《非煤矿山安全生产事故应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《非煤矿山安全生产事故应急预案.docx（63页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、版本号:预案编号:有限责任公司矿山平安生产事故应急预案编制单位：有限责任公司二。一六年十月颁布令全体员工：为贯彻中华人民共和国平安生产法及其他国家法律法规，爱护员工的生命平安，削减财产损失，使突发事故发生能快速、有效、有序地实施应急救援，我公司成立了应急预案编写小组，编制了矿山平安生产事故应急预案，经过专家评审并在县安监局备案，现予以批准发布，本预案自发布之日起生效。本预案是我公司矿山生产平安事故救援的执行依据，希全体员工细致学习，参与演练并做好预案要求的各项打算工作。特此公布！总经理:有限责任公司第一部分综合应急预案错误味指定书签。1.总则错误!未指定书签。1.1编制目的错误!未指定书签。1
2、.2编制J依据错误!未指定书签。1.3适用范围错误味指定书签。1. 4应急预案体系错误味指定书签。2. 5应急工作原则错误!未指定书签。2.危急性分析错误味指定书签。3. 1矿山概况错误!未指定书签。3.组织机构及职责错误!未指定书签。4. 1应急组织体系错误!未指定书签。应急救援指挥部办公室错误!未指定书签。4.预防及预警错误!未指定书签。4. 1危急源监控错误!未指定书签。4. 2预警行1动错误!未指定书签。5. 3信息报告及处置错误床指定书签。5.应急响应错误!未指定书签。5. 1响应分级错误!未指定书签。5. 2响应程序错误!未指定书签。6. 3应急结束错误!未指定书签。7. 信息发布
3、错误!未指定书签。8. 后期处壬里错误!未指定书签。7.1现场清理和复原生产错误!未指定书签。7.2善后处理及赔偿错误!未指定书签。7. 3应急实力评估和应急预案修订错误!未指定书签。8. 4事故调查处理、总结错误!未指定书签。8.保障措施错误!未指定书签。8. 1通信及信息保障错误!未指定书签。8. 2应急队伍保障错误!未指定书签。8. 3应急物资装备保障错误!未指定书签。8. 4经费保障错误!未指定书签。8. 5其他保障错误!未指定书筌。9. 6应急实力评估错误!未指定书签。9.培训I及演练错误!未指定书签。9. 1培训I错误味指定书签。10. 2演练错误!未指定书签。10.奖惩错误!未指
4、定书签。10. 1嘉奖错误!未指定书签。11. 2惩处错误!未指定书签。11.附则错误!未指定书签。11. 1术语和定义错误味指定书签。11. 2应急预案备案错误!未指定书签。11. 3预案维护及更新错误!未指定书签。11. 4预案制定及说明错误!未指定书签。12. 5应急预案的实施错误!未指定书签。其次部分专项应急救援预案错误味指定书签。1 .自然灾难事故专项应急预案错误!未指定书签。2 .采场边坡滑坡、滑塌事故专项应急预案错误!未指定书签。3 .排土场专项应急预案错误!未指定书签。4 .民爆物品事故专项应急预案错误!未指定书签。第三部分现场处置方案错误!未指定书签。1 .自然灾难事故现场处
5、置方案错误味指定书签。2 .采场边坡滑坡、滑塌事故现场处置方案错误!未指定书签。3 .排土场现场处置方案错误!未指定书签。4 .物体打击现场处置方案错误!未指定书签。5 .高处坠落现场处置方案错误味指定书签。6 .机械损害现场处置方案错误!未指定书签。7 .车辆损害现场处置方案错误味指定书签。8 .容器爆炸现场处置方案错误!未指定书签。9 .民爆物品事故现场处置方案错误!未指定书签。附件：错误!未指定书签。附件一：企业营业执照错误味指定书签。附件二：应急指挥部人员名单及电话一览表错误!未指定书签。附件三：外部相关应急机构及联系电话错误!未指定书签。附件四：平面布置及周边关系示意图错误味指定书签
6、。附件五：危急源分布示意图错误床指定书签。附件六：边坡垮塌逃命示意图错误!未指定书签。附件七：救援协议错误!未指定书签。第一部分综合应急预案1.总则1.l编制目的为细致实行平安第一、预防为主、综合治理方针，规范本厂生产平安事故应急管理和应急响应程序，提高应对和防范风险及事故的实力，保证职工平安健康和公众生命平安，有效地限制和处理事故，最大限度地削减财产损失、环境损害和社会影响。1.2编制依据1、中华人民共和国平安生产法（中华人民共和国主席令第70号）2、矿山平安法（中华人民共和国主席令第65号）3、中华人民共和国突发事务应对法（中华人民共和国主席令第69号）4、中华人民共和国防洪法（中华人民共
