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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：100台干式变压器技改项目建设单位（盖章）：淄博东宇电气科技有限公司编制日期：2022年08月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称100台干式变压器技改项目国民经济行业类别C3821变压器、整流器和电感器制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业38-77.电机制造381；输配电及控制设备制造382；电线、电缆、光缆及电工器材制造383；电池制造384；家用电力器具制造385；非电力家用器具制造386；照明器具制造387；其他电气机械及器材制造389-其他（仅分割、焊接、组装的除外：年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以
2、下的除外）建设性质新建（迁建）口改建口扩建0技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）淄博市张店区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）25环保投资（万元）1环保投资占比（%）4.0施工工期1个月是否开工建设0否口是：用地（用海）面积（m2）12235项价置况专评设情表1专项评价表专项评价类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、粗化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目项目排放不涉及有揖有害污染物地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐
3、车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目无生产废水产生及排放,新增生活污水经化粪池暂存处理后排入市政管网环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目不涉及生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的不涉及新增河道取水的污染类建设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及根据上表，本次环评无需设置专项评价。规划情况规划名称：淄博科技工业园规划；审批机关：淄博市人民政府；审批文件名称及文号：淄博市人民政府关于淄博科技工业园规划的批复（淄政字2002202号）o划境响价况规环影评情淄博市规划设计研究院在2006年编制了
4、淄博科技工业园的控制性详细规划，淄博市张店区招商局委托同济大学对淄博科技工业园区域开发进行了环境影响评价工作，于2007年9月23日获得淄博市环境保护局的审查意见（淄环审200745号文），并于2018年委托山东同济环境工程设计院编制了淄博科技工业园环境影响跟踪评价报告书，2018年7月3日取得了淄博市环境保护局关于跟踪评价的审查意见（涌环审201834号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、土地利用规划符合性项目位于山东省淄博市淄博科技工业园张柳路16号现有厂区内，利用现有生产车间进行技术改造，用地性质为工业用地，符合淄博科技工业园规划及当地土地利用规划，详见附件4土地证、附件5建设用地规
5、划许可证和附图5淄博市土地利用总体规划图。2、规划符合性淄博科技工业园主导产业以发展机械电子、生物制药、新材料、外向型出口加工等无污染工业为主；限制电镀、皮革、化工、建材、印染、石油加工及炼焦、化学原料及化学制品制造等污染较严重的工业项目进驻；高耗能、高污染、落后的生产工艺的企业不得进驻淄博科技工业园。园区供水由淄博市自来水管网提供，园区污水经收集后，经污水提升泵站提升后统一排至光大水务淄博有限公司水质净化三分厂,用电来自张店区供电公司。淄博科技工业园环境影响跟踪评价报告书确定的园区入区准入清单和生态环境准入负面清单如下：表2工业园生态环境准入负面清单序号领域负面清单内容一禁止类项目1、关于下
6、发市级审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）、环评负面清单、“先批后审”项目目录的通知（淄环函2015138号）中所提出的负面清单；2、生物制药中原料药和发酵原料的生产项目；3、钢铁、化工等污染大的外向型出口加工行业；4、危险废物和医疗废物集中处置、不符合淄博市产业政策、行业规划、污染物不能达标排放、无主要污染物排放总量指标的建设项目；二限制类项1、污染较严重的电镀、皮革、化工、建材、印染、石油加工及目炼焦、化学原料及化学制品制造项目等；2、新材料：除新型工程塑料、塑料合金、复合材料、新型农用塑料、高端金属材料之外的项目；3、制浆造纸业；4、食品制造业（污水难处理的）；表3工业园行
