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1、医疗共同体总医院医疗服务能力提升项目一医务人员公共租赁住房建设工程设计施工总承包招标文件目录第一章招标公告2第二章投标人须知8第三章评标办法（综合评估法）28第四章合同条款及格式46第五章发包人要求48第六章投标文件格式50第一卷第一章招标公告1 .招标条件本招标项目遂溪县医疗共同体总医I院医疗服务能力提升项目一医务人员公共租赁住房建设工程设计施工总承包已由遂溪县发展和改革局以遂发改投审（2022）88号、遂发改投审（2023）12号文件批准建设，项目代码：2210-440823-04-01-326496,项目业主为遂溪县人民医院,建设资金来自地方政府专项债券资金和县财政统筹资金,资金比例为项
2、招标人为遂溪县人民医院。项目已具备招标条件，现对该项目的设计、施工总承包进行公开招标。2 .项目概况与招标范围2.1 项目名称：遂溪县医疗共同体总医院医疗服务能力提升项目一医务人员公共租赁住房建设工程设计施工总承包2.2 建设地点：湛江市遂溪县遂城镇站南路东、银河路西和遂溪县第三中学西侧、省道287线南侧2.3 主要建设内容包括：总建筑面积约15049.74平方米，其中，新建地下室一层，建筑面积约1951.90平方米；地面十五层，建筑面积约13097.84平方米。共15/1层，总高度48.8m。2.4 4本项目总承包招标控制价（投标最高限价）为7122.61万元，其中：建筑安装工程费用为699
3、1.85万元，工程设计费（施工图设计，不含初步设计，含施工图预算编制费）为130.76万元，预备费用为498.58万元（各项费用最终以县财政部门审核为准）。2.5 招标范围：根据招标人要求，负责遂溪县医疗共同体总医院医疗服务能力提升项目一医务人员公共租赁住房建设工程的设计、施工及工程竣工验收等工作，承包方式为包设计、包工、包料、包设备、包工期、包质量、包造价控制、包安全、包文明施工、包项目协调管理、包验收移交、包竣工资料收集整理、包保修。包括但不限于以下内容（具体内容详见合同协议书）：2.5.1设计部分本项目全过程设计（本项目初步设计已完成），包括但不限于：负责项目的施工图设计、现场技术指导、
4、服务与监督。范围主要包括：（1）负责规划用地红线范围内所有建筑、结构、给排水、强电（含永久供电等）、弱电、防雷、通风空调、消防、道路、围墙、广场、场区给排水、路灯、停车场、室内装修、人防、建筑节能、绿色建筑、海绵城市、园林、污水处理、基坑支护等工程专业设计；（2）配合招标人办理项目的建筑方案报建、各专业报建、施工图报建、办理建设工程规划许可证等各专项报批报建和验收工作：（3）设计单位除应按设计合同规定的时间和要求向业主提交设计成果文件外，还应承担工程施工过程直至竣工验收前的设计服务等工作，保证设计变更满足施工进度要求。中标人应当自行完成本项目范围的设计业务，如中标人不具备部分专业的设计资质，需
5、在保证整个建筑工程项目完整性的前提下，经发包方同意，将部分专业的设计业务发包给具有相应资质的分包方，此部分费用由中标人在中标费用中支付。2.5.2施工部分（1）负责本项目规划用地红线范围内的施工工作（包括不限于以下工作：土建工程、装饰工程、机电安装工程及公共配套工程等（2）负责结算的编制工作；（3）作为联合体主办方负责项目设计、施工总协调工作及工程涉及的其它协调工作，施工总承包管理和配合服务，包括为完成本项目的所有工程（含发包人后续另外发包的工程及检测服务）实施直至竣工验收所需的总承包管理和配合移交场地、提供检测条件及辅助设施、相关资料等服务；（4）配合招标人办理工程开工及验收所需的各项手续，
6、包括但不限于配合业主办理施工许可证（或临时施工许可）、报建手续、余泥排放证、排污手续、排水接驳、水质检测、排水许可证、水电气等专业报建报装、分项分部工程验收、环保验收、消防验收、节能备案等工作，并承担办理上述手续施工方的费用；（5）负责施工期间至移交前的场地管理、保安、保洁及绿化养护等管理工作；负责设置卫生垃圾池和建筑垃圾外运工作；负责设置施工污水收集过滤系统，保证污水排放不得影响周边环境；配合发包人做好各项迎检工作，对场地进行清扫和布置。（6）项目红线范围内的场地围蔽水平提升施工及至本合同项下全部工程移交前的保修维护工作（该部分费用包含在投标报价中）；（7）负责协调施工过程中的相关职能部门及
7、周边居民，包括且不限于：街道居委、公安派出所、交通部门、质安监、建管、城管、公园管理等。（8）组织本项目的整体竣工验收及备案和整体工程资料汇总及整理归档工作（包括但不限于竣工图绘制），具体施工范围详见招标文件。在本工程范围内工程资料正式移交给发包人及相关建设主管部门之前所产生的一切费用均包括在承包人合同价款中。1.6 本项目总工期簸日历天，设计工期：自接到中标通知书或任务委托书后日历天内完成（不含评审时间）；施工工期：建安工程施工须在里日历天内完成，开工日期由监理工程师发出的开工令中指定的日期算起，以工程竣工验收通过、承包人送交建设工程竣工验收报告的日期作为实际竣工日。1.7 质量要求：（1）
8、设计质量要求：按现行国家、地方和行业技术规范、标准，达到招标文件要求的设计深度。（2）施工质量要求：达到现行国家验收标准的合格等级。3 .投标人资格要求3.1 投标人（独立体或联合体各方）具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的法人营业执照。3.2 投标人须具备建设行政主管部门颁发的以下资质证书：（1）独立体或联合体设计方具有工程设计资质：工程设计综合甲级资质；或建筑行业设计乙级（或以上）资质；或建筑行业（建筑工程）专业设计乙级（或以上）资质；（2）独立体或联合体施工方具有工程施工资质：建筑工程施工总承包三级（或以上）资质。3.3 投标人（独立体或联合体主办方）持有有效的建设行政主管