7、和国主席令第18号）5、矿山平安法实施条例（中华人民共和国劳动部令第4号）6、平安生产许可证明施条例（中华人民共和国国务令第397号）7、特种设备平安管理条例（中华人民共和国国务院令第549号）8、生产平安事故报告、调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）9、国务院关于全面加强应急管理工作的看法（国发201924号）10、生产平安事故应急预案管理方法（国家安监总局令17号）11、国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知（国发201923号）12、生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则（国家平安生产监督管理总局9002-2019）13、国家平安生产事故灾难应急预案14、国家平安监管总
8、局关于进一步加强和完善自然灾难引发生产事故预警工作机制的通知（安监总局应急2009105号）15、四川省平安生产管理条例16、四川省平安生产应急预案管理方法的通知（川安监2019368号）17、四川省生产经营单位平安生产管理方法的通知（省政府令第216号）18、小型露天采矿场平安管理规程（国家安监总局）19、金属非金属矿山平安规程16423-201920、爆破平安规程6722-201921、有限责任公司矿平安现状评价22、县突发公共事务应急预案1.3适用范围本预案适用于矿山生产平安事故的应急救援；同时也适用于本矿山平安生产事故应急救援预案的更新、演练及培训等日常管理工作。1.4应急预案体系我公
9、司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合预案是总体、全面的预案，主要阐述矿山应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为矿山应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急状况，也能起到肯定的应急指导作用。1.4.2专项预案主要针对某种特有或详细的事故、事务或灾难风险出现紧急情况，应急而制定的救援预案。矿山制定的专项预案有：1 .自然灾难专项应急顶案；2 .采场边坡滑坡垮塌事故专项应急预案：3 .排土场滑坡事故专项应急预案；.民爆物品事故专项应急预案。1.4.3现场处置措施矿山现场处置措施包括：1 .自然灾难现场处置方案；2 .
10、采场边坡现场处置方案；3,排土场现场处置方案；4 .物体打击现场处置方案；5 .高处坠落现场处置方案；6 .机械损害现场处置方案；7 .车辆损害现场处置方案；8 .容器爆炸现场处置方案；9 .民爆物品现场处置方案。1. 5应急工作原则1 .以人为本，平安第一。把保障职工群众的生命平安和身体健康、最大程度地预防和削减事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的平安防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力气的骨干作用和职工群众的基础作用。2 .统一领导，协同作战。凡启动应急救援预案的事故，由矿山应急救援指挥部统一指挥，事故发生作业区的救援力气，矿山各应急救组和及矿山签约的专业救援
11、队都由指挥部统一调度和支配，协同作战。3 .依靠科学，依法规范。采纳先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采纳先进的救援装备和技术，增加应急救援实力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。4 .预防为主，平战结合。实行“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急及预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。5 .落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃命权”，二是调度人员紧急状况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急状况下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到
