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1、“选育用管”加强两项改革后村（社区）干部队伍建设经验材料为破解两项改革后村（社区）干部履职服务领域变宽、对象增多、任务加重的新形式下，原有村（社区）干部队伍年龄学历“断层”“老化”、结构不合理等突出问题，加快实现“能人治村、能人带村”。*县*镇把提升村（社区）干部治理能力摆在突出位置，通过健全“选育用管”工作链条，着力打造一支懂治理、能治理、善治理的村级干部队伍，为村（社区）治理注入了“源头活水”。一、在“选”上拓渠道，破解村（社区）干部“选拔难”一是千方百计“蓄”。将一批政治素质好、群众基础好、工作作风实的“致富人”“带头人”和优秀返乡农民工纳入“后备干部库”一体化管理，搭建“后备干部一两委
2、干部一常职干部”三级梯队培养链条，按照“三龄二历一身份”等10项归档重点建立村（社区）干部人事档案，明确专人负责管理、动态维护，及时记录后备干部思想动态和工作变动情况。截至目前，全镇后备干部库已吸纳优秀人才158人。二是严格标准“选”。在村级换届选举中，明确年龄、学历“硬杠子”和“三化一型”队伍建设“软指标”，注重从优秀返乡农民工、农村致富带头人、返乡大学生、退役军人、优秀网格管理员、急难险重工作中表现突出的青年党员等“六类人员”培养、选拔对象。实现全镇常职干部队伍平均年龄下降6岁，大专及以上学历覆盖率由49%提至76%。三是多措并举“配”o全面推动23个村（社区）党组织书记、主任“一肩挑”，
3、对部分因年龄等原因离职的村干部，采取“定岗位、定职责，亮身份、亮承诺”的方式，引导其在村务监督委员会、专业合作社、红白理事会等各类组织任职,对部分不胜任、不称职及工作被动的，及时调整退出，确保实现村（社区）干部队伍“降年纪、提能力、强治理”的目标。在本次“两委”换届中，全镇29余名离任村干部认领岗位，调整不适宜干部51名。二、在“育”上提质量，破解村（社区）干部“能力弱”一是开展精准培训课程。大力实施优秀农民工回引持续推进储备人才培养工程，结合党员发展工作，采取集中学习、远程教学等多种形式，由镇党委围绕党的建设、脱贫攻坚、乡村振兴等方面内容选取主题，广泛开展学习培训，同时,动态跟踪培训学员素质
4、能力提升、职能作用发挥、抓班子带队伍3个方面情况，实现全面提升村现任干部、后备干部综合素质。二是建立结对培养机制。围绕党性觉悟强、业务能力强、协调能力强、服务能力强、治理能力强等“5强”条件，择优选拔帮带导师21名，对“入库”的后备干部，实行“导师帮带制”，由领导班子成员、中层部门负责人及原任村（社区）书记对后备干部进行一对一、多对一的“传帮带”，切实缩短后备干部成长周期，形成“老中青”合理搭配梯队结构。三是探索轮训轮换模式。制定*镇村（社区）干部轮训管理办法，统筹安排全镇40岁以下的常职干部、“后备库”干部到镇机关轮训，以1个月为轮训期，通过工作纪实、部门指导、期满考核等方式提升村干部综合能
5、力水平，并由轮训部门结合轮训干部出勤、工作日志、纪律作风、交办任务完成情况等进行等次评定，将其存入干部个人档案,作为干部提拔使用的重要依据。截至目前，累计到镇轮训学习村（社区）干部18人。三、在“用”上重实效，破解村（社区）干部“用不好”一是坚持人岗相适。由镇党委通过列席重要会议、听取村（社区）“两委”班子成员意见和党员群众等服务对象评价等方式，对干部作用发挥情况及现实表现情况开展分析研判，全面掌握干部的性格特点、优势特长和主要短板，并结合干部实绩，在镇域范围内通盘考虑“两委”干部人选，全面破除打破地域界限、身份界限、职业界限。目前，全镇择优选拔37名非户籍常住党员和居民进入村（社区）“两委”
6、班子。二是坚持双向选择。采取“村（社区）推荐和竞聘上岗相结合，镇党委需求与主管部门意见相结合”的方式，由村（社区）以所在党组织名义向镇党委提交推荐请示，党建办根据工作实际制定竞聘上岗人员具体方案；镇党委结合分析研判结果，提出村（社区）“两委”成员、常职干部选任及调整意见（包括调整原因、调整人数、产生方式等），其他岗位工作人员由业务主管部门优先考虑轮训时综合评定为“优秀”的人选，并形成选任方案汇总报镇党委提出选任及调整意见。三是坚持动态调整。制定*镇村（社区）干部选拔任用管理办法，对全镇82名网格员、协管员等后备力量考勤情况、履职尽责情况、平时表现情况进行动态评估，对政治素质好、工作能力强、成绩
7、突出、群众认可的及时提拔任用，对吃苦精神差、发展潜力小、不安心基层工作的适时调整。在本次村“两委”换届中，全镇择优选拔13名网格员、优秀大学毕业生等进入常职干部队伍。四、在“管”上建机制，破解村（社区）干部“散漫拖”一是完善考核体系，发挥鞭策作用。按照“年初目标管理+季度考评+年度考核”的方式，对全镇23个村（社区）开展每月纪实、半年总结、年度抓党建工作述职等内容考评考核，建立“基本报酬+考核绩效+集体经济发展创收奖励”待遇发放机制，将考核结果与干部绩效直接挂钩，解决村干部干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。二是突出监督管理，绘制履职“红线”。制定*镇加强“一肩挑”村（社区）党组织书记管
