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1、机电职业技术学院2023年专项改造及零星维修设计施工总承包项目招标文件第一卷5第一章招标公告6第二章投标人须知7投标人须知前附表71 .总则141.1 项目概况141.2 项目的资金来源和落实情况141.3 招标范围、计划工期和质量标准141.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）141.5 费用承担和设计成果补偿151.6 保密151.7 语言文字151.8 计量单位151.9 踏勘现场151. 10投标预备会（本项目不适用）162. 11分包163. 12偏离162.招标文件164. 1招标文件的组成165. 2招标文件的澄清176. 3招标文件的修改173 .投标文件183.1 1
2、投标文件的组成183.2 投标报价193.3 投标有效期193.4 投标保证金193.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）203.6 备选投标方案203.7 投标文件的编制204 .投标214.1 投标文件的密封和标记214.2 投标文件的递交214.3 投标文件的修改与撤回225 .开标225.1 开标时间和地点225.2 开标程序225.3 开标异议236.评标236 .1评标委员会236.2评标原则241.1 3评标241.2 4评标过程的保密247.合同授予251.3 1定标方式251.4 中标候选人公示251.5 中标通知251.6 履约担保261.7 签订合同268 .纪律和
3、监督268.1 1对招标人的纪律要求268.2 对投标人的纪律要求278.3 对评标委员会成员的纪律要求278.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求278.5 投诉279 .需要补充的其他内容2710 .电子招标投标2711 .其他27第三章评标办法(综合评估法)30评标办法前附表3()1 .评标方法332 .评审标准332.1初步评审标准332.2分值构成与评分标准333.评标程序333.1初步评审343.2详细评审343.3具体评标程序35(1)形式审查及资格审查35(3)工程总承包实施方案评审36(4)投标报价得分37(5)评审汇总383.4投标文件的澄清和补正383.5评标结果38
4、第四章合同条款及格式45第二卷46第五章发包人要求47第六章发包人提供的资料48第三卷49第七章投标文件格式50第一卷第一章招标公告（另册）第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.3招标代理机构1.1.4项目名称广东机电职业技术学院2023年专项改造及零星维修设计施工总承包项目1.1.5建设地点详见招标公告。1.2.1资金来源及比例详见招标公告。1.2.2资金落实情况己落实。1.3.1招标范围详见招标公告。1.3.2计划工期详见招标公告。1.3.3质量标准设计要求：符合建设工程质量管理条例及建设工程勘察设计管理条例等国家及地方有关工程勘察设计管理法规和规章
5、，达到建筑行业相关规范技术标准等要求.施工要求：符合设计图纸要求和国家、省、市相关法律法规规定要求及行业颁发的工程质量合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见招标公告投标人资格要求财务要求：/业绩要求：/信誉要求：/项目负责人的资格要求：见招标公告投标人资格要求设计负责人的资格要求：见招标公告投标人资格要求技术负责人的资格要求：见招标公告投标人资格要求专职安全员的资格要求：见招标公告投标人资格要求施工机械设备：/项目管理机构及人员：见招标公告投标人资格要求其他要求：见招标公告投标人资格要求1.4.2是否接受联合体投标口不接受接受，应满足下列要求：详见招标公告。1.5费用承担和
6、设计成果补偿不补偿口补偿，补偿标准：1.9.1踏勘不组织：自行踏勘。口组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开，全过程电子化项目，不举行线下投标预备会，不召开投标预备会。召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间L本项目采用网上答疑方式。2 .投标人疑问期限：在投标截止日期前18日，将投标疑问通过广州公共资源交易中心交易平台提交。3 .招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前15日，答疑纪要在广州公共资源交易中心(http)发布。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前。1.11.1招标人规定由分包人承担的工作/1.11.2投标人拟
7、分包的工作口不允许允许，对于非主体、非关键性工程，承包人不具备相应资质的，需经招标人审核批准后分包给具有相应资质和能力的专业单位实施。1.12偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度2.1构成招标文件的其他资料补充公告、答疑纪要、澄清文件等（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间时间：同投标人提出问题的截止时间。形式：投标人疑问通过网上提交。具体操作方法详见广州公共资源交易中心网站有关服务指南。2.2.2投标截止时间详见招标公告。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清在广州公共资源交易中心网站通过项目答疑专区网上公开发布，发出即视作收到，以广州公共资源交易中心网
8、站发布时间作为送达时间。无需投标人确认。投标人应自行关注，招标人不再一一通知。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改（或补充公告）一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，以广州公共资源交易中心网站发布时间作为送达时间。无需投标人确认。投标人应自行关注，招标人不再-通知。3.1.1构成投标文件的其他资料投标文件由设计方案、工程总承包实施方案（含资格审查文件）、工程总承包实施方案经济投标文件三部分组成。如招标文件没有格式规定的，由投标人自行编制。3.2.4最高投标限价或其计算方法1 .本次招标最高投标限价为人民币1200万元,其中：设计费最高投标限价为人民币典万
