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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:气体岛集中供气技改扩能项目建设单位:济宁协力能源有限公司(盖章)编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称气体岛集中供气技改扩能项目项目代码2303-370800-07-02-764086建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市汶上县寅寺镇汶上化工园区联想大道与汶河路交叉口西88米路南J地理坐标(116度22分32.847秒,35度44分1.506秒)国民经济行业类别C2619其他基础化学原料制造建设项目行业类别第二十三项“化学原料和化学制品制造业26”中第44条“基础化学原料制造261”建设性质新建(迁建
2、)口改建团扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)汶上县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2303-370800-07-02-764086总投资(万元)12000环保投资(万元)100环保投资占比(%)0.83施工工期12个月是否开工建设团否口是:用地(用海)面积(m2)10200根据建设项目环境影响报告表编不要设置专项评价:利技术指南(污染影响类)(试行),本项目不需专项评价的类别设置原则是否需要设置专项评价专项评价设置大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、氟化物、
3、氯气且厂界外50()米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气不含有毒有害物质、不含二嗯英、苯并固在、制化物、氯气,不需设置大气专项评价。情况地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目生产废水经经收集后进入园区污水处理厂,生活污水经化粪池后排入园区污水处理厂。本项目不属于工业废水直排项目且不属于污水集中处理项目,所以不需设置地表水专项评价。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目生产过程中不涉及有毒有害或易燃易爆危险物质,不需设置环境风险专项评价。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、
4、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水为汶上县供水管网提供,不属于新增河道取水的项目,不需设置生态专项评价。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目拟建地位于内陆,不直接向海洋排放污染物,不需设置海洋专项评价。规划情况规划名称:联想控股(汶上)高端化工区总体规划(20092020)审批机关:汶上县人民政府审批文件名称:汶上县人民政府关于同意联想控股(汶上)高端化工区总体规划的批复文号及时间:汶政字201233号2012.4.12018年6月26日,山东省人民政府办公厅发布了关于公布第一批化工园区和专业化工园区名单的通知(鲁政办字(2018)102号),汶上化工产业园通过
5、山东省化工园区认定。划境响价况规环影评情规划环境影响评价文件名称:联想(汶上)循环经济示范区环境影响报告书召集审查机关:原济宁市环保局审查文件名称及文号:关于联想(汶上)循环经济示范区环境影响报告书的审查意见,济环审(2009)49号规划环境影响评价文件名称:汶上精细化工区环境影响跟踪评价报告书召集审查机关:原济宁市环保局审查文件名称及文号:关于汶上精细化工区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(2017年8月3日)规划及规划环境影响评价符合性1、与园区规划符合性产业定位汶上化工产业园(汶上精细化工区)是济宁市政府依据济宁市煤化工产业调整振兴规划(20092011)新建的两大专业化工园区之一。化工
6、区分析以山东中联化学盐化工一体化项目为起点,依托联想控股有限公司强大支撑,最终形成盐化工与煤化工有机结合,精细化工、化工新材料、稀土材料、生物质化工等深度延伸、综合发展的循环经济园区。本项目属于其他基础化学原料制造,符合园区产业定位。规划目标根据山东省汶上县联想控股(汶上)高端化工区总体规划,化工区近期产业发展思路为:重点拓展完善盐化工产业链,择优引进高端精细化工和新材料项目,为发展煤化工产业链奠定基础。完成氯碱化工项目搬迁和升级改造工作,形成烧碱、糊状树脂、漂粉精、氯化石蜡、环己酮、三氯乙烯、氯化苯等为主要产品的盐化工产业链,产品满足山东地区对质量、规格、品种以及对市场的需求。远期产业发展思
