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1、把“千村示范、万村整治”工程作为主题教育生动教材心得体会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼总结“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验做法，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实具有深刻意义。今年是“千万工程”实施20周年，广大党员干部应把“千万工程”作为主题教育的生动教材，续写初心不改、实干为要、担当在前的“时代篇章二坚持“从群众中来，到群众中去”，惠及“千家万户”，续写“一枝一叶总关情”的“初心篇章:“千万工程”以解决群众最关注的人居环境问题为起点，以“村里的事情大家商量着办”的协商模式为路径，不仅改善生态“提颜值”，而且数字赋能“增智慧”，更是拓新
2、业态“涨价值”，最终实现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变，无数个“余村们”在绿水青山中端起了“金饭碗”，无数个“下姜村”走进了“梦开始的地方:党员干部当读懂其中“强党性”的初心篇章，始终奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村民对美好生活的向往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾好乡村的这一头，既要扮靓城乡“颜值”，又要为美丽“增值”，不光让村民“鼓起口袋”，还要让村民“富了脑袋”，走出一条城乡深度融合发展、全体人民共同富裕的中国式现代化新道路。坚持“从问题中来，回问题中去”，理清“千头万绪”，续写“栉风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章:“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11
3、个地市，一个村一个村地深入考察，充分掌握省情农情民情后，作出的科学决策部署，也是浙江一任又一任领导班子，基于广泛深度的调研工作，契合时代发展和群众需求,接续奋斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的作为篇章，守好用活调查研究这个“传家宝”,坚持从实际出发来发现、研究和解决问题，采取“四不两直”的方式，到基层直奔着问题去、瞄着困难上，不被“虚情假象”迷惑，不畏“浮云阴暗”遮蔽，真正摸清摸透一线情况，找准“症结”，精准“开方”，坚守“久久为功、善作善成”的匠心精神，保持政策实施的连续性和系统性，确保“病除”。坚持“从发展中来，向发展中去”，踏破“千难万险”，续写“弄潮儿向涛头立”的“担
4、当篇章:国家和城市发展是螺旋向上、创造辉煌的过程，二十年来，浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工程，捍守“不畏艰险，永不停步”的战略定力，保持“敢为人先，永不满足”的进取姿态，坚持“一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻”，一件事情接着一件事情办成，一个阶段接着一个阶段跨越，最终实现从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功”的担当篇章，把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个环节，勇于在思想观念上“破冰”，善于在行动本领上“破局”，主动跳出“舒适区”，积极适应“新角色”，既做“大管家”又做“店小二”，冲破能力瓶颈的“天花板”，始终
5、准确把握前进的方向，实现“从无到有、从有到优”的跃升。2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言“千村示范、万村整治”全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。作为基层学员干部要善于学习“千万工程”的经验，解锁山乡巨变的“四大密码”，走好新时代赶考路。解锁“人民至上”的“民本密码”，常葆“一枝一叶总关情”的真心，真情实感、真心实意。浙江在实施“千万工程”过程中，始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，充分尊重农民的意愿，始终从农民群众角度思考问题，充分调动广大农民群众的积极性和创造性。服务人民群众乃“国之大者”，基层的年轻干部也应始终心怀人民，从“利民之事，丝发必兴；
6、厉民之事，毫末必去”出发，让“呼声，在耳、“诉求，在心、“愿望，在行，善于做群众的“泥腿子。让工作带有“泥土味。在与群众面对面、心贴心的交流中“察其言，观其色”，真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、揪心事、操心事，用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民本密码”。解锁“量体裁衣”的“地域密码”，常葆“深处种菱浅种稻”的细心，因地制宜、因时制宜。浙江在实施“千万工程”过程中，立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌，着眼遵循乡村自身发展规律、体现乡村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌,因地制宜发展。基层工作亦要“因地制宜”，年轻干部要学会“入乡随俗”，讲群众喜闻乐见的“百姓话”，在说“
