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1、招标文件学校建设项目方案设计和初步设计招标文件修改表招标人(招标代理机构)一般应按照全过程电子化范本(房建类)格式编制招标文件。如果修改,范本被删除的内容应标注删除线,新增内容应标注下划线。需要修改的内容均在本表中列明,并以现文为准,原文不再有效。本招标文件中不再转录范本条款,请投标人自行到广州市住房和城乡建设局网站(网址:)下载查阅。序号章节、条目范本原文拟删改的内容1第一章招标公告修改详见招标公告22.1.2“勘察”是指根据建设工程的要求,查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件,编制建设工程勘察文件的活动。删除32.1.3“招标”是指发包人通过建设工程的勘察、设计等方案招
2、标,将工程相应的任务发包给符合勘察设计资质条件的建设工程承包单位的行为。修改:“招标”是指发包人通过建设工程的设计等方案招标,将工程相应的任务发包给符合送it资质条件的建设工程承包单位的行为。43.13.1现场考察1.1.1 1.1招标人安排投标人代表对工程现场进行考察,目的是使每个投标人查看现场并获得编制投标文件所需要的一切资料。1.1.2 每个投标人参加现场考察的人数不宜超过3人,外国投标人代表应自带中文翻译。1.1.3 现场考察期间招标人将召开一次会议,接受投标人代表的提问。修改:3.1现场考察3.1.1现场考察由投标人自行考察,招标人不统一安排现场考察。工1.2投标人及其代表必须承担那
3、些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。53.2.13.2.1投标人应认真审阅招标文件和有关资料,尽力澄清一切疑点,对工修改:3.2.1投标人应认真审阅招标文件和有关资料,尽力澄清一切疑点,序号章节、条目范本原文拟删改的内容程现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。在对工程现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。63.2.33.2.3
4、投标人需要澄清的问题应在规定的时间内,按交易平台的操作指引上传至交易平台网站。招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问,形成澄清或答疑纪要在交易平台发布。不足15日的,招标人应当顺延投标文件的截止时间。修改:3.2.3投标人需要澄清的问题应在投标截止时间18个日历天前,按交易平台的操作指引上传至交易平台网站。招标人应在递交投标文件截止时间15个日历天前解答投标人对招标文件提出的疑问,形成答疑纪要,在广州公共资源交易中心网站项目查询中本项目详情页里面发布。不足15日的,招标人应当顺延投标文件的截止时间。73.2.53.2.5网上答疑的具体操作详见交易平台发布的相关操作
5、指引。修改:3.2.5网上答疑的具体操作详见交易平台发布的相关操作指引。报显答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时,以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。83.6.13.6.1投标人通过下载招标文件的交易平台递交电子投标文件。修改:3.6.1投标人通过下载招标文件的广州公共资源交易中心交易平台递交电子投标文件。93.8.13.8.1提交投标文件光盘备用投标人可制作非加密的电子投标文件刻入光盘(1份),在招标公告规定的时间、地点提交备
6、用。刻录好的投修改:3.8.1提交投标文件光盘备用投标人可制作非加密的电子投标文件刻入光盘(1份,内含3个光盘):设计方案(暗标,单独密封在密封袋中,序号章节、条目范本原文拟删改的内容标文件光盘密封在密封袋中,并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的投标文件光盘(备用)不得加密。备用光盘无法读取或导入的,则视为未提交投标文件光盘(备用)。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的,不再读取提交的光盘。投标人也可不提交投标文件光盘(备用)。不得标注或做任何可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等),用于揭-晓设计方案的可识别投标人身份
7、的文件,开标信封、资格审查文件及其他文件(如有),在招标公告规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中,并在封口处加盖投标人单位公章(设计方案光盘除外)。密封袋上应写明项目名称和招标人名称(设计方案光盘除外)。递交的投标文件光盘(备用)不得加密。备用光盘无法读取或导入的,则视为未提交投标文件光盘(备用)。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的,不再读取提交的光盘。投标人也可不提交投标文件光盘(备用)。103.10.13.10.1投标人不需要提交投标保证金,评标结果揭晓后,中标候选人所得投标补偿转作保证金,确定中标人后立即返还,其中中标人的保证金待签订合同后立即