9、元；建安工程费最高投标限价为人民币1150万元。2 .投标时投标人除填报投标报价外，需同时填报投标下浮率，投标人未按要求报价或投标报价（含投标总报价、设计费报价、建安工程费报价）超过上述相应最高投标限价的为无效标。3.2.5投标报价的其他要求投标总报价由设计费报价、建安工程费投标报价组成。本项目设计、建安工程费投标报价同时采用投标下浮率报价和数值报价方式，最终按合同相关约定结算。投标人对每一分项（如设计、施工）只能报一个投标报价和投标下浮率报价，投标总报价以万元计，小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入。如投标下浮率和各自对应的投标报价不一致时，以投标下浮率报价为准，评标委员会有权对各自对应
10、的投标报价进行修正。（1）设计费：投标报价不得高于设计费最高投标限价，由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报投标报价和投标下浮率；结算按照合同相关约定执行。（2）建安工程费（含设备采购及安装费）：投标报价不得高于建安工程费最高投标限价，由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报投标报价和投标下浮率；结算按照合同相关约定执行。中标的单价和总价仅为暂定合同价，中标单价和总价不作为竣工结算的依据。每一项目施工图及预算经业主审核并双方确认后作为进度款支付和结算计价的依据。施工费结算原则以合同约定为准。施工图经业主审核并确认后，原则上不允许中标人提出设计变更，确需变更的按相关基本程序办理。因中标
11、人原因（包括错、漏、碰等设计失误）产生的设计变更,所增加的费用，由中标人承担。招标人有权根据实际情况对建设内容进行调整。招标人减少的项目无论有无替代，招标人都不予补偿。（3）本项目投标总报价的成本警戒价为1080万元（最高投标限价X90%）。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人的投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标
12、人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.3.1投标有效期皿日历天（从投标截止之日计起）3.4.1投标保证金丝万元人民币，缴纳时间在投标截止时间之前。投标保证金有效期：与投标有效期一致。其他说明：投标保证金的形式：投标保证金可采用现金、银行保函、保证保险、专业工程担保公司担保等形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。收取方式：（1）如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。收款单位：具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，款项到账后，投标人
13、在完成投标登记后至投标截止时间前，可登陆交易中心网站，在基本户投标保证金栏目内将上述到账资金转到对应的投标项目，完成保证金缴纳。保证金到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。（2）如采用非电子形式的银行保函、保证保险、专业工程担保公司担保提交的，银行保函、保证保险或专业工程担保公司担保需开具给招标人（受益人也必须是招标人，广东机电职业技术学院）。投标人应在投标文件中提交银行保函或保证保险或专业担保公司担保扫描件并加盖投标人（或联合体牵头单位）电子印章。在开标前不强制要求提交纸质原件，由中标候选人在中标候选人公示前提交并在网上公示。银行保函、保证保险或专业担保公司担保有效期不少
14、于投标有效期。若投标有效期延长的，银行保函、保证保险或专业担保公司担保有效期应相应延长，且延长后的有效期应满足前述要求。如投标人选择在开标前提交纸质原件的，可在投标截止时间前单独密封递交至开标室（时间及地点同递交备用电子投标文件的时间及地点）。其中采用广州公共资源交易中心电子形式的保函、担保或保证保险的，以广州公共资源交易中心的相关操作指引为准，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准（3）如联合体投标，投标保证金由联合体牵头单位缴纳。3.5.2近年财务状况3.5.3近年完成的类似项目/3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况/3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签
15、字或盖章要求投标人采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作，联合体投标的，联合体协议需联合体各方同时盖章，法定代表人证明书及授权委托证明书可由联合体主办方出具，其中“单位”一栏可只填写联合体主办方名称，其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式表示为：（主）XXXX公司（成）XXXX公司】，由联合体主办方签字、盖章即可。4.2.2递交投标文件地点投标人应在截止时间前通过广州公共资源交易中心交易平台递交电子投标文件。递交备用光盘（或U盘）地点
16、：广州公共资源交易中心开标室。递交备用光盘（或U盘）时间：2023年_月_日_时_分。具体时间、地点可在广州公共资源交易中心网站木项目招标公告日程安排进行查询。4.2.3是否退还投标文件否口是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：在广州公共资源交易中心交易平台进行电子开标5.2开标程序1.按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）在投标截止时间后30分钟内，投标人通过递交投标文件的广州公共资源交易中心交易平台对己递交的电子投标文件进行解密。投标人完成解密后，再由招标人进行解密（投标人只用执行一次解密，招标人执行解密次数根据
17、招标文件开标次数确定）。（4）解密完成后，公布：a投标人名称；b投标文件递交情况；C投标文件解密情况；d投标保证金递交情况；e项目负责人（兼施工项目负责人）、技术负责人、设计负责人、专职安全员；f投标报价（含设计费报价和建安工程费报价）；g工期；h投标人的加密打包投标文件电脑机器特征码等主要内容，并记录在案。未在规定时间内解密的投标文件不参与开标、评标。（5）截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为准。（6）备用光盘或U盘的读取按投标人须知前附表“10电子招标投标”第6点的规定执行。（7）开标方式采用电子开标和现场开标两种模式，投标人可选择在开标室参与开标或准