9、部门颁发的安全生产许可证。3.4 拟委任的项目负责人（兼任施工负责人）：须具有建筑工程专业二级（或以上）注册建造师证书以及有效的安全生产考核合格证（B证），须是投标人（独立体或联合体主办方）的在册人员，且在公告发布之日起未在其它在建项目（包括在本项目开标前已中标未开工的项目）担任项目负责人。（根据粤建市函【2011】218号文，广东省外企业所委任的项目施工负责人须为一级注册建造师执业资格），在投标登记时及中标前后，该项目负责人不能担任其它项目的项目负责人。3.5 拟派项目设计负责人：须具有一级注册建筑师证书，须是投标人（独立体或联合体设计方）的在册人员。设计负责人与施工项目负责人不能为同一人。
10、3.6 6本次招标接受联合体投标，组成联合体投标时，对联合体的要求如下：联合体的家数最多不能超过2家，联合体主办方必须是施工方，且具备建筑工程施工总承包三级（或以上）资质证书，并签定联合体共同投标协议书（格式按附件内容签署盖章）。联合体共同投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。3.7 7信誉要求：在“中国执行信息公开网”网站（http:/ZXShiXin/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理；若联合体投标，则各成员均需提
11、供。（提供招标公告发布后网站的查询结果打印页面并加盖投标人（独立体或联合体主办方）公章）。3.8 8本项目只接受投标人的总公司投标登记，不接受分公司投标登记。3.9 投标单位投标登记前已在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）企业库已办理企业信息登记及项目负责人须是本单位企业库中的在册人员。3.10 根据关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知粤建市201552号文，省外进粤建筑企业（包括规划编制、工程勘察设计、工程监理、工程设计与施工、建筑施工、城市园林绿化、工程招标代理和工程造价咨询、施工图设计文件审查、工程质量检测等单位）和人员（包括进粤建筑企业的注册执业人员、其他专业
12、技术人员和管理人员）到我省开展建筑活动的，须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查（已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台）。3.11 .前期服务机构3.11.1 机构名称：广东格林工程咨询有限公司、广东省轻纺建筑设计院有限公司。3.11.2 如果前期服务机构参加本次投标，应在招标公告发布时将前期设计的工作成果（含电子文件）提供给所有投标人参考，否则前期参与的服务机构不得参与投标。4 .招标文件的获取凡有意参加投标者，请于招标公告发布之日起至投标截止时间内，登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网查看并下载招标文件及项目有关资料。5 .招标投标程序安排
13、及要求5.1 本次招标不设置投标报名环节,凡有意参加投标且符合本次招标投标人资格要求的投标人，应根据招标文件要求，于投标截止时间前在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）进行网上投标登记，直接参与本项目的投标。不接受现场投标登记（网上投标登记操作流程详见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站服务指南）。5.2 招标公告发布时间：2023年月日时（北京时间，下同）。5.3 网上投标登记时间：2023年月日时至投标截止时间前。5.4 答疑提问截止时间：2023年月日时。提问为匿名方式，通过：广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网提出。5.5 招标文件答疑、澄清、修改或补充内
14、容统一在广东省招标投标监管网、广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网发布。该内容在门户网站发布后将视作已发放给所有投标人，招标人不再逐一通知确认。6 .投标文件的递交、开标6.1 投标文件（纸质版）递交时间：2023年月日一时一分至一时分；递交地点为广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）（广州市天河区天润路333号）号开标室。6.2 投标截止时间：2023年月日时分6.3 开标时间：同投标截止时间。开标地点：同投标文件递交地点。6.4 逾期送达的、未送达指定地点的、不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。7、投标经济补偿7.1 招标人对本项目的所有投标人均不作任何投标
15、经济补偿，其投标费用自理。7.2 招标人有权无偿使用未中标或者放弃中标单位的设计技术方案。所有投标人应保护招标人使用其设计技术方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则投标人应承担由此而产生的一切责任。中标人负责设计技术方案修改和优化，相关费用已包含在合同费用中，中标人不得据此向招标人额外收取任何费用。8、确定投标人的办法8.1 本项目采用资格后审方式，采用综合评估法评标。8.2若符合条件的投标登记人在规定时间内不足3名或提交投标文件的投标人不足3名或经评委评审有效投标人不足3名时，招标人将重新组织招标。9 .发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州交易集团有限公司（广州公
16、共资源交易中心）网发布。如需对本公告进行修改、补充，将在广东省招标投标监管网、广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网发布。10 .异议与投诉根据中华人民共和国招标投标法实施条例第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向遂溪县住房和城乡建设局实名投诉，电话：。（具体要求依照工程建设项目招标投标活动投诉处理办法）潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议