8、返还。如果重新招标,保证金立即返还。修改:3.10.1投标人需要提交投标保证金,投标保证金的形式:投标保证金的金额:3万元投标保证金可采用现金、支票、投标保函、投标保证保险、专业工程担保公司担保的形式,须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。(1)如采用现金、支票或汇票形式提交的,投标保证金从投标人基本账户递交,由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引,递交事宜请自行咨询交易中心;请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心,到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。序号章节、条目范本原文拟删改的内容(2)如采用银行投标保函
9、或投标保证保险方式递交的,须在投标截止前在电子投标文件中提交加盖投标人印章的银行保函或保证保险扫描件(不强制投标人现场递交银行保函或保证保险原件),且银行保函或保证保险的有效期不得少于投标有效期;格式可自定,受益人须为招标人。如投标人选择在开标前提交纸质原件的,可在投标截止时间前单独密封递交至开标室(时间及地点同递交备用投标文件电子光盘的时间及地点)。若以交易系统支持的电子保函或电子投标保证保险递交的,到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询信息为准。投标经济补偿按招标公告规定支付。93.10.23.10.2投标有效期90天,从提交投标文件截止日起计算。在提交投标文件截止时间后到招标文件
10、规定的投标有效期终止之前,投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件,否则其保证金将被没收。修改:3.10.2投标有效期180日历天,从提交投标文件截止日起计算,如出现异议或投诉,则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前,投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件,否则其保证金将被没收。124.2.14.2.24.2.1评标委员会由专家和业主代表组成,专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二。专家一般从政府评标专家库随机抽取,技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特别要求的项目,采取随机抽取方式确定的修改:4.2.1评标委员会由招标人依法组
11、建,由广东省综合评标评审专家库随机抽取的专家5名和业主代表2名组成,共7名。4.2.2评标委员会随机产生名负责人(业主代表(如有)不得担任评标委员序号章节、条目范本原文拟删改的内容专家难以胜任的,经审批部门核准可以由招标人直接确定。4.2.2评标委员会随机产生一名负责人,主持评审工作,在每一轮投票中,负责人与其他成员有同等表决权。每一轮投票结束后,如果有得票相同的投标方案,则评标委员会对得票相同的投标方案进行附加投票表决排序和取舍。会负责人),主持评审工作,在每一轮投票中,负责人与其他成员有同等表决权。每轮投票结束后,如果有得票相同的投标方案,则评标委员会对得票相同的投标方案进行附加投票友决排
12、序和取舍。134.34.3定标委员会(如有)4.3.1定标委员会由招标人组建。组建办法详见附表15定标委员会的组成删除144.4.4评标讨论过程中,评标委员会成员应当对投标文件发表专业、客观、公正的意见,意见不i致的应作进一步核实和讨论。评标委员会成员对任何个投标文件的质疑,应当在讨论或现场讲解时提出,表决结果公布后才提出的质疑,不可作为改变表决结果的依据。修改:评标讨论过程中,评标委员会成员应当对投标文件发表专业、客观、公正的意见,意见不致的应作进一步核实和讨论。评标委员会成员对任何一个投标文件的质疑,应当在讨论或现场讲解时提出,表决结果公布后才提出的质疑,不可作为改变表决结果的依据。若在评
13、标期间(设计方案评审阶段除外),经评标委员会两人以上(含两人)以书面形式提出动议,评标委员会应当书面发出澄清通知,要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。投标人应以书面形式进行澄清,澄济中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,超出部分不作为评标委员会评审的依据。评标委员会均应当阅读投标人的澄清,但应独立参考澄清对投标文件进行评审。154.5.14.5.1是否采用评定分离:口是,入围定标环节的投标人家数:修改:4.5.1是否采用评定分离:否。序号章节、条目范本原文拟删改的内容名;口否。164.5.2.24.5.2.2如果