7、路为:根据汶上资源条件,以及煤化工发展的趋势建设煤化工项目,采用节能降耗的新工艺生产煤基甲醇制备烯,MTO装置为上游,发展乙烯、丙烯下游高端产品,并向精细化工和新材料发展;立足盐煤结合,着力构建精细化工、生物质化工、化工新材料、稀土材料四大高端产业集群,形成“主干强健、枝繁叶茂”的生态型产业体系,建成国内一流特色化工园区。本项目属于其他基础化学原料制造,符合园区规划。土地利用规划及布局本项目位于汶上县化工产业园联想大道与汶河路交叉口西88米路南,属于工业用地范围,符合园区用地要求。2、与园区环评审批意见的符合性联想(汶上)循环经济示范区环境影响报告书已于2009年11月6日以济环审200949
8、号通过济宁市环保局的审查;汶上精细化工区环境影响跟踪评价报告书已于2017年8月3日通过济宁市环保局的审查。本项目与汶上精细化工区环境影响跟踪评价报告书审查意见的符合性分析,见表Ll-Io表LLl与汶上精细化工区环境影响跟踪评价报告书审查意见的符合性分析环境基础设施本项目符合性规划范围:园区规划控制面积20km2,一期规划面积10.5km2,规划四至范围为:南至胡庄、北至路楼、东至崔辛庄、西至阳城运煤路。本项目位于汶上县化工产业园联想大道与汶河路交叉口西88米路南,在园区规划范围内,符合园区产业定及用地规划布局要求。符合产业定位:园区以煤化工、盐化工和精细化工为主导产业。用地布局:园区采用组团
9、拓展的发展格局,在空间功能布局上形成“三个工业用地组团和一个行政服务研发中心组团”的结构格局。结合园区规划环境影响评价内容可知,园区制定环境准入负面清单,引导产业合理布局,加快淘汰落后产能,禁止下列产业入驻园区:1)产业结构调整指导目录中的淘汰类项目;2)高盐废水或高浓度有机废水不能有效处置的项目;3)排放异味或高浓度有机废气且不能有效处置的项目;4)列入负面清单的行业。表1.12园区环境准入负面清单一览表序号I行业要求1化学原料和化学制品制造业染料制造项目禁止准入化学农药原药制造项目禁止准入炸药、火工产品制造,焰火、鞭炮产品制造项目禁止准入2涉重金属行业原辅材料、中间产品、产品及排放的废水、
10、废气或产生的固体废物中含有铅、汞、铭、镉、种等五类重金属的项目禁止准入。本项目属于其他基础化学原料制造项目,工艺为简单的物理提纯,不在园区环境准入负面清单内,因此本项目符合汶上化工产业园(汶上精细化工区)规划及规划环评要求。其他符合性分析1、项目产业政策符合性分析本项目属于气体岛集中供气技改扩能项目,根据产业结构调整指导目录(2019年本),不属于其中鼓励类、限制类或淘汰类项目,属于允许建设项目,且本项目已进行了备案,项目代码为2303-370800-07-02-764086,故本项目建设符合国家产业政策的规定。(见附件3:山东省建设项目备案证明)2、项目选址合理性分析(1)本项目位于汶上县寅
11、寺镇汶上化工园区联想大道与汶河路交叉口西88米路南,根据汶上县城市总体规划及汶上经济开发区管理委员会开具的入园评估意见(附件4)可知,项目选址符合汶上化工园区统一规划。该项目用地属于工业用地,不占用基本农田。根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。(2)与“济宁市饮用水水源保护区”关系拟建项目位于汶上化工产业园,正北方向(地下水上游)约3.5km有一处水源地(路楼水源地又称寅寺水源地),共有14眼开采井,该水源地部分水井还承担向周边村庄的供水任务,属集中式饮用水水源。该水源地供水井开采层位为中深层孔隙承压水,含水层顶板埋
12、深在60m以下,含水层与地面之间有多层粉质粘土、粘土,隔水性能较好。济宁市生态环境局汶上县分局在水井周边设置了IOom的水源保护区。本项目位于该水源地下游,水源地开采时,并非所有水源井都开采,拟建项目不在该集中式饮用水水源地的准保护区及其以外的补给径流区内。(3)与“南水北调工程”关系项目位于汶上县寅寺镇汶上化工园区联想大道与汶河路交叉口西88米路南,距南水北调东线工程最近距离约12.57km,为山东省南水北调沿线重点保护区。根据山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例(2018)和南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求,区域内废水排放需满足流域水污染物综合排放标准第1部分:南四湖东
13、平湖流域(DB37/3416.1-2018)重点区排放标准同时需满足地方政府要求。本项目生活污水经化粪池后排入园区污水处理厂,生产废水和经收集后排入园区污水处理厂,不直接进入外环境。因此,项目对南水北调工程较小。3、“三线一单”符合性分析(1)生态环境保护红线“三区三线”:是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分,“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容,也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类,是功能分区和用途分类的基础;“三线”是“三区”内部最核
