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1、2023年机关党建培训班心得体会治国安邦，重在基层；基层建设，“心”在党建。党的基层组织是党执政的组织基础，基础不牢，地动山摇。只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，社区党建工作才能找准定位。此次赴XX学习考察就如何提升党建工作进行调研，结合我单位工作实际，认真梳理分析存在的问题，针对问题想办法、找对策，力争推动社区党建工作与新区规划建设同频共振、协调发展。参观学习的收获2023年6月2日至8日，我有幸参加了由县委组织部主办的“铸魂补钙强素质，以学促形谋发展”机关党建XX培训班。5天的学习让我深感触动、深受启发，聆听了关于机关党建工作和新时代党支部建设的专题课程，参观了XX
2、红色教育基地，又相继学习了企业、社区、机关党建成果，尤其在学习社区的经验做法过程中，让我感到很震撼、很熟悉、很鼓舞，震撼的是社区党建工作的诸多新思路，熟悉的是我们有着共同为党员群众服务的目标，鼓舞的是这些新经验让我在今后的工作中更加充满信心。在本次XX培训中，我主要对武侯区簧门街社区和天府新区XX社区进行了考察调研，这两个社区分别在大群团组织资源整合、社会组织的筛选引领和创新社区治理工作法等方面有着优秀的经验做法，结合XX县社区实际，一些优秀的基层治理案例可以运用到社区工作中，通过经验带动社区建设不断深化、不断更好地满足人民群众对美好生活向往的需求。簧门街社区位于锦江河畔华西坝上，占地面积0.
3、67平方公里，人口2.1万余人，有居民院落60余个，现有住户8063户。社区“两委”成员共10人，社区党委下设6个片区党支部，12个党小组，共有党员287名。簧门街社区以党委为核心，利用区域党委整合辖区党建资源，把党员群众、驻区单位紧紧黏附在一起。有效利用辖区内各大三甲医院退休名老专家的优势资源服务社区居民群众。社区以服务群众为导向，聚合便民服务资源。实现党员群众、驻区单位、社会主体共同参与。成立社区公司，发掘居民需求痛点和市场服务盲点，聚焦“当前商业企业不愿做，社会组织不专业，政府提供服务不充分”的服务领域，做精做细做优服务。利用社区专项基金保障各类公益活动的常态长效，实现不同社会主体的共享
4、共赢。目前，簧门街社区已成立了多个社区企业项目，有乐邻康养中心，定位于“两高两术加一养“（高龄、高危，术前、术后，养老）。采取“医疗+养老”相结合的方式，提供长者长期照护、日间照料、术前营养、术后康复、营养餐食、文娱活动等社区康养服务。健康管理中心，联动各类专家为居民提供全科诊疗和健康管理服务，以“双义”志愿服务+市场化+特色化模式，借助信息化手段，打造了线上线下一体式居民健康管理全信息、全生态服务平台，协助解决居民多渠道看病问题。邻里生活体验中心一一城市森林读吧，开设有城市森林读吧、世界名画鉴赏培训、社区培训学院、北大机器人俱乐部、剑桥国际英语绘本馆等服务内容。邻里生活体验中心一一奶奶名厨,
5、起初为解决老邻居吃饭问题由居民自发成立，为了让这种居家养老的方式惠及更多人，社区引入社会资源，投资打造了“奶奶厨房”的升级版本一一奶奶名厨。虽面向社会但公益性还保留，每卖出10份工作餐就免费为辖区老人提供一份营养餐，并把20%的利润纳入社区基金，用于为辖区80岁以上老人提供免费送餐服务。智能共享书屋，以遍布小区、学校、街边、车站（地铁）的智能共享书屋为支撑点，通过“互联网+”的方式，实现图书的通借通还，把图书馆建在居民的家门口，营造了“处处有书、人人读书”的书香社区环境。健康直通车项目，通过华西妇儿联盟健康直通车，为孩子建立健康档案，提供日常健康咨询，帮助家长解决孩子心理疑问，全年无限次家庭医
