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1、湖州市和孚镇重兆小学校园文化建设项目竞争性磋商文件（财政审批编号：话政采网申20192418号）磋商文件编号：ZJeL20件T95项目名称：湖州市和孚镇重兆小学校园文化建设项目采购人：湖州市和孚镇重兆小学（盖章）采购代理机构：浙江诚律工程管理有限公司（盖章）日期：2019年12月第一章竞争性磋商公告3第二章磋商需求6第三章磋商须知8第四章评标办法及评分标准25第五章合同主要条款（供参考）30第六章响应文件格式54第七章工程量清单79第一章竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关规定，浙江诚律工程管理有限公司受湖州市和孚镇重兆小学的委托,现就湖州市
2、和孚镇重兆小学校园文化建设项目进行竞争性磋商,欢迎国内合格的供应商前来参加磋商。一、项目编号：ZJCL2019-195二、项目组织类型：分散采购一委托中介三、采购方式：竞争性磋商四、工程内容及数量序号项目名称数量内容磋商控制价(万元)1湖州市和孚镇重兆小学校园文化建设项目1项详见磋商需求98.9723五、磋商供应商的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定。2、未被信用中国()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。供应商的特
3、定条件：1、供应商具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质且具备安全生产许可证外省企业需进浙备案；2、项目负责人具备建筑工程专业二级注册建造师且具备B证外省企业项目负责人需进浙备案；3、本项目不接受联合体磋商。六、磋商文件的发售1、发售时间：2019年12月6日一2019年12月13日,上午08：30-11：30；下午14：00-16：30,节假日除外。2、发售地点：浙江诚律工程管理有限公司（湖州市富田家园4幢2单元803室）3、售价：磋商文件工本费每套辿元（只收现金），售后不退。（磋商文件电子文档请在“浙江政府采购网”“湖州市公共资源交易信息网”磋商公告附件中自行下载；公告附件中电子档文件
4、仅供阅览使用，电子档文件与书面文件不一致时以书面文件为准。）七、购买磋商文件时应提供以下资料（1）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照；（2）法定代表人身份证明书或其授权代理人的授权委托书及身份证明；（3）授权代理人提供近三个月中任意一个月的社保证明；（4）连续近三个月依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明；（5）有效的企业资质证书；（6）有效的安全生产许可证；（7）有效的项目负责人证书；（8）自磋商公告发布之日起至响应截止日前任意时间的“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）磋商供应商信用查询网页截
5、图。（以磋商当日采购人或由采购人委托的磋商小组核实的查询结果为准）；注：以上1-8项内容提供复印件加盖公章并装订成册。报名时采购代理机构只负责接受报名和发售磋商文件，不表明已获取磋商资格。采购人或采购代理机构在磋商结束后将对各磋商供应商的资格进行审查，各磋商供应商须按磋商文件要求提供相应资格审查文件及原件，届时未提供相应资格审查文件及原件的，按资格审查不通过处理。潜在磋商供应商需在浙江政府采购网，成为浙江政府采购正式注册供应商。成交供应商在领取成交通知书前，必须在浙江政府采购网上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取成交通知书。八、磋商截止时间和地点：磋商供应商应于2019年1
6、2月20日9时30分前将磋商响应文件密封送交到湖州市民服务中心二楼239开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号），逾期送达或未密封将拒绝接收。九、磋商时间及地点：本次磋商将于2019年12月20日9时30分时整在湖州市民服务中心二楼239开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号）磋商,磋商供应商可以派授权代表出席磋商会议（授权代表应当是磋商供应商的在职正式职工，并携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席）。十、信用记录：根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对磋商供应商信用记录进行查询并甄别。1、信用信息查询的截止时点：磋商截止时间1
7、个工作日前查询；2、查询渠道：信用中国（）；中国政府采购网（）o3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他磋商文件一并保存；4、信用信息的使用规则：磋商供应商存在不良信用记录的，其响应将被作为无效响应被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。十一、响应答疑时间：供货商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的,应当于空年12月13日16:00时前,以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出书面质疑，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑
8、。没有按要求报名的潜在供应商，对磋商文件提起质疑投诉的，不予受理。供货商如认为磋商过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，应于自预成交结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期不予受理。供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。十二、磋商公告及磋商文件下载地址:“浙江政府采购网”（）“湖州市公共资源交易信息网”（）十三、业务咨询代理机构：浙江诚律工程管理有限公司联系人：俞炎彬电话：地址：湖州市吴兴区富田家园4幢2单元803室质疑接受联系人：沈晓燕电话：采购人：湖州市和孚镇重
9、兆小学联系人：张先生电话：0572-3651859政府采购行政监管及投诉受理部门：湖州市南涪区财政局；联系电话：湖州市和孚镇重兆小学浙江诚律工程管理有限公司2019年12月第二章磋商需求采购人名称：湖州市和孚镇重兆小学一、工程说明1、采购项目：湖州市和孚镇重兆小学校园文化建设项目二、工程量清单见第七章要求质量标准：合格；承包方式：包工包料；工期：60日历天；（具体以开工报告为准）质保期：按国家标准执行。采购控制价：98.9723万元本工程采用一般计税法;施工组织措施项目费中的安全文明施工基本费按韭市区工程取费。所有材料由各供应商均自主报价、自主选择，但必须完全符合设计要求。供应商选用的品牌应在
10、编制说明中注明，若未注明，则在实际施工时由采购人在推荐品牌中指定。对本工程投标单位选用的主要材料不得低于清单提供的档次及品牌。未推荐品牌的，供应商应根据招标技术要求和实际情况，合理选择质量可靠、性能先进的设备材料，所有设备材料品牌必须取得采购人认可。三、工程建设标准1.1本章所列的技术规范为完成本项目所需的最低技术标准规范，供应商可选择高于本章所列技术标准规范要求的企业技术标准，但供应商需提供所采用的企业技术标准高于本章所列技术标准规范的相关证明材料。1.2本工程所用的规范与合同条件、图纸的规定和要求是一致的，应互相对照阅读和使用。如果规范与图纸中有明显未提到的任何细节或在涉及到规范中任何条款
11、的叙述中没有明显的规定，都应认为指的是采用采购人可以接受的建筑工程中的习惯做法。规范执行中，某些条文如有不明确的，其解释权应属于采购人，但须符合合同条件中的相应规定。各分项分部工程均应严格按图纸的规定和要求，或采购人的指令进行施工，对图纸的任何变更，均应报采购人批准。本工程执行国家及本省、市现行施工及验收规范和质量评定标准，以及有关条例、实施办法等。当适用于本合同工程的几种标准与规范出现意义不明或不一致时，应由监理工程师作出解释和校正，并就此向承包人发出指令。除非本规范另有规定，在发生分歧时,根据合同条款规定应按以下顺序优先考虑：（1）本工程建设标准。（2）中华人民共和国国家标准和规范。（3）
12、中华人民共和国有关部委的标准和规范。（4）其他国家官方、团体或协会颁布的标准和规范。四、商务条款保修期按国家标准执行工期及地点工期：合同签订后60日历天内地点：采购人指定地点付款条件合同签订生效且正式进场开工后支付合同价的10%作为预付款，工程竣工验收合格后支付至合同价款的70%（其中安全、文明施工措施费用全部支付完毕）。其余款项待竣工结算审计核实，双方确认后（除预留结算审核后造价的5%为保修款外）三个月内支付。5%的保修款竣工验收合格二年后无息返还。第三章磋商须知前附表序号内容、要求1项目名称：湖州市和孚镇重兆小学校园文化建设项目2采购数量及单位：详见磋商文件3磋商报价及费用：1、本项目磋商
13、应以人民币报价；2、不论磋商结果如何，磋商供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；3、本项目磋商代理服务费按12500元收取，由成交供应商支付。5答疑与澄清：供货商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于2019年12月13日16:00时前,以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出书面质疑，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一磋商程序环节的质疑。采购人将在规定的时间内统一进行澄清和修改,并将内容以传真或网上发布公告的形式通知所有已报名的供应商；答疑内容是竞争性磋商文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常磋商活动的，采购人将于磋商截止日期3天前书面
14、通知所有已报名的供应商。6采购控制价：98.9723万元。7响应文件组成:报价文件须提供正本，份,副本3份。资格文件须提供正本_份，副本3份。技术文件、商务文件、资信及其他文祥须提供正本，份，副本3份。9磋商截止时间：2019年12月20口9时30分响应文件递交地点：湖州市民服务中心二楼开标室(湖州市仁皇山片区金盖山路66号)10磋商时间：2019年12月20日9时30分磋商地点：湖州市民服务中心二楼开标室(湖州市仁皇山片区金盖山路66号)11成交办法：本次竞争性磋商推荐综合得分最高的确定成交供应商。12成交公示：成交公告于2个工作口内发布，并公示1个工作日，成交公示发布于：“浙江政府采购网(
15、httpw)“湖州市公共资源交易信息网”(http)13成交通知书领取时间：发布成交结果公告的同时发出成交通知书。14签订合同时间：成交通知书发出后30日内。15履约保证金：合同签订前按合同总价的5%交纳给采购人作为履约保证金，合同履行完毕验收合格后15日内无息退还。履约保证金缴纳形式：银行转账、银行保函16优先采购政策：经统一绿色论证，绿色能源制造认证产品应优先采购。17磋商文件有效期：眄天18解释：本竞争性磋商文件的解释权属于采购人或采购代理机构。一、说明（一）总则1、本磋商文件已向湖州市南潺区财政局备案。2、本磋商文件解释权归采购人或采购代理机构。3、本次磋商工作是按照中华人民共和国政府