7、业准入清单分类内容依据有条件准入1、商业（条件：限制规模与选址，只限于商业金融区）；2、金融（条件：限制规模与发展，只限于商业金融区）；3、供热行业（条件：满足工业园及城区供热需求）；与工业园产业关联性不强，但有助于工业园经济发展的行业。允许行业（细分）1、主导产业链项目（包括机械电子、生物制药、新材料、外向型出口加工，除环境准入负面清单外的）；2、有利于延长工业园产业链的项目；3、以降低主导产业生产成本、降低污染等为目的的生产研发、科技含量高的项目：4、仓储物流、工业用地兼容仓储物流；工业园主导产业、有利于工业园经济发展，有利于形成产业链。备注：1、有条件准入和允许类行业必须以符合国家产业政
8、策，不属于落后淘汰的项目或生产工艺，污染物达标排放，满足工业园资源承载力为前提。2、未在以上规定范围内的行业应根据禁入与准入条件分析论证后，确定是否入区。3、鼓励建设以工业园产品为高科技低污染增加附加值并有利于工业园产业链延伸的项目。本项目产品为干式变压器，属于电气机械和器材制造业，不属于淄博科技工业园的生态环境准入负面清单内的行业，项目供水、排水、用电等依托园区的基础设施建设。淄博科技工业园确定的产业定位为“主导产业以发展机械电子、生物制药、新材料、外向型出口加工等无污染工业为主”，总体布局为：规划以帆路、双岛路、张田路、三赢路、英雄路主要道路为基础，将淄博科技工业园自左至右，自上至下划分为
9、工业园一区、二区、三区、四区和配套居住区。本项目建设位置位于工业四区，主要产品为干式变压器，依据淄博科技工业园确定的准入条件：“虽然与淄博科技工业园确定的产业定位关联性不强，但项目的建设有助于园区的经济发展的准许进入“，该项目投资强度大，产品附加值高，可以有力的促进科技工业园经济的发展，因此项目建设符合科技工业园的总体规划，且项目污染物可以达标排放，因此项目可以在工业园内建设。其他符合性分析1、产业政策符合性该项目属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017,2019年修订）中的“C3821变压器、整流器和电感器制造”，不属于发改委发布的产业结构调整指导目录（2019年本）鼓励类、限制类和
10、淘汰类行列，故建设项目属允许类项目，符合国家的产业政策。国家关于淘汰落后生产能力、工艺和产品目录（第一批）、（第二批）、（第三批）中对本项目的生产工艺技术、规模均未做出淘汰和限制的规定。项目所用设备、生产工艺不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目。综上所述，本项目的建设符合国家及淄博市产业政策的要求。2、“三线一单”符合性分析（1）与生态保护红线规划符合性根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年）（鲁政字（2016）173号）,淄博市张店区内的生态保护红线区为：四宝山以西生物多样性维护生态保护红线区（SD-03-B4-03）,本项目不在生
11、态红线保护区范围内，位于四宝山以西生物多样性维护生态保护红线区的西北方向，距离约10.15km,具体见附图6淄博市省级生态保护红线图，符合山东省生态保护红线规划要求。（2）与环境质量底线符合性根据2022年01月24日淄博市生态环境局发布的生态淄博建设工作简报（2022年第1期，2021年12月份及全年环境质量情况通报）数据可知，张店区2021年度二氧化硫（SO2）.二氧化氮（No2）、可吸入颗粒物（PMi0）.细颗粒物（PM215）平均浓度分别为15gm3s39gm85gm46gm3,张店区2021年度大气中SO2、NO?可满足环境空气质量标准（GB3095-2（H2）及其修改单二级标准要求
12、，PM】。、PM”均不满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单二级标准要求，大气环境质量现状不达标。本次评价收集了距离本项目较近的淄博市城市环境空气例行监测站点一张店区人民公园（位于项目东南方向6.5km处）监测点评价基准年2020年连续1年的监测数据，根据表22可知，2020年张店区人民公园例行监测点环境空气中SO2年均浓度、相应百分位数24h平均质量浓度、NO2及CO相应百分位数24h平均质量浓度能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单二级标准，NO2,PMI0、PM2.5年均浓度，PMK）、PM”相应百分位数24h平均质量浓度及03相应百分位数日最大8
13、h平均浓度不达标。为了不断改善区域环境质量，淄博市采取一系列大气污染治理措施，根据淄博市环境保护“十四五”规划要求，科学统筹大气污染防治，切实改善环境空气质量。坚持源头治理，突出分区分类管理，实现区域联防联控。深化工业源污染治理，提高传统行业脱硝脱硫效率，加强可吸入颗粒物治理，加强多污染物协同控制，加快绿色生态屏隙建设，不断加强环境空气污染治理和环境空气质量考核，连续几年均能够完成年度空气质量改善目标，区域环境空气质量将持续改善。该项目所在区域最近的地表水河流为猪龙河，参考淄博市河流断面水质在线自动监测系统，2022年03月05日猪龙河裕民桥检测结果满足地表水环境质量标准(GB3838-200
