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1、目录某县生态文明建设交流材料某县推进生态文明建设调研报告（存在问题及对策建议）某县生态文明建设工作汇报某县生态文明建设交流材料近年来，*县认真贯彻落实中央和省市委署要求，以创建国家森林城市和全国生态文明示范县建设为统领，创新工作方式，深化机制改革，推进绿色发展，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。*年荣获“国家水土保持生态文明工程”荣誉称号。一、树牢“三大理念M凝聚绿色发展共识。树牢绿色发展理念。以实施黄土高原水土流失综合治理、*地区生态保护与修复项目等生态工程为重点，编制全县林业生态规划和绿色环保行动计划，按照“城镇园林化、面山森林化、道路林荫化、农田林网化、城乡一体化”思路，接续开展国土绿
2、化行动和林业生态建设，着力构建生态良好、布局合理、功能完善、结构稳定的生态系统。树牢整体推进理念。严格落实“三区三线”总体要求，统筹生产、生活、生态三大空间布局，围绕全面推进乡村建设行动，因地制宜，突出特色，修编完成村庄规划*个，打破乡镇村界限，整乡镇流域推进、整村整社区绿化，按照“选好一棵苗、深挖一个坑、浇足一桶水、扎稳一枝根”的标准，根据地形特征，通过“田”字、鱼鳞坑等方式，大规模开展造林绿化，确保栽一块地、活一片林、成一片景。树牢产业融合理念。以创建国家级生态文明示范县为抓手，融合推进绿色生态产业协同发展，大力实施城区增绿增景、美丽乡村绿化、景观大道提升等城乡造林绿化公程，融入生态林业、
3、果品产业等多元产业，推进生态建设与乡村振兴、产业链建设、文明城市创建等融合发展、互促共进，实现经济效益与生态文明建设双赢。二、强化“三项支撑。夯实绿色发展基础。强化资金支撑。建立以“公共财政投入为基础，重点生态林业项目为重点，市场主体广泛参与”的投资机制，统筹安排三北防护林、退耕还林、中央财政造林补贴试点等项目资金*多万元,配套财政资金*多万元，全部用于生态林业建设。强化服务支撑。建立“县、乡、村”三级林业综合服务体系，先后组建林果业专业合作组织*个，家庭林场*个，建立县级林业综合管理服务中心和乡（镇）服务站*个，积极为群众开展林业信息咨询、林权流转登记管理和林权资产评估等综合服务。强化人才支
4、撑。多方为懂农业、爱农村、爱农民的干部搭建平台，先后选拔*名优秀林业技术人员进入乡镇领导班子，择优招录*名林果专业高校毕业生到乡镇林业站工作;选派*名林业技术人员为科技特派员，划片包干，驻村蹲点,指导开展林果生产；聘请*名农民果树技术员，常年进村入户带着群众干、帮着群众做，为全县林业发展提供有力的人才支撑。三、打赢“三场战役。严守生态红线底线。坚决打赢蓝天保卫战。聚焦空气质量改善目标任务，按照“日巡查、日交办、日落实、日研判、日调度”工作制度，及时督促行业主管部门和乡镇严格落实大气污染防治管控措施，督促建筑工地常态化落实“六个百分之百”和“三个必须”扬尘管控措施。城区街道坚持“一冲五扫五洒”工
5、作法，机械化湿法清扫率达到*%以上。完成县级煤质抽检*批次，柴油货车尾气抽检*辆，餐饮服务企业抽查*户，治理燃煤锅炉和燃煤小火炉*台，查处物料运输车辆违法行为*起，城区空气质量优良率为*.*%。着力打好碧水保卫战。坚持生态优先、绿色发展理念，深入推动河长制湖长制工作，全面落实“一河一策”方案，通过三级河长开展日常巡查检查*多次，推进河湖管理保护重点任务落实。全面落实水污染防治行动计划各项任务，完成县区生活污水处理中心提标扩容、污泥处理处置及中水回用建设项目，开展城区黑臭水体专项排查*次，排污管网及排污口定期排查*次，疏通堵塞排污管道*次*米，清理排污口*次，县域水环境质量考核达标率*%。全面推