17、权、投诉权因时效原因而灭失。11 .本公告未尽事宜，执行本项目的招标文件及有关法律法规规定。12 .联系方式附件L联合体共同投标协议书投标项目名称：遂溪县医疗共同体总医院医疗服务能力提升项目一医务人员公共租赁住房建设工程设计施工总承包致：（招标人名称）我方决定组成联合体共同参加以上项目的投标，若中标，联合体各成员向招标人承担连带责任。我方授权委托本协议主办方，代表所有联合体成员参加投标、提交投标文件，以及与招标人签订合同，负责整个合同实施阶段的协调工作。投标主办方：（施工方加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）地址：邮政编码：电话/传真：分工内容：联合体成员：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章
18、）地址：邮政编码：电话/传真：分工内容：签订日期：年月日第二章投标人须知投标人须知前表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.3招标代理机构1.1.4项目名称遂溪县医疗共同体总医院医疗服务能力提升项目一医务人员公共租赁住房建设工程设计施工总承包1.1.5建设地点湛江市遂溪县遂城镇站南路东、银河路西和遂溪县第三中学西侧、省道287线南侧1.2.1资金来源及比例地方政府专项债券资金和县财政统筹资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期详见招标公告1.3.3质量标准1、设计质量要求：按现行国家、地方和行业技术规范、标准，达到招标文件要求的设计深度。2、施工
19、质量要求：达到现行国家验收标准的合格等级。1.4.1投标人资格要求详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标IZI接受1.5费用承担和设计成果补偿口不补偿1.9.1踏勘也不组织1.10.1投标预备会口不召开，投标人自行踏勘现场，踏勘所产生费用和风险由投标人自行承担，且不能造成招标人有任何损失。1.10.2投标人提出问题的截止时间答疑提问截止时间：2023年月日时。提问为匿名方式，通过：广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网提出。1.10.3招标人书面澄清时间开标前15天。招标文件答疑、澄清、修改或补充内容统一在广东省招标投标监管网、广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网发布。该内
20、容在门户网站发布后将视作已发放给所有投标人，招标人不再逐一通知确认。1.11.1招标人规定分包人承担工作按合同条款1.11.2投标人拟分包的工作按合同条款1.12偏离允许，本项目允许细微偏差，细微偏差不影响投标文件的合法性、有效性，由评标委员会按规定进行澄清。2.1构成招标文件的其他资料对招标文件的澄清、修改及其他补充通知等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间同投标人提出问题的截止时间2.2.2投标截止时间详见招标公告3.2.4投标限价1、投标人根据自身条件核算成本，报价方式是投标时由投标人投报投标下浮率（a）：本项目最大下浮率为10.00%,最小下浮率为0,即0a10.00%（若超出
21、此报价范围，则作无效投标处理）。投标人投报的投标下浮率用百分比表示，百分号前的小数点后保留两位小数，第三位小数四舍五入。2、建筑安装工程费用报价二6991.85万元X（上投标下浮率）。3、工程设计费用报价=130.76万元X（1-投标下浮率）。3.2.5投标报价的其他要求本项目各项费用最终以县财政部门审核为准。3.3.1投标有效期自投标截止之日起90天。3.4.1投标保证金1、本项目投标保证金为人民币伍拾万元,必须在投标截止时间前提交。2、投标人可采用银行转账或者银行保函或投标保证保险等合法合规方式提交。投标保证金有效期应不少于投标有效期。具体要求如下：2.1、 如采用转账形式提交的由广州公共
22、资源交易中心代收。投标人通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站内的公共资源交易系统缴纳，缴纳情况以开标时广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）系统查询为准。2.2、 如采用银行保函或投标保证保险等合法方式提交投标保证金的，原件须在投标截止时间前单独密封提交至开标室，其复印件装订在投标文件中。注：1、投标保证金须从投标人基本账户提交，（操作指引详情见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站），对于未能按要求交纳投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝，责任由投标人自负。2、银行保函：必须由投标人的基本账户银行出具（如基本户开户银行无出具投标保证金银行保
23、函的业务权限，可由其上级银行出具投标保证金银行保函并附上相关证明材料。）3、如联合体投标，联合体投标主办方负责提交投标保证金。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求在招标文件中已明示需盖章及签字之处，均须按格式要求加盖投标人（独立体或联合体主办方）公章并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。如投标人为联合体投标的须签署联合体协议书，联合体协议书须联合体各方均盖章；投标文件内容中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式为：（主）XXXX公司（成）XXXX公司】O除非特别标明要求联合体各方盖章、签字的须联合体各方盖章、签字，否则投标文件内容中的“加盖投标人公章的由主办方