14、心的刚性要求。空间关系上,“三区”各自包含“三线”。生态空间包括生态保护红线范围和一般生态空间;农业空间包括永久基本农田和一般农业空间;城镇空间包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。汶上县国土空间总体规划“三区三线”划定成果于2022年10月14日经自然资源部宣布启用。根据汶上县“三区三线”划定成果、济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案(济政字202127号),项目拟建厂区位于城镇开发边界内,不位于永久基本农田保护红线、生态保护红线范围内(详见附图4)O(2)环境质量底线1)项目与大气环境质量的相符性分析本项目选址区域为环境空气功能区二类区,执行二级标准。根据济宁市生态环境局网站公布的20
15、22年全市大气环境质量污染物浓度情况,汶上县2022年14月、11-12月份的PMK),1-3月、1112月份的PM2.5,12月份的No2均超标,项目所在区域为不达标区,可吸入颗粒物及细颗粒物为影响该区域空气质量的首要污染物。针对环境空气不达标的问题,汶上县人民政府正积极落实山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)、山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省生态环境厅关于印发山东建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知等文件要求,通过实行大气污染物排放总量指标2倍削减替代,优化产业结构与布局,减少煤炭消费,推进工业污染源提标改造,强化
16、工业企业无组织排放控制管理,加强VOCS专项整治,控制机动车污染,实施秋冬季重点行业错峰生产等方面的行动,加快以细颗粒物为重点的大气污染治理,项目所在区域大气环境质量将会逐步得到改善。本项目有少量的放空废气产生,排放的氧气、氮气、鼠气、粗氟氯混合气等均为空气的组成成分,因此本项目建设对周围环境空气质量影响程度不大,符合区域环境空气质量底线管控要求。项目与水环境质量的相符性分析根据山东省省控地表水水质状况发布网站,牛庄闸-泉河断面水质能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类标准。本项目废水经收集后排污园区污水管网,对周边地表水水质影响较小。地下水环境质量底线符合性分析项目所在地
17、下水环境良好,均可以达到国家地下水质量标准(GB/T14848-2017)HI类标准。项目车间等进行硬化,危废间进行防渗处理,防止项目生活污水和生产废水污染地下水,对周围地下水环境影响很小。声环境质量底线符合性分析本项目所在区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准,项目通过采取隔声、减震、合理布局等措施后,项目厂界噪声排放能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准要求,对周围的声环境影响较小。综上所述,该项目不会降低项目所在地周围的环境功能,不会对当地环境质量底线造成影响(3)资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等
18、资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目位于济宁市汶上县寅寺镇,在运营过程中所利用的资源主要来自外购,不会触及当地资源分配的上线,符合资源利用上限要求。(4)环境准入清单根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案(济政字(2021)27号),济宁市共划定196个环境管控单元,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元,实施分类管控。本项目位于济宁市汶上县寅寺镇化工产业园,属于重点管控单元,管
19、控代码为ZH37083020008,具体符合性见下表。表121济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字【2021】27号)的符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类省市县ZH37083020008汶上县化工产业园山东省济宁市汶上县重点管控单元文件要求本项目情况符合性空间布局约束汶上化工园区以盐化工、煤化工、精细化工、化工新材料为主导产业,实现优势资源的整合与转化。严禁产业结构调整指导目录中的淘汰类项目、高盐废水或高浓度有机废水不能有效处置的项目、排放异味或高浓度有机废气且不能有效处置的项目,染料制造项目,炸药、火工产品制造,焰火、鞭炮产品制造项目,原辅材料、中
20、间产品、产品及排放的废水、废气或产生的固体废物中含有铅、汞、铭、镉、珅等五类重金属的项目入区。本项目为气体岛集中供气技改扩能项目,不属于鼓励类、限制类、淘汰类,属于允许类。本项目产生的废水不属于高盐废水或高浓度有机废水,放空废气的组成主要是氧气、氮气、氧气、粗岚辄混合气等均为空气的组成成分,对周围大气环境影响不大。符合污染物排放管控严格落实大气污染物达标排放、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。本项目放空废气的组成主要是氧气、氮气、氤气、粗氟氮混合气等均为空气的组成成分,对周围大气环境影响不大。符合涉及到产生危险废物的企业与有资质的危险废物处置单位签订委托处理协议,严格执行转移联