7、土话”、拉家常中打开群众的“话匣子”，融入群众、融化冷漠、融通隔阂，用“接地气”收获“高人气”，”大音希声，大象无形”，作为“千条线”下面的这“一根针”，将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁说，让群众愿意听、听得懂，用“量体裁衣”这把“密钥”解锁山乡巨变的“地域密码”解锁“追本溯源”的“调研密码”，常葆“为有源头活水来”的耐心，由表及里、由浅入深。“千万工程”的成功实施，离不开习近平总书记当时对浙江省情的深度调查和把握，历时118天走遍11个地市，一村一村调研总结后作出的重大决策。基层的年轻干部要善于将调查研究融入农村工作，一是要聚焦实际选好问题，只有牵住问题这个“牛鼻子”，才能对症
8、开出“药方子”；二是要真走、真听、真研、真究，只有迈开步子、甩开膀子、扑下身子，才能真正了解民情、反映民意、集中民智，从而找对路子、做出样子；三是要善于抓好调研成果转化运用，既要“解剖麻留式分析，也要“以点带面”，寻找共性问题，总结调研中的好经验、好做法,将其转化为工作具体举措，让调研成果惠及更多老百姓。解锁“久久为功”的“实干密码。常葆”踏平坎坷成大道”的决心，循序渐进、真抓实干。浙江坚持“一张蓝图绘到底“，紧盯“千万工程”不动摇，每5年出台一个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见，与时俱进、层层递进。基层的年轻干部亦是如此，要发扬求真务实、注重实效的优良作风，在细枝末节上见行动，在大事难
9、事上看担当，以只争朝夕、时不我待的状态，一步一个脚印地实干。要发扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神，敢于跨越“雪山”“草地”,敢于征服“娄山关”“腊子口”，敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、敢接“最烫山芋“，用久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实干密码“千万工程”经验学习心得体会近期，我利用业余时间，认真学习了习近平总书记关于调查研究、树立和践行正确政绩观的重要论述，特别是深入学习了中共中央办公厅关于总结推广浙江“千万工程”经验推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实的调研报告以及省委、省政府关于学习运用浙江“千万工程”的有关要求，参加了省委书记、省长的两次专题党课报告会。下面，
10、我结合XX工作实际，谈几点学习体会。一、深学细悟“千万工程”的思想理念，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论“千万工程”是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，我们要深刻把握蕴含其中的世界观和方法论，持续加强理论学习，深刻感悟党的创新理论的真理力量和实践伟力，深刻领悟人民领袖“我将无我，不负人民”的崇高境界和为民情怀，准确把握包括“六个必须坚持”在内的习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法，把精髓要义领会透，把思想方法搞对头，内化于心、外化于行，真正转化为自己的思想武器。一是坚持党建引领业务发展。聚焦党建和业务深度融合，始终坚持思想融合、战略融合、
11、绩效融合、组织融合，深入贯彻“两个一以贯之“，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党支部书记“领头羊”作用，促进党建业务两手抓、两手硬，在夯基固本中攻坚克难、在守正创新中攻坚克难、在业务突破中攻坚克难，用业务成果展示党建成效，用党建成效推动业务发展。二是践行以人民为中心的发展思想。坚持做到问政于民、问需于民、问计于民，虚心向人民群众学习，始终坚持以人民为中心，积极发挥职能作用，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到新型农业经营主体心坎上。坚守政策性农业担保定位，坚持“姓农为农不脱农”,不以盈利为目的，瞄准农业农村相关经营主体融资贷款需求，优化信贷担保服务，推进财政协同支农，助力实现农业高质高效、乡村宜
12、居宜业、农民富裕富足。三是全面贯彻新发展理念。要注重创新发展,结合农业生产的季节性、周期性、区域性特点，创设各类担保模式项下细分行业的担保产品，提高农业担保产品适配性；要注重协调发展,以公司规章制度为框架基准，齐抓共管、上下联动、密切配合，扎实有序推进各项工作，提升治理体系；要注重绿色发展，支持绿色农业、循环农业，支持农业科技推广应用，以资本的力量推进兴业富民强镇壮村，推动丘岗荒山到绿水青山到金山银山；要注重开放发展，积极推动“政银担企+工程”，联合政府、银行、保险等多方，共同创新更多的综合类金融服务产品，持续满足多元化、多层次的农村金融服务需求；要注重共享发展，紧扣中央及省委政策要求，量身定
