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1、竞争性磋商文件采购项目：中等职业技术学校迁建工程一二级等保设备采购项目目录一、公开招标采购公告二、投标人须知三、评标办法及评分标准四、公开招标需求五、政府采购合同主要条款指引六、投标文件格式附件第一章竞争性磋商公告项目概况：玉环市中等职业技术学校迁建工程二级等保设备采购项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年06月16日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJJY-20230603项目名称：玉环市中等职业技术学校迁建工程-二级等保设备采购项目预算金额（元）：321000元：最高限价（元）：321000元。采购需求：详见采购文件。
2、标项名称：玉环市中等职业技术学校迁建工程-二级等保设备采购项目数量：1;预算金额（元）：321000元；简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件。备注：合同履约期限：标项1,从合同签订之日起至合同内容全部履行完成为止。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，且未被信用中国（）中国政府采购网（WW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：无；三、获取招标文件时间：/至2023年06月16日，每天上午00:00至12:00,
3、下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：政采云平台（）。方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年06月16日09:30（北京时间）投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应开标时间：2023年06月16日09:30开标地点（网址）：通过“政府
4、采购云平台（）”实行在线投标响应五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投
5、诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管
6、理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章供应商须知前附表序号项目内容1供应商特定资格要求符合竞争性磋商公告资格要求的供应商2答疑会或现场踏勘无3磋商响应文件组成完整的磋商响应文件由“资格证明文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。4磋商响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。5磋商响应文件的签章电子签章。6磋商响应文件的形式电子磋商响应文件（包括“电子加密磋商响应文件”和“备份磋商响应文件”
7、，在磋商响应文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。（2）“备份磋商响应文件”是指与“电子加密磋商响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份磋商响应文件视为无效备份磋商响应文件。7磋商响应文件份数（1） “电子加密磋商响应文件”：在线上传递交、一份。（2） “备份磋商响应文件”：密封包装后（EMS邮寄或顺丰邮寄形式）投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：）。8磋商响应文件的上传和递交（1） “电子加密竞争性磋商响应文件”的上传、递交：a.磋商标供应商应在投
8、标截止时间前将“电子加密磋商响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效,b.”电子加密磋商响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印磋商响应文件接收回执。（2） “备份磋商响应文件”的密封包装、递交：a.磋商供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密磋商响应文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份竞争性磋商响应文件”（一份）；b.“备份磋商响应文件”应当密封包装，并在包装上标注竞争性磋商项目名称、磋商供应商单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份磋商响应文件”将不予接收；C.通过“政府采购云平台”
9、成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”已按时解密的，”备份磋商响应文件”自动失效。投标截止时间前，磋商供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将“电子加密磋商响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。9电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各磋商供应商发出“电子加密磋商响应文件”的解密通知，各磋商供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密磋商响应文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，磋商供应商如按规定递交了“备份磋商响应文件”的，以“备份磋商响应文件”为依据(由采购组织机构按“政
10、府采购云平台”操作规范将“备份磋商响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密磋商响应文件”自动失效)，否则视为磋商响应文件撤回。(3)投标截止时间前，磋商供应商仅递交了“备份磋商响应文件”而未将电子加密投标磋商响应文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。10竞争性磋商有效期竞争性磋商有效期为开标后90天,有效期从提交磋商响应文件的截止之日起算。11竞争性磋商截止时间2023年06月16日9时30分12竞争性磋商地点通过“政府采购云平台()”实行在线磋商响应。13开标时间和地点同投标截止时间与地点14竞争性磋商保证金无15实质性条款带“”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性