14、2)中的V类标准要求(平均浓度CoD：12.9mgL;氨氮：0.0571mgL)。本技改项目无新增废水。新增废气主要为机加工工序产生的金属粉尘，车间密闭，自然沉降后无组织排放，能够满足大气污染物综合排放标准(GBI6297-1996)表2新污染源大气污染物排放限值中无组织排放监控浓度限值要求，因此项目产生的污染物对周围环境的影响程度不大，满足环境质量底线要求。项目周边环境可以满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。建设单位在各项降噪措施严格落实的前提下，经设备减震、厂房隔声、距离衰减后，项目厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类区标准要求。综上
15、,在落实大气和水环境相关治理工作任务后，区域环境质量达到相应标准要求。(3)资源利用上线本项目无新增用水，用电由当地供电网网供应，资源利用量较小，不超过当地的资源利用承载力。项目周围配套设施较为完善，用水、用电等公共设施方便；在工艺流程设计和生产管理中，还体现了资源能源的小循环，在项目整个生产过程中贯穿了循环经济的理念。(4)生态环境准入清单1)生态环境分区管控方案符合性分析本项目不属于淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知(淄政办发201135号)中的“淘汰类”和“限制发展类“，可按程序办理环评审批。根据淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控
16、方案的通知(淄政字(2021)49号)：按照生态环境法律法规和国家、省环境管理政策，结合区域发展战略和生态功能定位，全市共划定环境管控单元117个，分为优先保护单元、重点管控单元和一股管控单元三类。根据淄博市环境管控单元图本项目所在区域为房镇镇，单元面积为31.31km2,属于重点管控单元，环境管控单元编码为ZH37030320018,项目与淄博市人民政府关于印发淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(淄政字(2021)49号)符合性分析见下表。表4淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案重点管控单元要求淄博市“三线一单”生态环境分区管控方案重点管控单元要求项目情况符合性空间布局管控要求。
17、优化完善区域产业布局，合理布局各类工业项目。坚决淘汰落后产能，聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”低效落后产能，进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。坚决改造提升传统产业，聚焦“四强”产业，实施产业攀登计划，加快传统产业绿色化升级改造，形成高端引领、链条完整、生态完善、效益显著的产业发展格局。在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进工业园区或聚集区，集约高效发展。从严审批“两高”建设项目，严格落实产能、煤炭、能耗等置换要求；加快推进“散乱污”企业搬迁入园或关闭退出。本项目不属于山东省人民政府办公厅关于加强
18、“两高”项目管理的通知（鲁政办字202157号）中的“两高”项目；不属于“散乱污”项目。符合污染物排放管控要求。落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。严格执行国家及省相关排放标准，新建工业项目污染物排放水平达到同行业国内先进水平，对主要污染物排放指标实施总量等量或倍量置换。加快污水收集处理设施建设与提质增效，逐步完善城乡污水管网，实施雨污分流改造。加强挥发性有机物、臭气异味防治和餐饮油烟治理，严格施工扬尘监管。加强土壤和地下水污染防治与修复。本项目废气严格要求申请总量控制指标，进行倍量替代；废水经淄博科技工业园污水管网排入光大水务（淄博）有限公司水质净化三分厂处
19、理，COD、氨氮总量纳入光大水务（淄博）有限公司水质净化三分厂的内控指标。符合环境风险防控要求。加强风险防控体系建设，强化工业园区和聚集区内企业环境风险防范设施建设和正常运行监管，加强重点环境风险监控企业应急预案制定，建立企业隐患排查整治常态化监管机制。加强风险防控体系建设，编制应急预案，建立隐患排查制度。符合能源资源利用要求。推进工业园区和聚集区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，鼓励使用清洁能源，提高资源能源利用效率。禁燃区内禁止新、改、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。推广使用清洁
20、能源车。因地制宜推进冬季清洁取暖。本项目能源使用主要为电，不使用高污染燃料。符合2）与淄博市“三线一单”生态环境准入清单（淄环委办202124号）符合性分析根据淄博市“三线一单”生态环境准入清单（淄环委办202124号），该项目所在地生态环境准入清单要求见下表。表5淄博市生态环境准入清单（总体要求）符合性分析分类要求本项目情况符合性空1.禁止新建、扩建产业结构调整指导目录（现1.本项目属于国民经符间布局约m行）明确的淘汰类项目和引入市场准入负面清单（现行）禁止准入类事项；鼓励对列入产业结构调整指导目录的限制类、淘汰类工业项目进行淘汰和提升改造。2 .按土壤污染防治行动计划的要求管理：严格控制在
