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1、XX县城区排污管网建设项目汛期施工安全度汛预案的报告根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法及我县暴雨、洪水季节分布特点及全年径流变化规律，本着“以防为主，防重于抢”的指导思想，结合XX河河道防洪工程实际，为做好洪水来临时的应急准备和防范处置工作，应对施工期的突发防洪度汛事件，规范紧急救援行为，提高紧急救援能力，防止事态扩大，最大程度地预防和减少损失，保证工程、人员和财物的安全，确保安全度汛，特制订本防洪度汛预案。一、工程概况1.工程概况XX县城区排污管网建设项目位于城区XX街道办XX河河道,主要建设内容为：新建排污管网总长XX公里，新建检查井XX座，污水泵站X座，破除旧路面XX平方
2、米，管涵（道）检测及清淤XX公里。工程已于2022年12月26日开工建设，计划2023年10月25日建成。工程各参建单位分别为：建设单位：XX县住房和城乡建设管理局法人代表：XX监督单位：XX县水利水电工程质量安全监督检查站监导员：XX监理单位：XX项目管理有限公司总监：XX施工单位：XX省XX县XX建筑有限责任公司项目经理：XX2 .防汛标准XX县城区排污管网建设项目建筑物级别为5级，次要建筑物和临时建筑物级别为5级。堤防等主要建筑工程按20年一遇洪水设计标准，设计洪峰流量为3050m3s,施工期围堰工程按5年一遇洪水设计标准，设计洪峰流量为1303s3 .度汛预案为保证在建排污管网工程安全
3、度汛，必须加快施工进度，确保在6月底前完成跨河管网箱涵基础的浇筑任务，同时做好防洪度汛宣传工作和防洪度汛计划、准备，备足安全度汛设备、器材和人员。具体度汛方案为：(1)正常洪水标准度汛方案：施工期正常洪水标准为5年一遇洪水，洪峰流量为130m3s,其洪峰以原河道过流的方式进行，工程防汛领导小组督促施工单位定期检查和清理原河道，确保原河道通畅，保证原河道随时能满足最大过流量。(2)超标准洪水度汛方案：施工期洪水超过5年一遇，洪峰流量大于130m3s时，所有人员、机械设备、物资均应从主河道撤离，同时做好已建成工程的保护工作。洪峰过后，施工、监理单位应尽快统计直接经济损失，报施工单位，并及时向工程投
4、保保险公司报损。二、度汛保证措施(一)健全完善组织领导机构XX县住房和城乡建设管理局制定城区排污管网建设项目防洪度汛方案和工程抢险措施，部署工程防洪度汛工作，组织防汛安全检查，主持防汛会议。根据汛情和抗御洪水实际，明确抢险救护方案，调动人力、物力有效投入抗洪抢险工作。1 .成立西汉水防洪工程防汛度汛领导小组组长：XX项目法人电话：XX成员：XX技术负责人电话：XXXX甲方现场代表电话：XXXX总监理工程师电话：XXXX项目经理电话：XX2 .工程防汛领导小组职能职责工程防汛领导小组统一管理城区排污管网建设项目施工范围内的防洪度汛工作。本工程防汛管理实行项目法人负责制，工程总监和项目经理协助管理
5、，防汛工作贯彻“以防为主，防重于抢”的方针，严格执行国务院和国家防汛抗旱总指挥部关于防汛工作的指示，服从县防汛指挥部和县住建局的统一指挥,组织完成好防汛救灾抢险任务。做好宣传教育工作，各参建单位和个人都应自觉参加防汛抗洪，调度各有关单位协同作战，以防为主，防抢结合，认真做好汛前准备工作及洪水的预警工作；在现有工程设施条件下，针对可能发生的洪水灾害，预先制定防御方案、对策、措施，为实施指挥决策、抢险救灾提供依据。贯彻“安全第一，预防为主，常备不懈，全力抢险”的防汛方针，工程防汛领导小组将针对工程建设现状，确定防守重点和措施。做好巡视查险，密切关注河势、河堤、围堰动向，发现问题，及时上报。发现险情
6、一边抢护，一边上报，制定抢护方案，待防汛领导小组批准，集中力量突击抢护，尽快控制险情。若发现重大、特大险情，及时报告县防汛指挥部。要求施工单位按照工程特点及施工环境制定符合实际情况的度汛预案，组建抢险队伍，储备防汛物资，并将落实情况报XX河流域防洪工程防汛度汛领导小组审查备案。（二）参建各单位职责1.住建局(1)贯彻执行国务院和上级防汛部门下达的工作部署和指令；(2)负责贯彻执行预案及其他有关防汛工作条例、办法并监督实施；(3)加强和气象、水文预报部门的联系，及时做好汛情预报；(4)负责工程项目防汛复建及验收；(5)掌握工程项目度汛情况，统一指挥工程抢险救灾。2.工程施工单位(1)根据审批确定
