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1、日前,为期2个月的“清朗2023年暑期未成年人网络环境整治”专项行动正式拉开帷幕。将重点整治网络欺凌、隔空猥亵等7类问题,全面压缩有害信息隐形变异的生存空间,有效遏制侵害未成年人权益的违法行为,营造有利于未成年人健康安全成长的网络环境。未成年人是祖国的未来。身处数字时代,未成年人触网低龄化、常态化趋势明显。截至2021年,我国未成年网民规模已达1.91亿,未成年人互联网普及率达96.8%o互联网在帮助未成年人拓宽视野、丰富认知方面发挥了重要作用。但现实中,网络信息纷繁芜杂,暴力、低俗、诱导充值打赏等问题屡禁不绝,扰乱网络秩序,侵害未成年人合法权益;一些平台功能设计不够合理,保护机制不够健全,加
2、之未成年人分辨力、自制力不高,容易出现网络沉迷现象,影响身心健康,甚至会扭曲人生观、价值观。未成年人网络安全问题不可小觑。暑假是孩子调整身心、提升自我的好时机,也是未成年人网络安全问题高发期。假期时间较为宽裕,如果安排不当,孩子容易出现网络沉迷问题;一些不法分子也利用这一特点,对未成年人动起歪心思,相关网络诈骗高发频发。此前,“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治已连续多年开展。驰而不息营造良好网络环境,让孩子过一个健康快乐的暑假,是广大家长的期许,也是全社会的责任。未成年人网络环境专项整治既有老问题,也有新动向。其中,网络诈骗、不良内容、网络沉迷等问题由来已久,但由于调查追溯难、有利可图等原因
3、,不法分子一再铤而走险。也要看到,有害内容隐形变异、新技术新应用风险等问题首次被列入专项整治。从以谐音词、表情符号等形式传播不良内容,到利用“AI换脸”“AI一键脱衣”等生成低俗色情图片视频,再到利用所谓“阅后即焚”的密聊软件诱导实施违法行为,不法分子翻新作案手段,使不法现象更具隐蔽性,为网络治理提高了难度。唯有靶向施治,才能治出效果、管出成效。为未成年人网络安全保驾护航,需要多方参与、综合施策,也需要破立并举、标本兼治。一方面要加强日常监管,压实网站平台未成年人网络保护主体责任,全面排查自身产品服务,强化重点环节内容管理,从源头提升未成年人网络保护能力和水平。另一方面要从严处置处罚,将违规账
4、号禁言、关闭、纳入黑名单,让存在突出问题的网站平台下架、关闭,对不法分子形成有力震慑。有关部门从深从细全面整治,从严从重处置处罚,定能以雷霆万钧之势遏制问题蔓延,还网络空间以天朗气清。值得一提的是,一些孩子之所以在虚拟世界寻找寄托,正是由于假期生活过于单调,家长疏于管理陪伴,缺乏体育锻炼、劳动实践、亲友相聚等活动。期待家长、学校、社会各方携手汇聚关心未成年人的合力,帮助孩子提升用网能力,合理规划上网时间及事项,同时培养更多有益身心的兴趣爱好,让更多未成年人在劳逸结合、张弛有度的假期中安全用网、快乐生活、健康成长。暑期在即,中央网信办将开展为期两个月的“清朗2023年暑期未成年人网络环境整治”专
5、项行动,重点整治有害内容隐形变异、网络欺凌、隔空猥亵、网络诈骗、不良内容、网络沉迷、新技术新应用风险等7个涉未成年人突出问题,全面护航未成年人的暑假用网之旅。未成年人暑期用网时间和用网频率必定大幅增加,沉迷网络、沉迷网游等现象势必格外突出,遭遇网络诈骗等风险势必大幅增加。孩子们若整日接触乌烟瘴气的内容,不光家庭经济会受损,还会给孩子的身心健康带来难以想象的影响。自2020年以来,网信办连续开展暑期未成年人网络环境整治专项行动,网络生态明显改善。但随着互联网环境变化,诱导未成年人消费、违规提供网络游戏账号租售服务等老问题换个马甲蠢蠢欲动,以谐音词、变体字、表情符号等形式传播色情低俗和赌博迷信内容
6、,利用“AI换脸”“AI绘图”等技术生成涉未成年人低俗色情图片视频,这些新问题又开始冒头,孩子暑假用网仍然存在诸多隐患。既要整治年年出现的顽疾,也要聚焦近期发生的新症。让孩子远离隔空猥亵和新技术新应用风险,并非杞人忧天。最高检去年发布的未成年人检察工作报告指出,近5年来,未成年人被侵害犯罪持续上升,其中“隔空猥亵”侵犯未成年人案件高发、频发。有的“大灰狼”混进中小学聊天群,将自己伪装成同龄人,通过网络聊天胁迫孩子拍裸照,甚至对孩子实施线下性侵;有人利用新技术,把“AI一键脱衣”“阅后即焚”等龌龊功能用在未成年人身上,或是生成低俗色情图片视频,或是诱导未成年人实施违法行为;还有一些色情漫画APP
