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1、关于学习“浦江经验”专题研讨发言稿今年是“浦江经验”诞生20周年。“浦江经验”是习近平同志在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经脸好做法，示范带动其下其访民情、实心实意办事，是改善干群关系、加强基层治理的生动实践。20年来，浦江县和浙江各地健全完善并创新发展“浦江经验”，逐步形成了以党的领导为政治灵魂，以人民为中心为核心价值，以逐级兜底化解为方法路径，以助力“两个先行”为目标使命的制度文化体系，不仅有力夯实了浙江改革开放事业的社会稳定基础，也为全国范围内创新推动基层治理现代化贡献了重要的地方经验。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”“浦江经验”的诞生和发展，正是我们党在新
2、的赶考之路上深化践行初心使命、主动迎考时代之问、不断交出优异答卷的生动写照。20年前，“浦江经验”创造性回答了转型期浙江基层社会治理如何破解“成长的烦恼”一众难题。20年后的今天，“浦江经脸”对于应对基层治理现代化面临的如何提高领导干部化解矛盾纠纷的能力、如何提升党群关系干群关系的水平、如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化的等时代新考题依然具有重要的理论和实践指导价值。一、答好如何提高领导干部化解矛盾纠纷能力的考题下访接访群众是检脸领导干部化解矛盾纠纷、驾驭复杂问题能力的重要途径。新时代新征程，党的使命任务愈是崇高伟大，面临的困难和挑战就愈为艰巨复杂。体现在基层治理方面，突出表现为社会矛盾
3、纠纷日益增多、基层治理风险和难度日益加大。化解好矛盾纠纷，关键在于领导干部的担当作为。然而实践中，一些领导干部还存在不了解矛盾、不直面矛盾、不会解矛盾等情况，传承发展“浦江经验”就为提高领导干部化解矛盾纠纷的能力提供了科学的方法论。一方面，运用好“浦江经验”要坚持问题导向，源头化解矛盾。领导干部要大兴调查研究，深入基层了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题，变群众上访寻领导为领导下访找群众，直面群众的维权诉求，主动向群众宣传党的政策，真情实意帮助群众分析问题、解决问题，从源头上化解群众越级上访等维稳难题。另一方面，运用好“浦江经验”要坚持系统观念，科学化解矛盾。领导干部要准确识别矛盾纠纷的性
4、质和发展规律，正确把握好一般与特殊、整体与局部、表象与实质的关系，通过系统施治、组合施策解决好一些涉及广、影响大、层次深的复杂问题，避免头痛医头、脚痛医脚，解决老问题又引发新问题。二、答好如何提升党群关系干群关系水平的考题人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论。“浦江经验”就是经由地方实践充分检验行之有效的，服务于人民、造福于人民的科学理论。不仅理论的本身服务于群众的利益，同时理论建立和发展过程也充分体现了走好党的群众路线的时代要求。新时代运用和发展好“浦江经验”，就要牢牢坚持蕴含于这一科学理论之中鲜明的人民性和群众观。新时代运用和发展好“浦江经验”，首先要
5、坚持人民至上的价值本源。要树立信访工作为了人民、服务人民的理念，把发展好、维护好人民的利益作为检验信访工作有效性的根本价值标尺，以勇于自我革命的精神品格和敢于接受人民监督的无私气度把信访工作发展成我们党为人民服务的重要制度工具。新时代运用和发展好“浦江经脸”，还要旗帜鲜明地走好群众路线。党的领导核心地位是否稳固，关键要看群众对党是否拥戴支持。要把领导干部下访接访当作党的群众工作的有力抓手，通过帮助群众排忧解难的实际行动，发扬党的优良传统、树立党的光辉形象，畅通组织与基层、政府与社会、干部与群众的沟通渠道，让群众更加信任党组织和广大干部，更加坚定听党话、跟党走的理想信念。三、答好如何以基层治理现
