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1、学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言材料（六份）目录1. 2023年学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言材料2940字范文2. 2023年浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料1980字范文3. 2023年关于“千万工程”和“浦江经验”专题学习心得体会研讨发言稿1140字范文4. 2023年“千村示范、万村整治”工程实施20周年心得体会发言稿1120字范文5. 2023年学习“千万工程”和“浦江经验”专题心得体会研讨发言稿2040字范文6. “千万工程”的深远意义2023年学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言材料2940字范文“千万工程”是习近平总书记在浙
2、江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，也是习近平新时代中国特色社会主义思想在中国大地的生动实践。20年来，“千万工程”助推浙江实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”迈进，再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。通过深学细悟“千万工程”经验案例，我更加深刻领悟”两个确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义，更加深刻感受到习近平总书记关于“三农”工作重要论述的生动体现，也更加深刻领悟了总书记对于基层年轻干部的工作要求。结合我的工作内容，浅析“千万工程”经验案例可以从以下四个方面与XX发展有机结合：增强理论学习，强化队伍建设习近平同志
3、在浙江工作期间要求，各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。作为乡村振兴的主战场，我们应对标对表党中央的部署和要求，时刻坚守人民立场，强化理论武装。1.强化党的理论武装。严格落实“第一议题”学习制度，将党的二十大精神及习近平总书记关于乡村振兴的重要论述、重要讲话和指示批示精神纳入镇党委中心组学习安排，列入党支部“三会一课”、主题党日学习内容，作为各党支部学习的重要议题。强化镇村学习强国APP学习管理，推动党员干部认真读原著、学原文、悟原理，以党的创新理论武装头脑、指导实践。2 .抓实党员干部教育培训I。积极推动领导干部走上讲台，发
4、挥“名书记工作室”作用，让有脱贫攻坚经验的领导干部结合乡村振兴工作,谈谈经验教训，让“干的人”讲清楚“怎么干二各村党支部每年要通过集中学习、研讨交流等形式，全覆盖开展本支部党员的教育培训工作，确保每名党员每年培训学时在32学时以上。外出流动党员要依托外出流动党员党支部，定期参加统一集中学习，每半年向村党组织汇报自身学习、工作开展情况，确保离乡不离党。3 .深化村干部队伍建设。深入开展“一村一名大学生”培养工作，持续提高村干部队伍学历水平，对各村后备干部实行动态管理，优化村“两委”干部年龄、学历结构。围绕村干部值班、村级重大事项“四议两公开”“三务”公开等制度执行情况，每月抽查3个村党支部，发现
5、问题限时整改。依托镇、村两级党群服务中心，积极对接县委党校、县农牧局等部门单位，广泛开展对村干部、农民的职业培训，建立培育奖补机制，对农民开展针对性强的生产经营培训教育，积极培育致富带头人、技术能手、创业优秀青年力争2023年培训农牧民200人次以上。忠实服务群众，发挥制度优势“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念Q在建设过程中，注重征询群众意见，引领人人参与美丽乡村建设，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。实践证明，只有心里真正装着农民，想农民之所想，急农民之所急，才能得到农民群众的真心支持和拥护，才能加快补齐农业农村这块我国现代化建设的短板Q1.落实联系服务群众制度。结
6、合“党建引领，服务贴心”“我为群众办实事”“党群服务队”工作，各包村镇领导每月至少深入所包村3次，驻村选调大学生村官每年至少走遍所驻村常住户1次，切实了解农村群众的所急所盼。发挥好服务群众微信群作用，确保服务微信群全覆盖，增强常态化抽查机制，对于群内反映问题要及时落实解决。2.完善议事协商制度。严格执行“四议两公开”制度，推动村级重大事务事项决策落实。督促各村认真执行村规民约，组织党员带头实施，带动村民自觉遵守。全面建设村民议事会、村民理事会等协商载体，开展了群众说事，民情恳谈，百姓议事，妇女议事的协商活动Q在基层公共事务和公益事业中，广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，激发群
7、众主人翁意识。抓好组织建设，健全基层保障1.壮大特色经济。积极探索村集体经济新路径，开展农产品电子商务平台直销活动，拓宽村集体经济农副产品销售渠道，动员农户参与电商培训，开展线上销售，至少培养1名网红村书记，使“手机成为新农具，直播成为新农活”。同时，积极争取上级资金，集中改造XX村农贸市场，打造网红直播+农产品销售基地；在东元永村实施“林下养殖+露营”项目，探索新业态下的村集体经济发展模式；持续探索各村养殖整合新模式，整合全镇村集体经济肉牛养殖项目，打开村集体经济抱团取暖的新局面；加快春坤山杂粮油深加工基地、大圜圈村餐饮洗浴服务中心、刘三沟民宿项目建设进度，确保按期营运，及时创收。力争202