21、单制度。设备维护过程中产生的废机油、废润滑油、废油桶,暂存于危废库内,委托有资质单位合理处置。加强移动源污染防治,逐步淘汰高排放的老旧车辆。本项目不涉及老旧车辆的使用园区采用雨污分流制排水系统。污水实行处理达标后统一排放,禁止在规划区域内任意设置排污水口。企业采用雨污分流制排水系统,生活污水经化粪池后进入园区污水处理厂,生产废水经收集后进入园区污水处理各项目安装装置,对产生的烟气采取严格的脱硫除尘和针对VOCs的处理措施。本项目不产生烟气,放空废气的组成主要是氧气、氮气、氮气、粗笈氮混合气等均为空气的符合组成成分,对周围大气环境影响不大。各项目生产装置生产时产生的粉尘、反应尾气排放气、紧急事故
22、排放气、罐区低压排放气等废气中污染物含量较高,不能直接排放,视其情况采用相关处理方式,如设置除尘设施、火炬系统、焚烧炉、事故废气处理装置以及进行洗涤吸收,以保证非正常状态时,排出的高浓度废气经处理达标后排放。本项目生产过程中放空废气的组成主要是氧气、氮气、僦气、粗敏氮混合气等均为空气的组成成分,对周围大气环境影响不大。符合污染物排放全面达标,工业污染源排放的各过程污染物浓度要达到国家排放标准,主要污染物排放量达到地方总量控制目标。本项目严格遵守总量指标规定限制符合工业企业排水进入污水处理厂的,应同时满足污水处理厂的设计标准和市政管网接纳标准;不能进入污水处理厂直排入河的企业,外排废水必须达到流
23、域水污染物综合排放标准第1部分:南四湖东平湖流域要求。本项目生活污水经化粪池后进入园区污水处理F,生产废水经收集后进入园区污水处理厂,能够满足污水处理厂的设计标准和市政管网接纳标准。符合环境风险防控园区设置三级应急预案,包括厂级应急预案、园区应急预案、社会应急案。园区的生产和储运系统一旦出现突发事故,必须按事先拟定的应急方案进行紧急处理。通过“智慧园区”建设,统一园区内各企业的环境风险管理,提高环境预警水平和应急处置协调能力。企业按要求编制环境风险应急预案并备案,当发生突发事故时,按事先拟定的应急方案进行紧急处理。符合对园区排污大户废水、废气定期监测,监督企业有效控制各类污染物的排放,督促企业
24、不放松对事故源的管理。本项目生产过程中,针对废水和废气企业制定了定期监测计划。资源开发效率要求积极推进工业园中水回用,节约水资源。企业在生产过程中会节约用水符合优先实施清洁能源替代,提高节能环保准入门槛。本项目仅使用清洁能源电能严格落实国家固体废物污染控制的有关规范及标准,固体废物的管理实行“三化”原则,即减量化、资源化和无害化。厂区固体废物的管理实行“三化”原则,即减量化、资源化和无害化。符合4、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)符合性分析表122关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字(2021)58号)的符合性分析文件要
25、求本项目情况符合性认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和本项目经汶上县行政审批服务局备案,项符合落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。目代码2303-370800-07-02-764086,项目符合国家产业政策。强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规
26、划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目位于济宁市汶上县化工产业园内符合科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。严把项目环评审批关。新上项目
27、必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目符合“三线一单”管控要求(分析详见表1.2-2);落实区域污染物排放替代;不涉及煤炭消耗。符合5、与山东省“十四五”生态环境保护规划符合性分析表12-3本项目与山东省“十四五”生态环境保护规划的符合性分析序号工作方案规定本项目情况符合性1第三章深化“四减四增”加快推动绿色发展第二节加快产业结构调整坚决淘汰落后动能。严格落实产业结构调整指导目录
28、,加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出。精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业,加快淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准,各市制定具体措施,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,推动低效落后产能退出。本企业属于其他基础化学原料制造业企业,不属于重点行业企业,不涉及“淘汰类”生产工艺和产品。符合2严把准入关口。坚持环境质量”只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”
