在全市统一战线“同心聚力·共同缔造”培训班上的讲话.docx

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1、同志们:开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,是市委牢记省委*殷殷嘱托、着眼*长远发展作出的重要部署。统战工作是党的特殊群众工作,共同缔造的实质是组织群众、发动群众,二者在价值取向上高度一致;统战工作的主题是大团结大联合,共同缔造的目的是调动各方面力量共同参与建设,二者在功能作用上深度契合;统战工作历来注重民主协商、谈心交流,共同缔造讲求有事好商量、有事多商量、众人的事由众人商量,二者在方法理念上基本相同。推动共同缔造,统一战线大有作为、大有可为。要深入开展全市统一战线“同心聚力共同缔造”工作,更好地赋能基层社会治理,为我市加快建设*构建新发展格局先行区贡献统战智慧和力量。下面,我讲几点意见,以

2、供同志们参考。一、从战略和全局的高度深刻认识共同缔造的重要意义(一)从政治逻辑来看,开展共同缔造活动是贯彻落实党的二十大和市第十二次党代会精神的务实之策。党的二十大报告提出,“保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督发挥人民群众积极性、主动性、创造性,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面”,强调“鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往”。市第十二次党代会明确提出,“广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,发动群众决策共谋.发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”。可以说,开展共同缔造活动,是中央有部署、市委有要求,我们要自觉把助力共同缔造作为全市统一战

3、线的重要政治任务扛在肩上,一丝不苟地贯彻落实到位。(二)从价值逻辑来看,开展共同缔造活动是牢记党的根本宗旨、走好新时代党的群众路线的创新之举。目前,全党上下正在认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。这次主题教育的根本任务之一就是要践行宗旨为民造福,教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想,自觉问计于民、问需于民,着力解决人民群众急难愁盼问题。市委开展共同缔造活动,是以改善群众身边房前屋后人居环境的实事小事为切入点通过激发群众的主体作用和主人翁精神,变“你和我”为“我们”,在共同奋斗中增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们要自觉把助力共同缔造作为开展主题教育的

4、重要举措之一,一体推动、一并落实,确保取得实实在在的成效,积极回应人民对美好生活的向往。(三)从实践逻辑来看,开展共同缔造活动是推进中国式现代化、积极发展全过程人民民主的应有之义。中国式现代化是我们党在长期探索和实践基础上开拓的现代化新路,创造了人类文明新形态。全过程人民民主是中国式现代化的本质要求之一,其中就包括基层民主。开展共同缔造活动,是积极发展基层民主的具体形式,是发展基层协商民主的生动实践,是推进基层治理现代化的有力抓手。我们要自觉把助力共同缔造作为统一战线助推中国式现代化、践行全过程人民民主的现实路径,切实把统一战线优势转化为基层治理效能。二、把“五共”工作法贯穿“同心聚力共同缔造

5、”全过程(一)广聚民心,促进决策共谋。共同缔造的前提是决策共谋。开展“同心聚力共同缔造”工作就要聚焦“共谋”二字,不断拓宽政府与群众交流的通道、搭建群众相互沟通的平台,发现群众需求、汇集群众智慧,共同研究解决问题的方案,引导大家一起来想、一起来干,实现群众的事让群众做主。一方面,聚焦“谋什么”,组织和引导各级统战干部和广大统战成员积极开展大调研活动,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,切实把群众急难愁盼的问题发现出来、汇总起来。另一方面,聚焦“怎么谋”,用好“求同存异”的统战思维“平等协商”的统战方式、“联谊交友”的统战方法协助党和政府开展多种形式的基层协商,带动广大统战成员

6、和基层人民群众积极参与民主议事,共谋集体利益,共促改革发展。(二)广聚民力,促进发展共建。共同缔造的基础是发展共建。开展“同心聚力共同缔造”工作就要聚焦“共建”二字,坚持以群众为主体,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素变“你要我干”为“共同来干”,形成共建城乡社区、共创美好生活的良好局面。一方面,建强组织“聚起来”。“同心聚力共同缔造”工作能不能做起来、能不能做得好,关键就看统战组织建得怎么样。这就要求我们必须坚持“应建尽建、能建必建”的原则,逐步扩大基层商会和知联会、新联会、乡贤会等基层统战组织的覆盖面,做到“有形覆盖”和“有效覆盖相统一。同时,在“建起来”的基础上,通过开展