13、制担保服务产品，用实际行动助力“三农”发展、保障粮食安全、增进民生福祉。二、继承发扬“千万工程”的优良作风，练好用好调查研究这个基本功实践证明，调查研究是做好各项工作的基本功，正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。一是遵循调查研究的基本原则。坚持群众路线,甘当“小学生”，走出院子、迈开步子，走进田间地头，了解新农主体的发展困境、心声、愿望，增进双方的感情，汲取智慧、经验和力量，找到推进业务发展的办法和良策，提升服务主体的满意度。坚持实事求是，注意防止和克服主观主义、官僚主义、形式主义，不唯书、不唯上、只唯实，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，在弄清实情的基础上，探索客观
14、规律，按客观规律办事，坚持真理、修正错误。坚持问题导向，盯着问题去，追着问题走，结合主题教育调研发现的问题，实行问题大梳理、难题大排查，以直面问题的勇气、破解难题的智慧，到困难较多、情况复杂、群众反映强烈的地方去研究问题，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。二是掌握调查研究的方式方法。坚持运用好习近平总书记倡导的“深、实、细、准、效”调查研究工作的五字诀。听真话、察真情，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，把调查研究贯穿主题教育全过程，找出客观规律之“是”，以深化调查研究推动解决XX发展难题。要采取“四不两直”的方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。调查研
15、究可因地、因事、因人、因时制宜，选取或综合运用传统和现代的方式方法，如实地考察、随机调查、访谈调查、问卷调查等，实行上下结合、点面结合、长短结合、网上网下结合的调研，从纷繁复杂的信息中把握事物的特点、本质和发展变化规律，提高调查研究的实效性和科学性。三是弘扬调查研究的优良传统。只有把调查研究作为转变工作作风、增强履职本领的有效途径，才能坚持以务实调研之风站稳人民立场，才能锻造一支心系基层、心念群众、扎根“三农”的XX干部队伍。要勇于指出问题，在调查研究过程中多观察、勤思考、透过现象看本质，对存在的制度落实不规范、理论学习不深入、业务工作推进慢、创新意识不强烈、自我要求不严格等问题，要勇于指出、
16、主动亮剑、及时提醒、及时纠正，以优良的作风保障调研成效。三、牢牢把握“千万工程”的系统方法，树立践行正确的政绩观，扎实推动XX高质量发展从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”，再到“千村未来、万村共富、全域和美”，浙江“千万工程”的每一个阶段都随着群众需求升级而发展。就XX而言，要树立和践行“功成不必在我”的政绩观，深入学习贯彻习近平总书记关于国企党建、“三农”工作、金融工作的重要讲话精神，全力满足新型农业经营主体需求,不断拓宽新型农业经营主体融资渠道，拓展农村金融服务深度，全力助推乡村全面振兴。一是抓好产业振兴，推深做实农业产业链生杰担保。聚焦产品创新、产业兴旺，大力推进农业产业链
17、生态担保模式。我们要重视产业生态，站在县域产业发展的全局，统筹考虑区位优势、资源禀赋、产业基础等要素进行全局性的设计，以“一县一策、一链一策”为思路，聚焦产业链全环节进行担保方案的设计。要重视政治生态，引导村集体经济组织积极参与，带动小农共同发展乡村产业，出台支持产业链生态担保模式的配套政策，通过财政补贴政策并引导金融和社会资本投入乡村振兴。要重视金融生态，积极引导金融和社会资本投入乡村振兴，以资本的力量推进兴业富民强镇壮村，建立全链条上主体利益联结机制，积极探索政银担险基“五位一体”合作模式，助力农业产业做大、农民收入增加。要全力打造XX”核心竞争力工程”，在“党建引领码上办”的基础上，优化
18、准入标准，嵌入智能化审批模型,加强项目转化，实现“秒批秒担”、“无感授信”，切实提高客户的体验感和获得感。二是抓好科技赋能，持续推进XX数字化建设。要深入推进数字化标准体系建设，打造数字XX,切实服务业务创新和高质量发展，推进业务数字化与技术标准化的交叉融合式发展。要基于公司核心业务数据“可资产化的目标“，扎实推进公司数据资产平台建设，不断提升XX数据质量，实现XX数据资产的“可见、可懂、可用、可运营”，积极尝试、探索，数据资产对业务规划、业务办理等全生命周期内的“工作赋能”。要面向全省广大新型农业经营主体，全面升级96565智能客服和“获客平台”小程序客户端，打造公司规范有序统一的外部数字化
19、服务平台。三是抓好风险管控，持续提升担保业务质量。要增强风险防范意识，多层次常态化开展XX业务全流程风险管理知识教育培训，全面提升全员风险管理责任意识。要强化风险管控能力，持续优化量化风控模型应用，持续完善风险管理分析评价与风险项目化解处置调度机制，建立适配不同担保模式、不同担保产品的风险评价模型和分类风控措施。要推动数字化、智能化风险管控与担保产品设计有机融合，逐步构建全景化、多维度、广视角的风险监测、预警及防控平台，适时高效“化”解风险。要加大风险化解力度，坚定落实“业务拓展与风险管控”协同一致原则，积极探索合作分险新模式，创新运用保险、再担保、财政补贴资金管控、期货期权、基金等金融工具有