24、盖章即可，投标文件内容中“法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章”的,由主办方的法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。法人证明书由联合体双方提供，授权委托书由主办方提供，投标文件中由联合体成员提供的资料可只由主办方盖章即可。签字是指亲笔签名。3.7.4投标文件份数（1）技术标正本1份,副本4份；（2）商务标正本1份，副本4份；（3）电子文件共2份（U盘2个）。商务投标文件（签字盖章后的彩色扫描件）电子U盘或光盘或光盘放在商务标密封袋内，技术投标文件电子U盘或光盘放在技术标保密信封内。】3.7.54.L1装订、密封与标记（1）分册装订，共分两册：技术标、商务标；正本与副本分别装订成册，提交的投
25、标文件均应按招标文件规定内容、格式编制，并明确标明为“正本”和“副本”。投标文件“正本”与“副本”有不一致处，以“正本”为准。（2）技术文件的装订、密封与标志。技术文件按以A4装订成册，使用书式装订。技术文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于技术文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。技术文件封面及外包装封面纸采用附件的封面格式。投标人提交的技术文件正本，必须在封三（技术文件最后一页（封底）的内面）位置粘贴用不透明包装材料密封的保密信封（不得加盖公章），保密信封内装以下资料：打印或手写（A4纸）拟投入本项目的派驻人员名单，并标注投标单位名称，由投标单位法定代表人或授
26、权委托人签字，并加盖单位公章。除此之外，不得在任何地方标注投标人名称、派驻人员名称或其它可以辨认投标人及派驻人员身份的符号或标记。投标人提交的技术文件副本不得标注投标人名称、派驻人员名称或其它任何可以辨认投标人及派驻人员身份的符号或标记。技术文件正本与副本不一致的，以正本为准。技术文件正本单独密封，外封面不加盖公章；副本不用单独密封，然后连同密封好的正本一起密封，外封面不加盖公章均用不透明包装材料包装并密封。技术文件封面及外包装封面采用附件的封面格式，封面应采用纯白色软皮纸制作。（3）商务文件的装订、密封与标志商务文件按“A4”纸规格装订，不得采用活页夹。商务文件应编制目录，并且逐页标注连续页
27、码，否则，招标人对由于商务文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。商务文件封面及外包装封面统一采用附件的封面格式，封面应采用纯白色软皮纸制作。商务文件正、副本一起用不透明包装材料包装并密封，封口处需加盖单位公章。商务文件正本的封面及正文内每页加盖单位公章。副本可以是正本的复印件，副本只需加盖封面和骑缝章。商务文件正本与副本如有不一致之处以正本为准。电子文件跟商务文件一起密封。（4）如果投标文件包封上没有按上述规定密封和标志，代理机构及招标人将不承担投标文件放错或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，代理机构及招标人予以拒绝而退还给投标人。（5）除招标文件中投标文件格式明确要求
28、盖章的，按格式要求盖章，其他资料须盖章的由独立体或联合体主办方盖公章即可。4.1.2封套上应载明的信息1、遂溪县医疗共同体总医院医疗服务能力提升项目一医务人员公共租赁住房建设工程设计施工总承包投标文件2、在投标截止时间前不得开启。【说明：投标文件分别按商务标、技术标共2部分分别进行包封；相同的文件内容（商务标、技术标）的正本与副本包装在同一个密封袋内；商务投标文件电子U盘或光盘放在商务标密封袋内，技术投标文件电子U盘或光盘放在技术标保密信封内。】4.2.2递交投标文件地点详见招标公告注：（独立体或联合体主办方）投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件、近3个月任意1个月在
29、投标人或其分支机构的社保证明复印件或网页打印件并加盖独立体或联合体主办方公章（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件，招标人进行检验确认有效后，才接收其投标文件。4.2.3是否退还投标文件囱否5.1开标时间和地点详见招标公告5.2开标程序（4）检查投标文件的密封情况；（5）确定并宣布投标文件开标顺序；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：1人，其中招标人代表L人，评标专家生人。评标专家确定方式：4名评标专家均按规定全部从广东省综合评标评审专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人M否,推荐的中标候选人数：3名7.2中标候选人公示媒介广东省招标
30、投标监管网、广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网7.4.1履约担保履约担保的形式：转账或银行保函或有资质的担保公司出具的有效担保函等，若为联合体投标，履约担保可由联合体任一方提供。履约担保的金额：中标合同金额的5%。中标人在合同签订时提交履约担保。如在规定时间未提交的，可视为中标单位放弃中标，而招标人有权不退还投标保证金和确定第二中标候选人为中标单位或重新招标。10需要补充的其他内容1、中标单位在领取中标通知书之前需按要求支付交易服务费及招标代理服务费，招标人不再另行支付。（1）须在中标候选人公示结束之日起3个工作日之内向广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）缴纳交易服务费。具