7、瞄准青少年群体,在假期加强推广力度。躲在网络背后,将黑手伸向孩子,危害极大,不得不防。某些平台或是管理不力,或是作壁上观,或是为虎作低,都加剧了网络乱象。本次专项行动重点巡查未成年人较为活跃的网站平台,压实网站平台未成年人网络保护主体责任,重拳打击涉未成年人违法违规行为。从巡查到打击,可谓是全链条监管,这是对平台的严要求,也是对不法行为的强震慑。平台方莫把孩子的暑假当成商机,要担负起应有的责任,不给内容发布主体留下自由发挥的空间。让孩子拥有干净的网,同样离不开线下的配合。作为监护人,家长不能都将希望寄托在网络主体的自觉上。要知道,大多数沉迷网络的未成年人,多是线下缺少陪伴,或者是缺乏引导。只有
8、解决线下的问题,线上的问题才不会反弹。对家长来说,暑假期间多陪陪孩子、多听听孩子的心声、引导孩子合理使用互联网,提升孩子抵抗不良信息的“免疫力”,才能守护好孩子的快乐假期。清朗行动的心得体会新闻背景:今年以来,网信系统针对社会各界高度关注、人民群众反映强烈的突出问题,开展“清朗”系列专项整治行动。近日,继整治“饭圈”乱象之后,“清朗”行动再次亮剑,这一次瞄准的是违法违规账号“转世”、虚假粉丝、恶意营销等五类账号运营乱象。账号健康直接影响网络生态账号是登录网络空间的钥匙。在后台,账号不过是虚拟的代码符号,但现实中,却对应着真实的个体、公司、机构等。从这个角度讲,账号就是网络社会的细胞,各种平台由
9、此而生,运营逻辑由此展开。这个基本单位健康与否,直接影响着网络生态优劣。以互联网用户账号为代表的主体,在运营过程中存在不少令人诟病的乱象:有的是“标题党”,为了流量不择手段;有的是套路化,为了利益尽己所能虚假编造;有的扭曲三观,经常打黄赌毒的“擦边球”;有的挑战底线,在历史观与民族大义面前“踩钢丝”;有的心怀叵测,常常搬弄是非对一些企业展开敲诈勒索凡此种种,都破坏了清朗健康的网络环境,都有悖于法律规范,都损害了人民群众的利益。僭越甚至踩踏公序良俗和法律红线的运营账号,该管、该治!坚决铲除问题麻号生存土壤令人瞠目结舌的是,有的违规者公然在原账号名称后加上“一世”“二世”等后缀;某职业黑粉利用账号
10、关键字,阿拉伯数字一路标注到38,简直堪称“打不死的小强”,“转世”能力令人惊叹。这些“重生号”“转世号”兴风作浪,既污染网络生态,侵害公众利益,也违背社会主义核心价值观。可想而知,若这些问题账号此起彼伏,不断“重生”,像除不尽的牛皮癣,网上必危机四伏,网民必屡屡踩坑。如何保障大家的上网安全感?一方面,要严格执行实名制认证,堵住违规账号“转世”漏洞,击碎违规者从头再来的幻想;一方面要严查各平台,若发现有“重生”“转世”账号出现,就对平台依法处罚,铲除问题账号“春风吹又生”的土壤。互联网不是法外之地,从来就不存在独立于现实社会的网络空间,权责利相统一既是现代法治的基本原则,也应是网络运营的基本底
11、线。企图通过身份认定的符号化、虚拟化来扩张权利、规避义务,甚至侵犯他人,都是法治社会所不能容许的。近些年来,从“后台实名制”到“账号十条”,从严格落实真实身份信息登记相关要求,到全面清理“僵尸号”“空壳号”,相关部门出台了不少政策,也开展了不少行动。但很多问题依然禁而难绝,平台执行不到位显然是一个主要因素。就拿“后台实名制”来说,有的平台仍然可以随意注册无需实名,有的认证系统漏洞百出可以随意绕过。如果说平台以“流量为王”获利至上,对严格账号管理没什么积极性,那么相关方面就要通过专项整治树立规则刚性,对平台的阳奉阴违进行有力纠偏。比如,建立账号黑名单制度,平台账号上榜次数达到一定量级,就作出限制
12、新用户注册等惩罚措施。完善网络空间长效治理机制怎么治好、怎么管用?这就要提高针对性与有效性。事实上,此次专项整治,针对每一类问题都有明确的整改办法。比如,针对账号问题,要求加强注册管理;又如,针对异常涨粉问题,明确大力打击通过雇佣水军等方式的非自然涨粉行为,定期清理“僵尸”账号;再如,针对“蹭热点”现象,明确了“从严处置”的导向。同时,针对那些因机构调整等原因无法注销的政务号,也明确要“集中处置”。不难发现,既瞄准问题,又明确路径;既针对疾患,又开出药方,这样的专项整治所释放出的强烈信号就是:即便网络空间带有虚拟性,但是运营账号必须客观真实;纵使再顽固的网络顽疾,只要用真招、下功夫,绝不姑息纵容,就能解决掉。账号管理背后,涉及的是互联网运行的价值逻辑。宽进松管,或能换来一时繁荣,但环境乌烟瘴气,用户又怎会待得长久?网络清朗了,用户体脸自然会水涨船高,这才是留客之道。在这个问题上,任何的投机取巧,都是在自毁长城,也终将自食其果。紧紧抓住账号这一源头,持之以恒,系统施治,不断完善综合治理机制,才能确保网络生态风清气正。