18、时在线参加电子开标，也可不参加开标。参加电子开标的投标人登录广州公共资源交易中心交易平台实时查看开标、唱标情况。广州公共资源交易中心交易平台生成开标记录并向社会公众公布。（8）参加现场开标的投标人对开标结果有异议的，应当在开标现场提出，同时出示本人身份证原件，招标人应当当场作出答复，并制作记录。参加电子开标的投标人对开标结果有异议的，应当在唱标结束后的规定时间内、使用单位数字证书登录广州公共资源交易中心交易平台后通过广州公共资源交易中心交易平台提出。招标人授权招标代理机构工作人员使用招标代理机构数字证书登录广州公共资源交易中心交易平台答复异议，异议答复是招标人真实意思表示。未答复的，开标程序不
19、得结束。（9）投标人未参加开标或在规定的时间内未提出异议的，视为对开标无异议。（10）开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。（三）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；（12）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人依法组建评标委员会，资格审查和施工部分评审均由施工组评标委员会评审，设计部分由设计组评标委员会评审。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：37.2中标候选人公示媒介公示媒介：中国招标投标公共服务平台
20、、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网公示期限：3日7.4.1履约担保履约担保的形式：以合同约定为准。履约担保的金额：中标价总额的5%。担保期限：从提供履约担保之日起至合同所有项目工程竣工验收合格止。（履约保函到期但本合同所有专项或子项工程未全部验收合格时，无论何种原因，投标人应无条件续保，如履约保函到期不提供续保则承担一般违约责任）9需要补充的其他内容9.1建设工程质量检测管理办法：根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。建设单位和中标人均不得委托近二年（
21、从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标截止时间止）因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。9.2在招标和合同实施期间，招标人要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。1、对本条款的规定，特定义如下词汇：1）“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为；2）“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标文件之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使招标人无法从公开的自由竞争中获得利
22、益的行为。2、如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。9.3承包方式：包设计，包施工包括但不限于包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包通水、包通电、包移交、包结算、包组织实施工作和资料整理、包承包人应当购买的保险、包竣工图编制等,包控制投资、包项目协调管理、包报建及验收审批手续办理（若有）、包竣工资料收集整理备案、包保修。合同价款根据招标文件和合同约定的计价方式进行计价和结算。项目在施工阶段，因工程实施环境变化等任何因素引起的设计及施工调整，设计和施工最终造价不得超过最高投标限价。本工程实行全过程限额设计施工，限额投资。工
23、程变更需经过建设单位审定后方可实施。9.4施工图即使通过审查备案，但如未达到国家、地方的行业标准、规范等及招标人需求任务书规定标准和深度，招标人要求完善的，属于设计失误（由招标人牵头认定是否设计失误），招标人不承担任何费用。9.51、中标人需按照粤建管200739号文的规定、广州市建委穗建筑1999175号文及建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）、穗建质函20143205号文的有关规定做好安全文明施工各项工作，否则由招标人另行委托队伍施工，其费用由中标人自行负责。2、中标人必须根据招标文件规定的格式及时间要求及时出具履约保函，如中标人无法及时提供履约保函的，视为自动放弃中标资格，招标人
24、可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。3、投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的，中标无效，该投标人将被招标人列入黑名单并限制其投标。行政监督部门将对其违法行为进行行政处罚并通报。9.6施工保修期限：按照建设工程质量管理条例规定。9.7本项目中标人中标后需接受招标人（甲方）的管理。9.8招标代理费：本招标项目的招标代理服务费由中标人按招标代理合同约定向招标代理单位支付。本费用由投标人自行考虑，招标人不再另行支付。9.9交易服务费：交易服务费由中标人向广州公共资源交易中心缴纳，根据政府有关规定缴纳，由广州公共资源交易中心开具发票。
25、10电子招标投标口否是，具体要求：1、投标文件形式：投标文件全部采用电子文档，投标文件应按广州公共资源交易中心交易平台相关操作指南编制。如不按上述要求编制引起系统无法检索、读取相关信息的，其后果由投标人承担。投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。具体操作详见广州公共资遮交易空心交易平台相关操作指南。2、投标文件的修改与撤回：投标人修改或撤回己递交的投标文件，需在广州公共资源交易中心交易平台发出撤回通知,并按要求加盖电子印章。广州公共资源交易中心电子招标投标交易平台收到
26、通知后，即时向投标人发出确认回执通知。投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。3、备用光盘（或U盘）：（1）投标人可使用投标文件制作工具生成非加密的电子投标文件载入备用光盘（或U盘），并分别用不透明信封密封。在规定的时间、地点提交备用，具体要求：备用光盘（或U盘）一：工程总承包实施方案投标文件（含资格审查文件）、工程总承包实施方案经济投标文件；备用光盘（或U盘）二：设计方案投标文件；注：设计方案投标文件采用暗标。备用光盘（或U盘）三：保密信封；注：内含A3规格制作的效果图电子版1张并加盖投标人电子印章，用于辨认投标人身份。（2）封装方式：“设计方