7、经常性学习、常态化活动,推动基层统战组织“转起来”,引导各方面统战成员踊跃投身共同缔造活动带动群众投工投劳、出资出力。另一方面,牵线搭桥“引进来”。开展“同心聚力共同缔造”工作,既要切入,也要赋能。这就要求我们充分发挥统一战线联系广泛、资源丰富的优势,围绕流域综合治理、乡村振兴等重点任务,深入推进“万企兴万村”、“光彩事业行”,做实做细党外知识分子服务地方发展供需对接机制,特别是用好非公有制经济人士、新的社会阶层人士和新乡贤的力量,积极引导他们回乡投资兴业、参与共同缔造,助推地方高质量发展。(三)广聚民智,促进建设共管。共同缔造的重点是建设共管。开展“同心聚力共同缔造”工作就要聚焦“共管”二字

8、,通过完善管理制度、参与志愿服务等,发动群众加强对共建成果的管理和监督一方面,积极参与基层管理,通过组织统战干部常态化下沉基层,开展民主党派社会服务,推荐统战成员担任村(社区)主任助理,选派党外律师担任法律顾问等方式,积极协助基层宣传党的政策、联系服务群众、开展公益服务、化解矛盾纠纷、处理突发事件,助力构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系。另一方面,积极开展民主监督用好“一会一报一调研”参政议政机制,调动党外人大代表、政协委员等统战力量,与广大人民群众一道,围绕村务公开、民生项目、共建成果等加强监督、提出意见,实现良性互动,达成共管效果。(四)广聚民意,促进效果共评。共同

9、缔造的关键是效果共评。开展“同心聚力共同缔造”工作,就要聚焦“共评”二字,按照“服务谁、谁评价”的原则,通过组织群众和社会各方面力量对项目建设活动开展情况进行全过程评价和反馈,推动各项工作的改进和完善,真正让“群众说了算”。一方面,丰富评价方式,探索建立“群众点单、统战组织派单统战成员接单、群众评单”的服务模式,不断完善服务流程和评价机制。另一方面,做好评价反馈,重视评价结果的运用,倒逼村(社区)、基层干部和公共项目建设单位不断改进工作、优化服务、提高质量。(五)广聚民利,促进成果共享。共同缔造的目的是成果共享。开展“同心聚力共同缔造”工作就要聚焦“共享”二字,推动共同缔造成果人人享有。一方面

10、,着眼增强群众的获得感,探索“统战组织+公司(基地)+农户”“统战组织+合作组织+农户”等模式,推动资源变资产、资产变股金、农民变股民,建立村集体、市场主体、人民群众等多方利益联结共享机制,让群众充分享受发展红利。另一方面,着眼增强群众的安全感,广泛开展铸牢中华民族共同体意识教育,深入推进民族团结进步创建,加强少数民族流动人口的服务管理,促进各民族交往交流交融和互嵌式发展;坚持我国宗教中国化方向,完善基层宗教工作三级网络两级责任制,加强宗教活动场所规范化管理,强化对各类非法宗教活动的治理,促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐。三、以务实举措提升“同心聚力共同缔造”的整体效能(一)加强组织领导。市委

11、统战部成立了全市统一战线“同心聚力共同缔造”工作领导小组,下设办公室,加强对这项工作的研究部署、督促指导和推进落实。各级统战部门要成立相应的工作专班,明确专人负责此项工作。注重发挥统战工作领导小组办公室的职能作用,积极争取党委的重视和支持推动领导小组发挥统筹协调作用,激励各成员单位共同把“同心聚力共同缔造”工作开展好。全市民主党派各级组织、各类统战组织要把“同心聚力共同缔造”工作摆在突出位置,加强谋划推进,把更多的资源力量投向这项工作,增强工作合力。(二)加强教育引导。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,引导各级统战干部、广大统战成员学思想、强党性、重实践、建新功,形成开

12、展“同心聚力共同缔造”工作的高度自觉。通过分层分类的专题培训,熟练掌握“五共”工作法,不断增强政治领导、风险防范、服务大局、组织动员网络治理等必备能力,提高组织群众、宣传群众凝聚群众、服务群众的水平,切实走好新时代党的群众路线。(三)加强调研指导。认真贯彻落实党中央关于大兴调查研究的部署和市委实施方案的要求,在全市统战系统大兴调查研究,深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,了解民愿民盼,办好民生实事。要按照“建平台、建赛道、建机制”的要求,指导各地加强理论研究和实践创新,把平台建设好、把赛道利用好、把机制完善好,让工作紧起来、实起来、强起来。指导各地注重总结提炼和宣传推广,形成一