14、评标委员会成员在交易服务机构评标,将按方法规定的步骤进行:修改:4.5.2.2如果评标委员会成员在交易服务机构评标,将按方法二规定的步骤进行:详见招标文件中“452.2”174.5.34.5.3采用评定分离项目的评标及定标办法删除185.15.1确定中标人采用方式确定中标人:修改:5.1确定中标人采用方式一确定中标人:195.3无新增:5.3.5中标人确定后,由中标单位交纳公共资源交易服务费。205.3无新增:5.3.6在签订合同前,中标人应按招标文件第八章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金,履约保证金为中标合同金额的10%o联合体中标的,
15、其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。215.3无新增:5.3.7中标人不能按要求提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。227.2.17.2.1授予合同并支付定金后,中标方案的发表权、展览权、使用权归招标人和中标人共有。修改:7.2.1授予合同并支付预付款后,中标方案的发表权、展览权、使用权归招标人和中标人共有。237.2.27.2.2授予合同并支付定金后,招标人有权在招标标的中使用中标方案中中标人享有合法权利的著作权、专利权,对于中修改:7.2.2授予合同并支付预付款后,招标人有权在招标标
16、的中使用中标方案中中标人享有合法权利的著作权、专利权,对序号章节、条目范本原文拟删改的内容标方案中涉及的他人所有的知识产权,中标人有义务获得许可,否则招标人有权解除合同并要求退还已支付的费用,招标人因此收到损害的,有权要求中标人予以赔偿,如果招标人、中标人使用未中标方案作为本项目实施方案,招标人按招标文件规定向提交方案的投标人付给使用费后,该方案的发表权、展览权、使用权归招标人和中标人共有。于中标方案中涉及的他人所有的知识产权,中标人有义务获得许可,否则招标人有权解除合同并要求退还已支付的费用,招标人因此收到损害的,有权要求中标人予以赔偿,如果招标人、中标人参考使用获得补偿费用的投标方案成果的
17、部分内容(且不另行支付费用),该参考部分内容的发表权、展览权、使用权归招标人所有247.3.17.3.1除特殊情况外,招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行调整和修改。招标人有权在实施方案中参考使用获得补偿费用的所有投标方案成果的部分内容,被使用部分的方案使用费按招标文件规定执行。修改:7.3.1除特殊情况外,招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行调整和修改。招标人有权在实施方案中参考使用获得补偿费用的所有投标方案成果的部分内容,且不另行支付费用;获得补偿费用的投标人有义务出席相关的方案审查或汇报会议(如需)。25第八章合同条款修改:合同条款(另册)26附录1附录1投标
18、申请表(投入人员承诺)修改:详见修改后“投标申请表(投入人员承诺)”27附件2设计投标文件编制要求修改:详见修改后”方案设计及初步设计投标文件编制要求”28附件3附件3勘察设计费报价表修改:详见修改后“设计费报价表”29附录4附录4建筑工程设计方案测试记录表删除序号章节、条目范本原文拟删改的内容30附录5附录5勘察投标文件编制要求删除31附录8附录8投标人声明修改:详见修改后“投标人声明”32附录9附录9资格审查表修改:详见修改后“资格审查表”33附件10-1增加:附加投票表34附录12建筑工程设计方案评审记录表修改:详见修改后“建筑工程设计方案评审记录表”35附录14基础资料和勘察设计任务书
19、详见修改后“基础资料和设计任务书”(另册)36附录15附录15定标委员会的组成删除37附录16附录16定标原则删除第一章招标公告11第二章招标12第三章投标14第四章评标20第五章定标25第六章授予合同28第七章知识产权29第八章合同条款30附录1投标申请表(投入人员承诺)31附件2方案设计及初步设计投标文件编制要求32附件3设计费报价表36明逊筑工程斐洋方案测试记录表37附录百勘察投标实件编制要求39附录6投标书42附录7联合体共同投标协议44附录8投标人声明46附录9资格审查表48附件10投票表格50附件IoT附加投票表格51附录11投标汇总表格52附录12建筑工程设计方案评审记录表53附
20、录13投标方案评语55附录将妾标M57附录完标原则58第一章招标公告详见招标公告第二章招标2.1 释义2.1.1 “设计”是指根据建设工程的要求,对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证,编制建设工程设计文件的活动。“勘察”是指根据建设工程的要求,杏明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件,编制建设工程勘察文件的活动U2.1.2 3“招标”是指发包人通过建设工程的勘察L设计等方案招标,将工程相应的任务发包给符合勘察设计资质条件的建设工程承包单位的行为。2.1.4 “招标人”是指提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。2.1.5“招标代理机构”是指从事招标代