27、案投标文件”、“保密信封”的备用光盘（或U盘）信封封面除了标注“项目名称设计方案投标文件”、“保密信封”字样外不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号。其余备用光盘（或U盘）信封封面写明：项目名称、投标文件、投标人单位名称、“年月日”并加盖投标人公章（联合体投标的，“投标人”一栏需书写所有联合体成员的单位全称，由牵头单位签署、盖章）；（3）备用光盘（或U盘）份数：共3份。（4）投标文件备用光盘（或U盘）无法读取或导入的，则视为未提交投标文件备用光盘（或U盘）o如果投标人没有按规定通过广州公共资源交易中心交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的备用光盘（或
28、U盘）。投标人也可不提交投标文件备用光盘（或U盘）。4、投标文件的递交：（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。（具体时间以广州公共资源交易中心网站发布为准。）（2）提交投标文件备用光盘（或U盘）。投标文件备用光盘（或U盘）递交时间：年月日时分至年月日时分，地点：。（具体时间和地点以广州公共资源交易中心网站发布为准。）（3）投标人完成电子投标上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输时间为准。（4）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。5、投标文件
29、加密要求：（1）网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见广州公共资源交易中心交易平台相关操作指南。（2）未按要求加密的投标文件，招标人将予以拒收。6、投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器根坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取备用光盘（或U盘）内容，继续开标程序。若出现招标人无法正常解密或导入开标系统的情况，在开标现场读取已成功解密、以及因投标人之外的原因导致电子投标文件解密失败的投标人递交的备用光盘（或U盘）内容。出现上述情况的，评标委员会对其投标文件的评审以备用光盘（或U盘）内容为准。因投标人之外原因解密失败
30、且未递交备用光盘（或U盘）的，视为撤回投标文件。除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过广州公共资源交易中心交易平台网上递交的电子投标文件为准。L总则1.1 项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。I 1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。II 1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。III 5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、
31、计划工期和质量标准1.3.1 3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表：（5）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（6）设计负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（7）技术负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（8）施工机械设备：见投标人须知前附表；（9）项目管理
32、机构及人员：见投标人须知前附表；(IO)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体工作协议，明确联合体牵头单位和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：投标人不得存在的情形以招标公告及投标人声明规定为准。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招
33、标项目投标。1. 5费用承担和设计成果补偿1.5 .1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标人在征得未中标人的同意后有权免费使用未中标人设计成果。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1. 8计量单位1.1.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.1.2 本工程投标报价采用的币种为人民币。1. 9踏勘现场1.1.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
34、1.1.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.1.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.1.4 现场由投标人自行踏勘，投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。招标人不对投标人自行踏勘现场作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会.o.本项目不召开投标预备会。1.10.2 投标人对本项目有疑问应在投标人须知前附表规定的时间前,通过登录广州公共资源交易中心网站交易系统将问题提交给招标人或招标代理机构。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，在广州公共资源交易网站通过项目答疑专区网上公开发布，发出即视作
35、收到，以广州公共资源交易网站发布时间作为送达时间。无需投标人确认。投标人应自行关注，招标人不再一一通知。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.2 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照招标人的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.3 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2 .招标文件3 .1招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标
36、公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；（5）发包人要求：（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站交易系统将问题提交给招标人或招标代理机构，要求招标人对招标文件予以澄清。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站交易系统一进入“我的投标”专区一进