12、突发险情时，可以不等上级指示，马上撤到平安地点，一线指挥员和调度人员可以依据应急预案要求，指挥现场人员紧急避险,然后再向上级领导请示汇报。6.爱护环境优先。在实施救援过程中，应先对已被破坏的环境进行有效的限制，然后改善环境，使其达到平安化，不要因急于救援继续破坏原来的环境，从而造成新的事故的发生或增加救援难度。2.危急性分析2.1矿山概况2. 1.1地理位置3. 有限责任公司矿位于县城方向直径约处；西南距乡村。矿区中心地理坐标为东经一，北纬，行政隶属管辖，矿山距矿部为矿山马路，路况一般.4. 1.2企业周边概况矿位于县乡村，为山坡型露天矿，南北两侧为山谷，矿山位于两沟谷的山脊上，东侧较高（约7
13、0m）。矿区内为无人区.5. 1.3生产工艺流程1、矿山采场状况：D采矿场：矿位于县乡村，为山坡型露天矿，南北两侧为山谷，矿山位于两沟谷的山脊上，东侧较高（约70m）,山的井采已从上部山脊往下，建立了三个相互独立，又有联系的三个采场。2940采场（最上部的）形成了两个台阶，上台阶最高达11叫南北长45m,东西宽40m,坡面角70;下台阶高Ion1,南北长40叫东西宽40m,坡面角70。，采场推动方向为120。，基本上是推动方向才存在边坡，其余几方全为削顶。2900采场（中间采场）只有了一个台阶，台阶最高达13%南北长60m,东西宽13m,坡面角70,现基本上是山修路形成的采场,采场推动方向为7
14、0。2780采场（下采场）只有了一个台阶，为一刚起先修筑的采场，台阶只有6m,南北长5,东西宽15叫坡面角40。，现处于剥离附带采矿的阶段目前的采矿方法是打密集孔（孔距5,20,深度200）,后用楔子,二锤人工加力，劈裂成型，后由挖掘机进行拖动、装车作业，由坡脚上升到了山顶部位，采纳小碉室爆破剥离盖层。被剥下的废石和表土由挖掘机清渣，翻斗车运到矿区东南侧的排土场排放。2）排土场:矿山的废石主要为盖层的岩石及汉白玉碎块，排土场设在采场东南侧的山沟中，顺山坡下和汽车运到排土场排放，部分废石除用于铺路。在排土场下部有废石垒成的拦渣坝。排水为在废石堆两侧自然向下流淌，排土场汇水面积较小。3）炸药库：矿
15、山建有一座炸药库和雷管库，核定储量为炸药3000,雷管5000发，实际储存炸药库1,雷管3000发。占地面积近3500门,炸药库15m2,雷管库13m2,两库之间相距35m,设有15m3的消防水池一座和防爆堆，有七个报警器和七个监控器，灭火器（4）四只，在库房围墙外建值班室（2OnI2）。有专职的保管员进行值守和犬防。加工作业是在矿山现场由爆破员进行装配的。库内的堆码,符合要求。安装了避雷针，防击检测合格，能防止雷击事故的发生。2、采矿流程及产品工艺流程本矿山采纳自上一而下分台阶开采，采矿方法是打密集孔，后用楔子，二锤人工加力，劈裂成型，后由挖掘机进行进行拖动、装车作业，由坡脚上升到了山顶部位
16、，采纳小碉室爆破剥离盖层。生产工艺流程图图72.L4生产规模、原材料、产品、设备矿山开采饰面用石料（大理石），矿区面积0.6618K11生产规模0.20万行，开采标高3000-230Onb开采矿种：饰面用石料，开采方式:露天开采。主要设备:空压机、凿岩机、挖掘机、装载机。2.L5从业人数矿山生产人员14人，其中主要负责人2人，平安管理人员3人，后勤人员1人，生产一线8人2.2危急源及风险分析2.2.1自然灾难方面存在的危急有害因素本矿山为露天作业，受自然条件的影响较大，特殊是雷电的危害，最常见的是直击雷和感应雷。在雷雨时必需停止作业，炸药库旁应安装避雷针，防止雷击。矿山假如没有健全有效的排水、
17、防洪系统，在雨季将会造成边坡不稳，山体滑塌、泥石流、冲垮矿山及其他设备设施，造成财产损失，甚至人员伤亡事故。2.2.2采剥生产过程中的危急有害因素1、垮塌滑塌汉白玉矿体硬度中等，但性脆的岩层。山于受长期风化作用的影响，会产生风化裂隙和泥土化，变得不稳定。在沟边常有石块掉下，新开拓的采场边坡，往往存在危石和浮石，掉下来就会发生伤亡事故。2、浮石滚落、物体打击露天采石场作业，因地表浅层岩体的物理力学性质较差和节理裂隙的影响，边坡上总要残留一些松动的岩块，现矿山排险虽不用人员，而采纳机械排险，在进行排险作业时，应细致视察和了解危石的状况，并及采场下方其他作业人员搞好协调协作。假如配和不好，或及下面其