31、体操作要求详见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）有关指引，或自行咨询交易中心。该费用由广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）收取。（2）招标代理服务费由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构一次性支付，招标人不另行支付招标代理机构任何费用。费用以中标金额（招标控制价l-投标下浮比率）为基数，参照国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格200211980号）、国家发改委办公厅颁布的国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）、国家发展改革委颁布的关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534）规定的“
32、工程类”计费标准100%计取招标代理服务费。2、解释权：如本章的“投标人须知前附表”与“投标人须知”有不明确或不一致的，以“投标人须知前附表”的内容为准。招标文件的解释权归招标人所有。1.1 .总则1.1 项目概况.根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计、施工进行总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。114招标项目名称：见投标人须知前附表。115项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.2 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.3 资金落
33、实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.2 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.3 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.4 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.2 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）施工项目经理的资格要求：见投标人须知前附表；（3）设计负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签
34、订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.4 投标人不得存在下列情形之一：（I）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人；（3）为本招标项目的代建人；（4）为本招标项目提供招标代理服务的；（5）被责令停业的；（6）被暂停或取消投标资格的；（7）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代
35、理机构相互控股或参股的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.4.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.2 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.3 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8
36、计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.2 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.3 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.4 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.5 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.2 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10
37、.3 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，按要求将提出的问题送达招标人，以便招标人做出澄清、答疑等。1.10.4 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清、答疑在指定媒体上发布。1.11 分包.投标人须知前附表规定应当由分包人实施的工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.2 标文件2.1 招标
38、文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)发包人要求：(6)发包人提供的资料和条件；(7)投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间形式提出澄清。222招标文件的澄清以答疑纪要的形式在网上发布。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15
39、天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 答疑纪要一经网上发布，视为已发放给所有投标人。投标人应在该项目答疑规定的时间内及时提问及查阅答疑纪要或补充通知。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件的修改、补充将以书面形式同时在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网和广东省招标投标监管网发布。修改、补充招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且修改、补充内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人可通过本章2.2.2指引查询所修改、补充的内容。2.3.3 当招标文件的澄清