37、入“招标答疑”选项一通过项目编号或名称找到所需的项目一在答疑时间内点击“答疑提问-新增提问”一提出问题（提问一律不得署名）。3. 2.2招标文件的澄清在广州公共资源交易中心网站发布视为发给所有获取招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。4. 2.3招标文件澄清在交易平价网站通过答疑纪要专区网上公开发布，发出即视作收到，以广州公共资源交易中心网站发布时间作为送达时间。无需投标人确认。投标人应自行关注，招标人不再一一通知。2. 3招标文件的修改2.1.1 1招标文件发出后,在提
38、交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。2.1.2 3.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.1.3 招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。2.1.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标
39、文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由设计方案、工程总承包实施方案（含资格审查文件）、工程总承包实施方案经济投标文件三部分组成。如招标文件没有格式规定的，由投标人自行编制。3. 1.2设计方案（采用“暗标”形式，文件大小不得超过500M）设计方案要求：投标人以“实训楼S-Iw首层改造”为样板项目，编制设计方案，以考察投标人的设计能力。设计方案中不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号，也不得通过明标、暗标中包含的相同内容（如报价等）互相印证、辨认投标人身份。内容包
40、括：（1）封面：标明项目名称、“投标文件（设计方案）”字样、编制时间；（2）目录；（3）设计方案：A、设计说明书（含本项目的难点、建议和工程创新）；B、效果图；C、方案设计图纸。（4）投标人认为应该提供的其他资料。4. 1.3工程总承包实施方案（含资格审查文件）（1）封面：写明项目名称、工程总承包实施方案技术投标文件、投标人单位及年月日；加盖投标人电子印章（联合体投标的，“投标人”栏需书写所有联合体成员的单位全称，由牵头单位签署、盖章）：（2）目录；（3）资格审查部分；（1.按照招标公告附件三：资格审查资料及其他取自广州市住建行业信用管理平台登记的信息一览表进行编制。2.投标人认为应该提供的其
41、他资料。）（4）投标函（按招标文件的要求填写）；（5）设计投标书；（按招标文件的要求填写）（6）技术投标书及技术投标书附表；（按招标文件的要求填写）（7）投标承诺函；（按招标文件的要求填写）（8）投标保证金（按招标文件的要求提供，详见第七章投标文件格式）；（9）拟投入本项目人员览表；（按招标文件的要求填写）（10）拟投入本项目主要负责人员简历表；（按招标文件的要求填写）（11）施工工程业绩表；（按招标文件的要求填写）（12）工程总承包服务方案；（13）参与编制工程总承包实施方案技术投标文件人员名单；（按照招标文件要求填写）（14）合作设计协议书（如有）；（15）投标人认为应该提供的其他资料；3
42、.1.4工程总承包实施方案经济投标文件主要包括下列内容：（1）封面：写明项目名称、工程总承包实施方案经济投标文件、投标人单位及年月日；加盖投标人电子印章（联合体投标的，“投标人”一栏需书写所有联合体成员的单位全称，由牵头单位签署、盖章）；（2）目录（3）经济标投标书（按招标文件的要求填写）；（4）参与编制工程总承包实施方案经济投标文件人员名单（按招标文件的要求填写）；（5）投标人认为应该提供的其他资料；3.2投标报价3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。具体的投标报价方式见投标须知前附表。3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及
43、影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.4本项目投标报价采用的币种为人民币。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要
44、求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3. 4投标保证金1. 4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式等规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头单位递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3. 4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。4. 4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。5. 4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文
45、件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。6. 4.5投标人如存在下列情况之一的，将被拒绝在一定时期内参与招标人后续工程投标（拒绝时限为十二个月）：（1）投标人存在3.4.4条款所列情形且投标人提交的保函、担保或保证保险无法兑付的；（2）采用非电子形式提交投标保证金的投标人存在3.4.4条款所列情形，且未按招标人要求补交银行保函、专业工程担保公司担保或保证保险原件的。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1本项目采用电子化资格后审，由评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评审。资审合格后，投标
46、人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。3. 6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。4. 7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。5. 7.3投标文件全部采用电子文档，投标文件应按广州公