21、理业务并提供相关服务的社会中介组织。2.1.6“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。2.1 .7“监督机构”是指招标活动的监督机构。2.1.8 “招标管理机构”是指受监督机构委托管理招标活动的机构。2.1.9 “交易服务机构”是指为招标人和投标人提供场所、信息和咨询服务,见证招标过程,确认中标通知书的服务机构。2.1.10 “招标文件”是指招标人(招标代理机构)发出的包括招标预告、招标公告、招标程序和规则、技术规范、合同条件、附录、图表、说明、投资立项批准文件、建设用地批准文件及其它一切补充资料的书面文件和电子文件。2.2 免责条款1.1.1 2.1招标文件的解释权归招标人所
22、有,招标人有权在法律允许范围内调整本次招标活动的细节及保留最终解释权。1.1.2 招标人不受将合同授予任何投标人的约束,招标人有权接受任何一份投标文件的全部或部分内容。1.1.3 招标人向投标人提供的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料,招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。1.1.4 投标人应承担其现场考察、编制和提交投标文件有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责任,不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。1.1.5 招标人对投标人的失误不负任何责任,投标人应指定一名投标事务负责人,专门负责跟踪、接收、阅读和理解招标文件及随后收到的有关资料,向招标人发出质疑,检
23、查投标文件,协助有关人员尽力克服各种投标失误。1.1.6 评标委员会成员应承担其参加评标有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责任,招标人除提供评标酬金和差旅费用外,对其他费用不负任何责任。1.1.7 如果投标人实质上不符合投标资格,即使已购买招标文件、参加投标并缴纳各种费用,招标人可以随时取消其投标或中标资格,招标人对该投标人的一切损失不负任何责任。2.3招标文件效力1.1.1 3.1招标文件是招标人发出的要约寻求,投标人参加投标均视为承认招标公告、招标文件及附件的所有条款,并承诺一旦中标将按招标文件、投标文件、合同条款、技术规范要求的质量和进度完成全部委托任务。1.1.2 招标人或招标代理机构
24、与投标人之间使用电子邮箱传送的文件,与公开登载的文件或者盖章发出的文件一样具有同等效力。1.1.3 招标人通过交易服务机构公开登载的文件,与盖章发出的文件一样具有同等效力。第三章投标3.1 现场考察3.1.1 现场考察由投标人自行考察,招标人不统安排现场考察。3.1.2 投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。3;工一3.现场考察期间招标人接受投标人代表的提问一3.
25、2 质疑和澄清3. 2.1投标人应认真审阅招标文件和有关资料,尽力澄清一切疑点,自行对工程现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。4. 2.2投标人和其他利害关系人如对招标文件及随后收到的有关资料有任何异议的,应当在投标截止时间10日前向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。5. 2.3投标人需要澄清的问题应在投标截止时间18个日历天前,按交易平台的操作指引上传至交易平台网站。招标人应在递交投标文件截止时间15个日历天前解答投标人对招标文件提出的疑问,形成答疑纪要,在广州公共资源交易中心网站项目查询中本项目详情页里面
26、发布不足15日的,招标人应当顺延投标文件的截止时间。6. 2.4澄清或答疑纪要是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。若招标答疑纪要或澄清与招标文件有矛盾时,以交易平台网站最后发布的答疑纪要或澄清为准。3.2.5网上答疑的具体操作详见交易平台发布的相关操作指引。招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。招标答疑纪要为招标文件的部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时,以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。3.3投标文件编制要求3.3.1投标文件应做到清晰、完整,文本、图纸文件大小应满足交易平台的
27、要求。除非另有规定,否则投标文件的计量单位宜采用国际标准计量单位,尺寸齐全、准确,所有文字说明和文字标注以中文为准,报价均为人民币,时间均为北京时间。3.3.2每个投标人报送一个投标方案,投标文件应达到招标文件规定的深度,满足评审需要。不响应招标文件要求的投标文件可能被拒绝,责任由投标人自负。3.3.3投标文件全部采用电子文档,投标文件所附证书证件均为原件扫描件或电子证书,并采用单位数字证书,按招标文件要求在相应位置加盖电子印章,投标文件中需个人签字或盖章的,应手签后扫描上传,具体操作详见交易平台发布的相关操作指引。3.3.4投标文件加密要求3.3.4.1递交的电子投标文件必须进行加密。具体操
