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1、XX街道办事处预算绩效管理实施方案为加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。为提高财政资源配置效率和使用效益,我街道现印发预算绩效管理的实施方案,具体如下:一、全面实施预算绩效管理的目标任务按照深化财税体制改革和建立现代财政制度的总体要求和我市关于全面实施预算绩效管理的工作部署,2021年,完成全面实施预算绩效管理,基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,推进绩效管理覆盖所有财政资金,延伸到基层单位和资金使用终端,形成“横向到边、纵向到底”网络。二、稳步构建全方位预算绩效管理格局(一)实施预算绩效管理将我街道收支预算全面纳入预算绩效管理。根据通知的要求,预算支出要紧紧围绕市
2、委、市政府决策部署,统筹兼顾、突出重点、量力而行,为确保财政资源高效配置,增强财政可持续性,我街道将收支预算全面纳入预算绩效管理。(二)实施部门和单位预算绩效管理1 .将部门和单位预算收支全面纳入绩效管理。以预算资金管理为主线,统筹考虑项目执行情况,从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面,衡量整体及项目个项业务实施效果,推动提高部门和单位整体绩效水平。2 .开展部门和单位整体绩效自评和财政部门整体绩效评价。依据市委和市政府决策部署我街道的职责,结合中期财政规划和年度工作计划,开展整体绩效自评。三、加快建立全过程预算绩效管理链条(一)预算编制环节强化绩效目
3、标管理全面设置绩效目标。建立以绩效目标为先导的预算编制模式,将预期绩效作为预算资金分配的基础性依据。在编制预算时全面设置整体绩效目标、项目绩效目标。切实改变“先有资金、后有项目,先有项目、后有目标”的现象。绩效目标不仅要包括产出、成本,还要包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等绩效指标,做到内容完整、细化、量化,可审核、可监控、可评价。(二)预算执行环节加强绩效运行监控实行绩效“双监控”制度。按照“谁支出、谁负责”的原则,对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,及时发现问题并纠正。(三)决算环节全面开展绩效评价实现绩效自评全覆盖。加快实现项目绩效自评全覆盖,如实
4、反映绩效目标实现结果,对绩效目标未达成或目标制定明显不合理的,作出说明并改进。(四)全面做好信息公开根据预算绩效管理的要求,做好绩效信息公开。自觉接受人大和社会各界监督。将项目绩效目标和项目绩效评价积极向社会公开,回应社会关切。四、不断提升预算绩效管理约束力(一)明确绩效管理责任。单位负责人对全局预算绩效负责。项目责任人对项目预算绩效负责,对重大项目的责任人实行绩效终身责任追究制。(二)强化绩效管理约束。健全绩效评价结果反馈制度和绩效问题整改责任制,形成反馈、整改、提升的良性循环。对绩效好项目原则上予以第二年预算保障,对绩效一般的项目要积极改进和调整,对低效无效资金进行削减或取消。五、严格落实
5、预算绩效管理工作保障措施(一)加强组织领导。坚持党对全面实施预算绩效管理工作的领导,充分发挥党组织的领导作用,增强把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。切实转变思想观念,牢固树立绩效意识,加强领导、精心组织、全面推进,确保全局绩效管理各项任务目标按期实现。(二)严格监督问责。要建立绩效问责机制,对未积极开展预算绩效管理或预算绩效管理未达到相关要求的,要进行绩效问责。由纪检和监督股牵头,对绩效监控、绩效评估评价结果弄虚作假,或预算执行与绩效目标严重背离的责任人,要进行追责问责;涉及违纪违法行为的,应当及时移送纪检监察机关。大力推进绩效信息公开,自觉接受人大和社会各界监督,向同级人大报送重要绩效目标、绩效评价结果,并积极向社会公开,回应社会关切。(三)推进队伍建设。要按照通知的要求,充实预算绩效管理人员,建立与全面实施预算绩效管理相适应的绩效管理队伍,积极参加预算绩效业务培训,整体提升预算绩效管理人才队伍水平。