18、他人交叉作业等，都可能出现坠落或滚石伤人、砸坏排险机械的事故。3、高处坠落高处作业时，易发生人员滑跌、坠落损害、伤亡事故4、机械损害机械设备运动部件干脆及人体接触的部份，有发朝气械损害的危急性。最常用的传送设备如胶带输送机、滚轴及齿轮传送、转动装备，对作业人员有以下损害危急性：(1)夹钳。肢体被夹入运动的装置中。(2)擦伤。肢体及运动部件接触而被擦伤(3)卷人伤离。肢体(或长头发、衣服衣带等)绊卷到机器运动中的轮子、带子之中。(4)撞击损害。不正确的操作姿态或物料从空中坠落造成对人的损害。5、车辆损害该露天采石场矿岩运输万式，采纳挖掘机将荒料吊装到汽车上，外运。假如荒料距装车点较远，要先将荒料
19、拖到装车点，再装车。矿岩的装卸、运输过程中。人及机械的协调协作不好，铁链断裂,现场没人统一指挥或指挥不当，或者驾驶员不具备特种作业操作证而无证上岗，驾驶员责任心不强，技术不娴熟等，都可能发朝气械损害事故或车辆损害事故。另外在运荒料下山的过程中，由于道路坡陡、弯急、外侧无有效的车档，当驾驶员对意外状况处置不当或刹刹车失灵等，都可能引起坠车或其它事故。6、容器爆炸造成容器爆炸事故的主要因素有：(1)储气罐未按要求进行检测检验，或运用不合格产品；(2)储气罐质次或长时间运用、裂变、腐蚀又未作定期检测，或仪表失灵，管路堵塞造成压力过大，导致爆炸；(3)储气罐受到机械损伤，在高压下发生爆炸事故；(4)储
20、气罐遇到山体滑坡，滚落的岩石突然撞击而引起爆炸；(5)对空压机管理不善或操作人员不具备特种作业资格进行操作。7、炸药爆炸在剥离过程中要运用爆破器材，炸药和雷管在运输途中，在装和放炮过程中、处理盲炮或未发觉的瞎炮在装卸矿岩过程中都有发生爆炸损害事故的可能性。引起炸药爆炸伤人的缘由主要包括:爆破设计不合理，炮眼布置、深度、角度、装药量不合理；(2)爆破平安距离不符合要求；(3)炸药性质不合格；(4)爆破作业后，没有检查或检查不彻底，没有清理出盲炮或未爆炸完全的残余炸药和未爆的雷管；通向爆破作业点的道路或周边未设岗哨和警戒标记，预先发出爆破信号；(6)炸药运输过程中，遇到明火、高温物体：(7)炸药运
21、输过程中猛烈振动或摩擦；(8)装药工艺不合理或违章作业；(9)起爆工艺不合理或违章作业；(10)人员没有撤离到平安区域就起爆；(11)爆破时不运用专用点火器而用明火：(12)其他违章作业。爆破器材管理工作存在的危急、有害因素主要包括：(1)爆破器材库选址不合理，平安允许距离不够；(2)爆破器材库的建筑结构不合理，无泄爆功能，无防静电、防火、防盗、防鼠害、防潮湿等措施和设施；(3)雷管、炸药库房没有防雷接地装置，照明设施、通信设施不符合规程要求；(4)爆破器材的贮存、堆码不合理；(5)爆破器材的领用、清退制度不严格，雷管没有编号发放，登记签字手续不健全，帐实不符，当天没用完的爆破器材不能刚好退回
22、库房等。2. 2.3排土场存在的危急有害因素露天采石场在采石过程中，假如矿山将废弃的岩石堆排于采空场内，由于场地被废石占据，人员行走不便。当采掘工作面有垮塌滚石危急或装车时有其他平安事故出现时，不利于人员快速躲避和撤退。采场内应保持肯定面积的平整场地，要留出作业人员在紧急状况下的逃命避灾路途。排土场边缘未设反向坡，末设符合要求的车档，卸车时无人指挥或指挥失误等，都可能造成坠车、坠人事故；下方拦渣坝的耐冲击强度不够，当大石块滚下时，可能造成垮坝，对下方马路上的行人或车辆平安造成威协。炸药库储量1000,雷管储量3000发炸药库。依据下表可知：炸药库未构成重大危急源：爆炸临界量表类另U物质特性临界
23、量（t）典型物质举例爆炸品起爆器材10雷管，导爆管等工业炸药5镂梯炸药，硝钱炸药、乳化炸药等通过分析，本项目中存在的危急有害因素有:滑坡、泥石流、物体打击、机械损害、车辆损害、容器爆炸、炸药爆炸。3.组织机构及职责3. 1应急组织体系平安生产事故应急救援组织体系由公司应急救援指挥部、应急救援小组和凉山州专业救援队组成，并由公司应急救援指挥部办公室承办详细工作3.1.1 成立应急救援指挥部应急指挥系统图：命刍新慰相悻3. 抢指挥系统图图8后4. 1.2应急救援指空险号员名单勤总指挥：()上上成员：应急救援指挥部办公室公司应急救援指挥部办公室设在平安科，办公室主任1.4应急救援小组1.抢险警戒组：