6、进净土保卫战。按照“打基础、建体系、守底线、控风险”工作思路，统筹推进土壤污染防治相关工作。严格建设用地安全利用，完善部门联动机制，严格落实污染地块名录制度，严把建设用地准入关。持续加强固体废物资源化和医疗废物无害化处置，全力推动化肥农药减量增效、畜禽粪污有效利用，加快补齐生活垃圾收集处理短板,积极创建全国农村垃圾分类和循环化利用示范县。建立规模养殖场畜禽粪污资源化利用台账*家，督促相关企业转移危废物品*.*吨，县域土壤环境总体安全稳定。四、突出“三项重点”，提升绿色发展水平。持续提升造林绿化水平。坚持以创建国家森林城市为目标，大力开展国土绿化，按照绿化层次丰富、生态功能显著、景观效果突出的要
7、求，坚持每年春秋两季集中组织大规模义务植树造林活动，动员社会力量参与全民义务植树活动，形成党政机关示范带头、各行各业积极响应、适龄公民全员参与、社会各界合力推进的生动局面。*年完成造林封育*.*万亩，建成千亩以上造林工程*处、*亩以上造林工程*处，建设景观廊道*公里，创建美丽乡村绿化示范村*个，省级森林小镇*个。持续强化林长体系建设。全面推行林长制，成立由县委书记、县长任总林长的林长制工作领导小组，县委常委会、政府常务会先后召开会议*次，制定*县全面推行林长制实施方案，发布*号林长令，建立林长巡林督导、工作督查考核等*项配套制度，*名县级领导分区域担任林长,乡村两级同步成立林长制工作领导机构。
8、全县共确定县级总林长*名、县级林长*名、乡（镇）级总林长*名、林长*名，村级林长*名、副林长*名，构建起三级林长责任体系。持续加大林草管护力度。扎实开展“护绿”行动，全面落实森林禁伐和封山管护等措施。聘用生态护林员*名、草管员*名，划分责任区域，签订管护合同，全面落实巡查、管护等措施。依法审核审批征占林地草地项目*个，征缴植被恢复费*.*万元。深入开展打击毁林违法专项行动，依法查处违法破坏林木案件*件，落实行政处罚和责任追究*件、移交公安机关追究刑事责任*件，恢复植被*.*亩。加强对林场、成片松林、重点树木病虫监测，完成侧柏叶枯病防治*亩，防治行道树病虫害*公里，检疫各类苗木*万多株,核发植物
9、检疫证*份，林木种苗产地检疫率达到*%。某县推进生态文明建设调研报告（存在问题及对策建议）近年来，*县深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，“反弹琵琶”打好全域生态文明建设主动仗，生态文明建设取得显著成效，但仍存在一些短板不足亟需研究解决。一、存在问题一是生态脆二是环保基础设施欠账仍然较大。由于县级财力不足，城镇污水、垃圾、固体废弃物处理等环保基础设施建设历史欠账较多，农村垃圾收集清运设施设备不足，垃圾弱的现状尚未根本改变。虽然生态环境恶化趋势得到有效遏制，但干旱缺水、沙多林少、生态脆弱的状况还没有根本改变。南部山区天然林周边区域林草植被退化，北部沿沙区治沙工程
10、不断纵深推进，治理成本增加。收集清运“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式尚不健全，生活垃圾和污水集中处理设施不足，补短板任务繁重。三是全域绿化工作任重道远。全县森林覆盖率只有*%,较全市低*个百分点，县城区绿地率仅占*%。因国家造林补助资金属于一次性投入，绿化造林无后期抚育管护配套资金，随着全县造林绿化力度的持续加大，历年绿化苗木后续抚育管护方面存在较大资金压力。四是生态建设体制机制还不健全。生态保护的决策、评价、管理、考核制度还不完善，环境执法监管能力薄弱，齐抓共管的行政执法体制需进一步理顺。一些群众参与生态建设的主人翁意识还不强，尚未形成全民共管共治的局面。二、对策建议一要靠实环保责任，
11、全力整改反馈问题。严格落实“党政同责、一岗双责”责任，坚决扛牢整改政治责任，全面加快中央第五生态环境保护督察组交办“古浪海伦精细化工有限公司污染环境”信访案件和省第四环境保护督察组反馈“环保执法监管能力总体偏弱、监测站不具备监测能力”等问题的整改进度，争取尽快销号清零。切实巩固整改成效,对已整改问题全面进行“回头看”，防止问题反弹，确保整改工作经得起历史和实践检验。二要打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量。全面推进“控煤、管车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六大措施，扎实开展“柴油货车、非道路移动机械污染、散乱污企业治理”专项行动，持续推进煤改气、煤改电、清洁能源改造和清洁煤替代工程。在黄花滩移