16、采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等相关规定组织和实施。（二）合格磋商供应商1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定。2、未被信用中国（WWW.creditchina,）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。供应商的特定条件：1、供应商具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质且具备安全生产许可证外省企业需进浙备案；2、项目负责人具备建筑工程专业二级注册建造师且具备B证外省企业项目负责人需进浙备案：3、本项目不接受联合体
17、磋商。（三）定义1、采购人系指湖州市和孚镇重兆小学。2、采购代理机构系指受采购人委托组织磋商的浙江诚律工程管理有限公司。3、磋商供应商系指向采购人提交磋商响应文件的单位4、书面形式包括信函、传真、邮件等。5、系指实质性要求条款。（四）采购方式本项目采用竞争性磋商方式进行。（五）磋商委托磋商供应商代表须携带有效身份证件。如磋商供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。（六）磋商费用1.不论磋商结果如何，磋商供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有相反规定除外）。2 .本项目磋商代理服务费按12500元整收取，由成交供应商支
18、付，请各供应商自行考虑计入磋商报价。成交供应商在领取成交通知书前一次性支付给采购代理机构。（七）联合体磋商：不接受联合体（八）转包与分包：本项目不允许转包，也不可分包。二、磋商文件的说明（一）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部份组成：1.竞争性磋商公告3 .磋商需求4 .磋商须知5 .评标办法及标准6 .合同主要条款7 .竞争性磋商响应文件格式8 .本项目竞争性磋商响应文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）磋商供应商的风险磋商供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者磋商供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是磋商供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。（三）磋商文件的澄清与修改1 .采
19、购代理机构在磋商截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。2 .供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，均应在获得磋商文件后在1个工作日内向采购代理机构书面提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应文件有可能被拒绝。3 .磋商文件的答疑3 .1供应商对磋商文件有异议的，应当
20、在2019年12月13日16:00前以书面（含传真）形式向采购代理机构一次性提出，采购代理机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。4 .2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当
21、由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。3、采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。4、供应商对评审过程、成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原磋商小组协助答复质疑。5、质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑供应商的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑供应商依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。6、采购人、
22、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的,按照下列情况处理：（1）对磋商文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改磋商文件后继续开展采购活动；否则应当修改磋商文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。4 .磋商文件的澄清、修改4.1 在首次响应文
23、件截止时间前，采购人无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对磋商文件用补充文件的方式进行修改。4 .2对磋商文件的修改,将以书面或传真的形式通知已购买同一磋商文件的每一供应商。补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。供应商在收到该补充文件后，应以书面方式予以确认。5 .供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应（如对供货期限、售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于磋商文件要求和条件的承诺）。三、磋商供应商响应文件的编制（一）磋商供应商响应文件格式1.磋商供应商应按磋商文件中所提出的格式要求编制。6
