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1、县财政局2023年上半年工作总结和下半年工作谋划根据工作安排，将我局2023年上半年工作总结和下半年工作谋划汇报如下。一、工作开展情况2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，县财政局认真学习贯彻党的二十大精神，与财政工作相结合,聚焦县委、县政府重点任务，树立“大财政”理念，积极发挥财政职能，推进我县民生事业发展，全力以赴保障社会和谐稳定，助力全县高质量发展。（一）坚持党建引领，加强干部队伍建设坚持党建引领业务发展，认真落实“一岗双责”，促进党建与财政业务工作深度融合，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，推进学习教育常态化，组织开展丰富多彩主题教育活动
2、，实地参观微山湖爱国主义教育基地，通过祭扫烈士、瞻仰事迹、现场宣誓等系列主题教育活动，进一步坚定财政队伍信仰信念,切实增强财政队伍“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党管人才，构建源头储备、多元培养、一线选拔的全链条干部成长机制。局党组按照干部选拔任用相关条例，提拔任用8名想干事、能干事的股级干部，及时培养后备力量，树立正确用人导向，进一步激励广大干部担当作为，加强新时代财政人才队伍建设，为财政事业打下坚实的人才队伍基础。（二）坚持依法理财，强化重点保障财税部门积极作为，坚决贯彻县委县政府决策部署，依法依规组织收入，实现应收尽收，推动财政收入实现增长。1-5月份，全县完成一般
3、公共预算收入9.47亿元，同比增长19.7%,其中，税收收入完成3.98亿元，同比增长20.8%；非税收入完成5.49亿元，同比增长18.9%o全县政府性基金收入2.76亿元，完成全年收入预算的13.3%,较上年同期减收L58亿元，同比减少36.5%。全县完成一般公共预算支出22.09亿元，较上年同期减支L42亿元，同比下降6%,其中民生支出18.89亿元，占全县总支出的85.5%；全县政府性基金支出15.57亿元，完成全年支出预算的112.9%,较上年同期减支IL51亿元，同比减少42.5%。面对收支平衡压力，牢固树立过“紧日子”思想，积极调整支出结构，严格预算约束，控制一般性支出，重点保障
4、县委县政府中心工作和重点项目，兜牢兜实“保基本民生、保工资、保运转”等重点领域，确保财政运行平稳有序。（三）重招商抓投资，培育税源夯实税基紧紧围绕县委、县政府重点工作，主动揭榜挂帅，树牢“项目为王”理念，广发招商信息，积极参加2023年资本市场论坛，向参会的数百专业投资机构、大型企业推介XX县优质项目，吸引有投资意向的企业来灵洽谈、考察。截至目前，对接意向较强的招商引资项目4个，匡算总投资22.5亿元左右，拟用地约404亩。经多次考察对接，6月9日，县政府成功与江苏老虎云科技股份有限公司签订合作框架协议，计划一期项目投资5000万元，建设地区数字化新基础建设“数字云湖”及部署数字化新商业场景云
5、“虎翅云工厂”云平台。（四）扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务截至目前，我县共接收上级直达资金17.54亿元，已严格按照中央直达资金管理办法、省相关文件要求分配，支出6.59亿元，占直达资金的37.6%,为贯彻落实“六保”“六稳”政策提供资金保障。（五）深入推进乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成效加大乡村振兴资金投入力度。2023年上半年，全县统筹整合财政涉农资金3.48亿元，同比增长5.5%。其中：乡村振兴衔接资金3.32亿元（县本级安排专项乡村振兴衔接资金8900万元，略高于上年安排数，2022年安排资金数8850万元）。（六）规范政府采购和企业奖补，持续优化营商环境认真办理安徽省创优营
6、商环境平台交办问题和市、县涉企交办反馈问题，2023年以来，累计办理涉企问题28个（其中省办留言3个、地市留言16个、市、县涉企交办反馈问题9个）；审核涉企奖补业务3577万元，一定程度缓解了企业资金需求。进一步规范政府采购行为，全面推进政府采购意向公开，提升政府采购活动透明度。上半年共计审核意向公开117个，公开率达100%。明确政府采购程序，提高政府采购效率，运用政府采购手段，不折不扣地完成农副产品采购工作，推动消费扶贫上台阶，在全市率先完成164个预算单位农副产品预留份额的填报工作，预算金额达63万兀O（七）防范化解金融风险，提高金融服务实体水平一是金融服务实体经济扩量提速。截至5月末，
7、我县人民币各项存款余额497.86亿元，存量规模居全市第三，较年初增长43.75亿元，同比增长64.88亿元，增幅14.98%,全市排名第二；人民币贷款余额407.81亿元，存量规模居全市第四，较年初增长38.42亿元，同比增长59.91亿元,增幅17.22%,全市排名第二。余额存贷比81.91%,新增存贷比87.82%。设立新兴产业引导基金，支持招商引资项目发展。2023年以来，实现灵善基金注入资本7773.5万元，投放7600万元，实现全市唯一产业基金投放。二是推动信贷支持中小微企业。结合金融服务“五进”金融活动，摸排企业融资需求、发展困难和宣传相关惠企政策，确保企业“应知尽知”“应享尽享