11、响应，否则作无效投标处理。16政府采购扶持政策本项目对符合财政扶持政策的小微企业(或监狱企业或残疾人福利性单位)给予评标价格优惠。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。17项目属性及行业划分项目属性：货物类：所属行业：制造业。18履约保证金供应商在签订合同前须交纳本项目履约保证金为合同价的l%o19解释权本招标文件解释权属于采购人和采购代理机构政采贷相关说明：为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，政采云平台已推广应用“政采贷”、“政采保”服务，中标供应商如有融资需求，可使用以下金融、保险机构的“政采贷”、“政采保”服务。政采贷联系方式:银行贷款年利率联系人联系电话保险机构承保
12、方案联系人联系方式一、总则（一）适用范围本磋商文件适用于本次项目的磋商、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织磋商的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、磋商供应商：是指向采购组织机构提交磋商响应文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、系指
13、实质性要求条款。（三）磋商费用不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有相关规定除外）。（四）特别说明1、供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指必须为本法人或控股公司正式员工）。2、供应商所标产品除磋商文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以磋商响应文件为准,磋商供应商对所标产品技术参数的真实性承担法律责任。项目磋商结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交供应商所标产品、磋商响应文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况
14、，应提供具体有效的证明材料。3、供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理局吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目
15、管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、磋商响应文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8、本项目不允许分包。二、磋商响应文件（一）磋商响应文件的组成供应商应仔细阅读磋商采购文件的所有内容，按磋商采购文件的要求，详细编制磋商响应文件。1、资格证明内容的组成：（1）磋商声明书；（2）授权委托书（法定代表人亲自办理磋商事宜的，则无需提交）；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）具备履行合同所必需的设备
16、和专业技术能力的证明材料（根据项目性质提供）；（5）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书（磋商供应商特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料；2、商务与技术内容的组成：（1）供应商情况介绍（人员与技术力量、企业规模、经营业绩等）。（2）磋商响应方案描述：A.设计方案中对项目背景的调查及分析、项目总体布置是否具有针对性、全面性和合理性；B.设计方案中施工方法、施工流程的科学性、规范性、合理性和可操作性；是否具有施工图纸且明确表达施工关键技术要求，工期和施工进度的方案和措施是否合理，安全生产、文明施工的目标是否明确，项目计划是否符合要求、合理可行。C.项目实施人员及项目负责人
17、的资质、类似经验及社保证明等。（3）供应商通过的质量管理和质量保证体系、环保体系、自主创新相关证书、软件著作权证等等与本项目相关的认证证书或文件；（4）近三年来类似项目的成功案例（供应商类似项目实施情况一览表、合同扫描件等）；（5）供应商认为需要提供的其他资料（包括可能影响供应商商务与技术内容评分的各类证明材料）。（6）售后服务描述及承诺：A.针对本项目的售后服务措施及承诺（售后技术服务方案、人员配备、故障响应时间、技术培训方案等）。3、报价内容的组成（1）报价内容由首次报价一览表、报价明细表，以及供应商认为其他需要说明的内容组成。（2）此报价为供应商针对本项目报出的唯一的首次报价，包含其它一
18、切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。（3）总报价包括防治过程中所需的工程材料费、人工费、服务费、运输费、安装调试费、设备费、机械费、管理费、交通费、制作标书费、税费及其他一切费用。（4）政府采购优惠政策相关资料、产品适用政府采购政策情况表（如有）。（5）相关报价表需打印或用不退色的墨水填写，磋商响应报价表不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。（6）报价有关表格应按磋商采购文件中相关附表格式填写。磋商响应文件中所需的各种证书、证件、证明资料如是复印件，须在复印件上加盖有效公章。（二）磋商响应文件的制作、签署及递交要求
19、1、磋商响应文件的制作要求（1）供应商应按照磋商文件组成内容及项目磋商需求制作磋商响应文件，不按磋商采购文件要求制作磋商响应文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由磋商供应商自行承担。（2）供应商应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，磋商响应文件内容中有要求盖章或签字的地方，必须加盖磋商供应商的公章以及法定代表人或全权代表的盖章或签字，其中所有证书类文件提供的复印件必须全部加盖单位公章且必须在有效期内的。（3）磋商响应文件以及磋商供应商与采购组织机构就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提
20、供。（4）磋商计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（5）若磋商供应商不按采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由磋商供应商自行承担。（6）与本次磋商无关的内容请不要制作在内，确保磋商响应文件有针对性、简洁明了。2、磋商响应文件的签署及规定（1）供应商应按本须知的相关要求准备磋商响应文件，注明“项目编号”、“项目名称”、“资格文件”或“商务技术文件”或“报价文件”、“磋商供应商”、“时间”等字样。（2）磋商响应文件封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖磋商供应商的单位公章（或C