40、、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式的文件为准。3.投标文件1. 1投标文件的组成1.1.1 商务标（包括但不限于以下内容）3. 1.1.1商务文件封面；4. 1.1.2投标函；5. 1.1.3投标函附录（如有）；6. 1.1.4联合体共同投标协议书（如有）：7. 1.1.5法定代表人身份证明；8. 1.1.6授权委托书（如法定代表人亲自参加投标则不需提交授权委托书）；9. 1.1.7投标保证金；10. 1.1.8投标承诺书；11. 1.1.9投标人基本情况表；12. 1.1.10投标报价表;3.1.2技术标（包括但不限于以下内容），封面用白色软皮纸装订成册3.1.2.
41、1技术文件封面；3.1.2.2技术标综合评分表要求的内容；3.1.2.3其他3.1.3电子文件投标文件中商务文件、技术文件的文字、表格及图纸均需转换为PDF格式，并分别刻录U盘或光盘一份。1.2 投标报价1.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写投标报价。1.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。1.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”（如有）中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要
42、求。1.2.4 招标人设有投标限价的，投标人的投标报价不得超出投标限价，投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。1.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。1.3 投标有效期1.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。1.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。1.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。1.4 投标保证金1
43、.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。1.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。1.4.3 未中标投标人的投标保证金将在发出中标通知书后5个工作日内返还。1.4.4 中标人的投标保证金在按要求提供履约保证金并签署编制合同后5个工作日内予以退还。1.4.5 有下列情形之一的，招标人有权将投标保证金不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文
44、件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同并未按招标文件规定提交履约担保。（3）中标人未能在规定期限内签署合同协议。1.5 资格审查资料1.5.1 投标人应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。1.5.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项规定的资料应包括联合体各方相关资料。1.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。1.
45、7 投标文件的编制1.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。1.7.2 投标文件应当对招标文件有关投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。1.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人（若以联合体形式进行投标，仅须联合体主办方加盖公章）的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，
46、改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认（若以联合体形式进行投标，仅须联合体主办方加盖公章或签字确认）。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。1.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。1.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4 .投标4. 投标文件的密封和标记5. 1.1投标文件应进行包装、加贴盖有投标人单位章的封条，并在封套的封口处由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。具体以投标人须知前附表要求为准。5.1. 2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。5.2. 3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.1 投标文件的递交4.1.1 投标人应在第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.1.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的修改与撤回4.2.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知