8、”优惠政策；举办政银企对接会、“企业家接待日”等活动，集中解决企业发展问题，不断优化营商环境。2023年1-5月，累计为中小企业发放贷款552笔25.14亿元，有效地支持了中小企业发展。三是帮助企业借助资本市场做大做强。我县2023年-5月份已实现4家企业在省股交中心挂牌（1家科创板、3家农业板）；开展上市后备企业资源摸排专项行动，推动符合条件企业上市挂牌。协同中信建投证券公司对诚润食品、元诚轴承、攀望科技、雨鑫木业、甬灵达管材科技等5家企业进行上市服务评估。四是积极开展防范和处置非法集资工作，印发XX县2023年防范非法集资暨地方金融领域扫黑除恶常态化宣传活动实施方案等多个文件，组织各镇（开
9、发区）、县处非各成员单位、各金融机构开展防范非法集资进农村、进机关、进企业、进学校、进社区、进网点、进家庭等“七进”宣传教育活动305次，参与人数30万人次；网络宣传推送原创作品38篇，互动宣传覆盖人数56万人次，发送短信5.6万条，推送微信39万条，发放宣传资料21万余份，社会公众防范非法集资意识显著增强。协调相关部门依法严厉打击非法集资活动，持续追缴未兑付资金。截至目前，11起非法集资案，已办结5起，已判决6起，累计追缴资金2899.55万元，冻结账户资金560万元，查封房产52套，扣押车辆4辆，核实债权本金14851.5万元。（八）深化国企改革，规范国有资产管理一是紧紧围绕县委、县政府关
10、于县属国有企业重组改革的决策部署，按照分工明确、结构合理、突出主业的原则，对XX国有资本运营集团有限公司和XX投资集团有限公司进行整合重组，进一步梳理整合两大集团公司业务经营范围，整合精简下属公司，促进两大集团公司完善“各具特色、相互补充的上下游一体化业务链条”，全面增强县属国有企业核心竞争力。二是根据XX县行政事业单位国有资产管理暂行办法XX县行政事业单位国有低效闲置资产清查及处理工作方案等规章制度，进一步盘活国有资产资源，提高行政事业单位资产使用效益，实现国有资产管理提质增效，同时规范资产出租、处置审批和监管，防止国有资产流失；三是完善资产处置流程，实现公平竞争。公开抽取资产评估和拍卖公司
11、，通过公共资源交易中心进行公开拍卖拍租，处置收入扣除相关费用后上缴县财政专户，实行“收支两条线”管理。截至目前，共上缴财政资产处置收益8574.49万元。(九)深化整改成效，巩固巡视巡察成果持续巩固省委巡视、县委巡察整改成果，全面开展国资领域、金融领域政治生态修复专项治理活动。强化金融领域、国资领域监管，针对腐败问题严肃追责问责，严格规范建章立制，责令担保公司重新修订XX县通灵融资担保有限公司担保项目评审办法XX县通灵融资担保有限公司担保代偿管理制度等制度，省委巡视反馈L2亿元代偿资金已收回6715.50万元，占比54.31%,担保公司代偿率从5.39%降至1.56%,低于全省平均水平，获得市
12、金融局充分肯定。深入推进县属国企改革，完善法人治理结构，进一步优化重组，提高国企效益，重新修订完善XX县县属国有企业重大事项报告制度XX县县属国有企业违规经营投资责任追究办法,确保国企规范管理长治长效。二、全面从严治党工作情况（一）提高政治站位，落实主体责任。局党组认真贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，党组书记切实履行党风廉政建设第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”责任。充分发挥党组理论学习中心组示范带动作用，通过三会一课、主题党日、专题学习等形式，积极开展党的二十大精神学习宣传，深化巩固党史学习教育成果,跟进学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神和习近平总书记关于经济工作以
13、及财政工作的重要批示，通过深化政治理论学习，进一步引领党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续深入推进财政系统党风廉政建设,助推财政工作高质量发展。（二）强化履职担当，坚守意识形态高地。局领导班子高度重视意识形态工作，贯彻落实党中央和省市县关于意识形态工作的决策部署和指示精神，积极落实意识形态工作的政治责任和领导责任，加强意识形态阵地建设，带动党员干部抢占网络意识形态高地，牢牢把握正确政治方向，正确引导舆论。（三）夯实廉政教育，筑牢思想防线。上半年，定期召开党风廉政专题会议，传达学习二十届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会、市纪委六届三次全会和县纪委十四届三次全会精神和习近
14、平关于政治生态重要论述；学习县纪委关于节日期间廉洁过节通知和违反中央八项规定精神典型问题、酒驾醉驾典型案例通报；开展“以王广敏、张建军、唐庆明等案件为镜鉴”专题警示教育宣讲和全县财政系统重点警示教育宣讲，通过经常性党风廉政和反腐败教育，不断提升财政干部增强廉洁从政意识，抵御廉政风险能力。（四）坚持以纪管财，规范权力运行。常态化开展“小金库”“滥发津补贴”专项检查；委托第三方机构对重点项目进行绩效评价；全覆盖开展预决算公开检查；不定期抽调人员对基层财政账目开展检查，发现问题及时督促整改，切实维护财经纪律的严肃性。（五）强化日常管理，抓早抓小防微杜渐。坚持不懈纠正“四风”，严格执行中央八项规定精神
15、，春节、五一、端午节假日集体约谈140人（次），组织财政系统全体人员签订廉洁承诺书120余份，并推送廉洁过节提醒信息，确保节日期间风清气正。三、下半年工作谋划一是贯彻政府过“紧日子”要求，提高资金使用效益。坚持“无预算不支出、先预算后支出”，特别是压减低效无效、标准过高的支出和非必须的项目支出，将节省的资金优先用于保障民生、支持乡村振兴等重点领域，提高资金使用效益。二是积极培育税源，优化营商环境。聚焦做大税源，加强财政收入形势研判，巩固培育基础财源，着眼于提高经济发展质量和创税能力，下大力气做好基础财源培植工作，为高质量发展提供有力支撑。持续实地走访摸排一级活跃市场主体融资需求，加大对民营企业