20、效分散风险提升资产保全成效，建立与代理律所、法院的会商机制，合理倒排诉讼项目，紧扣追偿处置黄金期，及时立案，提升案件审判、执行速度。要加大非诉追偿力度，丰富和创新催收手段，借助第三方机构专业能力和数据优势，实行多渠道追偿，坚定不移做强做优做大国有资本，不断推动XX高质量发展。浙江持之以恒实施“千万工程”，探索出的加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国科学路径，为我们做好XX工作提供了巨大启示。我们要认真吸取经验和做法，一以贯之按照省委、省政府的决策部署，立足我省“三农”发展实际，用“千万工程”的经验启示指导XX各项工作，推进安徽从农业大省向农业强省转变，在全面推进乡村振兴中展现X
21、X人磅礴向上的精神风貌。聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变学习心得体会近日，多家央媒连续聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变，并梳理一系列数据，比如浙江连续二十年召开“千万工程”现场推进会，省市县党政“一把手”悉数出席，省委、省政府每五年出台一个行动计划等，这些都见证了浙江实施“千万工程”一任接着一任干的韧劲。为此，广大党员干部要学好学透、用活用好“千万工程”的经验，读懂“千万工程”背后的“一”字密码，走好新时代赶考路。读懂“一心向党”的信念密码，走好“一片丹心永向阳”的忠诚大道。“千万工程”实施20年来，浙江抓党建促乡村振兴，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥村党组织书记、村
22、委会主任的带头作用，引导基层党员干部干在先、走在前，团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。从以村庄环境整治为重点的“千村示范、万村整治”，到以美丽乡村建设为重点的“千村精品、万村美丽”，再到以乡村现代化为重点的“千村未来、万村共富”，虽说每个阶段都面临资金短缺、人才缺乏、经验不足的种种挑战，结果万千美丽乡村实景仍然呈现在人们眼前。在“千万工程”的背后，是心中有民、一心向党，入党一辈子、奉献一辈子信念力量的印证，是一辈子干好“让老百姓过上好日子”这一件事。党员干部当接力继承、丰富和发扬“千万工程”经验，以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善，带动更多美丽乡村升级版的跃迁，方不负时代重托、不负人
23、民期盼。读懂“一心为民”的民本密码，厚植”一枝一叶总关情”的民生情怀。“心无百姓莫为官”“政声人去后，民意闲谈中”“要拎着乌纱帽为民干事”“一切为民者，则民向往之”“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。以“人民”二字为原点，二十年来，浙江从全省千百万农民群众的切身利益出发，坚持民有所呼、我有所应，持续践行真下真访民情、实心实意办事，“千万工程“迸发出强大生命力。浙江“千万工程”的实践证明，建设美丽乡村，要始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，充分尊重农民的意愿，始终从农民群众角度思考问题，充分调动广大农民群众的积极性和创造性。对于每一名党员干部而言，要胸怀
24、“国之大者”，全心全意为人民服务，就要做人民群众的“贴心人”,要始终将党旗下的铮铮誓言铭于心躬于行，更要用“一心为民”这把“钥匙”打开更多美丽乡村大门。读懂“一马当先”的担当密码，苦练“一腔热血勤珍重”的实干本领。干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。“千万工程”的成功实施，正是得益于习近平总书记当时对浙江省情的深度调查和把握，历时118天走遍11个地市，一村一村调研总结后作出的重大决策。二十年来，浙江一直紧抓不放，一任接着一任干，持续推进“千万工程”，以良好的作风进一步赢得党心民心，由最初的1万个左右行政村,已覆盖全省所有行政村，内涵也不断丰富，既有农耕社会的田园余韵，也有现代文明的璀璨
25、菁华。这无不是二十年来将“摸着石头过河”的先行成本转变为领先优势，广大党员干部接力奋斗的结果。当下，我们应做好打持久战的准备，坚守“功成不必在我”的价值追求，善学勤思常实践，永葆一腔热血、抓求真务实，“咬定青山不放松”“一张蓝图绘到底”，不断跨越新的“雪山”“草地”，让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火。2023年浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的决策。20年来，“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经