8、理监督办法（试行），通过明晰责任清单、风险清单，划清党组织书记权责界限，同时发挥组织引导、纪委、人大、社会、监督委员会等监督作用，对现任村（社区）干部工作不力的适时谈话提醒，及时对苗头性倾向性问题“亮黄牌”“敲警钟”。三是坚持有错必纠，实行实时管理。建立联片领导、驻村工作组联席机制，结合“听音问廉大走访”行动，通过查阅资料、实地调研、民意调查等方式，定期督查村（社区）落实上级决策部署、重要工作、重点任务情况，实时研判班子履职情况和干部实际表现，对现任村（社区）干部屡次不改、班子考评挂末和跟踪培养后备干部能力弱、服务差的由镇纪委予以处分，有效强化干部“红线”意识。党课：以实干助推高质量发展同志们
9、，根据计划安排，今天由我给大家围绕“以实干助推高质量发展”为题上一次党课。近期，市委*在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组会议上强调全市各级要深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示精神，敬终如始、持续用力，毫不放松抓好理论学习、调查研究，深入扎实推进检视整改，把主题教育不断引向深入、更好体现到推动高质量发展上来。一、实干的标准是什么？迈上新的伟大征程、完成新的使命任务，全党只有始终保持干事创业精神状态，才能应对前进道路上的各种风险挑战，团结带领人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我们党百年奋斗的伟大成就都是党团结带领全国各族人民拼出来、干出来的，
10、要把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成现实，仍然要靠拼、要靠干。实干的标准就是坚持实的导向、发扬实的作风、务求实的效果！(一)坚持开拓奋进的务实导向。能否始终保持求真务实的导向，关系党和国家事业兴衰成败，关系以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程。共产党人始终是革命者,作为党员干部，在强国建设、民族复兴的新征程上，要始终保持求真务实的导向，始终保持艰苦奋斗、积极进取的精神品格，敢于善于斗争、勇于担当作为，为推进强国建设、民族复兴贡献力量、不懈努力。要以推进中国式现代化为重要使命，深入贯彻党的二十大精神，立足职能职责，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。
11、形势越严峻、任务越繁重，越要以新风正气激发求实效、出实绩的活力，激励党员干部敢于斗争、善于斗争，发扬历史主动精神、勇于担当作为，在迎接挑战和攻坚克难中奋勇向前，形成建功新时代、争创新业绩的生动局面。(一)发扬为民造福的朴实作风。始终保持全心全意为人民服务的优良作风。为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本。从“不拿群众一针一线”的规定，到“全心全意为人民服务”的宗旨，从“得罪千百万、不负十四亿”的勇毅到“人民至上、生命至上”的真情，对共产党人来说，人民是正确政绩观的核心，是干事创业的价值源头，一切努力都是为了人民，一切奋斗旨在造福人民。广大党员干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，谋划推进工作、制
12、定政策措施、推动工作落实时多思民之所得、少计己之所失，始终把为民造福作为最大政绩。要克服政绩速成心态，把胸襟放宽、把视野放远，不图一时之名、不贪一时之功，多干作铺垫、打基础、利长远的事，要贯通重点措施，坚持系统观念，边学边查边改，突出重点、抓住关键，统筹兼顾、整体推进，努力把各项工作都做扎实、做到位。（三）创造经受检验的实际成效。要聚焦具体目标，在措施制定、推动落实的过程中自觉对标对表、及时校准偏差,坚持目标导向和问题导向相结合，以具体目标为牵引，以解决问题为抓手，有的放矢、精准发力推动各项任务落实落地。要贯通重点措施，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来，有机融合、一体推进，坚持运用系统观念推动工作，努力把每项工作都做扎实、做到位。要紧盯根本任务，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，一切工作安排、一切推进措施、一切工作要求，都要围绕这一主线展开，创造经受历史检验、人民检验的实际成效。作为共产党人，越是任务重、苦难多，我们越要扑下身子、橹起袖子。战胜艰难险阻，坚决杜绝拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过的消极现象，方能永葆干事创业的定力和韧劲，在关键时刻“不掉链子”。