24、组长O2.后勤善后组:组长()3. 2应急救援组织职责3. 2.1应急救援指挥部职责1 .贯彻执行有关平安生产方面的法律法规；2 .制定和实施应急救援方面的规章制度：3 .负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，快速探讨、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力气实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避开或削减人员伤亡和经济损失；4 .负责指挥现场救援工作，并刚好向指挥部汇报救援工作的进展状况；5 .依据救援工作的难易程度，协调现场救援力气，并确定是否向上级有关救援部门发出恳求救济支持；6 .负责应急救援协调指挥现场救援力气的调配；7 .负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作；8 .负责应急
25、救援状况的总结、上报及相关处理事宜。3. 2.2总指挥职责1 .负责应急救援预案的审核批准工作；2 .领导应急救援指挥部的工作、当矿山发生重特大事故后，必需刚好赶到现场组织抢救工作，并按有关规定刚好上报。在总指挥未到前，由值班领导负责指挥；3.负责对外有关方面的协调工作。2.3应急救援指挥部办公室职责1.制定应急救援程序、负责日常管理工作。2 .负责督促检查应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态。3 .在接到报警后，应快速标定报警的方位，险情的等级要素，刚好拟定救援支配并向指挥部汇报。依据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策。4 .依据指挥部总指挥的授权，及相关救援单位进行协调并下达
26、有关吩咐。5 .应急救援工作结束后，应刚好统计人员、财物的损失状况，并写出书面报告交上级有关部门，同时将有关资料建档、归档。3.2.4应急救援小组职责1.抢险警戒组1）对事故现场状况进行侦察、评估，协同现场抢救指挥长制定抢救方案；2）组织一切力气严格按抢救方案实施现场抢救；3）限制事故现场的紧急状况，协调、指挥现场各应急队伍；4）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的平安；5）帮助事故后的现场清理和复原工作；6）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺当进行；7）负责交通疏导、交通管制，确保运输抢救物资及人员的畅通：8）帮助对现场及四周人员防护指导，帮助组织
27、人员平安疏散或转移；9）负责现场伤员的紧急救治工作;10）负责联系外部医院支援。2.后勤善后组1）负责抢救人员的生活、后勤保障工作；2）负责组织抢险救援设备、物资、器材和食品的协调供应；3）协调有关部门做好抢险救援车辆通行保障工作；4）负责事故应急救援所需资金的保障工作；5）帮助和协作上级有关部门对事故进行现场勘察、调查取证；6）帮助和协作上级有关部门对事故进行调查分析和事故处理；7）负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚和善后处理工作；8）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。4.预防及预警4.1危急源监控1.危急源监控方式实行人工监控方式。如采场边坡的检查，排土场检查，设备检
28、查，排水沟检查等等，按支配进行定期检查，刚好发现隐患刚好排查，并对危急源进行登记建档监管。2 .矿山的钻孔爆破采纳技术监控及人工监控相结介的监控方式。3 .防暴雨、冰雪等灾难，接收当地人民政府、气象等有关部门的天气预报、预警信息或地震应急通知。4 .其他危急源主要采纳人工监控方式。4.2预警行动依据汉玉矿山危急源及风险辨识，本矿山事故预警根据事故大小、危急程度分如下三种状况：1.假如班组作业区域发生事故或者发觉事故预兆、信号后，事故现场人员以及有关人员应马上口头向平安值班人员或领导汇报，班组负责人依据事故状况、事态发展，马上停止作业发出预警信息：口哨、喊话、甚至电话通知等，并组织人员进行现场处