16、的信贷投放，减少担保费用。为企业发展提供更方便、快捷的金融支持，解决企业发展难题。三是统筹发展和安全，防范化解金融风险。常态化组织各镇（开发区）、处非办成员单位、金融机构，开展广覆盖、多层次、接地气、强渗透的宣传活动及线索摸排，引导社会公众主动远离非法集资，提升防范非法集资的意识和能力，厚植全民防非、主动拒非的良好社会氛围。四是加强财政资金监管，切实严肃财经纪律。深入开展财政资金绩效评价和财经纪律专项检查，加强财政资金尤其是重大民生工程、财政专项扶贫资金的监管，维护财经纪律的严肃性。五是持续改进工作作风，牢固树立为民意识。狠抓问题整改，切实做到为民办实事为企优环境，助力全县经济社会高质量发展。
17、党课：奋力书写高质量发展新答卷同志们，今天我围绕“奋力书写高质量发展新答卷”为题和大家上一次主题党课。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记明确把“推动高质量发展”作为这次主题教育的一项重点措施并提出系列要求。这次主题教育总要求中明确要“重实践、建新功具体目标中有“实干担当促进发展“，工作安排中有“推动发展”，指向是一致的，就是要教育实践两手抓、两促进，在改造主观世界同时改造客观世界，全力推动高质量发展取得新成效。高质量发展是我们必须要回答好的时代课题，其对中国特色社会主义伟大事业的重要意义不言而喻，下面我主要围绕如何“破题一如何理解高质量发展的题意，答题一
18、如何答好高质量发展的答卷”两个方面来阐述。第一个方面，从四个角度深入理解什么是高质量发展高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要从全局和战略的高度加深对这一重大判断的理解和认识。要深刻认识高质量发展是推进中国式现代化的内在要求，不断解放和发展生产力，努力为全面建成社会主义现代化强国打下坚实的物质技术基础。（一）从系统思维的角度来全面理解。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不只是对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，是习近平经济思想的重
19、要内容。我们要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实把握高质量发展的实践内涵，着力提高推动高质量发展的能力和水平,把党中央各项决策部署落到实处，推动高质量发展不断取得新成效。（二）从现实需要的角度来加深理解。高质量发展是跨越重大关口的必然选择，加快质量变革、效率变革、动力变革，推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。要深刻认识高质量发展是赢得战略优势的关键所在，着力增强经济竞争力、创新力、抗风险能力，以高质量发展的确定性应对外部形势的不确定性。要统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，乘势而上，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
20、（三）从具体实践的角度来强化理解。高质量发展具有丰富的实践内涵。要自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。要坚持质量第一、效益优先，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，加快建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，努力使发展动力更强、发展方式更优。要扎扎实实做好保障和改善民生工作，让人民群众实实在在感受到高质量发展成果。要持续增强“四大功能”,提升城市核心竞争力。工业要稳住基本盘，新兴产业要发挥引领作用，服务业要大力提升能级，加快培育一批龙头企业和高增长企业，形成经济高质量
21、发展新动能。（四）从长远发展的角度来延伸理解。推动高质量发展具有战略性、长期性，必须掌握正确的工作策略和方法，着力提高推动高质量发展的能力和水平。要强化系统观念，提高工作协同性，凡事多作整体性、综合性考量。要找准工作突破口，积极谋划具有牵引性撬动性的载体和抓手。要增强工作穿透力，以深入开展主题教育为契机，大兴调查研究，切实改进作风，以改革创新的思路举措，实打实地解决一批突出问题。充分释放政策效应，让经营主体有更强的获得感。同时，优化营商环境要持续发力，各级领导干部要把塑造一流营商环境作为“一把手”工程切实抓紧抓好，让企业敢闯、敢试、敢干。把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来,形成推动高质量发展的强大动力。第二个方面，从四个方面发力答好高质量发展答卷当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。建设现代化国家新使命要求我们在高水平改革开放中加快实现高质量发展，以高质量发展引领中国式现代化。我们必须从立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的高度，把提高质量发展的丰富内涵和现实要求，推动高质量发展落地落实落细。