6、生转诊华西二院，提供便捷的线下就诊通道。XX社区位于XX天府新区华阳街道，成立于2015年8月，面积0.4平方公里，下辖10个居民小区，3347户12905人，在册党员323人，因乾隆年间华阳知县安洪德在此修筑XX堤而得名。在探索城市社会治理新模式的过程中，XX社区深化党建引领“五线群众工作法”一一凝聚“党员线”、健全“自治线”、壮大“社团线”、发动“志愿线”、延伸“服务线”，通过做强党建引领，做实网格管理，做优治理体系，实现基层党组织、群众自治组织、社会共治组织“三个基层体系”的有效融合。以为民办实事为出发点，社区成功探索社区发展治理新模式、新场景、新服务，打造小区托育所、社区养老管家、民族
7、一家亲服务站等特色服务品牌；建设就业集市和社区微创孵化器，打造社区博物馆、梦想直播间等社区新场景52处；设立社区基金、慈善超市等公益平台，推出各类品牌社区服务项目104个，建成辐射市民10万人群的“一刻钟”便民服务圈。社区党建工作情况XX县共有团结、容丰、平安、和平、朝阳、容祥6个社区，下辖88个小区，其中，楼房小区65个，平房小区23个；常住居民13744户、34561人；党员876名。深化党的创新理论武装。深入开展党史学习教育和四史宣传教育学习，社工委和社区党支部带头认真学习、带头深入宣传、带头贯彻落实，组织离退休老干部、巾帼模范、优秀青年、革命先烈家属等优秀人物进行党史宣讲13场，并精心
8、组织庆祝建党100周年系列活动和“庆建党百年，忆红色初心”主题活动。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，通过“党小组微党课”“党习党的二十大精神微课堂”“党的二十大金句我来读”等多种形式，充分利用“红色收音机”，使党的二十大精神向基层聚焦、向岗位延伸。坚决把好发展党员入口关。注重吸收优秀社区工作者和青年入党，目前培养入党积极分子33名，预备党员6名。探索“同心圆”党建工作模式，6个社区分别创建党建品牌，与11家驻社区企业党建联建；容祥社区荣获2021年雄安新区“四个美好”示范社区。不断健全志愿服务体系，先后组建以党员、青少年、新区建设者、巾帼志愿者、热心居民为主体的六支志愿者队伍，并开展文明实践志
9、愿服务活动，容祥社区荣获2021年度“河北省志愿服务示范社区”称号。推动党建带群建，发挥妇联、共青团等配套组织作用。成立9家妇女之家、9家妇女微家，容祥社区创建2022年度省级“示范妇女之家”，荣获2022年XX县“三八”红旗集体称号。开展“凝聚女性创新创业力量”妇女讲习会，常态化开展志愿授课活动；朝阳社区樊春平荣获2022年最美家庭，多次开展“红色家庭”宣讲。打造“开工大吉”朗读班、英语口语班青年社团，容祥社区荣获2021“五四”红旗团委。平安社区党支部统筹用好各类老年教育资源，创办“常青藤”老年大学公益课堂为老年人提供多样化的课程。存在问题及原因分析问题一：思想政治建设不够严实原因分析：一
10、是政治建设抓得不够实。对“以党的政治建设为统领”的认识不到位，政治建设具体办法举措不多。存在政治建设是软任务、虚功，看不见、摸不着，成果难以体现等错误思想。一些社区对抓政治建设不得要领、无从着手，对政治建设的内容、方法、途径认识不深、研究不透，抓工作停留于一般号召，缺少具体举措，存在以资料台账应付了事的情况。二是学习教育抓得不够深。在政治教育、政治学习上方式单一、呆板，仍习惯于读书念报等“老套路”，缺少吸引力和感染力，体验式、参与性强的内容偏少，理论学习无法真正走心走深走实，离真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想还有较大差距。意识形态抓得不够牢。一些基层党组织和党员政治敏锐性还不够