7、的工程施工总进度、度汛方案等技术资料，编制施工单位的“度汛预案报建管办审批后组织实施；(2)制订防御超标准洪水和其它可预见险情的应急措施,并做好组织、物资等方面准备工作，在非常情况下，应主动采取应急措施，避免或减轻由于突发性险情可能造成的危害和损失；(3)负责完成工程防汛领导小组交办的防汛任务，确保所负责范围内施工现场和生活区的工程设施、器材、设备和人身的安全；(4)服从工程领导小组指挥，顾全大局，发挥团结协作精神，为确保工程安全度汛创造条件，积极参加抢险工程;(5)统筹施工单位的防汛工作，负责划分施工单位施工现场、生活区的防汛界限，明确各方防汛责任，并监督检查实施情况；(6)保证防汛物资的供
8、应和动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施在汛期的正常运行。3 .工程监理单位(1)负责组织工程项目汛前自检，督促施工单位按防汛措施计划的要求，完成所承担的防汛任务,并通过复检合格验收；(2)在原定度汛方案、标准不能正常执行的情况下，会同施工单位提出修改方案，报建设单位批准后执行，并由建管办报县防汛办备案；(3)参与工程防抢撤方案的制定，组织并参与工程抢险。(三)防汛安全检查措施1.防汛检查的目的是督促各有关部门按工程项目要求，完成各项防汛工作；4 .防汛检查的主要内容和要求(1)防汛组织机构健全，指挥调度灵活。(2)工程形象进度、工程质量符合要求。(3)拦、泄洪的水工建筑物安全可靠。(4)
9、有关防汛抢险救灾措施、器材、设备准备妥善。(5)动力、交通、供水、排水、消防等设施，状况良好,使用可靠。(6)气象、水情、汛情的观测、预报和监测、警报准确及时。5 .防汛检查分为自检和复检(1)自检由监理单位对工程项目防汛工作完成情况组织检查，自检时间可视工程具体情况自行确定，但必须为复检和处理遗留问题留有充分时间，自检合格，报请住建局进行复检。(2)复检由住建局负责进行，复检合格，予以验收。如复检中仍有遗留问题，责令限期处理，合格后，方予验收。(四)建立和完善报告制度1 .防汛机构报告工程防汛领导小组成员及施工、监理主要负责人，由住建局报县防汛办备案。2 .工程项目防汛措施计划，由施工单位报
10、住建局审批，抄报县防汛指挥部备案。3 .防汛检查报告(1)自检报告由施工单位报住建局；(2)复检报告由住建局报县防汛办，抄报水利局。4 .汛情报告。一般汛情及工程度汛情况，施工单位定期报住建局，重大汛情，随时住建局，住建局及时转报县防汛办及水利局。5 .灾情报告。出现灾情，施工、监理单位应及时报住建局，住建局及时转报县防汛办及水利局，灾情过后，施工、监理单位应尽快统计直接经济损失，报住建局，同时及时报工程投保保险公司报损。6 .防汛值班雨季防汛实行24小时值班制度，明确值班人员的职责，及时掌握和传递雨情、汛情、灾情等。住建局防汛电话：XX现场代表：XX电话：XX项目经理：XX电话：XX监理单位
11、总监：XX电话：XX（五）抢险队伍和抢险物资工程度汛遇到险情时，由工程防汛领导小组一边组织现场施工队伍和周边群众进行抢护，联系住建局党委政府予以支持,一边上报县防汛指挥部，由县防汛指挥部组织防汛成员单位和县队伍，立即赶赴工程现场，并调集防汛储备物资。机械物资应急准备：挖掘机2台，装载机1台，双桥车2辆，铲车2台，绳索、编织袋、麻袋、彩条布、锄头、刀斧、雨衣、雨鞋等相应防洪抢险应急物资若干，均在汛前准备到位。（六）奖惩措施1.工程防汛领导小组对防汛抢险和水情、气象预报先进集体和个人，给予表彰、奖励。2 .防汛中发生的安全、质量事故，除及时采取补救措施外，还将查明事故原因，对责任者进行教育并给予适当处理。3 .在防汛工作中，因失职而造成重大损失者，视其严重程度，追究经济、行政直至法律责任，对有意妨碍和破坏防汛工作的犯罪活动，将依法严惩。4 .本预案在实施过程中，根据情况的变化进行修正。