24、.本次响应文件所用的纸张一律采用A4型纸，相关内容须打印或用不退色的墨水填写。7 .磋商供应商响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位（除规范另有规定外）。8 .磋商供应商应仔细阅读磋商文件中的所有内容，按磋商文件要求详细编制响应文件，并保证响应文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次磋商。9 .磋商供应商响应文件如有错漏必须修改，修改处须加盖单位公章或校正章，并由法定代表人或授权代表签字。10 ,由于字迹模糊或表达不清所引起的后果由磋商供应商自负。11 .不按磋商文件要求密封的响应文件将被拒绝。（二）磋商供应商响应文件的组成：（如无格式，格式自拟。）响应文件由资格文
25、件、报价文件、技术文件、商务文件、资信及其他文件组成。12 资格文件（单独密封，提供原件备查）（1）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照；（2）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书（原件）及授权代理人有效身份证明（复印件）（磋商时，请另行准备一份法定代表人授权委托书原件及携带有效身份证明原件，由采购代理机构核查）；（3）授权代理人提供近三个月中任意一个月的社保证明；（4）连续近三个月依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明；（5）有效的企业资质证书；（6）有效的安全生产许可证；（7）有效的项目负责
26、人证书；（8）自磋商公告发布之日起至响应截止日前任意时间的“信用中国”网站（）中国政府采购网（）磋商供应商信用查询网页截图。（以磋商当日采购人或由采购人委托的磋商小组核实的查询结果为准）；注：资格文件提供复印件加盖公章，原件备查；2、技术文件（1）评分索引表（格式见附件，主要用于磋商小组对应评分内容，包括商务部分、技术部分）；（2）施工方案；（3）保证施工质量的技术方案和措施；（4）保证工期和施工进度的方案和措施；（5）保证项目实施的技术力量和人力资源安排；（6）对本项目有效的改进措施和合理化建议；（7）供应商认为需要提供的其他文件。3.商务文件（1）售后服务优惠承诺；（2）质保期承诺；（3）
27、商务响应表（4）供应商认为需要提供的其他资料和文件。资信及其他文件：（1）响应声明书；（2）供应商情况介绍；（3）供应商同类项目实施情况一览表【2017年1月至今的类似项目提供中标通知书或合同或竣工证明材料】；（4）供应商有效的质量管理体系、环境认证体系、职业健康体系证书（如有）；（5）供应商荣誉、信誉、实力（如有）；（6）政策分相关证明文件（如有）：6.1小微企业声明函、网页证明资料（若有，格式见附件）；6.2残疾人福利企业声明函（若有，格式见附件）；（7）磋商代理服务费承诺函；（8）磋商供应商需要说明的其他文件和说明信用承诺书；5.报价文件（首轮报价）（单独密封）（1）响应函；（2）磋商报
28、价一览表（首轮，格式见附件）；（3）磋商报价明细表：【报表格式采用浙江省建设工程计价规则2018版规定格式】：投标报价封面；表10.2.2-50投标报价扉页；表10.2.2-6编制说明；表10.2.2-11投标报价费用表；表10.2.2-12单位（专业）工程投标报价费用表；表10.2.2-13分部分项工程清单与计价表；表10.2.2-16施工技术措施项目清单与计价表；表10.2.2-16综合单价计算表；表10.2.2-17综合单价计算表（技术措施）；表10.2.2-17项综合单价工料机分析表；表10.2.2-18O综合单价工料机分析表（技术措施）；表10.2.2-182施工组织（总价）措施项目
29、清单与计价；表10.2.2-20a其他项目清单与计价汇总表；表10.2.2-21O暂列金额明细表；表10.2.2-225材料（工程设备）暂估单价表；表10.2.2-23专业工程暂估价表；表10.2.2-24O专项技术措施暂估价表；表10.2.2-25(3计日工表；表10.2.2-26O总承包服务费计价表；表10.2.2-2720主要工日一览表；表10.2.2-29O发包人提供材料和工程设备一览表表10.2.2-30；2主要材料和工程设备一览表；表10.2.2-3123主要机械台班一览表；表10.2.2-32四主要工日、材料和设备、机械台班价格调整一览表；表10.2-333主要工日、材料和设备、
30、机械台班价格调整一览表；表10.2-34（注：其中第（10）、（11）项可以不提供书面文档，待成交后提供。）法定代表人授权委托书、响应声明书、响应函、磋商报价一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）响应文件的语言及计量 1响应文件以及供应商与采购人就有关磋商事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。 2磋商计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 （三）磋商报价1、磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填写。2、供应商应按本磋商文件第七章中的“工程量清单”提供相应的报价
31、，分别列明单价和总价，不得缺项和漏项，每一项目只允许有一个报价，任何有选择性的报价,将不予接受。3、供应商的报价应是完成本磋商文件规定内容所需发生的全部费用（包含税金、运输、保险、施工、检测验收、维护保养及其他应由供应商承担的费用），应为履行合同的最终价格，凡未列入表达清楚的，将被视为均已包含在磋商总报价中。4、如实际施工中发生工程内容的调整须经采购人同意，增减工程内容的结算按相应成交价格计算。5、供应商的最终报价由供应商自担全部风险责任，成交后不得以任何理由调报价或追加任何费用。6、各供应商拟采取的竞争措施和提供给采购人的优惠条件应在响应文件中列明，磋商后提出的优惠条件一律不予考虑。7、供应