21、A电子公章）以及法定代表人或全权代表（CA电子签章或签字）。（3）电子磋商响应文件：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（4）介质存储的数据电文形式的备份电子磋商响应文件：U盘1份，独立密封封装。（5）磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章（或CA电子公章）或者法定代表人或授权委托人签字（或CA电子签章）。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。3、磋商响应文件的递交要求（1）在投标截止时间前，磋商供应商应按磋商文件规定的时间、形式上传电子磋商响应文件至政采云平台采购项目中。在投标截止时间后上传提交磋商响应文件的，将被政采云平台拒绝。（2）采购代理
22、机构工作人员将做好介质存储的数据电文形式备份电子磋商响应文件签收手续，明确电子磋商响应文件的提交时间、磋商响应文件的份数、提交人等信息。（3）因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。（4）如因故推迟磋商响应文件提交截止时间的，招标采购单位和磋商供应商的权利和义务将受到新的截止时间约束。（5）已提交磋商响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。（三）磋商响应文件的有效期1 .自投标截止日起90天竞争性磋商文件应保持有效。有效期不足的竞争性磋商文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长竞争性磋商文件的有效期，这种要求和答复均以书面
23、形式进行。3 .中标人的竞争性磋商文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。三、磋商保证金本项目免交磋商保证金。四、磋商（一）磋商程序1、开标程序D到开标时间后，供应商登录政采云平台，用”项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商文件时间为开标时间起半个小时内；2）开标结束后，采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查。审查内容见公告。2、通过资格审查视作具备磋商资格，审查不合格的磋商响应文件将不进入后续详细评审。3、磋商小组根据磋商文件的规定，对磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定其是否对磋商文件作出了实质性响应。实质上没有响
24、应磋商文件要求的磋商响应文件将被否决。4、评审过程中磋商供应商有义务对磋商小组提出就磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字和计算错误的内容进行澄清、说明、或者纠正。并在磋商结束前，对澄清、说明或者纠正的相关内容在政采云平台以书面形式进行最终确认承诺，并由磋商供应商代表签字（签章），但不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章（CA电子公章）。5、经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，磋商供应商则被认为是“没有实质性响应竞争性磋商文件要求”，其磋商不进入下一步评审。6、磋商小组所有成员将遵循“公开、公平、公正”的原
25、则，采用相同的程序和标准。如有必要，所有成员按顺序与单一供应商分别进行单独封闭式磋商。磋商内容包括服务价格、服务质量水平和保障措施、服务期限、服务方案、履约能力、培训计划、付款方式等方面进行磋商和综合分析考评，以确定是否满足采购要求。在磋商过程中，磋商的任何一方都不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商供应商在磋商过程中所作出的各种承诺都必须用书面形式（或经电子签章的政采云平台上传文件，下同），并由磋商供应商代表签字。磋商轮次最多不超过3轮。7、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他
26、内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以政采云平台书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。8、在磋商过程中，磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。9、在磋商过程中，磋商小组成员不得与磋商供应商私下交换意见，在竞争性磋商结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员外。10、磋商结束后，磋商小组将要求磋商供应商在规定的时间内，统一进行最后报价，最后报价不得高于第一次报价（磋商小组另有决仪
27、的除外）。11、宣布评分结果以及最终报价宣布评分结果以及最终报价在政采云电子招投标开标及评审程序中进行。（二）澄清问题的形式磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用政采云平台书面形式，并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。（三）错误修正磋商响应文件报价出现前后不一致的，除磋商采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1、磋商响应文件中首次报价一览表内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以首次报价一览表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首次报价览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价
28、金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的，将终止磋商。（四）磋商供应商存在下列情况之一的，响应无效，终止磋商1、实质上没有响应磋商文件要求的磋商响应文件将被视为无效磋商。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。如发生下列情况之一的，其磋商响应文件视为无效：2、未提交电子磋商响应文件的；3、供应商仅提交备份电子磋商响应文件的；4、采用电子投标的，电子磋商响应文件未在规定时间内解密的（出现特殊情况，采用邮