21、优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。对永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。3 .按山东省水利厅关于公布我省地下水限采区和禁采区的通知要求，执行超采区管控要求。4 .大气布局敏感区从严控制新建、扩建排放大气污染物的工业项目；科学合理规划布局商业、居住并严格执行。5 .污水处理设施不健全、未正常运行或污水管网未覆盖的地区，未配套污水处理设施的项目不得建设。济行业分类（GB/T4754-2017,2019年修订）中的“C3821变压器、整流器和电感器制造“，不
22、属于发改委发布的产业结构调整指导目录（2019年本）鼓励类、限制类和淘汰类行列，故建设项目属允许类项目，符合国家的产业政策。2.本项目不属于新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业。3.本项目不采用地F水。4.本项目不属于此区域。5.本项目区域己配套健全的污水管网，废水经淄博科技工业园污水管网排入光大水务（淄博）有限公司水质净化三分厂深度处理。合污染物排放管控I.严格控制“两高”项目，确需建设的需严格执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。2 .落实主要污染物总量控制和排污许可制度。新（改、扩）建工业项目生产工艺应达到国内先进水平，主要污染物治理要达到国内同行业先
23、进水平，实施主要污染物总量等量或倍量替代。3 .废水应当按照分类收集、分质处理的要求进行预处理，达到行业排放标准或是综合排放标准后方可排放。4 .禁止工业废水和生活污水未经处理直排环境；原则上除工业污水集中处理设施、城镇污水处理厂外不得新建入河排污口。5 .化工、铸造等严格按照淄博市行业环境管控要求，实施源头替代，建立健全治理设施，确保污染物稳定达标排放，做到持证排污。6 .加强机动车排气污染治理。7 .加快实施城中村、老旧城区、城乡结合部污水收集和雨污管网分流改造，基本实现城市建成区污水全收集、全处理。8 .进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、交通运输、道路保洁、物料运输与堆存、取土、养护
24、绿化等活动的扬尘管理。9 .加强餐饮服务业燃料烟气及油烟防治，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气等洁净能源。餐饮行业按要求安装油烟高效净化设备并定1.本项目不属于“两高”项目。2.本项目为100台干式变压器技改项目，行业类别为变压器、整流器和电感器制造，经对照固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版），本项目应执行登记管理，且企业技改前已取得固定污染源排污登记回执（登记编号：91370303689475443L001X）,技改后排污许可登记回执须按照实际排污情况进行变更；本项目生产工艺较先进，污染物治理水平可达到国内同行业先进水平；本项目需按要求对污染物总量等量或倍量替代。34
25、本项目废水经淄博科技工业园污水管网排入光大水务（淄博）有限公司水质净化三分厂深度符合期清洗和维护。处理。5-8.本项目严格按照要求执行。9.本项目不涉及餐饮活动。环境风险防控1 .紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地，禁止新建环境风险潜势等级高的建设项目。2 .重点企业应采取防腐防渗等有效措施，建立完善三级防护体系，防止因渗漏污染土壤、地下水以及因事故废水直排污染地表水。3 .企业应按照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）等要求，依法依规编制环境应急预案并定期开展演练.4 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境
26、安全保障。1.本项目环境风险潜势等级较低。2.本项目不属于重点企业，对危废暂存间进行重点防渗处理，应采取防腐防渗等有效措施。3.现处于环评编制阶段，企业应按照要求编制环境风险应急预案并定期开展演练。4.本项目建成后应建立危险废物贮存、申报、经营许可、转移及处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。符合资源开发效率要求1.严格执行淄博市高污染燃料禁燃区划定范围及管控要求O2.强化节水措施，提高水资源使用效率。3.未经许可不得开采地下水，执行浅层地下水限采区管理规定。4.提升土地集约化水平。5.优化调整能源利用结构，控制煤炭消费量，实现减量化，鼓励使用清洁能源、新能源和可再生能源