12、民区各移民新村、人口较为集中的重点集镇推进乡镇生活污水处理设施建设，引进第三方市场化运营污水处理站（厂），实现稳定达标排放；深化河湖“清四乱”专项整治，持续改善水环境质量。推进县级生活垃圾分类设施建设，实施生活和建筑垃圾综合处理项目，逐步完善各乡镇垃圾清运处理设施。深入推进农业面源污染治理，力争畜禽粪污、秸秆、废旧农膜和尾菜综合处理利用率均控制在既定目标范围。三要实施国土绿化倍增行动，筑牢生态安全屏障。坚持南护水源、中保绿洲、北治风沙，努力创建生态综合治理示范区。南部山区大力实施新一轮退耕还林还草工程，加强迁出区生态修复，着力打造长*公里、宽*公里的生态修复区，全面提升水源涵养功能。中部绿洲区
13、加快推进镇村社区、工业园区、景点景区、通道、农田林网和农村边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地“五块地”绿化，扎实开展“一村万树”行动，持续扩大造林规模，提升绿化质量。北部沙区积极推进防沙治沙技术创新、模式创新、机械创新,在甘蒙省界、干武铁路两侧建设北部防风固沙屏障。实施八步沙区域生态治理工程，推进八步沙生态科技创新示范产业园建设，打造甘肃乃至全国重要的生态治理教育、科研、创新示范基地。全面落实“六大节水行动”各项措施，大力推进深度节水、极限节水。四要实施乡村建设行动，建设美丽宜居家园。统筹县域城镇和村庄规划建设，科学编制县域乡村布局规划，坚持移民区和非移民区同步发力，谋划实施一批基础设施、
14、人居环境治理等方面的项目，完善水、电、路、气、通信等基础设施建设，加快城乡公共服务一体化、均等化。深入推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”，厕所革命坚持因地制宜、分类施策，做到建管并重、长效运行，确保改一户、成一户、用一户；垃圾革命坚持合理规划布局，加快补齐环保设施短板欠账，着力构建垃圾收集清运处理长效机制；风貌革命坚持深化农村“四化六有（绿化、亮化、美化、文化，有市场、有公厕、有戏台、有广场、有停车场、有小游园）改造、拆临拆违治乱、“三堆”（土堆、粪堆、柴草堆）治理、巷道治理和农村空置房拆除等，切实让农村环境进一步净起来、美起来、靓起来。五要完善体制机制，有效推动责任落实。实行最严格的环境准入制
15、度，健全完善生态环境保护评价考核体系，构建多部门环境执法联动机制，严格执行生态环境损害赔偿制度和损害责任终身追究制，坚决打击破坏生态环境行为。坚持问题导向，解决好生态环境队伍执法能力弱、执法方式简单等突出问题，着力提升依法治理环境风险的能力。积极争取中央和省市生态环境保护政策支持，健全完善政府引导、市场运作、社会参与的多元投入机制，为生态建设持续健康发展提供资金项目支撑。加快推进林长制改革，构建县乡村三级林长体系，全面抓好林木抚育管护措施落实，切实提高造林绿化成活率。深入开展生态文明建设宣传教育、示范创建等活动，构建人人参与生态建设、人人共享生态成果的生动局面。某县生态文明建设工作汇报近年来，
16、我县认真贯彻落实习近平生态文明思想，紧紧围绕建设生态文明这一中华民族永续发展的千年大计，坚定不移做到“五个突出”，大举措、大投入、大手笔推动生态文明建设和农村人居环境整治，谱写了美丽*新篇章。一、突出山上治本，秀美*初显雏形。坚持“谁开发、谁保护”“谁破坏、谁治理”“谁治理、谁受益”的原则，出台*县关于组织资源型煤炭企业开展异地造林的通知，大力推广“一矿一企绿化一山一沟”、“挖一吨煤栽一棵树”等以煤补林、以工补林模式，引导和组织资源型煤矿企业参与造林绿化。煤矿企业既可当地造林、也可异地造林。在环城高速伊侯山、陵沁路沿线荒山、碗周路沿线荒山等公路两侧和煤矿矿区全面开展异地造林。全县共建立煤矿绿化
