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1、区商务局2023年上半年工作总结和下半年工作计划今年以来，区商务局紧紧围绕省市党代会、省市经济工作会议精神，全面落实区委一届三次全会和区人代会明确的各项决策部署，把打好经济翻身仗摆在优先位置，以超常规力度，千方百计促消费、拓市场、稳企业，深入谋划全区商贸、外贸和安商稳商等各项工作，力争为我区打赢经济翻身仗多做贡献。一、上半年工作情况社零方面，1-5月我区实现社会消费品零售总额537.22亿元，同比增长8.4%,总量排名全市第1,增速排名全市第7o外贸方面,1-4月我区完成出口总额165.02亿元,出口增速23.6%,位列全市第2;进口增速61.21%,位列全市第Io1、精准施策稳实力。商贸方面
2、，一季度发布促进汽车产业发展、新零售发展和批发业发展等商贸政策16条，二季度调整及新增商贸业、批发业和餐饮业等政策7条，同时落实了省市加大批零住餐企业支持力度、活力暖冬促消费补贴等政策,2023年截至目前预计兑现5208万元。外贸方面,今年以来我区加大对外贸企业的政策扶持力度，推出外贸展位费补助政策、机票费补助政策以及出口增量企业补助政策；提升了信保补助比例，比例从50%提升到65%;同时对省市各项外经贸发展、稳外贸补强等24项政策做到了快兑快享l2023年截至目前预计兑现政策资金3842万兀。2、提振消费出真招。一是打造武林消费季品牌。开展春节烟花秀、瑞兔闹元宵、进博会365武林市集、三八美
3、丽购、船说大运河老字号、盎武林衣秀、武林大巡游等具有重要影响力的活动十余场，其中烟花秀登上人民日报、浙江日报大年初一头版，瑞兔闹元宵获央视新闻联播报道。二是发放亿元综合消费券。发放总额1亿元的平台综合消费券及购车补贴，以政府补贴+车商让利模式，最大化发挥购车补贴效用，4轮购车补贴共拉动汽车销售14390辆销售额39.97亿元拉动比1:44O三是挖潜重点消费项目。紧密跟踪杭州中心、恒隆广场、新嘉里中心等重大项目，着力推进京东集团区域总部项目、澳康达名车广场等项目落地，力促肯德基总部等项目回归。3、优化服务拓市场。积极落实省、市地瓜经济提能升级一号开放工程会议精神。一是强化政策扶持力度。从海外展会
4、参展、机票、信保三方面给予支持，专门制定符合区级特性的区级国际专业展会目录，给予企业享受展位及机票补助政策,为本区企业出海抢订单精准助力、降本增效。4月单月出口较去年同期净增13.31亿元，同比增幅33.8%o二是持续开展宣讲活动。今年以来开展以巩增长树品牌为主题的干企拓市场系列宣讲，聚焦我区纺织轻工、生物医药和工业机械等重点行业开展交流，目前已举办9场,250余家外贸企业参加。三是扩大海外参展支持力度。帮助企业出海拓市场、拓客户、抢订单，截止目前共组织300余家次企业100o余人次参加海外展及商务洽谈，一季度完成海外参展任务率超196%;组织参加133届广交会线下一般展企业62家，展位数共1
5、50个。4、安商稳商促回归。一是优化优商服务考核。对考评办法进行修订，将原有单纯按排名考核改为按基础任务和超额完成情况考核，激发街道工作动力。会同区市场监管局、区税务局做好重点企业外迁预警监测，按周摸排重点企业发展动向，目前重点企业稳定率达80%o二是开展墅企回归专项。迁回重点税源企业9家,税收合计4723.13万元。三是多方联动精细服务。今年以来召开企服例会5次，全区累计走访服务企业9514家次，协调处理政策咨询兑现、办公用房、用人需求等诉求450余个。5、楼宇优化添动力。一是推进商务社区建设。制定商务社区工作规范指引、服务事项准入、考核办法等制度规范，做好商务社区规划联审，推动优势发展、错
6、位发展；阶段性进行经济工作指导，提升商务社区工作人员专业素质。二是优化楼宇监测体系。定期摸排楼宇底数，加快系统建设和特色场景应用开发，形成楼宇综合全景画像，为楼宇经济分析提供可视化基础数据，提高分析精准度。新纳入监测重点楼宇2幢。三是引导核心产业集聚。重点关注全区亿元楼宇培育情况，精准锚定潜力楼宇，联合区投促局、属地街道做好服务，引导核心产业集聚和重点企业入驻楼宇。6、精耕细作强监管。一是积极开展大排查大整治。结合我区大起底、大排查、大整治集中攻坚行动，检查商超综合体共计65家次，出动130人次，隐患255个，整改245个，沿街商铺787家次，出动1574人次，隐患56个，截止目前，共抄告街道