26、济、美好生活的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山居图2018年9月，“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一“地球卫士奖”。“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际上得到充分认可，根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未来，链接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，充分彰显了习近平总书记推进改善农村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光。习近平总书记对“千万工程”带动乡村全面振兴经验的重要批示，高屋建飙、内涵丰富、意义深远，为我们建设宜居宜业和美乡村、夯实
27、基层基础进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神，深入学习推广“千万工程”经验做法，坚持因地制宜、系统谋划、综合施策，进一步完善组织领导的体制机制，突出党建引领，强化统筹协调，健全政策体系，扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激发活力等方面重点任务，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环，全力推动农业强、农村美、农民富。要党建引领，高站位推动。办好农村的事情，关键在党。习近平总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过问。深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就要坚持党
28、建引领，高站位组织推动，将“千万工程”经验作为主题教育学习案例教材，把党的领导贯穿乡村振兴始终，把增强村党组织的组织力、凝聚力、战斗力作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来抓，教育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化使命担当、提升能力本领，在全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量、建功立业，把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的产业优势、发展优势。要因地制宜，高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从实际出发，因村制宜编制村庄建设规划，并坚持一次性规划与量力而行建设相统筹，把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系，不提超越发展阶段的目标，稳扎稳打、久久为功
29、，实施20年来，造就了浙江万千美丽乡村。深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就要因地制宜，充分体现地方特点、文化特色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体，一村一策，高起点谋划好全省各村的村庄建设规划：同时要充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用，坚持一张蓝图绘到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，循序渐进、量力而行，稳扎稳打，将规划的蓝图变为现实。要以民为本，高标准实施。以人民为中心是中国共产党执政的根本出发点和归宿，也是党和国家社会主义发展事业的根本所在。浙江省“千万工程”坚持改善民生福祉，强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量，探索出农村人居环境整治新
30、路子，实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就要以民为本，处理好经济发展与民生改善之间的关系，始终坚持在实现和维护人民利益的基础之下来推动发展,高标准办好就业、教育、养老、住房等基本问题，千方百计为农民增收创收，以改革之手推开农民幸福大门，让广大农民有更多获得感、幸福感。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。没有乡村的振兴，就没有中华民族伟大复兴。让我们深刻领会把握习近平总书记重要批示精神，深入学习推广“千万工程”经验做法，党建引领、因地制宜、以民为本，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，建设宜居宜业和美乡村，让农民有更