29、项目确有必要建设的,须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求,新(改、扩)建项目要减量替代,已建项目要减量运行。依据国家相关产业政策,对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃、氮肥、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入,严禁新增水泥熟料、粉磨产能。本项目不属于“两高”项目符合3推进重点行业绿色化改造。推动钢铁、建材、有色、石化等原材料产业布局优化和结构调整。推动重点行业加快实施限制类产能装备的升级改造,有序开展超低排放改造。鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程
30、企业。加快建材.、化工、铸造、印染、电镀、加工制造等产业集群绿色化改造。推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。本企业属于其他基础化学原料制造业企业,不属于重点行业企业。符合5大力推进清洁生产。加强项目建设和产品设计阶段清洁生产。新(改、扩)建项目进行环境影响评价时,应分析论证原辅料使用、资源能源消耗、资源综合利用、厂内外运输方式以及污染物产生与处置等,对使用的清洁生产技术、工艺和设备进行说明,相关情况作为环境影响评价的重要内容。鼓励企业在产品和包装物设计时充分考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响,优先选择无毒、无害、易于降解或者便于回收利用的方案。严格执行产品能效、水效、能耗限额、污染物排放等
31、标准。强化重点用能单位节能管理,实施能量系统优化、节能技术改造等重点工程。开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动,实施能效、水效“领跑者”制度。本项目使用清洁能源,不新增大气污染物。符合6创新清洁生产审核推进模式。制定山东省清洁生产审核实施方案,编制重点行业清洁生产指南。依法在重点行业实施强制性清洁生产审核,支持企业开展自愿性清洁生产审核。鼓励开展行业、工业园区和企业集群整体审核模式试点。探索推行企业清洁生产审核分级管理模式,对高耗能、高耗水、高排放企业以及生产、使用、排放优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核。实施企业清洁生产领跑行动,研究将碳排放绩效纳入清洁生产审核
32、,发挥清洁生产对碳达峰、碳中和的促进作用。本项目不涉及优先控制化学品名录中所列化学物质符合7第五章深化协同控制改善环境空气质量第一节加强细颗粒物和臭钝协同控制协同开展PNL和污染防治。推动城市PMZS浓度持续下降,有效遏制浓度增长趋势。制定空气质量全面改善行动计划,明确达标城市和未达标城市分类控制目标、路线图和时间表。统筹考虑PM-和污染特征,加强重点区域、重点时段、重点领域、重点行业治理,强化分区分时分类差异化精细化协同管控。在夏季以石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为主,加强氮氧化物、甲苯、二甲苯等PM25和前体物排放监管:在秋冬季以移动源、燃煤源污染管控为主,强化不利扩散条件下颗粒物、
33、氮氧化物、二氧化硫、氨排放监管。本项目不使用煤炭加热,不新增大气污染物。符合8第六章强化三水统筹提升水生态环境第二节深化水污染防治狠抓工业污染防治。实施差别化流域环境准入政策,强化准入管理和底线约束。严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。加快推进黄河干流及主要支流岸线1公里范围内的高耗水、高污染企业搬迁入园。继续推进城市建成区内现有焦化、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。严格执行各流域水污染物综合排放标准,加强全盐量、硫酸盐、叙化物等特征污染物治理。加强化工、印染、农副食品加工等行业综合治理,推进玉米淀粉、糖醉生产、肉类及水产品加工
34、、印染等企业清洁化改造。推进石油炼制、化工、焦化等工业园区雨污分流改造和初期雨水收集处理。加大现有工业园区整治力度,全面推进工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治。鼓励有条件的园区实施化工企业废水“一企一管、明管输送、实时监测”。推动开展有毒有害以及难降解废水治理试点。本项目生活污水经化粪池后进入园区污水处理厂,生产废水经收集后进入园区污水处理厂。符合9第八小推进引统防参加强中.壤、地b水和若村环门保护第一尚强化士1水M染源州统酶加强空间布局管控。将土壤和地下水环境管理要求纳入国土空间规划,守住土壤环境风险防控底线,加强生态环境分区管控,根据土壤、地下水污染状况和风险合理规划土地用途。永久