8、3年全镇村集体经济经营性总收益计划达到300万元以上，10个行政村每村集体经济经营性收益全部达到15万元以上,且超过20万元的村达到50%以上，形成集体经济收入逐年递增的良好态势。2.深入开展农村基层党建引领网格化治理工作。科学划分网格,合理确定服务半径。加强专兼职网格员队伍建设，建好用好“党群连心桥”等平台，实现村网格管理全覆盖。每年对网格员队伍进行2次培训，充分发挥网格员、网格协管员在基层社会治理中的作用，严格落实信访值班制度，确保矛盾发现在基层，化解在基层，做到矛盾不上交。建设美丽乡村，助推乡村振兴“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差，根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。从村
9、庄环境建设到农村全面发展,从物质文明建设到精神文明建设。实践证明，观念一变天地宽。新时代新征程上，要以新发展理念为统领，立足加快构建新发展格局，加强机制创新、要素集成，抓好“五个振兴”，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环。1.推动乡村规划发展。大力开展招商引资，持续优化营商环境,带动乡村产业发展。稳步推进乡村振兴重点村大庙村的规划建设，完善乡村公共服务。通过党建引领，大力推进农村危房改造、厕所革命工作等人居环境建设工作，着力打造人与自然和谐发展的生态人居环境，为乡村振兴战略打好头阵。2.深化乡风文明建设。大力开展乡风文明的宣传教育活动，用农村群众喜闻乐见的方式开展相关宣传活动Q发挥好
10、“一约四会”作用，结合美丽庭院、勤快人家活动评比，选树文明户并开展表彰奖励，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，形成文明乡村新风尚。积极引导村民用善行义举分值兑换积分，充分调动群众“共治”积极性，带动“德治”新风尚，进一步推动农村公民道德建设和文明乡风落地生根。每月至少开展1次黑恶势力、村霸等隐患因素排查工作，及时发现问题及时处理，有效抵制封建迷信活动，大力推进移风易俗Q3,持续推进文明村镇创建活动。以打造“最强党支部”为契机，深化拓展新时代文明实践站所建设，将东元永村打造成XX新时代文明实践站新的示范点，继续健全志愿服务体系，做好志愿者网上注册工作，在XX村新时代文明实践所成功经验的基础上
11、，继续推动其余村的打造，形成一村一特色，深化“我为群众办实事”志愿服务，形成XX志愿服务品牌，推进文明实践志愿服务精准化、常态化开展。浙江“千万工程”之所以取得突出成效，最根本在于习近平总书记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。身处基层工作的我们不仅要将“千万工程”的经验案例入脑入心，更要结合自身工作实际，以“XX发展、我的使命”的责任感，“时不我待、只争朝夕”的紧迫感和“滚石上山、不进则退”的危机感，为XX发展建设贡献自己的力量。2023年浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料1980字范文“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自
12、谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，充分体现了习近平总书记对生态问题的深刻关切、对发展问题的深入思考、对“三农”工作的远见卓识;充分体现了习近平总书记作为人民领袖深厚的民生情怀和强烈的责任担当、作为伟大改革家的巨大勇气和严实作风Q通过学习感悟真理伟力，推动学思践悟更进一步，立足本职工作,就如何把案例蕴含的理念方法和经验启示转化为自身解决问题、促进工作、推动XX高质量发展的实践行动谈以下三点认识：一、强化学习教育，为建设科学发展新XX提供精神力量一是抓好党员干部思想教育和理论学习。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习党的二十大精神作为重中之重，坚持不懈地用党的理论创新成果
13、武装头脑、指导实践。千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化，根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。只有不断学习才能提高修养，练就过硬本领，才能不断在理论、制度、科技等方面进行创新。我镇严格落实“第一议题”制度，通过开展党委理论学习中心组会，按照“学理论，转观念，出思路，干实事”的思路，认真组织学习上级重要会议精神，同时结合新形势新任务，及时组织学习党的路线方针政策，将理论学习与贯彻落实上级重要工作部署相结合，积极开展调研，在城镇规划、基础设施建设、特色产业发展等方面推进思路创新，提高领导和决策服务水平。各村委扎实推进“三会一课”等举措将学习教育常态化制度化