31、多实实在在的获得感、幸福感、安全感，奋力谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言材料“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。我们要坚定不移沿着习近平总书记指引的道路前行,把“千万工程”经验作为主题教育的案例教材，深刻理解把握蕴含其中的立场、观点、方法，持续挖掘拓展“千万工程”经验的内涵和外延，进一步将学习成果转化为全面推进乡村振兴的具体路径,立足“一城二水七分田
32、”国土空间格局，认真践行新理念，广泛运用新技术，不断丰富新场景,着力绘就生态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴美丽画卷。学习“千万工程”经验，首要就是必须始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。改善农村人居环境，是习近平总书记生态文明思想的重要内容之一。在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位，在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略，在新发展理念中绿色是其中一大理念，在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。坚持以绿色发展理念为引领，是我们做好农村人居环境整治工作的首要前提和重要保障。纵观浙江15年来的实践，其首要亮点
33、，就是通过深入学习和广泛宣传教育，让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。这启迪着我们，要切实打好人居环境整治这一仗，不能只把目光盯着“环境整治”上面，必须要牢固树立和贯彻落实“两山”理念，妥善处理好生态保护和经济发展之间的关系，把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程，为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。要坚持生态优先，“宁要绿水青山，不要金山银山当前，我国一些地区农村环境脏乱差，既源于农村基础设施薄弱、农民的生活习惯等因素，也和一些低水平、高污染的农村产业发展密切相关。学
34、习浙江“千万工程”经验，就要瞄准当前群众关心的突出问题，重点做好垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤、生活污水治理、畜禽粪便和化肥农药等面源污染治理，切实减轻经济发展带来的生态压力。对于一些高污染的企业，该关的就要关；一些高耗能生产方式，该转的就要转。即使对生产和生活存在短期影响，也要坚决推进环境治理。坚决反对以环境为代价去推动经济增长。要发展绿色产业，“既要绿水青山，又要金山银山九农村人居环境整治，不是单纯搞好乡村环境就可以了，而是要在乡村经济发展基础上建设生态宜居的美丽乡村。只有这样，才能真正调动地方和农民改善人居环境的积极性，做到稳扎稳打、持续推进。因此，就必须探寻“在发展中保护、在保护中发展”
35、的环境治理路径，着力推动农业供给侧结构性改革，大力培育乡村新产业、新业态，切实转变发展方式，实现“生态产业化，产业生态化”，让村庄美起来，让生态有效益。实现容村貌改善与经济发展携手并进。农村人居环境的改善关系到农民的幸福感获得感安全感，也为农村经济发展带来了新的机遇。我们要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力，有力有序扎实推进农村人居环境整治，不断谱写美丽中国建设新篇章。2023学习浙江千万工程经验研讨发言汇报千村示范、万村整治工程（以下简称千万工程）是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。近日，中央有关部门赴浙江开
36、展专题调研。调研组在杭州、宁波、湖州、金华等地实地走访，广泛接触各级党政干部、基层群众、企业负责人等，与20年来亲历见证千万工程的老党员、老支书面对面交谈切身感受，与长期工作在三农一线的同志深入交流，并委托相关单位到嘉兴、丽水等地了解情况。在此基础上，与浙江的同志一起总结实施千万工程的经验启示。总的感到，20年来，浙江持之以恒实施千万工程，探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。千万工程充分彰显了习近平总书记以非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光，全面展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀相互激荡形成的凝聚力和创造力。总结推广千万工程的有益经验，对
37、推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，具有特殊重要意义。一、基本情况2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛深入调查研究基础上，立足浙江省情农情和发展阶段特征，准确把握经济社会发展规律和必然趋势，审时度势，高瞻远瞩，作出了实施千万工程的战略决策，提出从全省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中IOoO个左右的中心村建成全面小康示范村。在浙江工作期间，习近平同志亲自制定了千万工程目标要求、实施原则、投入办法，创新建立、带头推动四个一工作机制，即实行一把手负总责，全面落实分级负责责任制；成立一个千万工程工作协调小组，由省委
