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1、XX县信访局营商环境突破年行动方案为扎实贯彻落实我省、我市、我县关于营商环境突破年活动决策部署要求，深入开展营商环境整治，积极构建公平、稳定、普惠、可预期的大营商环境格局，现结合县信访局工作实际，制定本行动方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示以及中央经济工作会议，省委、市委、县委全会和经济工作会议精神，坚持目标导向与问题导向相结合、有为政府与有效市场相统一、统筹推进与重点突破相促进，从营商环境保障需求出发，进一步解放思想、改革创新，以更高标准、更大力度、更实举措、更强机制推进营商
2、环境改革，实现营商环境大突破、大提升,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为奋进中国式现代化新征程、加快建设XX现代化区域中心城市核心区、奋力谱写XX高质量发展新篇章提供有力保障。（二）工作目标。结合全面完成新一轮优化营商环境三年行动计划既定工作任务，认真贯彻落实优化营商环境条例，以服务企业为导向，以群众满意为第一标准、市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，充分发挥县信访局部门职能作用，积极助力打造办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境，预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境，助力推进办事便利化水平、项目服务保限水平、投资吸引力水平、监管服务创新水平、政
3、策法规保障水平突破提升，市场主体获得感和满意度显著提高，市场活力和社会创造力明显增强。二、重点任务（一）充分发挥部门优势，积极受理办理涉及营商环境保障领域信访举报线索1 .深入学习领会营商环境保障领域各项政策和法规。组织全县信访干部深入学习领会中央和我省、我市、我县关于优化营商环境的各项保障措施，全面提升政策知晓率。重点针对营商环境领域可能出现的信访问题，提升学习的针对性,专业解答各类疑惑和问题，有效纾解群众情绪，防止矛盾激化、问题上行。责任领导：XX责任股室：综合股责任人：XX2 .加强营商环境领域线索收集分析研判和快速处理。全面了解和熟悉营商环境领域各相关职能部门工作职责，定期对信访举报线
4、索进行梳理汇总，按照依法分类处理群众信访诉求工作规则，认真开展分析研判，及时向相关责任单位进行交办、督办，并积极跟踪问效，并于12日前向县发改局营商办（县营商环境突破年工作专班：XX）报送相关情况。责任领导：XX责任股室：综合股责任人：XX（二）加强组织领导，全面推动开展常态化“进知解”活动走深走实作为全县开展常态化“进知解”活动的牵头单位，要聚焦“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的“四敢“导向，紧扣“营商环境突破年”活动这个总抓手，持续深入开展常态化“进知解”活动，进一步健全完善活动常态、程序标准、品牌鲜明、机制规范的制度体系和基层统筹、条块结合、各方参与、共建共管的工作体系，加快
5、构建XX新时代大信访工作格局，为提升全县营商环境保障水平、加快建设XX现代化区域中心城市核心区、推进XX高质量发展奠定坚实基础。责任领导：XX责任股室：县“进知解”活动领导小组办公室责任人：XX1.加强理论宣讲，提升优惠政策知晓率。紧扣学习贯彻党的二十大精神和省委、市委、县委重要会议精神和重大决策部署，加快落实市委、县委关于突出“四敢”导向激发干事创业活力的若干措施，以及“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”等部署要求。精准解读国家、行业、领域的最新政策，帮助企业及时了解、兑现落实各项纾困惠民政策。要通过编印优惠政策宣传口袋书，建立24小时便民政策咨询热线，提供政策解答咨询“
6、一站式”服务，以及利用网站、公众号等自媒体不断扩大宣传效果。要灵活方式，采取进门入户、集中宣讲、主题党日、院坝说事、楼道议事等方式，用群众听得懂的语言、记得住的内容、用得上的办法宣讲解读营商环境保障相关政策，说群众关心的事，讲群众记得住的理，主动为企业送政策、送信息、送技术、送服务，让企业对优惠政策规定应知尽知、全面准确知晓。同时，要认真开展县域经济社会发展成果宣传，不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、认同感。2.加强走访力度，提升问题发现采集率。鼓励“干部敢为”，认真落实每月走访制度，所有干部职工都要深入一线、深入企业、了解发展之困，做到企业发展情况“一单清”。要善于观察分析和总结提炼，及
7、时准确发现企业反映的痛点、堵点、难点、焦点问题。积极督促各镇（街道）、部门单位认真组织干部职工有序落实走访计划，做到走访企业全覆盖。按照行业、区域管理要求，3月15日前各镇（街道）、部门单位要核准确定年度走访企业范围和数量，统筹安排、合理分工，入企开展走访活动，并及时向XX市“进知解”管理平台上传走访情况，当年实现所有企业遍访一次。针对企业反映的问题和建议，要及时梳理分类、精准研判、快速对接、及时反馈、高效解决，让企业和群众真正感受到党和政府的关心关爱。鼓励企业讲真话、说实话、谈心里话，虚心向群众寻求解决问题、化解矛盾、加快发展的“金点子”，做到对企业情况、困难、需求和愿景全掌握，对群众的美好
8、期望、合理诉求、困难问题全了解。3.加强问题调研，提升纾困解难成功率。要通过与群众“零距离”接触、面对面交流，了解民情、掌握实情，找准制约企业敢干的原因症结，拿出攻坚克难的实招硬招，切实提升纾困解难成功率。各镇（街道）、部门单位要坚持每月研判分析制度，定期集中梳理、分析研究、解决问题。要明确调研主题，围绕构建“办事更高效的政务环境、市场更满意的政策环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境”方面存在的问题，紧盯群众就业、办证、上学、就医、停车、用气、物业管理、安全稳定等民生保障和产业发展方面问题，针对重复上访的老问题、解决不到位的热问题、情况复杂的难问题，积极开展调查研究。要积极引导广大
9、党员干部当好企业的联络员、办事员、服务员，在学习政策，执行政策、解决问题过程中进一步密切党群、干群关系，真正与企业感情连起来。4.加强机制运行，提升企业满意率。要紧密结合实际和行业特点，积极探索创新制度机制，持续打造更优营商环境和更高服务效能，不断激发市场主体创新能力、发展活力。健全完善纾困解难机制，推动干部下沉在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、成果检验在一线，变“上访解决”为“上门解决”，深入排查化解企业在发展中、办事中遇到的痛点堵点问题，精准回应企业诉求，解决反映问题，及时总结先进经验和有效做法，从制度层面进行固化，不断提高企业满意率。三、保障措施（一）加强组织领导。成立XX县信访局
10、营商环境突破年工作领导小组，由局党组书记、局长XX任组长，副局长XX、副科级督查员XX任副组长，各股室负责人为成员，全面做好信访领域营商环境保障各项工作。领导小组下设办公室，设在局综合股，XX同志具体负责日常组织协调、工作落实及资料报送等工作。（二）强化统筹协调。局综合股要积极协调县“进知解”活动领导小组办公室和局各股室，及时梳理汇总各方面关于营商环境整治领域信访举报线索情况，形成工作台账，报分管领导审核后，每月10日前报局综合股，由领导小组办公室每月12日前报县发改局县发改局营商办（县营商环境突破年工作专班）。（三）营造良好氛围。局接访股要利用接访大厅电子屏向群众滚动显示营商环境保障相关信息，同时要在接谈群众中及时向来访群众宣传优化营商环境条例和营商环境保障相关规定要求，积极引导社会各方力量助力全县营商环境保障各项工作，形成全社会共同参与的良好氛围。