11、强，不善于研究解决思想政治工作的新问题,谈心谈话开展不够充分，未全面及时掌握社区干部思想动态。问题二：社区基层党组织战斗堡垒作用发挥不强原因分析：一是基层组织力不够强。部分基层党组织未能有效发挥凝心聚力、教育管理党员的作用，支部主体作用发挥不够明显，对社工委依赖性过大，缺乏主动性、积极性、创造性。6个社区党支部缺乏党员后备力量，具体工作人员对基层党建工作业务知识和流程细节不熟悉、不掌握。同时，在管理服务离退休党员和流动党员方面还有待进一步加强。二是“领雁”作用不够明显。一些党支部书记未严格落实“一岗双责”，抓党建责任意识淡化，存在重业务轻党建，落实党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来忘掉等问
12、题。部分“两委”认为党支部工作是额外增加的工作负担，学习新的党建理论缺乏自觉性。创新意识不强，缺乏工作新理念，工作没有新思路、新亮点。社区工作较之前工作职能和工作要求都有了新的变化,但是个别党组织的工作仍停留在过去的思维方式上，习惯于按照过去的工作思路、经验方法开展工作，工作中不能树立新的理念，不能积极思考探索适合现实工作的新思路。三是制度落实不够到位。有的基层党组织党内政治生活缺乏政治性、时代性、原则性、战斗性。从面上看，党支部“三会一课”等组织生活能正常开展，但有的形式单一、缺少吸引力。有的基层党组织落实党内组织生活等制度质量不高，存在简单念文件，不联系思想工作实际，流于形式等问题。一些支
13、部对党员关心关爱不够，对党员干部苗头性问题不愿或不敢及时谈话提醒，对少数党员长期不规范参加组织生活，不规范交纳党费未及时批评教育、严肃处理，对党员教育管理摆不上重要位置。问题三：社区基层治理能力不高原因分析：一是社区管理服务力量不足。目前，社工委和6个社区只有3名专职科级干部，3名事业编制人员，8名人事代理人员和36名社区工作者。特别是由于工资待遇明显低于容东和容西片区，我县2021年至今招聘的74名社区工作者中，目前只有36人在岗工作；社区两委班子后备力量不足，普遍年龄偏大、文化水平偏低、素质能力偏弱，服务群众、做群众工作的能力和本领不强；对网格员缺乏相应的奖惩机制，导致个别网格员作用发挥不
14、充分。二是社区基础设施建设薄弱。由于我县小区在建设时未配建相关公共服务设施，造成社区党建、养老、医疗等相关基础设施建设相对落后。目前，6个社区党群服务中心均采取租赁小区闲置锅炉房或其他场所进行建设，面积均未达到500平米的要求，并存在部分功能室合用现象，作用发挥不充分。下一步工作谋划（一）加强党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用1、提升社区服务空间。对社区党群服务中心进行智慧亲民化打造，按照最小化办公、最大化服务的原则规范化建设，优化功能布局和配套办公家具，通过改造现有传统服务窗口柜台,注入“智慧社区”理念应用，进一步强化社区与居民互动融合;实行“散座式”“家庭化”“客厅式”服务模式，让社区党群服
15、务中心成为“聚民心、暖民心”的场所。2、激励社区工作人员主动作为。按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则，把那些真正“有本事、干得好、有情怀”的年轻人纳入到社区后备干部力量库，定期进行跟踪管理，以适应班子建设的需要，解决“后继乏人”的问题。确保社区工作者队伍结构合理，加大对社区工作者培养政策和资金支持，开展社区工作者专业化培训，强化社区工作者的业务能力和综合素养。建立先进典型评选机制，提高社区工作者工资待遇，鼓励和吸引优秀人才服务基层、扎根基层。3、打造“一社一品党建品牌”。各社区结合辖区特点和工作方法，倾力打造以红色家风、书香社区、老年大学、关爱妇女、健康邻里、志愿服务等为主的党建特色品牌