28、作详见交易平台发布的相关操作指引。3.3.4.2未按要求加密的投标文件,交易平台将予以拒收。3.4延期3.4.1如果招标过程出现监督机构、招标管理机构要求暂停、重新评标等意外情形,招标投标各项期限相应延长。3.4.2为使投标人在编制投标文件时把招标人对招标文件的澄清、修改和补充内容考虑进去,招标人可以酌情延长提交投标文件的截止日期。3.4.3某几个投标人因无法控制的原因不能如期提交投标文件,影响到提交投标文件的人数少于三人,招标人可以决定展延截止日期。延长提交投标文件截标日期和截止时间的决定由招标人作出。3.5投标时间3.5.1投标截止时间自本工程招标公告发布之日起计。3.5.2具体投标截止时
29、间以招标人(招标代理机构)的最新通知为准,请各投标人留意交易平台网站发布的本工程相关信息。3. 5.3到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3家的,招标人将重新组织招标(当N个标段同时招标且不允许兼中时,若有效投标人不足N+2家,则重新组织招标)。3.6 投标文件的递交和接受3. 6.1投标人通过下载招标文件的广州公共资源交易中心交易平台递交电子投标文件。4. 6.2投标人完成电子投标文件上传后,交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。5. 6.3如按招标公告要求需要提交投标文件光盘(备用),备用光盘不得加密。如使用投标文件光盘(备用)时无法读取
30、或导入的,则视为未提交投标文件。6. 6.4逾期送达的投标文件,交易平台将予以拒收。3.7 投标文件的修改与撤回3.7.1在规定的投标截止时间前.,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。3.7.2投标人修改或撤回已递交的投标文件,需在交易平台发出撤回通知,并按要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后,即时向投标人发布确认回执通知。3.7.3修改后再次递交的,按3.6的规定执行。3.7.4在投标截止时间后,投标人不得补充、修改或更换投标文件。3.8电子招标投标解密失败及突发状况的补救3.8.1提交投标文件光盘备用投标人可制作非加密的电子投标文件刻入光盘(1份,内含3个光盘):设计方案(喑
31、标,单独密封在密封袋中,不得标注或做任何可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等),用于揭晓设计方案的可识别投标人身份的文件,开标信封、资格审杳文件及其他文件(如有),在招标公告规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中,并在封口处加盖投标人单位公章(设计方案光盘除外)。密封袋上应写明项目名称和招标人名称(设计方案光盘除外)。递交的投标文件光盘(备用)不得加密。备用光盘无法读取或导入的,则视为未提交投标文件光盘(备用)。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的,不再读取提交的光盘。投标人也可不提交投标文件光盘(备用)。3. 8.2补救方案3.8
32、21投标文件解密失败的补救方案:在规定时间内,因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败,在开标现场读取光盘内容,继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的,视为撤回投标文件。3.8.2.2评标时突发情况的补救方案:若遇不可抗力发生(如:网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素),由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘,并按光盘内容进行评审。投标人未递交投标文件光盘(备用)的,视为撤回投标文件。3.8.2.3除发生上述情况外,开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子
33、投标文件为准。3.9 开标及投标文件编号3. 9.1在投标截止时间后半小时内,投标人通过递交投标文件的交易平台对己递交的电子投标文件进行解密。投标人完成解密后,再由招标人进行解密。解密完成后,公布招标项目名称、投标人名称、开标信封文件和资格审查文件(如有)。未在规定时间内解密的投标文件不参与开标、评标。4. 9.2截标后,开标开始时间因故推迟的,相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为准。5. 9.3备用光盘的读取按3.8.2的规定执行。6. 9.4投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密且未按要求递交备用光盘的,视为投标人撤回投标文件。因投标人原因造成投标文