32、商所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本采购项目质量。8、供应商对磋商文件里有关磋商报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在磋商前规定时间内提出修改意见，否则视同全部确认9、工程量清单作为供应商磋商报价的共同依据，供应商对工程量清单中所列的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量均不能更改，否则视为不响应磋商文件，作无效标处理。10、安全文明施工费的取费不得低于浙江省建设工程计价规则（2018版）规定的下限。11、规费按浙江省建设工程计价规则（2018版）规定计取。12、税金为不可竞争费用。13、供应商的磋商材料价格，除暂定价材料及采购人提供的材料外，均由各供应商根据各自的市场采购
33、价格，考虑市场变化因素自行确定或参考湖州市建设工程造价信息2019年第10期计取。14、供应商的磋商人工费，由各供应商根据市场人工价格或湖州市建设工程造价信息2019年第9期计取。15磋商控制价根据施工图纸、工程量清单、浙江省建设工程计价规则（2018版）以及有关政策性文件规定、结合本磋商项目施工现场实际情况、常规施工方案和施工组织设计编制。主要材料价格按湖州市建设工程造价信息2019年第10期，暂定价材料价格按暂定价材料清单中相应价格计取，其他无价材料按市场价格计取；人工费按湖州市建设工程造价信息2019年第9期计取；规费按浙江省建设工程计价规则（2018版）执行。供应商经核算发现磋商控制价
34、偏差在2%以上的，在磋商截止时间前3天以不署名的形式发传真向采购人或采购代理机构提出；16、采购人拒绝接受磋商报价高于（或等于）磋商控制价的供应商成为成交候选人。17、磋商分二轮进行，首次报价在响应文件中体现；最终报价在磋商结束后由所有参加磋商的供应商在规定的时间内书面提供（表格届时由采购代理机构另行提供）；成交公示结束后，成交供应商须提供与响应文件一致的最终报价金额明细表，并经采购人确认签字后方可签订合同。（与最终报价金额一致的报价明细表其各项单价金额未经采购人同意不得高于首次报价时提供的报价明细表各项综合单价金额）。18、响应文件中的所有报价均以人民币（元）为单位；19、磋商报价不得高于最
35、高限价（四）磋商文件的有效期1.自磋商截止日起60天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与磋商供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .磋商供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的磋商供应商不能修改磋商响应文件。4 ,成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）响应文件的签署和份数1 .磋商供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。2 .磋商供应商应按资格文件、技术文件、商务文件、
36、资信及其他文件、报价文件正本各1份，副本各3份分别编制并装订成册，技术文件、商务文件、资信及其他文件可合并装订、密封；资格文件、报价文件必须单独装订、密封，磋商响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的磋商响应文件将被拒绝。3 .响应文件需打印或用不褪色的墨水填写，副本可为正本的复印件。4 ,响应文件须由磋商供应商在规定的位置盖章并由磋商供应商法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，磋商供应商应写全称。5 .响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章
37、。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。（六）响应文件的包装、递交、修改和撤回1.磋商供应商应按资格文件、技术文件、商务文件、资信及其他文件和报价文件密封封装响应文件，资格文件、磋商报价文件必须分别单独装订、单独密封。响应文件的包装封面上应注明供应商名称、磋商供应商地址、响应文件名称（资格文件、技术文件、商务文件、资信及其他文件、报价文件等）、磋商项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖磋商供应商公章。2未按规定密封或标记的响应文件将被拒绝，由此造成响应文件被误投或提前拆封的风险由磋商供应商承担。3.磋商供应商在磋商截止时间之前，可以对已提交的响应文件进行修改或撤回，
38、并书面通知采购人；磋商截止时间后，磋商供应商不得撤回、修改磋商响应文件。修改后重新递交的响应文件应当按本响应文件的要求签署、盖章和密封。时间以开标室时钟时间为准。（七）磋商无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的磋商将被视为无效响应。磋商供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商，但经磋商小组认定属于磋商供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，并应在成交结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商响应文件要求的，应认定其磋商无效。磋
39、商供应商修改、补正响应文件后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。项目负责人未到磋商会现场并承诺签字，留下身份证复印件的视为无效磋商。1 .在“技术、商务、资信及其他文件”磋商前，采购人或采购代理机构对磋商供应商的资格进行审查，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效，不在进行下一步评审：（1）未提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照的；（2）未提供连续近三个月依法缴纳税收和社保费的证明的；（3）未提供法定代表人身份证明书或其授权代理人的授权证书及身份证明、社保证明的；（4）供应商资质不满足磋商文件要求的；（5）未提供有效的
