并重,对安全意识淡薄、安全责任和安全保障措施不落实的生产经营单位,特别是对由此引发生产安全事故的单位要依法严肃处罚,对责任人依照相关法律法规进行责任追究。切实将安全生产法律、法规、政策和上级有关安全生产的要求真正落实到每个岗位、每个职工、每个环节。要按照“一岗双责”要求,分系统、分部门、分岗位划分清安全环保的管理责任和管理主体,通过严格安全环保奖惩,加大利益挂钩力度,让机关各路、基层各岗都深入到安全环保管理的过程中去,自觉履行“一岗双责”,努力构建安全环保长效机制,全面推进安全管理工作提挡升级。安全环保事关全局、责任重大。但是只要*上下在思想上高度重视,在制度上更加严谨科学,在管理上更加严细认真,在措施上更加严肃有力,我相信,通过大家的共同努力,一定会创造出更加安全和谐稳定的发展局面。