34、件未解密或未在规定的时间内解密的,视为撤销其投标文件。7. 9.5开标方式采用电子开标和现场开标两种模式,投标人可选择在开标室参与开标或准时在线参加开标,也可不参加开标。参加在线开标的投标人登录交易平台实时查看开标、唱标情况。交易平台生成开标记录并向社会公众公布。8. 9.6参加现场开标的投标人对开标结果有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。9. 9.7参加在线开标的投标人对开标结果有异议的,应当在唱标结束后的规定时间内、使用单位数字证书登录交易平台后通过交易平台提出。招标人授权招标代理机构工作人员使用招标代理机构数字证书登录交易平台答复异议,异议答复是招标人真实意
35、思表示。未答复的,开标程序不得结束。10. 9.8投标人未参加开标或在规定的时间内未提出异议的,视为对开标无异议。11. 9.9开标时,两个(含两个)以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的,不参与下一程序,并由评标委员会否决其投标。12. 9.10投标文件(设计方案)开标时不得开启,在评标时由交易平台随机编号后开启,交由评标委员会进行评审。编号所对应的投标人在投票结束前不得告知评标委员会、交易平台工作人员、招标人或招标代理机构。3.10 投标保证3.10.1投标经济补偿按招标公告规定支付。投标人需要提交投标保证金,投标保证金的形式:投标保证金可采用现金、支票、投标保函、投标保证保险、
36、专业工程担保公司担保的形式,须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。投标保证金的金额:3万元(1)如采用现金、支票或汇票形式提交的,投标保证金从投标人基本账户递交,由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引,递交事宜请自行咨询交易中心;请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心,到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库杳询的信息为准。(2)(2)如采用银行投标保函或投标保证保险方式递交的,须在投标截止前在电子投标文件中提交加盖投标人印章的银行保函或保证保险扫描件(不强制投标人现场递交银行保函或保证保险原件),且银行保函或保证保险的有效期不
37、得少于投标有效期;格式可自定,受益人须为招标人。如投标人选择在开标前提交纸质原件的,可在投标截止时间前单独密封递交至开标室(时间及地点同递交备用投标文件电子光盘的时间及地点)。若以交易系统支持的电子保函或电子投标保证保险递交的,到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询信息为准。3.10.2投标有效期180天,从提交投标文件截止日起计算,如出现异议或投诉,则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前,投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件,否则其保证金将被没收。3. 10.3招标人因特殊情况需要延长提交投标文件截止时间,投标人可以拒绝
38、投标,招标人对退出的投标人不作任何经济补偿。同意延长投标有效期的投标人,在延长期内本招标文件的规定仍然适用。3.11投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人;(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系;(5)为本招标项目的代建人;(6)为本招标项目的招标代理机构;(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;(9)被依法暂停或者取消投标资格;(10)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可
39、证、暂扣或者吊销执照;(11)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(12)在最近三年内发生重大设计质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);(13)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单;(14)被最高人民法院在“信用中国”网站()或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单;(15)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。第四章评标3.1 否决投标3.1.1 投标人有下列情况之一的,评标委员会应当否决其投标:(a)投标人与招标人、评标委员会成员或者其他投标人串通投标;(b)投标人
40、之间存在广东省实施中华人民共和国招标投标法第十六条所禁止的情形的;3.1.2 有下列情况之一的,评标委员会应当否决其投标:(a)投标书未加盖投标人公章,也未经法定代表人或者其授权代表签字;(b)投标书包含有招标人不能接受的偏差,并且投标人拒绝书面撤回偏差;(c)投标人声明未按规定格式填写或未加盖投标人公章;3.1.3 投标文件有下列情况之一的,评标委员会应当否决其投标:(a)投标人与其他投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的;(b)投标人在设计方案内标注名称、印章、商标、图形等记认符号,使人辨认出投标人或其专业技术人员的身份;(C)投标人之间存在广东省实施中华人民共和国招标投标法第十六条所