14、，通过“学习强国”等APP平台开展理论学习，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治始终坚持正确的政治道路和政治方向，站稳正确的政治立场，不管在任何时候、任何情况下，都能保持政治上的清醒和坚定，经受各种风浪的考验。二是加强基层干部业务培训，提升服务质量与水平。把政治思想学习同学法律、学科技、学业务结合起来，注重实用性，强调针对性，把握灵活性，增强学习效果。通过学习，提高了机关干部的理论政策水平，转变了工作作风，提升了服务质量和水平，形成干事创业的良好局面。一方面邀请上级单位、知名专家、学者来基层开展专题讲座，有针对性地解决基层干部在工作中遇到的理论疑惑和思想认识问题,另一方面，要积极拓展基层干部教育
15、培训载体，要用好网络教育培训平台，做好村干部的培训，增强村干部服务村民的意识和能力，让党的政策更好的落实，为基层群众解难题。二、坚持以人为本，为打造幸福宜居新XX夯实群众基础“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。我们要坚持民有所呼、我有所应，不断改善农村生产生活条件，提高农民的生活质量和健康水平，使广大农民有更多获得感、幸福感、安全感。一是加强思想道德建设，开展形式多样的文化活动。习近平同志在浙江工作期间强调，要加强思想道德建设，开展多种形式的文化活动，满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。乡村文化振兴作为乡村振兴的关键组成部分，是非常重要的乡村振兴的文化软实力，要通过扎
16、实开展形式多样的群众文化活动，建立乡村公共文化服务体系,深入推进文化下乡，广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动，孕育农村社会好风尚Q要广泛普及科学知识，推进农村移风易俗，深化文明村镇创建。二是积极开展新时代文明实践活动，将为村民办好事实事落到实处。面对时代之需、使命所系、群众所盼，我镇坚持因地制宜，创新体制机制，注重培育特色，在组织体系、阵地建设、活动内容、动力机制、工作保障等方面积极探索实践把志愿服务活动同将“我们的节日”“我为群众办实事”实践活动相结合，形成良好的社会风尚，以更好地宣传群众、教育群众、服务群众，持续用力，久久为功，奏响XX文明实践新旋律。三、加大宣传力度，为构建美丽开放
17、新XX营造良好氛围一是扎实开展社会宣传工作。在XX公众号平台大力宣传我镇相关政务信息，及时将党委、政府经济社会发展的重大部署、重点工作、重大项目的落实及为民办实事的情况进行刊登，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，为实现加快发展奠定了坚实的思想基础。二是高度重视信息员队伍建设Q制定和完善了考核奖励办法，进一步提高了我镇干部职工参与宣传、报道的积极性，及时召开宣传信息工作会议，分析青年同志在工作中存在的问题，积极寻找解决的办法，加强与上级新闻媒体单位的联系，鼓励大家敢投稿、多投稿、投好稿，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍。作为新时代的青年干部我们要深刻领会把
18、握习近平总书记重要批示精神，深入学习推广“千万工程”经验做法，在以学增智中增强敢为担当善为的本领，提高学在深处、谋在实处的理论素养，增强永不满足、勇立潮头的争先意识，砥砺勇于担当、敢于斗争的品格精神，锤炼严于律己、清正勤廉的坚强党性，在XX全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量。2023年关于“千万工程”和“浦江经验”专题学习心得体会研讨发言稿1140字范文在20年前，时任浙江省委书记习近平把金华浦江作为领导干部下访接访群众的第一站，在现场解决群众难题，开创了省级领导干部下访接访的先河，“浦江经验”由此形成。历经岁月，常谈常新。近日，XX学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公
19、室印发通知，要求进一步贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要指示批示精神，把学习践行“浦江经验”作为主题教育的重要内容，推动行业广大党员干部深学细悟笃行“浦江经验”所蕴含的立场、观点、方法，切实下沉在一线，在走好党的群众路线中解决群众急难愁盼问题，让XX基层职工等切身感受到主题教育的实际成效。以“浦江经验”解基层之难，要有“一竿子插到底”的钻劲。当前行业正在深入开展调查研究，机关干部特别是年轻干部，很多人是从家门到校门、再到机关大门的“三门”干部，迫切需要架起“情感桥梁”、补上“群众课堂二要坚持实事求是，在“求深、求实、求细、求准、求效”上下功夫，坚持“一竿子插到底”，到烟田、车间、市场和实验
20、室等蹲点调研。虚心向基层学习，聚焦急难愁盼，真正把问题发现出来，把意见反映上来，把经验总结出来，把行业基层的主动性创造性转化为推动行业高质量发展和现代化建设的智慧库、动力源。以“浦江经验”解基层之难，要有敢当“热锅蚂蚁”、敢接“烫手山芋”的韧劲。全面建设社会主义现代化国家的嚓亮号角已经吹响,以推动高质量发展为主题、扎实推进行业现代化建设也已拉开序幕,“发展起来后的问题一点也不比不发展时少”。要对标“浦江经验”,采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见多、工作打不开局面的行业基层单位开展调研，以事不避难、义不逃责的责任担当带头攻坚克难，通过“抓前端、治未病”，及时发现行业高质量发展和现代化建设