27、。1 .本项目不使用燃料。2 .本项目严格加强节水措施，提高水资源使用效率。3、本项目不开采地下水。4.本项目不涉及。5.本项目不使用煤炭，能源使用清洁能源电。符合综上所述，本项目符合淄博市“三线一单”生态环境准入清单（淄环委办202124号）中生态环境准入清单要求，淄博市环境管控单元图详见图7。3、相关政策符合性（1）与建设项目环境保护管理条例（2017年IO月1日实施）符合性分析表6与建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日实施）符合性一览表序号建设项目环境保护管理条例第H条项目情况符合性1建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划根据上述产业政策及用地规
28、划、环保政策符合性分析，符合环境保护法律法规和相关法定规划符合2所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求所在区域环境质量未达到国家环境质量标准，项目所在地政府和环境主管部门已制定大气等污染整治计划，目前正在实施；本项目采取相应措施后能满足区域环境质量改善目标管理要求符合3建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方标准，或者未采取必要措施预本项目采取相应措施后，污染物排放满足相应标准要求符合防和控制生态破坏4改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为技改项目，无新增废水产生，
29、新增废气主要为机加工工序产生的金属粉尘，车间密闭，自然沉降后无组织排放，能够满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物排放限值中无组织排放监控浓度限值要求符合5建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理建设项目环境影响报告表的基础资料数据有来源依据，且已给出明确环境影响评价结论符合综上所述，本项目不属于建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日实施）第十一条中环境影响报告表作出不予批准的项目类型，可进行建设。（2）与山东省环境保护条例（2018.11.30修订）符合性分析根据山东
30、省环境保护条例（2018.11.30修订）“第四十四条新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区”，本项目位于工业园区内，符合山东省环境保护条例要求。表7与山东省环境保护条例（2018.11.30修订）符合性一览表序号具体规定本项目情况符合情况一、监督管理禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目符合国家产业政策符合实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污
31、单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化，需要对许可事项进行调整的，生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。项目按要求办理排污许可，技改项目完成后严格按照规定变更排污许可证符合新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。建设项目可能对相邻地区造成重大环境影响的，生态环境主管部门在审批其环境影响评价文件时，应当征求相邻地区同级生态环境主管部门的意见；意见不一致的，由共同的上一级人民政府生态环境主管部门作出处理。本项目依法进行环境影响评价，对周边环境较小符合有下列情形之一的，生
32、态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施：（一）违法排放、倾倒、处置有毒有害物的；（二）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的；（三）违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的；（四）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的；（五）发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间，未按照要求实施停产、停排、限产等措施，继续排放污染物的；（六）有关证据可能灭失或者被隐匿的；（七）其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。本
33、项目未有相关违法行为符合二、防治污染和其他公害排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位，应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许