41、禁止的情形的;(d)投标报价高于最高投标限价的。3.1.4 投标人有下列情况之一的,视为串通投标:(a)递交投标文件前,投标人私下向招标人或其雇员出示或告知投标文件内容;(b)评标表决结束前,投标人私下向评标委员会成员出示或告知投标文件内容;(c)评标结果揭晓前,投标人与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。3.1.5 发生下列情形之一的,招标人应当重新组织招标:(a)递交投标文件或通过资格审查的投标人不足三人;(b)所有投标被否决,或者经评议有效投标的投标人少于三人;(c)经项目审批部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效;3.1.6 否决投标的决定由评标委员会作出,其他投标人无权
42、干涉。3.1.7 投标文件如果隐瞒不符合评审标准的事实,一切法律责任由投标人承担。3.2 评标委员会3.2.1 评标委员会由招标人依法组建,由广东省综合评标评审专家库随机抽取的专家5名和业主代表2名组成,共7名。3.2.2 评标委员会随机产生一名负责人(业主代表(如有)不得担任评标委员会负责人),主持评审工作,在每一轮投票中,负责人与其他成员有同等表决权。每一轮投票结束后,如果有得票相同的投标方案,则评标委员会对得票相同的投标方案进行附加投票表决排序和取舍。4. 2.3评标委员会成员至少应了解和熟悉招标的目标、范围、性质、主要技术要求和标准、商务条款、评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关
43、因素,并对所提出的评审意见承担个人责任。4. 2.4下列人员不得担任评标委员会成员:(a)从事相关领域工作不满八年(招标人代表除外);(b)不具有高级职称或者同等专业水平(招标人代表除外);(c)不熟悉评审本项目所必须的专业知识(招标人代表除外);(d)评标前浏览过本项目的某个投标文件;(e)与投标人有利害关系;(f)招标代理机构的工作人员。4.2.5如果评标专家到达评标地点后发现不符合本项目评标资格,酬金或交通费用按相关规定执行。4.2.6评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。4.2.7 评标委员会开展工作期间发生的费用和劳务报酬由招标人承担,若招标人与招标代理
44、机构另有协议,按协议执行。4.2.8 评标结果在评标结束后公示,接受公众监督。4.3.1定标委员会由招标人组建。组建办法许见附表15定标委员会的组成4.4评标原则4.4.1评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。4.4.2在符合招标文件规定的前提下,评标委员会主要对投标方案的经济性、独创性、优越性、功能和造型、运行和维护费用、对环境的影响等进行比选、评价和裁定,确定方案的优劣。4.4.3开标、评标过程发现的问题和产生的纠纷,由评标委员会负责裁决。裁决前,评标委员会应认真阅读招标文件的规定,并征询招标人、招标代理机构
45、、交易服务机构、招标管理机构、监督机构等各方代表的意见。除非符合否决投标的条件,否则投标文件存在的其他缺陷和失误,由评标委员会在评估时综合考虑,不作否决投标处理。4.4.4评标讨论过程中,评标委员会成员应当对投标文件发表专业、客观、公正的意见,意见不一致的应作进一步核实和讨论。评标委员会成员对任何一个投标文件的质疑,应当在讨论或现场讲解时提出,表决结果公布后才提出的质疑,不可作为改变表决结果的依据。若在评标期间(设计方案评审阶段除外),经评标委员会两人以上(含两人)以书面形式提出动议,评标委员会应当书面发出澄清通知,要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。投标人应以书面形式进行澄清,澄清
46、中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,超出部分不作为评标委员会评审的依据。评标委员会均应当阅读投标人的澄清,但应独立参考澄清对投标文件进行评审。4.4.5如果少数投标人超越招标文件要求提交了模型、演示动画或发生其他特殊情况,评标委员会对超越招标文件要求的内容不进行评审,只评审该投标文件符合要求的内容。4.4.6评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。如果所有投标被否决而重新招标,评标委员会成员及其从业机构不得参加投标。4.5评标办法注释招标人应在招标文件修改表中明确适用于本项目的评标方法。4.5.1是否采用评定分离:日是,入围定标环节的投标人家数:%否。4.5.2不采用评定分离项目的评标办法4. 5.2.1招标人(招标代理机构)在不透露投标人身份的前提下(资格审查文件除外)将投标文件交给评标委员会,除4.5.2.2(g)中规定,不需要投标人派代表介绍投标方案。5. 5.2.2如果评标委员会成员在交易服务机构评标,将按方法二规定的步骤进行:方法一(设有资格审查环节的一阶