13、批可借鉴、可复制的经验做法,探索建立常态化模式和长效化机制,加强工作考核和正向激励,让“同心聚力共同缔造”工作走上正向积极循环的轨道上来,着力打造统一战线服务中心大局的工作品牌,推动*统战工作走在*前列、政治机关建设走在市直前列,为加快建设*构建新发展格局先行区、加快建成中部地区崛起重要战略支点、谱写全面建设社会主义现代化国家*篇章画出最大同心圆、汇聚强大正能量。我就讲这么多,谢谢大家。上半年以来,在上级党委和人大常委会党组的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强党建工作为统领,深入贯彻习近平总书记关于加强党的建设工作的重要指示精神,围绕党委重大决策部署,以“不忘初心

14、、牢记使命”的宗旨,主动履职,扎实工作,着力加强党支部思想、组织,作风、纪律建设,为奋力谱写新时代人大工作新篇章提供有力组织保障。现将党支部上半年工作总结如下:一、强化理论武装,切实提升支部思想建设水平(一)突出政治引领,悟透人民领袖讲话精神。党支部始终把政治理论学习摆在突出位置,坚持用党的最新理论成果武装头脑,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,以习近平总书记对人大工作系列重要指示精神为主线,持续深化思想理论武装,牢固树立正确政治方向,激励党员干部在践行新时代人大工作新使命中担当作为。年初专题研究制定了2023年政治理论学习计划和2023年党建工作要点,重点学习党的二

15、十大大精神和二十届一中、二中全会精神,以及上级关于加强党的建设的一系列重要部署和要求,进一步增强党性教育学习的系统性、针对性,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、精髓要义、丰富内涵、实践要求的理解,增强了党员干部捍卫“两个确立”的思想自觉政治自觉,以实际行动推动理想信念教育入脑入心。(二)聚焦主责主线,丰富理论学习形式载体。坚持自学与集中学、理论学习与领导讲课、讨论交流与撰写心得、学习先进与警示教育等多种形式相结合,增强学习效果。把提高党员干部政治觉悟、提升政治理论和工作能力贯穿于教育培训全过程,在深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的同时,着力加强对人大常委会年度工作安排中执

16、法检查所需法律知识方面开展专题培训,将法律法规作为支部学习和集中学习的必修课,对学习的具体时间、重点内容、领学人、学习形式以推进表的形式,每月拉出清单,由各支部委员和股室负责人轮流组织学习。今年以来,共召开支委会7次,集中学习21次,主题党日7次,组织党小组学习7次;支部书记讲授党课2次。通过系统学习和强化理论武装,积极引导全体干部职工把牢正确政治方向,坚持党的领导,牢固树立法治意识,带头尊崇宪法,丰富专业知识,锤炼实干作风,切实增强做好人大工作的责任感和使命感,不断提升履职水平。积极探索推行“互联网+”党建工作模式,依托人大机关微信群平台,不定期推送微党课学习内容200余条,进一步加强了舆论

17、宣传阵地建设。(三)守好意识形态,发挥党员先锋模范作用。党支部牢牢把握党的政治建设这个根本性建设,不断加强和改进意识形态领域工作,坚持党对意识形态工作的领导权,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地的建设和管理,强化责任意识,旗帜鲜明开展意识形态领域斗争。定期开展党员干部思想动态分析,加强人文关怀和心灵沟通与交流,即严管又厚爱,坚持激励与约束相并重,最大限度激发党员干部政治热情和工作热情,引导广大党员干部始终作政治上的明白人、老实人;积极开展志愿者服务,弘扬和倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿者服务精神,深入包联的镇村开展文明卫生创建活动,

18、与村“两委”工作人员齐心协力清扫乱堆乱倒的生活垃圾,清理积压多年的固体建筑废物,使村容村貌焕然一新;同时多次组织慰问贫困家庭,为他们送去爱心和温暖,宣讲党的扶贫好政策,倾听群众呼声,解决了群众反映强烈的突出问题,增强了党员干部为民服务的宗旨意识,在广大党员中营造出关心公益、参与公益的良好氛围。三、规范党建工作,不断提高党内政治生活质量(一)切实发挥党的领导核心作用。党支部始终坚持以党章为根本遵循,把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。坚持把党的建设与新时代人大工作同研究、同部署、同落实,对上级有关党的建设相关纪律、制度、法规等要求,不折不扣地贯彻执行,确保落到实处;以红头文件形式安