29、置，事后将处置状况口头和书面上报公司平安科。2.假如事故危害超出班组救援力气之外，现场作业人员、平安员需马上向公司应急办、公司值班领导电话汇报；同时由平安员、值班领导马上发出预警信息：口哨、喊话、电话短信及电话通话等，并组织人员进行现场处置，将事故信息上报公司应急总指挥。3假如事故的危害超出本公司应急实力，以及险情有进一步扩大的危急时，公司应急指挥部可采纳口哨、电话、短信和派人口头通知周边可能影响区域的人员或单位撤离。4.3信息报告及处置4.3.1信息报告及通知公司全矿管理人员手机保证24小时畅通，值班电话：值班室接到报警后，问清晰事故发生的地点、缘由、伤亡状况、已实行的措施后，马上上报本公司
30、值班领导。4.3.2信息传递1.事故发生后，现场当事人应马上向值班领导报告现场状况；2.公司应急指挥中心接到报告后，通过应急总指挥马上启动本司事故应急预案，应急办必需将指挥中心的指令第一时间传达到各救援组织；3 .须向外部恳求支援时，公司应急指挥部可实行电话、短信和派人口头通知向邻近村、乡和企业发出恳求帮助信息。4 .事故信息由公司应急办负责人负责对外沟通联络、发布。4. 3.3信息上报矿山应急办公室负责全矿事故信息的接收、预警信息的发布，以及及各有关人员的联络、事故信息的上报。1.事故发生后，事故现场有关人员应当马上向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上
31、人民政的平安监督管理部门和负有平安监督管理职责的有关部门报告。状况紧急时，事故现场有关人员可以干脆向事故发生地县级以上人民政府平安监督管理部门和负有平安监督管理职责的有关部门报告。2.报告事故应当包括下列内容:事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场状况;事故的简要经过:事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的干脆经济损失；已经实行的措施；其他应当报告的状况。5.应急响应5. 1响应分级依据矿山的生产特点，事故状况和限制事故的实力，应急响应分三级（由低向高）：1 .三级响应:事故无人员损害，通过班组即可解决的启动三级响应；2 .二级响应:事故有人员受伤，须
32、要通过全矿的力气才能解决启动二级响应；3 .一级响应:出现人员死户，企业须要借助矿外的力气才能解的事故启动一级响应。5.2响应程序-LL、lxt应应急结束（关序图图LUU5. 2.2接警及响应级别的确定1 .事故应急办值班人员接到事故报警后，应马上报告公司应急总指挥。2 .当事故响应级别为三级时，由现场班组进行事故现场处置二级和一级响应视处置事故的需求而定。5. 2.3应急启动1 .事故上报后，班组能解决的启动三级应急响应马上现场应急处置方案;班组不能解决须要全矿组织力气解决的启动二级应急响应即专项应急预案:矿里解决不了须要外界力气帮助的启动一级应急响应即综合预案。2 .应急响应启动后，矿应急
33、办电话通知有关人员马上赶到指定地点，组成矿应急救援指挥部，负责全面指挥事故应急救援工作，并亲密关注、刚好驾驭事态发展和现场救援状况，收集事故有关信息。3 .通知各应急救援组马上赶到事故现场，开展应急救援工作。4 .各有关组织、相关人员必需保持电话联络畅通。5 .指挥部依据事故发展态势和现场救援进展状况，执行如下应急响应程序：组织救援专业人员提出事故救援方案；调动矿全部人员参与应急救援工作；调动应急物资、装备支援现场救援；刚好向上级、政的有关部门上报事故状况；必要时向公众及媒体发布事故应急救援信息，驾驭公众反映及舆论动态，回复有关质询。5. 2.4应急行动各应急救援组依据指挥部指令和本组专项行动
34、方案开展应急救援行。一般处置方案如下：1 .应急救援指挥部负责全面指挥现场救援工作。2 .矿兼职应急救援队依据现场确定的救援方案绽开人员救助和工程抢险。3 .警戒疏散组应刚好封锁事故区域，按预案实施警戒和警示，撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员。4 .通讯保障组刚好发放对讲机、足够电池电源，备用2部不同网络的通讯电话卡及手机。5 .后勤保障组应刚好为应急救援工作供应相应的应急救援物资、装备，为救援队员供应防护装备，为救援人员供应食宿。6 .综合保障组刚好协调各小组之间的协作关系，同时做好善后保障工作。7 .指挥部应刚好驾驭事态的发展，刚好修改、调整现场救援方案,加强应急力气和资源的配置