38、副书记任组长；每年召开一次千万工程工作现场会，省委省政府主要领导到会并部署工作；定期表彰一批千万工程的先进集体和个人。亲自出席2003年千万工程启动会和连续3年的千万工程现场会并发表重要讲话，为实施“千万工程指明了方向。2005年在安吉县余村调研时提出绿水青山就是金山银山的发展理念，把生态建设与“千万工程更紧密结合起来,美丽乡村建设成为千万工程重要目标。习近平同志始终牵挂着千万工程，担任总书记以来多次作出重要指示批示，强调坚持因地制宜、分类指导，规划先行、完善机制，突出重点、统筹协调，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件；强调一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡
39、村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感；强调深入总结经验，指导督促各地朝着既定目标,持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章；强调实现全面小康之后，要全面推进乡村振兴，建设更加美丽的乡村。习近平总书记一系列重要指示批示为推进千万工程提供了根本遵循。浙江历届省委、省政府按照习近平总书记的战略擘画和重要指示要求,顺应形势发展和实际需要，持续深化千万工程。20年来，整治范围不断延伸，从最初的1万个左右行政村，推广到全省所有行政村；内涵不断丰富，从千村示范、万村整治引领起步，推动乡村更加整洁有序，至/千村精品、万村美丽深化提升，推动乡村更加美丽宜居，再到千村未来、万村共富迭代升级，强化
40、数字赋能，逐步形成”千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美的生动局面。千万工程造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，被当地农民群众誉为继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事，被专家学者誉为在浙江经济变革、社会转型的关键时刻，让列车换道变轨的那个扳手，转动了乡村振兴的车轮。淳安县下姜村老党员姜祖海动情地说：当年我听总书记的话，在全村第一个建沼气池、第一个开农家乐。现在村里环境越来越美、发展越来越好，老百姓日子越过越幸福，我们最感恩的就是总书记！从调研情况看，浙江实施“千万工程主要有以下突出成效。一是农村人居
41、环境深刻重塑。规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本实现零增长、零填埋，农村卫生厕所全面覆盖，森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前列，成为首个通过国家生态省验收的省份。调研中不少农民群众津津乐道从室内现代化、室外脏乱差到室内现代化、室外四季花的巨大变化,从”坐在垃圾堆上数钞票到端稳绿水青山，金饭碗，的华丽转身。金华市浦江县向水晶产业污染”开刀，黑臭河、牛奶河再无踪影；台州市仙居县化工一条江变为最美母亲河，生态绿道串联起山水田园。二是城乡融合发展深入推进。城乡基础设施加快同规同网，最低生活保障实现市域城乡同标，基本公共服务均等化水平全国领先，农村30分钟公共服务圈、”2
42、0分钟医疗卫生服务圈基本形成，城乡居民收入比从2003年的2.43缩小到2022年的1.90。“城市有乡村更美好、乡村让城市更向往正在成为浙江城乡融合发展的生动写照。嘉兴市同志讲，当年总书记乘坐101路公交车调研城乡基础设施一体化建设，现在老百姓乘坐101路公交车见证城乡风貌的巨变、触摸城乡融合发展的脉动。三是乡村产业蓬勃发展。休闲农业、农村电商、文化创意等新业态不断涌现，带动农民收入持续较快增长，全省农村居民人均可支配收入由2003年5431元提高到2022年37565元，村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达51.2%O全省建成风景线743条、特色精品村2170个、美丽庭院30
43、0多万户，形成“一户一处景、一村一幅画、一线一风光的发展图景。实施十万农创客培育工程，累计培育农创客超4.7万名，打造出衢州农播、丽水农三师等一批人才培养品牌。义乌市李祖村引进农创客200余人，带动创业就业村民人均月增收2500元。当地一位归乡农创客感慨，水土好、梨才好，我做的梨膏糖卖得也好。四是乡村治理效能有效提升。以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理机制逐步健全，乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提高，农村持续稳定安宁。宁波市基层干部谈到，实施千万工程以前，有些村级组织说话没人听、办事没人跟，现在村，两委，给群众办实事、办好事，组织有了凝聚力战斗力，干部