35、基本农田集中区域禁止规划建设可能造成土壤污染的建设项目。居住区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边,禁止新(改、扩)建可能造成土壤污染的项目。新(改、扩)建建设项目涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的,应提出并落实土壤和地下水污染防治要求。科学划定地下水污染防治重点区,探索地下水污染防治重点区管控模式与配套政策。本项目位于汶上县寅寺镇汶上化工园区联想大道与汶河路交叉口西88米路南,现有厂区内,生活污水经化粪池后进入园区污水处理厂,生产废水经收集后进入园区污水处理厂,不会对土壤及地下水造成污染。符合综上,本项目建设符合山东省“十四五”生态环境保护规划的要求。6、与济宁市“十四五”生态环境保护规划
36、符合性分析表1.2-4与济宁市“十四五”生态环境保护规划的符合性分类文件要求本项目情况结论加快坚决遏制“两高”项目盲目发展。坚持环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放总本项目为气体岛集中供推动产业结构调整量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的,须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求,新(改、扩)建项目要减量替代,己建项目要减量运行。依据国家相关产业政策,对焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃、煤化工、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。原则上不
37、再审批新建煤矿项目。严禁新增水泥熟料、粉磨产能。气技改扩能项目,不属于“两高”项目。符合深化工业污染源治理实施VOCS全过程污染防治。实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代,新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用项目,原则上使用低(无)VoCS含量产品。2021年年底前,完成现有VOCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率的排查,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造,确保稳定达标排放。组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,安装有效监控装置纳入监管。本项目的主要原料是空气,放空废气主要是空气的组
38、成成分,不会对周围大气环境造成很大污染。符合深化生态环境制度落实落实污染物排放总量控制制度。围绕生态环境质量改善目标,实施排污总量控制。严格按照国家、省确定污染物减排框架体系,确定各县(市、区)重点减排工程,高质量完成“十四五”总量减排目标任务。落实国家建立非固定污染源减排管理体系的要求,实施非固定污染源全过程调度管理,强化统计、监管、评估。统筹推进多污染物协同减排,减污降碳协同增效,实施一批重点领域、重点行业协同减排工程。健全污染减排激励约束机制。本项目涉及的C0D、氨氮已根据要求申请总量控制。符合7、与关于印发汶上县新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)(汶环委20221号)
39、的符合性分析表125汶上县新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)(汶环委20221号)的符合性分析规划要求本项目情况符合性、入整业构深调产结3、推动绿色循环低碳改造。电力、建材、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。以铸造、建材、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,促进传统产业绿色转型升级。按照山东省清洁生产审核相关要求,在能源、化工等重点行业依法开展强制性清洁生产审核。本项目使用清洁能源电能。生活污水经化粪池后进入园区污水处理厂,生产废水经收集后进入园区污水处理厂。符合-、深入调整6、持续压减煤炭使用。持续淘汰落
40、后燃煤机组。提高电煤使用效率,加快工业炉窑清洁能源替代,对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉本项目不使用燃煤机组,能耗为电能,不使用符合能源窑,使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂煤炭。冬季取暖结构热力等进行替代。为电取暖。8、项目与关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业(2023)34号)、山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知(鲁政办字(2022)9号)符合性分析表1.2-6项目与(鲁政办字(2022)9号)、(鲁发改工业(2023)34号)符合性分析项目通知内容项目情况明确“两高”行业范围明确“两高”行业范围。