29、件形式的备份响应文件开标、评标的情形除外）：5、磋商响应文件未有效授权的；6、供应商未按磋商文件规定参加磋商的；7、未按规定要求盖章和签字（包括CA签章）的；8、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；关于不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理：9、未按规定要求递交资格文件、商务技术文件、报价文件的磋商响应文件的；10、同一供应商最终报价具有选择性（即出现二个及以上投标总报价的）：IK符合竞争性磋商文件中明确作无效标处理或被拒绝的条款；12、报价超出
30、磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；13、提供虚假材料谋取成交的；14、不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。（五）有下列情况之一的，本次磋商终止。1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的：3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和磋商文件规定的其他导致评审结果无效的。（六）磋商原则和方法1、磋商原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商
31、供应商接触。2、磋商办法。具体磋商内容及评分标准等详见第三章：评审方法及评分标准。（七）评审过程的监控本项目评审过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，供应商在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动，可能导致其被拒绝磋商。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。五、磋商结果确定1、确定成交供应商。磋商小组根据采购人的授权意见确认书，推荐成交候选供应商或直接确定成交供应商。其中推荐成交候选供应商的，采购组织机构在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺
32、序确定成交供应商。2、发布成交结果公告。采购组织机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告成交结果，并将磋商文件随同公告。3、发出成交通知书。采购组织机构在发布成交结果同时，向成交供应商发出成交通知书。六、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照磋商采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量和服务要求等事项签订政府采购合同。2、采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、
33、采购数量和服务要求等实质性内容的协议。3、成交供应商无故拖延、拒签合同的,磋商保证金将不予退还并取消成交资格。4、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相
34、关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。七、招标代理费中标供应商在领取中标通知书前向招标代理机构支付招标代理服务费。招标代理服务费包含在投标总价中。招标代理服务费按（计价格20021980号）规定标准计取（少于100OO元的按IoOOo元计取）。第三章评标办法及评分标准一、采购组织机构将组织磋商小组，对供应商提供的磋商响应文件进行综合评审。二、本次招标项目的评标方法为综合评分法，总计100分。商务技术为60分，报价为40分。（一）商务与技术文件中的客观分由磋商小组讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评
35、定打分。（二）各磋商供应商商务与技术文件得分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务与技术文件得分;磋商小组所有成员评分合计数/磋商小组组成人员数。（三）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格作为磋商基准价，其报价得满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）义40%X100。本项目对磋商文件规定条件的小、微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）所投的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如中标签订合同时以其磋商价作为签订合同价。因落实政府采购政策进行价格调整的，
36、以调整后的价格计算评标基准价和磋商报价。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。三、在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，磋商小组按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商为成交候选供应商。四、如综合得分相同，最后报价低者为先；如综合得分且最后报价相同的，货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先。五、提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商认定：（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由磋商小组集体确定一个供应商参加磋商，其他供应
37、商不再参加。（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组集体推荐一个供应商作为成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。六、本次评分具体分值细化条款如下表:评分项目评分细则分值技术参数响应全部响应或优于招标文件技术参数要求的得18分，未响应招标文件的每项扣2分，扣完为止。18关键技术的解决能力根据投标方案设计中的关键技术解决能力，以及投标人对系统需求进行优化设计的情况，根据投标人对本次项目的技术难点分析、风险分析和解决难题、规避风险措施的合理性和可操作性等情况进行打分。3-0分。9根据投标方案是否提出合理可操作的各相关系统之间的衔