40、安全生产许可证；（6）项目负责人证书不满足磋商文件要求的；（7）未提供自磋商公告发布之日起至响应截止日前任意时间的“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）磋商供应商信用查询网页截图的。（8）被“信用中国（）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。2,在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效:（1）响应文件未按规定标志、密封的；（2）不符合磋商文件标明的资格要求的；（3）响应文件无法定代表人签字，或未提供法定代表人授权委托书、响应声明书或者填写项目不齐全的；（4）磋商代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委
41、托人身份不符的；（5）响应文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的（经磋商小组认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）响应有效期、服务期、保修期等商务条款不能满足磋商文件要求的；（8）磋商供应商名称或组织结构与资格预审时不一致的；（9）未实质性响应磋商文件要求或响应文件有采购人不能接受的附加条件的；3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假磋商的；（2）明显不符合磋商文件要求的质量标准，或者与磋商文件成交的指标、主要功能项目发生
42、实质性偏离的；（3）磋商技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）磋商方案的；（4）与其他参加本次磋商供应商的响应文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的;4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：(1)未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；(2)报价超出采购最高限价的，采购人不能支付的；(3)磋商报价具有选择性；(4)磋商报价明细总额与磋商一览表总价不一致的；(5)报价书上未按要求加盖磋商供应商公章及法定代表人印鉴章；盖章未签字的;有效期过期的等；(6)未按磋商文件规定在规定时间提交符合要求的最终报价。5,被拒绝的响应文件为
43、无效。四、磋商(一)磋商准备采购人将在规定的时间和地点进行磋商，磋商供应商的法定代表人或其授权代理人应参加磋商会并签到。磋商供应商的法定代表人或其授权代理人未按时签到的，视同放弃磋商监督权利、认可磋商结果。(二)磋商程序：1、磋商会由采购代理机构主持，主持人宣布磋商会议开始；2、主持人介绍参加磋商会的人员名单；3、主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,请有关人员回避；4、磋商供应商或其当场推荐的代表，或者采购人委托的监督人员检查响应文件密封的完整性；5、按各磋商供应商提交响应文件时间的先后顺序打开资格文件、技术、商务及资信文件外包装，清点响应文件正本、副本数量。资格文件拆封后，采购
44、人或者采购代理机构将依法对磋商供应商的资格进行审查。采购人或采购代理机构对投磋商供应商所提供的资格证明材料仅负审核的责任。如发现磋商供应商所提供的资格证明材料不合法或不真实，采购人可取消其成交资格并追究法律责任。资格审查结束后，符合磋商文件要求的送评标室评审；不符合要求的，主持人将宣告资格审查不通过的磋商供应商名称及理由，当场退还磋商供应商，并由磋商供应商代表签字确认；6、技术、资信、商务文件评分结束后，由主持人公布无效响应的磋商供应商名单、响应无效的原因；7、磋商供应商进行最终报价；8、公布有效磋商供应商的技术、商务、资信及其他评分结果和最终磋商报价；9、磋商小组做综合评审；10、推荐三名成
45、交候选人；11、代理机构做磋商记录，磋商供应商代表对磋商记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。磋商供应商代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程及结果。12、磋商会议结束。五、评标（一）组建磋商小组本项目磋商小组由政府采购评审专家和采购人代表三人组成（采购人代表不超过总人数的三分之一）；（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为磋商文件和磋商供应商提交的响应文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和采购代理机构工作人员协助磋商小组对磋商供应商的响应文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）磋商小组审查响应文件的实质性内容是否符合磋商文件的实质性要求。（2）磋商小组将根据磋商供应商的响应文件进行审查、核对,如有疑问,将对磋商供应商进行询标，磋商供应商要向磋商小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。磋商供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了响应文件的实质性内容的，磋商小组有权对该响应文件作出不利于磋商供应商的评判。（3）各磋商供应商的技术得分为所有磋商小组的有效评分