7、隐患问题56项。二是加快推进预付卡数字化监管。积极推进我区单用途预付卡数字化监管服务平台（简称墅智预付码）建设，出台拱墅区单用途预付卡标准化处置流程，构建以145为主线的预付卡管理工作体系，打造形成赋有拱墅特色的社会治理线上、线下双线风景，打通基层治理-行业监管-行政执法全链条闭环，形成齐抓共管、共同奔富的基层矛盾化解的改革样本。7、深化改革增活力。一是推动智慧商圈创新。5月4日-5日，我区承办全国示范智慧商圈调研交流活动，总结推广智慧商圈建设成功经验。武林智慧商圈作为全国首批示范智慧商圈进行经验交流，商务部及9省市商务厅（局）领导、全省相关地市商务局领导参加。活动充分展现武林商圈的整体风貌，
8、获得了商务部领导的高度肯定，市商务局专门给我区发来感谢信。二是推动外贸新业态发展。以把握我国跨境电商发展机遇，深入推进跨境电商综试区高质量建设为目标，我区于5月30S-31日承办全国跨境电商综试区现场会议，活动中对我区运河（国际）跨境电子商务园的新主体孵化培育作用进行考察学习。二、存在问题虽然我区消费环境不断改善，商业布局持续优化，但反应至社零结构的效果却并不明显，社零缺乏新增长点，要实现高基数上的高增长面临较大挑战。同时受大宗商品价格变动、兄弟城区政策等不确定因素影响，消费和外贸领域打赢经济翻身仗仍需克难攻坚。三、下半年工作举措（一）聚焦重点项目，掀起亚运消费新风潮一是以拱墅商业联盟为纽带，
9、联动武林商圈、运河商圈、新天地商圈、大运河商圈举行各类促销活动，抢抓合旅游旺季的市场机遇，发放香港同胞乐游拱墅文商旅消费券，组织开展龙马精神首秀、中国（杭州）美食节暨杭帮菜高质量发展大会等重要促消费活动，持续加强武林消费季的品牌影响力。二是倒排时间节点，在亚运会前协同相关部门完成武林路二期、武林广场二期提升改造。紧密对接必胜客、美团等重点企业，力争其新增社零项目落户我区。紧盯联华、银泰等数据外流的情况，鼓励罗森、壳牌等总部企业持续拓展市场规模。助力京东超级体验店、杭州澳康达名车广场、中林集团贸易总部等项目持续推进，聚焦重大项目，打造商贸产业增长极。三是加强元宇宙等消费场景研发,加强人工智能、云
10、计算、大数据等新兴技术与消费应用场景的融合，拓展打造新消费的时尚发布中心、应用他佥中心。持续加大首店引进，争取今年全年引进70家以上首店。（二）聚焦地瓜经济，打造对外开放新能级以省市地瓜经济提能升级一号开放工程实施方案、杭州市强力推进开放提升加快打造高能级对外开放城市的实施意见为牵引，一是继续实施周走访、周调度，紧盯波动性大和高权重企业，用足用好货物出口、服务贸易、跨境电商等补助政策，吸引企业数据归集。持续开展巩增长树品牌双千双百外贸拓市场交流活动，及时扩大展会支持目录，开展专场宣讲和出海参展工作。联合中信保、钱江海关等单位协同发力，为外贸企业提供精准有效服务。二是积极组织企业参与广交会、服贸
11、会、进博会、数贸会等优质展会，为企业寻找商楣口客户提供更多更好平台。通过互助分享增进全区跨境电商产业链相关企业的资源整合，打造上下游沟通和互动的良性生态圈。三是及时了解我区境外投资企业具体经营情况，组织有意向企业参加浙洽会、厦洽会、东盟博览会等对外经贸合作活动，帮助企业获取境外投资环境、项目信息，力争人均对外直接投资额指标首次排名取得好位次。（三）聚焦关键诉求，提升企业服务新成效一是关注税务政策落地动向,加强街道、部门间沟通和配合，将安商、稳商、暖商结合起来，提供全周期”服务，运用大数据分析,形成预警监测提醒闭环,及时获取企业市内外迁移信息，多方联动稳企暖企。二是发挥业务主管部门作用，为综合服
12、务中心建设提供建议，指导商务社区为辖区企业提供更精更细更准的涉企服务事项；根据商务社区特性，选择相关经济指标，适时开展晾晒,展示商务社区经济工作成效。三是以干名干部助干企、百日攻坚破百难、大走访大调研大服务大解题行动为抓手,上门开展精准帮扶,努力协调解决企业关键诉求提升工作成效。（四）聚焦营商环境，探索数字监管新平台一是围绕防风险、除隐患、保安全、护亚运的总目标，督促属地商场、超市、商业综合体开展消防安全自查自纠，重点是亚运会及亚残运会赛事场馆、重要涉会场所周边500米范围以及行业重点领域开展消防基础大排查,逐一建立隐患、措施、责任、时限四张清单。二是围绕营商环境一号改革工程，进一步推进我区单用途预付卡数字化监管服务平台建设，打响墅智预付码品牌,对长庆街道和大关街道等2个试点街道发卡经营户进行全覆盖纳管。同时建立多部门联动机制，对发卡经营户定期走访服务，夯实日常网格监管，为预付卡消费纠纷建立最小单元防火墙。