19、排2023年党建工作,将重点任务进行细化分解,逐一明确责任分工和完成时限,推动责任落实;年初召开人大常委会2023年党建专题会议,第一时间传达关于党的建设部署要求,全面分析当前党建工作面临的新形势、新任务,研究讨论机关党的建工作贯彻落实意见,并对全年党建工作进行了安排,确保党建工作扎实推进取得实效。(二)严肃党内组织生活制度。一是严格落实民主生活会和组织生活会制度。做到高质量、高标准、严要求召开民主生活会和组织生活会,党员领导干部以普通党员身份参加支部组织生活,把开好组织生活会与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合,坚持问题导向,查摆突出问题,广泛征求意见,要求班子成员和全体党员干

20、部深入诚恳的开展谈心谈话,在会上做到批评和自我批评,认真撰写对照检查材料,列出整改清单,确保党内组织生活会达到见真章、实整改、有成效的预期目标。二是坚持落实“三会一课”制度。支部根据年度学习要点,按月安排学习计划,确定每月月初召开“支委会”,具体研究决定党支部当月的“三会一课”及党的建设有关事项内容。同时,还对“三会一课”的学习内容,事先进行安排、部署,做到突出重点、把握特色,保证党员学习教育取得实效。三是以“主题党日”深化党建效果。严格执行主题党日活动要求,每月第一个星期一下午开展主题党日活动,全体党员和入党积极分子参加活动,以重温入党誓词、学习讨论、走访慰问、参观学习等多种方式,将党日活动

21、与人大工作结合挂钩,突出支部特色,丰富创新活动内涵。(三)认真做好发展党员工作。党支部严格按照发展党员工作规程要求,把好党员发展“质量关”,对申请入党的积极分子登记造册,建立档案,培养人进行跟踪考查和培养。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”作为吸纳新发展党员的根本政治标准,决不降格以求。认真落实政治审查制度,把入党动机考察作为第一位任务,凡是未经政治审查或政治审查不合格的,不予发展入党。同时要求发展对象和入党积极分子每个季度向培养人和党组织进行一次思想汇报,党组织及时了解和掌握他们的思想动态和工作状况,在今年经过慎重评议决定

22、,吸纳两名同志为入党积极分子,努力为党员队伍的建设发展输送新鲜血液,增加党支部战斗力和凝聚力。三、聚焦担当作为,着力深化干部纪律作风建设党支部坚持把作风建设作为高标准完成工作任务的“推进剂”,为真抓实干注入强大动力。一是全面落实党风廉政建设责任制。切实履行党风廉政建设主体责任,全面部署2023年度党风廉政建设工作,认真落实“一岗双责”,党组书记与班子成员、各股室主任之间层层签订党风廉政建设工作目标责任书,建立完善廉政档案,同时,严格落实廉政约谈制度,党组书记与班子成员、各股室负责人、工作人员定期开展廉政约谈,在全机关形成了“一把手”负总责,股室主任具体负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二

23、是严格落实请示报告制度。机关科级及以上领导干部均严格按要求报告个人重大事项,并严格按照领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,做到干部外出全部履行书面请假及备案手续,办理婚丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。三是严格执行中央八项规定精神,持续推动正风肃纪。相继制定了公文处理、厉行勤俭节约、调查研究等相关制度,严格落实会议活动报批程序,及时跟紧学习违反中央八项规定精神典型违法违纪案件的通报及警示教育片,促使干部职工以案反思,切实增强了干部职工反对“四风”的自觉性。同时,把牢重要节日关口,实行节前提醒,从严要求,严防奢靡之风,杜绝“节日病”。今年以来,党支部在习近平新时代中国特色社会主思

24、想指导下,立足工作实际,履职尽责,认真完成了上半年党建工作各项目标和任务,在下半年的工作中将继续围绕三个方面持续发力。一是不断巩固思想政治基础。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在常学常新中加强理论武装,在真学真信中坚定理想信念,积极引导广大党员干部悟初心、守初心、践初心,不断坚守使命、担当作为,始终做到初心如磐、使命在肩。二是不断夯实党建工作责任。认真落实中国共产党党支部工作条例,严格执行“三会一课”、组织生活、党费收缴等制度。切实增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力,以党支部建设为核心,全面打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的党支部。三是不断加强机关作风建设。坚决贯彻执行中央八项规定精神,持续开展反对“四风”,加强对党员干部的教育管理监督,教育引导党员干部不踩“红线”、不闯“雷区”,坚持原则、守住底线,老实做人、踏实干事。把党建工作做到群众关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项工作的落实上,形成与工作相互渗透、相互促进的局面,充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。

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