38、接及整合方案，特别是对本项目的建设与现有系统以及其它各相关信息系统之间的衔接，是否有安全、稳定、成熟可行的方案等进行打分。3-0分。根据系统的扩展和延伸能力，以及承诺与其他软件、硬件产品供应商的合作等情况进行打分。3-0分。进度计划根据投标人对本项目实施进度计划、联调等方面的针对性、完整性、合理性进行打分。4-0分。4质量保证措施、测试、试运行和验收根据项目实施方案（包括施工组织计划保证措施、安全保证措施、质量保证措施、进度保证措施和环境保证措施）的可行性、合理性，满足采购需求程度进行打分。3-0分。6根据投标人提出的功能测试、试运行及验收方案的合理性、可行性情况等进行打分。3-0分。项目人员
39、配置评标委员会根据投标人针对本项目是否具有完备的管理组织、实施规范、管理制度、拟投入本项目的作业设备、软件和系统集成的综合水平等情况进行综合比较后打分。4-0分。4企业综合实力投标人提供具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每1本证书得1分，最高得3分。注：投标人或生产厂家提供的证书扫描件均可，不提供不得分。3企业业绩提供投标人自2020年5月1日至今（以合同签订时间为准）同类项目案例，每个符合要求的案例得1分，满分2分。注：投标文件中提供相应中标通知书、合同及验收报告原件扫描件，三者缺一不得分。2项目培训方案根据投标人提供的培训资质文件、师资力量
40、、课程安排、培训内容进行打分。4-0分。4售后服务承诺售后服务方案全面周到且耗材优惠幅度大的，得6-4分，售后服务方案不够全面且耗材优惠幅度小的，得3-1分，除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的，该项不得分。10质保期要求3年，每增加1年加1分，最高加2分。根据售后服务网点及响应时间进行打分。2-0分产品价格取投标合格供应商的投标最终报价最低价为基准价。基准价为40分。投标报价得分=（评标基准价/最终投标报价）40%100（小数点后保留2位小数）。注：在评审时对小型和微型企业报价给予磔_的扣除，用扣除后的价格参加评审。40第四章项目需求一、招标项目一览表本次招标共一个标段，具体内容如下表:
41、标段号项目名称简要技术要求数量单位预算（万元）交货期1玉环市中等职业技术学校迁建工程一二级等保设备采购项目详见采购文件1项32.10发出供货通知后30天内完成全部供货并安装调试验收合格二、采购总说明1 .本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。2 .供应商产品与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的产品完全按照本招标文件要求。3 .技术要求及标准的执行供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标
42、准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。4 .供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、安装、调试、技术培训、检验、通过有关部门验收、维保期服务、产品终身维修等各项工作，并保证投标产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标，中标供应商及制造商对中标产品使用的安全性能与可靠性负全部责任。中标供应商须随产品提供使用说明书与维保卡。供应商提供相关数据与说明，投标文件须对下列要求作出实质性回应。三、采购总内容序号项目名称项目特征描述数量单位推荐品牌1日志审计产品参数：IU标准机架式，冗
43、余电源，专用千兆硬件平台和安全操作系统，6个千兆电口，1个管理口，2个USB接口，存储容量4TB。日志收集能力：5500EPS；系统内置数据库，无需单独安装或购买数据库；提供网络设备、安全设备与系统、主机、中间件、数据库、存储、应用和服务在内的多种审计数据源的日志采集，并且提供日志过滤归并功能提高日志采集能力；支持针对日志的查询，告警，审计，报表，报告等功能；提供一年免费软件维护升级服务。含30个授权，至产品发货起默认维保期三年。1台网御星云、山石网科、奇安信2防火墙产品参数：标准IU设备,冗余电源；标配6个10/100/1000MBaSe配X：一个扩展插槽；网络吞吐量：IOGbps,最大并发
44、连接数：800万，VPNIPSec隧道数：20000；默认配置64GSSD硬盘；默认支持IPSeCVPN和SSLVPN模块（200个并发用户）：开通IPS模块，AV模块，上网行为管理模块等模块；质保期三年内免费维修。1台网御星云、山石网科、奇安信3堡垒机产品参数：IU机架式软硬一体设备，专用硬件平台和安全操作系统，6个千兆电口，2个万兆光口，2个千兆光口，1个COnSoIe管理口，存储容量4TB,单电源，带液晶面板，2个扩展槽。最大支持800路字符会话或300路图形会话并发。出厂默认带5个试用资源授权，扩充被管资源数需要购买正式授权；免费赠送应用发布软件（需客户自备服务器、IVindOWSSe
45、rver操作系统与Windows远程桌面授权）。默认质保期自产品发货之日起为期36个月，硬件免费维修，同代软件版本免费升级。1台网御星云、山石网科、奇安信4数据库审计产品参数：审计一体机，IU上架专用设备，6电口（含1个管理口，1个HA口）,1个接口扩展槽，1个RJ45串口，硬盘2T,单电源；性能吞吐量6G,审计处理能力：IoOoo条SQLs,日处理事件数：9000万条，默认3个被审计DB服务数，可扩充；含嵌入式审计软件一套；支持OraCIe、SQL-SerVer、MySQL等数据库的审计。质保期内（自硬件产品发货之日起，为期36个月）免费维修。1网御星云、山石网科、奇安信5杀毒软件产品参数：
46、根据客户端点数的增加支持横向扩展，操作系统支持WindowsServer2008R22012/2012R2/2016的64位版本（简体中文版）；支持CentOS7、Redhat7等LinUX系统；控制中心支持安装在虚拟机上；含50个客户端。1套网御星云、山石网科、奇安信6等保测评产品参数：提供对本次测评的系统的等保测评，提交测评文档并通过二级保测评。1项安远、安信、中尔7安全运维服务产品参数：一、初始服务：（I）IT资产调查：调查并纪录服务范围内各设备和系统的种类、型号、功能、物理位置、端口对应情况、部署情况等资产详细信息（2）基础资料建档案：利用资产调查的数据进行物理设备建档，绘制网络拓扑，统计信息点分布以及各硬件设备和软件系统的数量、拓扑位置、用途等信息（3）软件配置建档：利用资产调查的数据进行软件配置建档，记录软件系统的版本、用途、组件、配置、更新情况等信息，实现配置管理，建立软件安装媒介档案，建立服务器软件和升级包配置档案；（4）IT运维流程管理系统搭建：根据运维服务体系，设计时间管理、配置管理、问题