35、。8 .不同救援队伍之间要主动妥当地处理各种救援功能的连接及相互协作；相邻队伍之间要划分责任区边界，同时关注结合部；区域内各队伍之间要协商解决道路、电力、照明、水源等现场资源的共享或安排;各队伍之间保持联系，互通有无，相互支援，遇有危急时传递警报并共同防护。9 .在事故救援过程中，要留意防范次生事故和衍生事故，防止事故扩大。应急救援指挥中心指挥帮助作业区域，实行有效措施防止事故进一步扩大，处置地质次生灾难事故。各类事故的应急处置措施见专项预案及现场处置预案。5.2.5应急避险当事故扩大、事态进一步发展时，人员疏散安置小组应马上组织影响区域内全部人员疏散，撤离到平安的地方。5.2.6扩大应急当事
36、故应急救援力气不足,无法限制事态发展或事故影响到汉白玉以外的区域和单位时，可恳求地方政府供应应急支援，帮助周边村民做好应急避险工作。5.3应急结束1.事故现场得以限制，救出遇险人员，可能导致次生、衍生事故的隐患消退后，经应急救援指挥部批准后，现场应急救援工作结束。2.应急结束以后，应急救援指挥部应完成下列事项：1）由应事故急办负责将事故及应急救援结束状况向县平安生产监管部门汇报。2）由事故应急办公室负责起草应急救援工作总结报告。报告内容：事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本状况；事发生的时间、地点以及事故现场状况:事故的简要经过（包括应急救援状况）；事故已造成或可能造成的伤亡人数（包括下
37、落不明、涉险人数）和初步估计的经济损失:已经实行的措施；其它应当报告的状况。3）将下列事项向事故调查处理小组移交：事故发生的基本状况，包括人员伤亡状况，经济损失状况;事故应急救援工作总结报告；事故现场的有关物证；有关的记录、材料；其他有关材料。6 .信息发布矿山一旦发生平安生产事故，应急办公室实行通报会的形式负责对外发布事故信息和有关事故抢险救援的报道。当事故可能影响周边地区，对周边的公众可能造成威逼时，应刚好启动警报系统，向公众发出警报:告知公众事故性质、对健康的影响、自我爱护措施、留意事项等。确定实施疏散时，通过紧急公告确保公众了解疏散的有关信息，如疏散时间、路途、交通工具、随身携带物及目
38、的地等。7 .后期处理7. 1现场清理和复原生产1 .应急救援工作结束后，矿山应刚好支配人员消退各种事故隐患和有毒有害因素，尽快复原生产。2 .平安和环境隐患整改完毕,修复被事故损坏的生产设施、装备，事故现场危急隐患解除，经事故调查组许可即可复原生产。3 .复原生产工作由事故应急办公室组织落实，其他各部门协作，要编制复原方案，防止在复原生产过程中发生事故。灾后重建，污染物收集、清理及处理等事项。尽快消退事故影响，妥当安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快复原正常秩序。7. 2善后处理及赔偿事故善后工作由后勤保障善后组负责接待、安抚伤户人员家属，依法进行善后处理及赔偿，灾区受灾人员的补偿
39、。公司办公室、财务人员等负责向保险部门申办事故损失认定、核准和赔偿等相关事宜。7 .3应急实力评估和应急预案修订公司应急管理办公室负责对事故应急救援状况进行总结评估，起草评估报告，找出应预案的不足并提出改进看法，并组织对应急预案进行修订，预案的修订分日常性修订和更新、事故后评审及修订完善。7.4事故调查处理、总结矿山有关部门和员工应主动协作公司或政府事故调查小组做好事故的调查、总结工作。对事故的起因、性质、影响、责任、阅历教训和复原重建等问题进行调查评估，细致分析事故缘由，制定防范措施,落实平安生产责任制，防止类似事故发生。表彰嘉奖有功人员，惩处有关责任人员。8 .保障措施通信及信息保障1.公
40、司应急办公室、矿区值班室必需保证24小时有人值守，保证通信联络畅通。各应急组织要保证能够随时取得联系。z.后勤保障善后组打算足够数量的对讲机，保证应急响应期间通讯联络和信息沟通;各部门负责人保障24小时电话畅通。3.公司应急办公室负责建立指挥机构、应急救援队伍、有关政府部门及专业救援队伍的通信联络表。4.平安科负责建立全矿危急源和救援力气信息库，并负责管理和维护。8. 2应急队伍保障1汉玉及救援中队签订了救援协议（见附件）。2.本矿有员共14人，组建的应急救援队伍以兼职应急救援队为基础，依据有关规定配备应急救援人员，建立救援队员信息表，定期开展培训、演习，保证反应快速，常备不懈，对于处理一般损