16、服务项目。尤其加强“一老一小”服务品牌创建，创新举措，破解难题，托稳“朝夕美好”。以天府新区XX社区为借鉴，创新“五线”工作法，将党建作为贯穿社区治理的一条红线，以党建串联凝聚党员线、健全自治线、发动志愿线、壮大社团线和延伸服务线。（二）进一步加强党员队伍建设1、不断提高发展党员质量。把思想入党教育贯穿始终，强化基层党支部和基层党委审核把关作用，严格入党程序和工作纪律，确保新党员政治合格、质量过硬。着眼后继有人这个根本大计，以大学生和产业工人、新就业群体中的优秀青年为重点，结合团员推优、群众评优、个人日常表现等，吸收先进分子入党，逐年优化党员比例结构。2、加强党员教育，提高思想政治素质。围绕学
17、习贯彻党的二十大精神，举办专题培训班、研讨班，开展“支部书记上讲台”活动，采取主题宣讲、集中培训、专题讲座、知识测试等方式，持续兴起学习贯彻党的二十大精神热潮。推行“按需培训+积分考核”干训新机制，将学习党的二十大精神纳入年度党员干部培训计划，纳入党员积分制评分标准。充分发挥“三会一课”、主题党日、党员远教平台作用，采取支部集体学、送教上门学、小组结对学等方式，加大学习力度、创新学习形式，全面提升党员队伍政治素质。3、充分发挥离退休老党员的作用。一是各党支部建立老党员驿站，化解党员干部退休了“哪里去”的问题。建立一支以驿站为阵地，以老党员为主体，兼有社区工作者等群体的党员队伍。着力打造驿站的会
18、议、学习、活动、志愿服务等主要功能，设立老年大学、银发工作室、志愿服务队、健康小站，为老党员提供学习教育、文化娱乐、健康养生、社会服务“一站式”平台，打造功能集成、人气集聚的综合体。二是以“智慧社区”为依托，搭建公益服务平台，充分挖掘社区“银发人才”资源，组建文化教育、法律法规、医疗健康、矛盾调解等领域志愿服务队伍，畅通老党员助力基层治理常态化、阵地化、可持续化的路径，打造离退休干部组织生活圈正能量活动圈、影响力辐射圈。（三）融合治理模式，着力提升为民服务原动力1、推动各类组织融合。社工委构建以党组织为核心，以居民自治组织、各类社会组织等为主体，以基层群团组织、志愿服务团体等为补充的共建共治共
19、享治理新格局，探索引入第三方社会组织承接街道和社区公共事业服务事项，健全完善社工委和社区党组织领导下的居委会、业委会、物业公司“四方共建”机制。充分激发和调动各方面治理力量，为居民群众提供精细化、便利化、个性化的服务。2、推动机关企事业单位资源融合。党委与机关企事业单位建立党建联席会，建立“社区吹哨派单”工作机制。制定社区权力清单和责任清单，明确社工委职能定位；实行“社区-社工委-相关部门”分级办理机制。网格员日常巡查走访，重点难点问题及时上报；社工委根据问题性质和管理权限“吹哨派单”，相关职能部门按照规定时限要求主动承接、办理和反馈。3、推动社会资源融合。树立“大社区、大统筹、大党建”的城市党建理念，吸引社会资源投入到社区服务中，成立社区企业。着力解决基层治理过程中，社区综合服务对居民群众生活需求供给不平衡、不充分的问题。发掘居民需求痛点和市场服务盲点，聚焦“当前商业企业不愿做，社会组织不专业，政府提供服务不充分”的服务领域，精做细做优服务。借鉴武侯区簧门街社区创建的乐邻康养中心、健康管理中心、邻里生活体验中心一奶奶名厨、智能共享书屋、健康直通车等多家社区企业，通过发展壮大社区企业，提升社区服务精细化精准化水平。逐步转变传统社区经费供给模式，将以往的“政府驱动”向“多元供给”，在“挣钱办事”中扩大社区服务供给。
