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1、XX镇农村公路建设实施方案为进一步推动农村公路建设相关工作,结合我镇实际,特制订本方案。一、指导思想根据“要致富、先修路”的思路,用交通建设促进乡村振兴、支撑产业发展,进一步扩大农村道路覆盖面,切实提高群众满意度,充分发挥交通发展的支撑引领作用。二、主要目标按照交通运输局“红黑榜”考评工作办法管理我镇2022年实施的所有项目,根据“开工一个,建成一个,完工一个,结算一个”的思路,让我镇农村公路建设项目按期、优质、顺利完工,让群众早日分享公山发展带来的幸福生活。三、重要措施(一)提高站位、重视大局。根据交通运输“红黑榜”考评工作办法,自2022年起所有农村公路建设项目,采取“查阅资料+查看现场+
2、随机抽查+评分排名”的方式,分别从进度、质量、安全、环保等方面进行考核,通过月核查年考评进行综合评比。以下5种方式将被评为“黑榜”项目:1.年度计划未按时序进度完工的,评“黑榜”项目;2 .被省市县通报为“黑榜”的项目,当年直接评为“黑榜”项目;3 .因省市第三方机构抽查或省市专项督查时被通报,项目推进中发生重大安全事故、重大质量事故或其他有较大负面影响的,该项目当年直接评为“黑榜”项目;4 .因农村公路项目建设有违纪违法行为,被上级追责问责的情形,该项目当年直接评为“黑榜”项目;5 .随机抽查时发现实际进度与上报进度不符的情形,该项目当年直接评为“黑榜”项目。凡是被评为“黑榜”的项目,项目业
3、主单位所在地的乡镇(街道)、村(居)委会,纳入“黑榜”结果运用。我镇项目面宽量大,必须引起高度重视,鼎力推进项目工作,避免任何一个项目纳入“黑榜”运用。(二)摸清底数、明白任务。各村根据上级计划文件摸清今年农村公路项目建设的主要任务,如里程、内容、规模等。根据镇上编制的工期倒排确定各时间段该做什么,把阶段性任务和目标作为日常重点工作来落实。明白项目实施过程中具体考核内容如下:按照国家、省、市对县的考核要求,制定合理工期签订合同,依法选择施工队伍,如期实现开工、完工得30分。施工过程未出现质量事故,工程质量验收合格得25分。施工安全管理到位,施工过程中未出现任何安全事故得20分。按规定办理林地、
4、用地等备案手续,且施工期间按要求做好环境保护相关工作得5分。项目建设无违纪违法行为,如期在农村公路项目建设库中销号,协调配合有力,无阻工、无信访现象得20分。项目推进受到各级通报表扬、宣传力度大,在新闻媒体上宣传农村公路建设,评定时加分奖励,最高加10分。(三)落实专人、加强对接。各村必须落实工作推进小组(联村领导、驻村干部、支部书记等组成)负责协调山林、土地、路基款等重点工作。落实质量监督小组(纪委或监督委员会主任、社长、村民代表等)负责监督工程进度和质量落实1至2位干部阶段性地负责项目协调工作,实行AB岗位制,确保关于项目推进过程中的每一件事有人说得清、道得明、做得好。镇经发办在工期倒排表
5、上给每一个项目明确了联系人,专门负责沟通协调。各村要把事情计划在前面,把矛盾解决在村里,把工作进度推进在前列,确保项目按期完成。四、实施保障(一)强化组织领导。成立镇政府镇长为组长、分管领导为副组长、各村(社区)支部书记为成员的领导小组,领导小组办公室下设于镇经发办,具体负责项目实施工作的日常事务。(二)严格责任追究。各实施村务必高度重视、精心组织,倒排工期、全力推进,严格按照项目要求全面完成建设任务。镇经发办和纪委将采取定期或不定期抽查项目推进情况,因组织乏力、监管缺位、配合不力、工作推诿、矛盾上交导致项目进度滞后、质量不达标、未按期完成任务,将严肃追责。(三)逗硬运用考核结果。由于交通运输局考评“黑榜”项目运用结果涉及资金安排、项目计划、年终考核等各方面,影响我镇未来的发展,固凡是辖区项目被考评为黑榜的村,两年内不得评优评先,两年内不得下达新建项目。