6、代化保障推动中国式现代化的考题党的二十大确立了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作为我们党的中心任务。实现中国式现代化的宏伟目标，关键在于推动国家治理体系和治理能力的现代化。而基层治理现代化是后者的基础和前提。中国式现代化在其内容实质上，不仅要求续写经济发展的奇迹，也必然要求以基层治理现代化续写社会长期稳定的奇迹。新时代坚持运用和发展好“浦江经验”要以更加有效的理论和制度创新持续推动基层治理现代化，为实现中国式现代化奠定更加坚实的社会稳定基础。一是推动“浦江经脸”迭代创新。充分吸收各地发展“浦江经验”好的做法，如浙江全省“民呼我为”互联网政务应用等，创新“浦江经脸”的制度和文化结构，丰富新
7、时代“浦江经验”的内容体系。二是推动“浦江经脸”推广复制。加强“浦江经验”的总结宣传推广，进一步扩大“浦江经验”的传播度、知晓度和应用范围，通过强化制度规范、标准化建设等手段，促进“浦江经验”在全国各地复制应用。三是推动“浦江经验”研究阐发。要加强对“浦江经验”的历史形成、制度变迁、理论内涵、实践创新、文化价值等重要问题的理论研究，促进形成“浦江经脸”与“枫桥经验”“后陈经验”“三治融合经验”等理论融会贯通的基层治理“经脸”谱系，为推动实现基层治理现代化夯实理论根基。学习“浦江经验”座谈发言稿2003年9月18日，时任浙江省委书记习近平同志选择了浦江作为领导干部下访接访的第一站，在这里，他亲切
8、地聆听群众的心声，将群众的忧置于心间，这样的作为收到了普遍的赞誉。此后，各级领导深入群众、直面心声，将群众问题作为下一次考卷，至此，“浦江经验”逐渐成型。新时代、新征程，“浦江经验”需要焕发出新的光彩，让民族复兴行稳致远。“浦江经验”深入人心，民心民意是根本。红船从南湖驶来，人民是载舟者，也是舟上之人的心之所牵。从土地革命到改革开放，从改善民生到全民脱贫，从农民主体到乡村振兴，从就医看病到保障老幼，从危房改造到新房建设，广大党员干部始终将人民做为自己工作的出发点和落脚点。“新青年”在觉醒和前进的过程中，也要急民之所急、忧民之所忧、想民之所想，将自己作为“调查员”，把人民群众的满意度和幸福感作为
9、自己答卷的评分标准，让自己成为另一股“东风”，让现代化建设的成果惠及更多的民众。“浦江经验”触动人心，勤于实践是动力。从群众中来到群众中去，这是党的初心和誓言，也是党前行的灯塔。“浦江经验”倡导领导干部下访时要与老百姓”坐在一条板髡上、围在一张桌子上”研究问题、交流感情。这就启示我们，走好新时代党的群众路线。广大党员要要对标“浦江经验”，扎根基层，将视野沉下来，将脚步慢下来，走到群众的身边，了解最真实的情况，聆听最真实的反馈，找到问题的症结所在，配出解决问题最合适的“钥匙”，推动人民群众的获得感和满意度稳步提升。“浦江经验”深孚众望，提升能力是关键。“发展起来后的问题一点也不比不发展时少”，践
10、行“浦江经脸”要做敢于移山的“愚公”，要做勤于填海的“精卫”。解决难题绝对不是在办公桌前拍脑袋想问题，而需要在“求深、求实、求细、求准、求效”上下功夫。因此广大党员要将实效性作为能力的考察标准，以实践为导向，以加强基层治理为导向，加强自己的本领，提高为人民服务的能力。将解放思想与勇于创新结合起来，将解决问题与提升能力结合起来，提出解决问题的“新秘籍”，不断提高面对复杂局面的能力，不断适应社会和时代的发展需要。“浦江经脸”强调把问题解决在基层、消除在萌芽状态，注重从源头查找矛盾问题产生的原因。在解决时效上，能够解决的现场解决，不能解决的明确责任单位和责任人限期解决。这是与过去传统意义上的信访工作
11、截然不同的地方，政府在处理群众矛盾问题上从“坐着等上门”到“主动向下问”，极大地提高了解决问题的效率，避免一些小矛盾演变成大问题。基层作为国家治理的基石，也是党和政府联系和服务群众的“最后一公里”，基层工作干得好不好，关系社会稳定和人民幸福。新征程上，基层工作仍然面临不少难题与挑战，存在一些现实短板与薄弱环节。各地政府要顺应时代发展潮流，准确识变、科学应变、主动求变，在把握规律的基础上实现变革创新。广大党员干部要大兴调查研究之风，扑下身子沉到一线去，牢固树立问题导向，在真听真看真研究中找到破解发展难题的“实招”“妙招”，把解决实际问题作为制定工作方案的出发点，在坚决贯彻党中央决策部署的同时，发挥主观能动性，结合实际，创造性开展工作，打好改善民生组合拳。