41、害事故（无人员受伤或轻伤）依靠公司现有的人力、物力和财力是能解决的。8.3应急物资装备保障应急物资保障。后勤保障善后组负责选购应急救援物资存库备用，并负责应急物资的日常维护及更新:责任人电话：。应急物资装备一览表名称数量存放地点名称数量存放或设置地点铁锹3把矿山库房雨衣5件矿山库房铁橇3根矿山库房雨鞋5双矿山库房铁镐3把矿山库房手套8双矿山库房手电筒5个矿山库房编制口袋50个矿山库房担架1副矿山库房越野车1辆矿山停车场绳索若干矿山库房4灭火器2个矿山值班室千斤顶1个矿山库房装载机1辆采场急救包2个矿山值班室挖掘机4辆采场外伤常用药品适量矿山值班室柴油200公升机修间干粮、饮用水适量矿山库房储水
42、池1个矿部8.4经费保障依据财政部、国家安监总局关于印发企业平安生产费用提取和运用管理方法的通知财企201916号第六条（五）的规定:非金属矿山，其中露天矿山每吨2元，本矿山每吨提取2元平安经费，公司财务建立平安生产专用台账，专款专用，确保事故应急时资金能刚好到位。8.5其他保障1.交通运输保障。矿区有越野车等运输设备，能保证刚好调运有关应急救援人员、装备和物资；出现状况临时调配社会车辆参及运输救援物资。2 .医疗卫生保障。本矿配备有矿区兼职医疗救援人员，能处理一般外伤的临时包扎救援，同时和当地乡卫生院、县医院有电话联系；基本能保证应急处置工作中的医疗卫生保障，实施医疗救治，并依据事故造成人员
43、伤亡特点，组织落实常用药品和器材。基本能满意一般外伤的简洁处理急救。3 .治安保障。警戒保卫医疗组负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的爱护，维持现场秩序，刚好疏散群众;动员和组织群众开展群防联防，帮助做好治安工作。8. 6应急实力评估该矿山配备了肯定的救援器材，建立了应急救援队伍，通讯设施良好，发生一般事故时可进行有效的应急救援行动，防止事故扩散、削减事故损失。但由于该矿山人员较少，相应的应急救援队伍人员也少,专业素养有待提高，所以发生重大事故时需刚好联系矿山专业救援队、县医院等外部救援力气。9.培训及演练9. 1培训全员定期培训I：每年不少于两
44、次，时间不少于4个小时。应急人员定期培训I:每年不少于三次，时间不少于6个小时.培训内容:熟识各组织间协调协作，危急源的分布、逃命线路的设置、应急物资的存放点、运用方法等学问。9. 2演练1 .矿山每年至少应进行1次专项应急救援预案、2次现场处置方案的演练。应急办负责设计训练程序，把各级应急救援的力气和应配备的设备器材、装备组成统一整体。2 .演练时矿山所涉及岗位的员工均要参及，有重大事故潜在危急源的场所，要有该场所的全部人员参及演练，使他们熟识疏散路途和各种指挥信号，削减事故发生时的恐俱心理，以利于救援工作。3 .演练场景设置尽可能同实际作业场景相近。4 .演练过程应有做好完整的训练记录作为
45、后期修改和演练的设计依据，并聘请专业人员对演练进行评价，总结阅历，提高救援效果。演练即要求真实，但又要保证肯定平安。10. 奖惩10.1 嘉奖在平安生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的人，应赐予人民币500-5000元的嘉奖：1.精彩完成应急处置任务，成果显著的。2 .防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者削减损失的。3 对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。4 .有其他特殊贡献的。10.2惩处在平安事故灾难应急救援工作重有下列行为之一的，依据法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，赐予行政、经济处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以惩罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：1 .不依据规定制订事故应急预案，拒绝履行应急打算义务的。2 .不依据规定报告、通报事故灾难真实状况的。3 .拒不执行安平安生产事故应急预案，不听从吩咐和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。4 .盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的5 .阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。6 .散布谣言，扰乱社会秩序的。