34、可证规定的排放要求，制定完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要，建设应急环境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施，在必要时投入使用。排污单位可以委托具有相应能力的第三方机构运营其环境保护设施或者实施污染治理。委托运营不免除排污单位的责任。本项目具有合理可行的污染处理设施，遵循“三同时原则”，所有污染物均达标排放，已经进行固定污染源排污登记，技改项目完成后严格按照规定变更排污许可证。符合三、环境保护和改善新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。项目位于淄博科技工业园，建设地
35、点属于工业园区符合四、信息公开和公众参与对依法应当编制环境影响评价报告书的建设项目，建设单位应当按照规定在报批前向社会公开环境影响评价文件，征求公众意见。生态环境主管部门受理环境影响评价文件本项目按照相关要求严格执行符合后，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的内容外，应当向社会公开。建设单位应当在项目建设过程中向社会公示采取的环境保护措施。五、法律责任违反本条例规定的行为，法律、行政法规己规定法律责任的，从其规定；法律、行政法规未规定法律责任的，依照本条例规定执行。本项目未有违法违规行为符合(3)与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)冬析表8与山东省新一轮“四减四增”
36、三年行动方案(20212023年)?哈性分于合性序号具体规定本项目情况符合情况一是在深入调整产业结构方面，坚决淘汰低效落后产能，严控重点行业新增产能，推动绿色循环低碳改造，加快培育壮大新动能。比如：到2023年，转移退出传输通道城市外炼钢产能490万吨、炼铁产能450万吨；生态工业园区力争达到30家以上；建立60个原辅材料替代示范项目，高VOCs原辅材料源头替代比例达到9%；主营业务收入过I(X)O亿元的国家级战略性新兴产业集群达到5个，新培育20个以上省级战略性新兴产业集群；力争全省氢能产业总产值突破260亿元，工业副产氢纯化、燃料电池发动机等关键技术达到国内先进水平。本项目不涉及产业结构和
37、产能符合二是在深入调整能源结构方面，严控化石能源消费，持续压减煤炭使用，提高能源利用效率，壮大清洁能源规模。比如:到2023年，全省化石能源消费总量控制在39600万吨标准煤以内,非化石能源消费总量力争达到4400万吨标准煤以上；煤炭消费总量压减6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降5个百分点；实现公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量分别比2020年下降3.1%、3.7%、3.7%以上；生物质能年利用量相当于替代500万吨标准煤;全省可再生能源发电装机容量从2020年的4542万千瓦提高到6000万千瓦;接纳省外电量从2020年的1159亿千瓦时增加到1300亿千瓦时以上；到202
38、3年，天然气供气量从2020年的221.6亿立方米增加到260亿立方米。本项目不涉及化石能源消费符合三是在深入调整运输结构方面，提升综合运输效能，减少移动源污染排放，大幅提高新能源汽车比例，增加绿色低碳运输量。比如：到2023年，铁路水路货物周转量增长10%以上；淘汰老旧农业机械8000台；社会车辆用能清洁化比例达到5%；力争50%以上中心城区公共交通等绿色出行比重达到70%；重点区域巡游出租汽车新增及更新车辆中，新能源汽车比例从2020年的5%左右提高到30%o本项目不涉及运输效能符合四四是在深入调整农业投入与用地结构方面，减少化肥使用量，强化农药使用管理，提高绿色生态用地本项目不涉及肥料、
39、农药的使符合质量，加强施工工地生态管控。比如：到2023年，用配方肥应用面积从2020年的400万公顷增加到440万公顷；全省畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上，有机肥使用量从2020年的436万吨增加到450万吨。I由上表可知，本项目符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的要求。（4）与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）的符合性分析表9与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）符合性分析序号具体规定本项目情况符合情况认真贯彻执行产业政策新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘
40、汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。本项目为技改项目，符合国家产业政策，生产工艺不属于国家公布的淘汰工艺和落后设备符合强化规划刚性约束新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。科学把好项目选址关新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展本项目选址位于淄