17、基地50多个,造林3万余亩。为改变多年来丹河渐趋荒凉的面貌，*县把丹河湿地公园建设作为全县生态建设的一项重点工程，与村镇绿化、公路绿化、荒山绿化、景区绿化、湿地保护、环境整治、文化建设等同步规划、同步实施，取得了显著成效。二、突出环境改善，“美丽乡村”增绿为先。实施生态兴县战略，加快林业改革发展。全县以通道绿化为主骨架、村庄绿化为基础，开展“增绿计划”，采取立体复层，乔、灌、花、草科学配置的通道绿化模式，实现了二级以上公路全绿化，形成了三季有花、四季有彩的一道道景观线。同时，通过科学合理规划，按照城乡生态化，恢复乡情野趣，保持田园风光的目标，因地制宜采取多种绿化模式，完成新农村连片绿化180个
18、。目前，全县196个村按照“生态绿化型”模式，用乡土树种和花草进行绿化，达到四季常绿、抵御风沙的生态效果；104个村按照“生态园林型”模式，“一街一色、一村一景”，营造了“百花迎春、绿荫护夏、红叶扶秋、松柏伴冬”的景致；53个村按照“生态游憩型”模式，将园林绿化与休闲娱乐、旅游开发融为一体；127个村庄绿化得到了进一步的提升；56个村达到市级生态园林村标准。许多村庄还因势利导，建起了“采摘园”、支起了“大锅饭”、搭起了“烧烤棚”，大批游客纷至沓来，采新鲜瓜果、吃土菜士饭、赏*美景，充分融入自然，享受自然，构成一幅幅人与自然和谐共生的美丽画卷。三、突出农民增收，经济林基地助农增收。为了达到以林养
19、农、以林促农、以林惠农，推动林业产业良性发展的目标，*县把南部山区干果经济林基地建设作为为民办实事重点工程，按照“政府扶持、示范引导、连片开发、稳步推进“的原则，在原来连片发展的核桃基地基础上，全县先后扶持建设了万亩连翘基地、千亩山楂基地、百亩花椒基地，围绕核桃、连翘、山楂等特色农产品，全县建立了“一镇一品”“一县一业”主导产业，培育了彤康公司、二十里铺连翘公司、盛世梨园等大型特色农产品加工企业，推出了山楂酒、连翘茶、黄茂茶等一批市场热销的产品，强力带动和推进了全县林业产业发展。同时，结合集体林权制度改革，大力支持鼓励企业、大户、农户发展林下经济，2022年新发展林下经济面积3250亩，拓宽了
20、农民的增收渠道。四、突出生态旅游，着力打造康养基地。我县有4处被国家林业产业联合会授予康养示范地，其中，“德泽美境生态园”和“合聚森林公园”被授予国家级康养基地、“太行娟皇”和“白河太行人家”被授予国家级康养人家，为全县康养产业的发展发挥了示范引领作用。以此为基，全县重点打造三大康养基地：以道教文化珏山、青莲寺为主体，依托周边2万亩森林资源，努力打造国家级康养基地；以山里泉、聚寿山和莒山景区为依托，建设100公里生态长廊；通过科学保护和开发，将龙王山森林公园和丹河湿地公园打造成知名的康养度假示范区、健身运动休闲区。目前，全县以5条高速公路为骨架，建成绿化景观林带150公里、绿色通道500公里，
21、以13个旅游景区为重要区位，先后建设公益林47.7万亩，全力打造“康养山西、夏养山西”的首选之地。五、突出生态安全，不断巩固绿化成果。全面建立森林火灾预防、扑救、宣传、指挥一体化网络体系，连续实施了喇叭响起来、标语挂起来、短信发起来、光盘看起来等一系列森林防火宣传活动，组建了130人的森林消防大队，全面覆盖柳口、东下村、山河等重点区域。主要林区安装了森林防火视频监控系统，永久公益林招聘护林员367名，建立了国家级森林病虫害预测预报点。针对林区油松纯林多的现状,开展“沿边栽阔”、“抽针补阔”、“混交造林”、灌木林改造、低效林改造、开设防火隔离带等措施，提高了森林防火、防病虫能力，连续多年未发生大的森林火灾和森林病虫害。森林公安部门狠抓案件查处，严厉打击乱砍滥伐林木、毁林占地和破坏树木违法犯罪行为，为全县森林资源安全提供了坚实保障。
