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1、在“五星”支部创建工作座谈会上的发言稿今年以来，*市主动融入*“五个强市”“六个经济”发展大局，以“五星”支部创建引领全市乡村振兴工作高质量发展。一、坚持党建统领，上下联动促融合。一是做到责任上肩。市委书记亲自谋划推动、安排部署、调研指导，县级干部下沉一线，实地解决项目规划和落地难题；县、乡、村建立三级工作专班，实施“书记工程”，经常抓、带头抓；组织、宣传、政法和农业农村等部门具体牵头，分管县级干部牵头一颗星、一颗星抓住一条主线，形成上下联动、齐抓共管、高效配合的工作格局。二是做到系统谋划。把“五星”支部创建作为推进乡村振兴、提升基层治理水平、落实抓党建工作责任的重要载体和有效抓手，与经济社会
2、发展一体谋划、一同推进，确定了“党建融合、产业赋能、示范引领”的工作思路，明晰了创建方向。三是做到突出重点。把“产业兴旺星”作为重中之重，在完善“双绑”机制、做强主导产业、发展壮大新型农村集体经济上做文章；把“生态宜居星”作为重要内容，在户厕改造、污水治理、推进人居环境整治上下功夫；把“平安法治星”作为关键环节，在深化“三零”创建上稳底线；把“文明幸福星”作为目标要求，在建好用好党群服务中心、推进移风易俗、整合资源为民服务上见成效；把“支部过硬星”作为先决条件，严格推进支部标准化、规范化建设，优化带头人队伍，打通党建最后一公里。以支部过硬推动产业发展，以产业振兴带动各项工作。四是做到统筹推进。
3、坚持“抓两头带中间”，以“五星”支部为重点，打破“定星创星”局面，在去年创建*个“五星”支部基础上，今年新确定*个村、*个社区同争共创，推动“五星”支部创建全面开花。二、坚持精准发力，产业赋能促振兴。一是整合资源赋能，培育特色产业。以沿黄乡村振兴示范带建设为重点，聚焦我市果、菌、烟、药、牧五大特色产业，整合乡村振兴、集体经济、美丽乡村等项目资金，优先向五星村、沿黄村、软弱涣散村倾斜，累计实施项目*个、资金*.*万元，优势产业更优。二是激活改革赋能，壮大集体经济。积极探索“党政主导、村集体投资开发、村民筹资入股、专业企业建设运营”的模式，也就是稳定建立“双绑机制”，达到企业、政府、村集体、农户四
4、方共赢局面，改革效能更显。三是全域党建赋能，助推产业振兴。实施农村“雁阵队伍”规范提升工程，分*期对*名村主要干部进行全覆盖培训；分*期组织五星、四星村支部书记赴贵州、山东开展乡村振兴专题培训，提高抓党建助推乡村振兴的本领。针对“软弱涣散村党支部整顿”“村报告、乡处理、县办结”“双绑”等重难点，由组织部、政法委、农业农村局制定具体实施办法，为产业发展赋能添力。目前，拟创建五星支部的村（社区）共破解阵地建设、产业发展等创星问题*余个，创星能力更强。三、坚持示范引领，以点带面促提升。一是突出特色“建”,品牌带动。坚持“村村有规划、村村有特色”理念，持续深入挖掘村庄产业特色、历史人文底蕴，找准定位和
5、优势。目前，*个村编制了村庄规划，打造了田园西册、耕读罗家、人文姚家城等一批特色村。比如，函谷关镇东寨村以“九曲黄河魅力东寨”为主题，打造特色水果采摘、民宿、研学为一体的农旅融合新业态；焦村镇姚家城村连续*年零上访,连续*年被评为“六无”村，成为远近闻名的幸福村。二是支部领办“兴”，产业带动。全面推行党支部领办合作社，推广土地流转型、生产经营型、乡村旅游型、置业型、劳务服务型、村企联合型等*种模式，*个村成立了支部领办合作社，*个村集体经济收益在*万以上。比如，尹庄镇唐窑村党支部领办一个总社，下设农家乐、馍馍坊、老公社*个分社，集体以基础设施、房屋入股，群众以资金、劳动力入股，发展特色餐饮业，
6、每个分社利润的*%上缴总社，用于村级公益事业，*年增加集体经济收入*万元，每户群众分红*余元。三是以人为本“治”，服务带动。围绕基层社会治理堵点，建立农村和城市四、六级网格治理体系，打通联系服务基层群众的“最后一米”。比如，涧西区西华社区将常住居民信息全部具体到网格和门牌号，设立网格员*人，收集民意、排解民忧、化解纠纷，成立共建联建党支部*个，开展社区“亲邻日”活动，化解矛盾*余件。虽然我们取得了阶段性的成效，但仍存在工作融合还不够紧密、合力凝聚还不够充分、攻坚破难办法还不多等问题,下一步，我们将以此次观摩和会议精神为契机，一是抓融合,做到亮点更亮。坚持抓党建促发展，把“五星”创建与产业转型、
7、乡村振兴、基层治理等工作相结合，持续实施党建示范村、人居环境示范点、党建引领基层治理示范点培育工程,带动整体工作提升。二是抓攻坚，做到标准更高。对照创建规划和目标成效，逐项细化创建举措、明确优势短板，完善“对标找差”“查漏补缺”“集中攻坚”“综合评估”四项重点任务“路线图”，对标任务、压茬推进。三是抓机制，创建活力更活。健全调度研判、督导考核、观摩评比等工作机制，促进交流互鉴、互比提升，激发工作干劲，营造亮赛比争、争先晋位的氛围，推动创建工作提质聚力，为现代化*建设贡献*力量！党课：奋力书写高质量发展新答卷同志们，今天我围绕“奋力书写高质量发展新答卷”为题和大家上一次主题党课。在学习贯彻习近平