41、博科技工业园，选址较为合理符合由上表可知，本项目符合关于严格项目审批工作坚4通知（鲁环字202158号）要求。（5）与山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项202157号）的符合性分析表10与山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理号）符合性分析k防止新上“散乱污”项目的目管理的通知（鲁政办字.的通知（鲁政办字202157序号具体规定本项目情况符合情况两高行业和项目范围本通知所指“两高行业，主要包括国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明确的石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延本项目属于电气机械和器材制造业，不
42、属于“两高”项目范畴。符合加工业，电力、热力生产和供应业等“六大高耗能行业两高项目，是指“六大高耗能行业，中的钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等16个高耗能高排放环节投资项目。（6）与大气污染防治行动计划的符合性分析表11与大气污染防治行动计划符合性分析大气污染防治行动计划相关规定评价项目情况结论全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、煤改电工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃媒锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每
43、小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。项目不设燃煤锅炉符合按照部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）、产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）的要求，采取经济、技术、法律和必要的行政手段，提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。2015年再淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨、水泥（熟料及粉磨能力）1亿吨、平板玻璃200
44、0万重量箱。评价项目不在上述淘汰项目之列符合由上表可知，评价项目符合大气污染防治行动计划的要求。（7）项目选址综合论证本项目具体建设地点位于山东省淄博市张店区淄博科技工业园张柳路16号现有厂区内。表12选址合理性分析一览表项目分析结论土地性质项目用地为工业用地，符合淄博科技工业园规划及当地土地利用规划的要求供水、供电项目供水、供电设施齐全交通运输项目临近道路，交通运输条件便利，地理位置比较优越外界环境对项目影响项目周围主要为企业，木项目对外界环境要求不高，因此，周围环境对项目影响不大项目对外界环境项目营运期间污染物产生量均不大，项目废气、噪声采取相应措影响施后可以达标排放；废气通过产污点集气收
45、集处理等措施，减少废气排放；固废全部得到妥善处置。因此，对周围环境影响不大。对风景名胜区的影响项目周围无风景名胜区。环境敏感点距离项目最近的敏感目标为西南侧15Om处的解营村。因此，本项目选址此处是合理可行的。综上所述，本项目符合国家产业政策，符合山东省相关文件要求。二、建设项目工程分析-1、项目背景及概况淄博东宇电气科技有限公司成立于2009年05月25日，主要经营范围为许可项目：输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验；建设工程施工。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：配电开关控制设备销售；配电开关控制设备制造；
46、变压器、整流器和电感器制造；电力设施器材制造；金属材料销售；五金产品制造；五金产品零售；电力设施器材销售；信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；机械设备租赁；机械设备销售；机械设备研发；配电开关控制设备研发；电子专用材料销售；电子专用材料制造；电子专用材料研发。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。淄博东宇电气科技有限公司2013年5月委托山东省地质环境监测总站编制了年产3000台电力变压器、100O套箱式变电站建设项目环境影响报告表，于2013年6月3日取得淄博市环境保护局的审批意见（淄环报告表【2013】54号），一期项目（年产1500台电力变压器、500套箱式变电站）于2019年12月29日通过自主验收，二期项目目前未建设。建设 内容本项目拟投资25万元在山东省淄博市淄博科技工业园张柳路16号现有厂区内建设“100台干式变压器技改项目”，项目占地面积12235平方米，本技改项目实际是在现有车间内西北角新增一台真空压力固化浇注设备，替换