21、中的苗头性、倾向性问题，让每一次走下去，都成为对基层工作底座的一次加固夯实。以“浦江经验”解基层之难，要有将实情转化为实策的干劲。调查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩”。要建立健全调查研究的长效机制，强化调研成果的综合运用，把调研的成果融入具体工作中。把个体问题和共性问题、局部问题和全局问题结合起来，从深层次的制度机制上找原因，通过解决一个问题带动解决一批问题、一类问题。特别是对于行业基层普遍关切的问题及时开题作答、解疑释惑、回应诉求，以推动行业高质量发展和现代化建设的新成效检验主题教育成果。坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法Q让我们当好“执行者、行动派、实干家”，敢于挑
22、最重的担子、啃最硬的骨头，打通联系服务烟农、零售户、消费者、行业基层职工的“最后一公里”，不断厚植行业发展优势、巩固良好态势，为行业高质量发展和现代化建设“夯基砌墙”“固本强梁”。2023年“千村示范、万村整治”工程实施20周年心得体会发言稿1120字范文6月5日是“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）实施20周年的日子。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施以来，深刻改变了当地农村的面貌，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众。“千万工程”中，蕴含着做好“三农”工作的创新理念和方法,值得借鉴学习。今年年初，我市召开了市委农村
23、工作会议，部署新时代新征程“三农”工作。结合我市实际，学习“千万工程”的有效经验，能够推动我市乡村振兴工作迈出新步伐，开创“三农”工作新局面。坚持党建引领，推动乡村振兴再上新台阶。从“千万工程”实践经验看，“党建”这个强劲动力贯穿全程。聚焦我市，泰江区古南街道花坝村、南岸区广阳镇银湖村、巫山县竹贤乡下庄村这些乡村振兴示范案例，无一不是以党建为引领跑出了乡村振兴“加速度”。市委农村工作会议指出，“做好新时代新征程三农工作，关键在党”，就是在强化党建引领理念；同时，聚焦建强农村基层党组织，提出了“选优育强村带头人”“增强发展新型农村集体经济能力”“抓好软弱涣散村党组织整顿”等措施，为更好发挥基层党
24、组织的战斗堡垒作用再添一把火。坚持因地制宜，打造各具特色的现代版“桃花源”。“千万工程”造就了浙江万千各美其美、美美与共的宜居乡村，其中一条重要经验就是因地制宜、精准施策。我市集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，市情特殊：各区县资源禀赋和发展程度不同，尤其需要在乡村振兴工作中因地制宜、突出特色。例如，在做好“土特产”文章方面，需要以高质高效为目标；在实施千个宜居宜业和美乡村示范创建行动中，需要围绕各地特色来规划、建设、治理，等等。总而言之，就是政策制定不搞“一刀切”，科学准确把握各地差异，在巴渝大地上，实现“各美其美”。坚持以民为本，激活乡村振兴新动能。“千万工程”的核心，在于树立“以人民
25、为中心”的发展理念，持续提升农村生活品质。具体到我市而言，就是处理好经济发展与民生改善之间的关系，探索新机制新途径新方法，持续稳定增加农民收入。例如，通过壮大村集体经济，强村富民促增收；拓宽就业创业渠道，就业创业稳增收；建立普惠型农民补贴长效机制，惠农支农保增收；强化“一区两群”对口协作，帮扶协作助增收。通过一系列实实在在的举措，以改革之手推开农民的幸福大门，增进民生福祉，让农民在乡村振兴中增强获得感、幸福感、安全感和认同感。新时代新征程全面建设社会主义现代化新我市，最艰巨最繁重的任务在农村。学习“千万工程”，就是要学习和借鉴浙江经验做法，有力助推我市乡村振兴各项工作，在加快建设农业强国中展现
26、更多我市担当、作出更多我市贡献。2023年学习“千万工程”和“浦江经验”专题心得体会研讨发言稿2040字范文今年是“浦江经验”诞生20周年。“浦江经验”是习近平同志在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法，示范带动真下真访民情、实心实意办事，是改善干群关系、加强基层治理的生动实践。20年来，浦江县和浙江各地健全完善并创新发展“浦江经验”，逐步形成了以党的领导为政治灵魂，以人民为中心为核心价值，以逐级兜底化解为方法路径，以助力“两个先行”为目标使命的制度文化体系，不仅有力夯实了浙江改革开放事业的社会稳定基础,也为全国范围内创新推动基层治理现代化贡献了重要的地方经验Q“时代是出卷
27、人，我们是答卷人，人民是阅卷人J“浦江经验”的诞生和发展，正是我们党在新的赶考之路上深化践行初心使命、主动迎考时代之问、不断交出优异答卷的生动写照。20年前，“浦江经验”创造性回答了转型期浙江基层社会治理如何破解“成长的烦恼”一众难题。20年后的今天，“浦江经验”对于应对基层治理现代化面临的如何提高领导干部化解矛盾纠纷的能力、如何提升党群关系干群关系的水平、如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化的等时代新考题依然具有重要的理论和实践指导价值。一、答好如何提高领导干部化解矛盾纠纷能力的考题下访接访群众是检验领导干部化解矛盾纠纷、驾驭复杂问题能力的重要途径。新时代新征程，党的使命任务愈是崇高伟大