8、新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记明确把“推动高质量发展”作为这次主题教育的一项重点措施并提出系列要求。这次主题教育总要求中明确要“重实践、建新功具体目标中有“实干担当促进发展”，工作安排中有“推动发展”，指向是一致的，就是要教育实践两手抓、两促进，在改造主观世界同时改造客观世界，全力推动高质量发展取得新成效。高质量发展是我们必须要回答好的时代课题，其对中国特色社会主义伟大事业的重要意义不言而喻，下面我主要围绕如何“破题一如何理解高质量发展的题意，答题一如何答好高质量发展的答卷”两个方面来阐述。第一个方面，从四个角度深入理解什么是高质量发展高质量发展是全面建设社会主义现
9、代化国家的首要任务。我们要从全局和战略的高度加深对这一重大判断的理解和认识。要深刻认识高质量发展是推进中国式现代化的内在要求，不断解放和发展生产力，努力为全面建成社会主义现代化强国打下坚实的物质技术基础。（一）从系统思维的角度来全面理解。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不只是对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，是习近平经济思想的重要内容。我们要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实把握高质量发展的实践内涵，着力提高推动高质
10、量发展的能力和水平,把党中央各项决策部署落到实处，推动高质量发展不断取得新成效。(一)从现实需要的角度来加深理解。高质量发展是跨越重大关口的必然选择，加快质量变革、效率变革、动力变革，推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。要深刻认识高质量发展是赢得战略优势的关键所在，着力增强经济竞争力、创新力、抗风险能力，以高质量发展的确定性应对外部形势的不确定性。要统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，乘势而上，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。(三)从具体实践的角度来强化理解。高质量发展具有丰富的实践内涵。要自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程，始终以创新
11、、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。要坚持质量第一、效益优先，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，加快建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，努力使发展动力更强、发展方式更优。要扎扎实实做好保障和改善民生工作，让人民群众实实在在感受到高质量发展成果。要持续增强“四大功能”,提升城市核心竞争力。工业要稳住基本盘，新兴产业要发挥引领作用，服务业要大力提升能级，加快培育一批龙头企业和高增长企业，形成经济高质量发展新动能。（四）从长远发展的角度来延伸理解。推动高质量发展具有战略性、长期性，必须掌握正确的工作策略和方法，着力提高
12、推动高质量发展的能力和水平。要强化系统观念，提高工作协同性，凡事多作整体性、综合性考量。要找准工作突破口，积极谋划具有牵引性撬动性的载体和抓手。要增强工作穿透力，以深入开展主题教育为契机，大兴调查研究，切实改进作风，以改革创新的思路举措，实打实地解决一批突出问题。充分释放政策效应，让经营主体有更强的获得感。同时，优化营商环境要持续发力，各级领导干部要把塑造一流营商环境作为“一把手”工程切实抓紧抓好，让企业敢闯、敢试、敢干。把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来,形成推动高质量发展的强大动力。第二个方面，从四个方面发力答好高质量发展答卷当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。建设现代化国家新使命要求我们在高水平改革开放中加快实现高质量发展，以高质量发展引领中国式现代化。我们必须从立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的高度，把握高质量发展的丰富内涵和现实要求，推动高质量发展落地落实落细。