44、有了威信，老百姓信得过。五是农民精神风貌持续改善。推动物的新农村向人的新农村迈进,全域构建新时代文明实践中心、新时代文明实践所、农村文化礼堂三级阵地，建成一批家风家训馆、村史馆、农民书屋等，陈规陋习得到有效遏制，文明乡风、良好家风、淳朴民风不断形成。杭州市小古城村村民说村里建起了文化礼堂，经常有我们的村晚我们的村歌我们的村运会，放下筷子就想去。六是在国内外产生广泛影响。各地区认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，结合实际学习借鉴浙江经验，农村人居环境整治提升和乡村建设取得扎实成效千万工程不仅对全国起到了示范效应，在国际上也得到认可，2018年9月荣获联合国地球卫士奖，为营造和谐宜居的人类家园贡
45、献了中国方案。二、主要做法习近平总书记在浙江工作期间对千万工程既绘蓝图、明方向，又指路径、教方法，到中央工作后继续给予重要指导。20年来，浙江按照习近平总书记重要指示要求，深入谋划推进、加强实践探索，推动千万工程持续向纵深迈进，形成了一系列行之有效的做法。（一）坚持生态优先、绿色发展。习近平总书记在浙江工作期间强调，要将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环境整治和生态建设；打好生态牌，走生态立村、生态致富的路子，并明确提出绿水青山就是金山银山。浙江把这些重要理念和要求贯穿实施千万工程全过程各阶段，以整治环境”脏乱差”为先手棋，全面推进农村环境三大革命，全力推进农业面源污染治理，开
46、展无废乡村建设，实施生态修复，不断擦亮生态底色。坚持生态账与发展账一起算，整治重污染高耗能行业，关停小散乱企业，大力创建生态品牌、挖掘人文景观，培育美丽乡村+农业、文化、旅游等新业态，推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东，持续打通绿水青山就是金山银山的理念转化通道，把生态优势变成民生福利。（二）坚持因地制宜、科学规划。习近平总书记在浙江工作期间要求，从浙江农村区域差异性大、经济社会发展不平衡和工程建设进度不平衡的实际出发；坚持规划先行，以点带面，着力提高建设水平。浙江在实施“千万工程过程中，立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌，区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和纯农业
47、村庄,结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程度开展工作，尽力而为、量力而行，标准有高有低、不搞整齐划一，有多少汤泡多少馍。着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注意乡土味道、保留乡村风貌，构建以县域美丽乡村建设规划为龙头，村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划为基础的1+4县域美丽乡村建设规划体系，强化规划刚性约束和执行力，一旦确定下来就不折不扣实施。（三）坚持循序渐进、久久为功。习近平总书记在浙江工作期间指出，要不断丰富”千万工程内涵，拓展建设领域；坚持不懈地抓好这项惠及全省千百万农民的“德政工程。浙江紧盯千万工程目标不动摇、不折腾，保持工作连续性
48、和政策稳定性，每5年出台1个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见，以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成。根据不同发展阶段确定整治重点，与时俱进、创新举措，制定针对性解决方案，既不刮风搞运动，也不超越发展阶段提过高目标,从花钱少、见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境清洁卫生入手，到改水改厕、村道硬化、绿化亮化，再到产业培育、公共服务完善、数字化改革，先易后难、层层递进。（四）坚持党建引领、党政主导。习近平总书记在浙江工作期间要求，各级党政主要负责人要切实承担“千万工程领导责任；充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。浙江坚持把加强领导作为搞好千万工程的关键，建立党政“一把手亲自抓、
49、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制，每年召开千万工程高规格现场会，省市县党政一把手参加，地点一般选在工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县（市、区），营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。坚持政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的机制，真金白银投入。将农村人居环境整治纳入为群众办实事内容，纳入党政干部绩效考核，强化奖惩激励。突出党政主导、各方协同、分级负责，配优配强村党组织书记、村委会主任，推行干部常态化驻村联户、结对帮扶，实行网格化管理、组团式服务。（五）坚持以人为本、共建共享。习近平总书记在浙江工作期间强调，必须把增进广大农民群众的根本利益作为检验工作的根本标准,充分