28、，面临的困难和挑战就愈为艰巨复杂。体现在基层治理方面，突出表现为社会矛盾纠纷日益增多、基层治理风险和难度日益加大。化解好矛盾纠纷，关键在于领导干部的担当作为。然而实践中，一些领导干部还存在不了解矛盾、不直面矛盾、不会解矛盾等情况，传承发展“浦江经验”就为提高领导千部化解矛盾纠纷的能力提供了科学的方法论。一方面，运用好“浦江经验”要坚持问题导向，源头化解矛盾。领导干部要大兴调查研究，深入基层了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题，变群众上访寻领导为领导下访找群众，直面群众的维权诉求，主动向群众宣传党的政策，真情实意帮助群众分析问题、解决问题，从源头上化解群众越级上访等维稳难题。另一方面，运用好
29、“浦江经验”要坚持系统观念，科学化解矛盾。领导干部要准确识别矛盾纠纷的性质和发展规律，正确把握好一般与特殊、整体与局部、表象与实质的关系，通过系统施治、组合施策解决好一些涉及广、影响大、层次深的复杂问题，避免头痛医头、脚痛医脚，解决老问题又引发新问题。二、答好如何提升党群关系干群关系水平的考题人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论。“浦江经验”就是经由地方实践充分检验行之有效的，服务于人民、造福于人民的科学理论。不仅理论的本身服务于群众的利益，同时理论建立和发展过程也充分体现了走好党的群众路线的时代要求。新时代运用和发展好“浦江经验”，就要牢牢坚持蕴含于这一
30、科学理论之中鲜明的人民性和群众观。新时代运用和发展好“浦江经验”，首先要坚持人民至上的价值本源。要树立信访工作为了人民、服务人民的理念，把发展好、维护好人民的利益作为检验信访工作有效性的根本价值标尺，以勇于自我革命的精神品格和敢于接受人民监督的无私气度把信访工作发展成我们党为人民服务的重要制度工具Q新时代运用和发展好“浦江经验”,还要旗帜鲜明地走好群众路线。党的领导核心地位是否稳固，关键要看群众对党是否拥戴支持。要把领导千部下访接访当作党的群众工作的有力抓手，通过帮助群众排忧解难的实际行动，发扬党的优良传统、树立党的光辉形象，畅通组织与基层、政府与社会、干部与群众的沟通渠道，让群众更加信任党组
31、织和广大干部，更加坚定听党话、跟党走的理想信念。三、答好如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化的考题党的二十大确立了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作为我们党的中心任务。实现中国式现代化的宏伟目标，关键在于推动国家治理体系和治理能力的现代化。而基层治理现代化是后者的基础和前提。中国式现代化在其内容实质上，不仅要求续写经济发展的奇迹，也必然要求以基层治理现代化续写社会长期稳定的奇迹。新时代坚持运用和发展好“浦江经验”要以更加有效的理论和制度创新持续推动基层治理现代化，为实现中国式现代化奠定更加坚实的社会稳定基础。一是推动“浦江经验”迭代创新。充分吸收各地发展“浦江经验”好的做法，如浙江全
32、省“民呼我为”互联网政务应用等，创新“浦江经验”的制度和文化结构，丰富新时代“浦江经验”的内容体系。二是推动“浦江经验”推广复制。加强“浦江经验”的总结宣传推广，进一步扩大“浦江经验”的传播度、知晓度和应用范围，通过强化制度规范、标准化建设等手段，促进“浦江经验”在全国各地复制应用O三是推动“浦江经验”研究阐发。要加强对“浦江经验”的历史形成、制度变迁、理论内涵、实践创新、文化价值等重要问题的理论研究，促进形成“浦江经验”与“枫桥经验”“后陈经验”“三治融合经验”等理论融会贯通的基层治理“经验”谱系，为推动实现基层治理现代化夯实理论根基。“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远，可以从不同的
33、视角去透视和解析。从乡村建设的视角看，“千万工程”就是乡村的“建设工程”，它给我们的启示意义至少有四点Q一是乡村建设既要坚持政府主导，又要重视引入市场力量。大力实施乡村建设行动，资金需求量很大，单纯依靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时，创新乡村建设思路，发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用，引入市场机制、建构利益机制，吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡村建设，这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。实践中，乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要，不仅与供给乏力有关,而且与这些项目设施的营
34、运与管护不力有关。因此，必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的问题。基本的思路是：明确相关公共设施的产权归属及其管护主体;强化公共设施规制及其监督监管；发挥乡村社区治理体系中的自治功能；在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效率配置。也就是说，乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点，甚至侵犯农民权益的大拆大建，也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模效应特征，避免守成不变的低效配置。这意味着，往村覆盖、往户延伸的乡村建设并不是静态的过程，而是动态的过程，是在乡村规划先导下，体现乡村人口相对集聚、空间布局不