41、“两高”行业主要包括炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色、铸造、煤电等16个行业。“两高”行业范围根据国家规定和山东省实际动态调整。本项目为气体岛集中供气技改扩能项目,不属于两高项目。山东省“两高”项目管理目录(2023年版)序号产业分类产品国民经济行业分类及代码项目情况符合性大类中类小类本项目为气体岛集中供气技改扩能项目,行业类别为其他基础化学原料制造,不属于两高项目。1炼化汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油、溶剂油、石油气、沥青及其他相关产品,不含一二次炼油之外的质量升级油品石油、煤炭及其他燃料加工业(25)精炼石油
42、产品制造(251)原油加工及石油制品制造(2511)乙烯、对二甲苯(PX)化学原料和化学制品制造业(26)基础化学原料制造(261)有机化学原料制造(2614)2焦化焦炭石油、煤炭及其他燃料加工业(25)煤炭加工(252)炼焦(2521)3煤制液体燃料煤制甲醇煤制液体燃料生产(2523)煤制烯燃(乙烯、丙烯)煤制乙二醇4基础化学原料氯碱(烧碱)、纯碱化学原料和化学制品制造业(26)基础化学原料制造(261)无机碱制造(2612)电石(碳化钙)无机盐制造(2613)黄磷其他基础化学原料制造(2619)5化肥合成氨、尿素非金属矿物制品业(30)氮肥制造(2621)磷酸一钱、磷酸二铉磷肥制造(262
43、2)6轮胎子午胎、斜交胎、摩托车胎等轮胎外胎,不包括内胎和轮胎翻新橡胶和塑料制品业(29)橡胶制品业(291)轮胎制造(2911)7水泥水泥熟料、水泥粉磨非金属矿物制品业(30)水泥石灰和石膏制造(301)水泥制造(3011)8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰和石膏制造(3012)9平板玻璃普通平板玻璃,浮法平板玻璃,压延玻璃,不包括光伏压延玻璃、基板玻璃玻璃制造(304)平板玻璃制造(3041)10陶瓷建筑陶瓷,不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板等陶瓷制品制造(307)建筑陶瓷制品制造(3071)卫生陶瓷卫生陶瓷制品制造(3072)11钢铁炼钢用生铁、熔融还原铁黑色金属冶炼和压延加工业(31)炼
44、铁(311)炼铁(3110)非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢黑色金属冶炼和压延加工业(31)炼钢(312)炼钢(3120)12铸造用生铁铸造用生铁炼铁(311)炼铁(3110)13铁合金硅铁、锌硅合金、高碳铝铁、银铁及其他铁合金产品铁合金冶炼(314)铁合金冶炼(3140)14有色氧化铝有色金属冶炼和压延加工业(32)常用有色金属冶炼(321)/电解铝,不包括再生铝/阴极铜、阳极铜、粗铜、电解铜铜冶炼(3211)粗铅、电解铅、粗锌、电解锌铅锌冶炼(3212)15铸造黑色金属铸件金属制品业(33)铸造及其他金属制口口制造(339)黑色金属铸造(3391)有色金属铸件有色金属铸造(3392)
45、16煤电电力(燃煤发电,包含煤砰石发电)电力、热力生产和供应业(44)电力生产(441)火力发电(4411)电力和热力热电联产(4412)由上表可知,项目符合关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业(2023)34号)、山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知(鲁政办字(2022)9号)要求。9、与环发201277号符合性分析本次环评按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)的规定,对本项目环境风险源进行了识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,本项目在生产过程、原料和产品储运过程中,环境风险源较小,符合鲁环发201277号文。10、与关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知(安委办明电(2022)17号)符合性表L2-7与安委办明电(2022)17号文符合情况文件要求本项目情况建议要求进一步落实部门监管指导责任。要紧盯具有脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉5类重点环保设备设施的企业,指导督促企业按照相关法律法规和技术标准规范要求,开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理,落实安全生产各项责任措施。本企业不属于具有脱硫脱硝、挥发性有机物