35、断优化、公共服务效率不断提升的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性，又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发，体现乡村发展的阶段性特点。在温饱社会阶段，乡村建设主要着眼于基础性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设，但到了小康社会乃至更高社会阶段，乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段的乡村建设，大部分地区重视体现乡村的多功能发展，乡村建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结合，促进乡村价值的转化与提升，实现乡村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明，与乡村发展阶段和乡村发展功能有机结合的乡村建设，能包容多元建设主体和多种运行机制，是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单
36、一、活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看，“千万工程”也是“治理工程:20年来，浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效，探索建立了“四位一体”的治理体系，具有极其重要的理论与应用价值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。首先，坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”，落实“一把手”责任制，建立各级党政主要领导联系一个村制度，形成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次，坚持各方协同和分级负责抓。各级均成立“千万工程”领导小组，建立党委领导、政府负责、职能部门实施、多方共同参与的工作
37、推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程中,针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难题，探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广，将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配，实现“智治合一”的精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动，更要通过合适的制度安排来激励，其中德治与自治是关键。首先是深化村民自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织，推动乡村公共事务自我管
38、理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合，发挥优秀传统文化等对村民行为的引导，用崇德向善的力量，调动群众参与的积极性。四是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相融的制度，不仅在非公共性领域，而且在公共性领域，通过一定的制度设计，也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中，积极引入市场机制，赋予相关主体（农民、企业）生态资源利用和公共设施建设（或管护）的使用权与经营权，不断丰富乡村人居环境内涵，提高人居环境水平，激活人居环境市场，将乡村公共产品转化为市场产品，促进“绿水青山”向“
39、金山银山”的转化，同时转变相关主体的公共行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的发展、城乡要素的互通和融合发展，而且也实现了乡村自然生态环境、人居环境设施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进Q浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排，充分体现了乡村社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治的相互融合、数智与治理的有效结合，为乡村建设中社区公共品的有效供给和营运管护，提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治理模式，很值得借鉴。面向新征程，浙江不断深化与提升“千万工程二以“千万工程”为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求，致力于宜居宜业和美乡村建设，构建“千村向未来、万村奔共富、全域呈和美”的乡村发展新格局，全方位推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的省域实践新路径。
